PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 28 Keskusvaalilautakunta 09.03.2017 AIKA 09.03.2017 klo 14:00-14:35 PAIKKA kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 19 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 30 20 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 31 21 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 32 HYVÄKSYMINEN 22 VAALIASIAMIESTEN TOIMENPITEET 33 HUOMAUTUSTEN JOHDOSTA 23 EHDOKASHAKEMUSTEN RATKAISEMINEN 34 24 EHDOKASHAKEMUSTEN RATKAISEMISEN JÄLKEEN 35 TEHTÄVÄT PÄÄTÖKSET 25 EHDOKASLISTOJEN YHDISTELMÄN LAATIMINEN 36
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 29 Keskusvaalilautakunta 09.03.2017 AIKA 09.03.2017 klo 14:00-14:35 PAIKKA kunnanvirasto OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hyötylä Pirkko Pj. Keto-Tokoi Arto Vpj. Hildén Antero Jäsen Perälä Marja-Liisa Jäsen Lehtola Hilkka Varajäsen POISSA Sirviö Satu Jäsen Orava Pekka Varajäsen Mäntylä Raili Varajäsen Humalalampi Eila Varajäsen Rautiainen Tapio Varajäsen MUU Kantola Satu Sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Pirkko Hyötylä Puheenjohtaja Satu Kantola Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 19-25 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Arto Keto-Tokoi Antero Hildén PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirasto 16.03.2017 08:00
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 30 Keskusvaalilautakunta 19 09.03.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Keskvltk 09.03.2017 19 Kunnan keskusvaalilautakunnassa on viisi (5) jäsentä ja se on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Keskusvaalilautakunnan kokous on kutsuttu koolle Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön :n 5 mukaisesti eli viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Keskusvaalilautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Suoritettiin nimenhuuto. Läsnä neljä (4) varsinaista jäsentä ja yksi (1) varajäsen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 31 Keskusvaalilautakunta 20 09.03.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Keskvltk 09.03.2017 20 Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan keskusvaalilautakunnan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirja pyritään tarkastamaan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Keskusvaalilautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Arto Keto-Tokoin ja Antero Hildénin, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 32 Keskusvaalilautakunta 21 09.03.2017 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Keskvltk 09.03.2017 21 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Keskusvaalilautakunta hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Lisäasioiksi otetaan 8.3.2017 koolle kutsutun kokouksen esityslistan asiat - vaaliasiamiesten toimenpiteet huomautusten johdosta - ehdokashakemusten ratkaiseminen ja että ne käsitellään heti tämän asian jälkeen, jolloin tämän kokouksen esityslistan asianumerointi siirtyy jäljempänä kahdella numerolla eteenpäin. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 33 Keskusvaalilautakunta 22 09.03.2017 VAALIASIAMIESTEN TOIMENPITEET HUOMAUTUSTEN JOHDOSTA Keskvltk 09.03.2017 22 8.3.2017 kokouksen esityslistalta: Vaalilain 38 mukaan vaaliasiamiesten tulee tarvittaessa oikaista ja täydentää ehdokashakemuksia ja niihin liitettyjä asiakirjoja viimeistään 32. päivää ennen vaalipäivää eli 8.3.2017 ennen kello 16, mikäli keskusvaalilautakunta on tehnyt niihin huomautuksia. Vaaliasiamiehellä on oikeus tehdä myös tarvittavia ehdokkaan nimeä, arvoa, ammattia tai tointa taikka kotikuntaa koskevia tarkistuksia. Jos huomautus koskee ilmoitusta vaaliliitosta, puolueiden vaaliasiamiehillä on oikeus antaa yhteinen kirjallinen ehdotus ilmoituksen oikaisemiseksi. Jos ehdokkaaksi on asetettu henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen tai joka on asetettu samoissa vaaleissa ehdokkaaksi kahdella tai useammalla listalla on vaaliasiamiehellä oikeus poistaa ehdokas listalta. Tässä vaiheessa vaaliasiamies ei voi enää vaihtaa ehdokkaita, lisätä tai poistaa eikä muuttaa ehdokkaiden järjestystä. Keskusvaalilautakunta tarkastaa vaaliasiamiehille annetut oikaisut ja huomautukset sekä vaaliasiamiesten tekemät täydennykset ja tarkastukset vaaliasiakirjoihin. Keskusvaalilautakunta ei ole tehnyt huomautuksia ehdokashakemuksiin ja niihin liitettyihin asiakirjoihin. Todettiin, ettei toimenpiteisiin ole ollut tarvetta. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 34 Keskusvaalilautakunta 23 09.03.2017 EHDOKASHAKEMUSTEN RATKAISEMINEN Keskvltk 09.03.2017 23 8.3.17 kokouksen esityslistalta: Vaalilain 38 :n mukaan vaaliasiamiesten tulee tarvittaessa oikaista ja täydentää ehdokashakemuksia ja niihin liitettyjä asiakirjoja viimeistään 32. päivää ennen vaalipäivää eli 8.3.2017 klo 16 mennessä, mikäli keskusvaalilautakunta on tehnyt huomautuksia. Vaaliasiamiehellä on oikeus tehdä myös tarvittavia ehdokkaan nimeä, arvoa, ammattia tai tointa taikka kotikuntaa koskevia tarkistuksia. Jos huomautus koskee ilmoitusta vaaliliitosta, puolueiden vaaliasiamiehillä on oikeus antaa yhteinen kirjallinen ehdotus ilmoituksen oikaisemiseksi. Jos ehdokkaaksi on asetettu henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen tai joka on asetettu samoissa vaaleissa ehdokkaaksi kahdella tai useammalla listalla on vaaliasiamiehellä oikeus poistaa ehdokas listalta. Tässä vaiheessa vaaliasiamies ei voi enää vaihtaa ehdokkaita, lisätä tai poistaa eikä muuttaa ehdokkaiden järjestystä. Keskusvaalilautakunta tarkastaa vaaliasiamiehille annetut oikaisut ja huomautukset sekä vaaliasiamiesten tekemät täydennykset ja tarkastukset vaaliasiakirjoihin. Lisäksi todettiin, että puolueilla, vaaliliitoilla tai yhteislistoilla ei ole liikaa ehdokkaita. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 35 Keskusvaalilautakunta 24 09.03.2017 EHDOKASHAKEMUSTEN RATKAISEMISEN JÄLKEEN TEHTÄVÄT PÄÄTÖKSET Keskvltk 09.03.2017 24 Keskusvaalilautakunta ratkaisee lopullisesti 31. päivänä ennen vaalipäivää eli 9.3.2017 eräät ehdokaslistojen yhdistelmää koskevat muutokset ennen ehdokaslistojen yhdistelmän laatimista. Vaalilain 40 :n mukaan, jos ehdokkaan vaalikelpoisuudesta on tehty huomautus ja hyväksyttävää ilmoitusta oikaisusta ei ole annettu tai ilmoitusta kyseisen ehdokkaan poistamisesta tehty määräajassa taikka jos ehdokas on kuollut, niin ehdokasta ei oteta ehdokaslistojen yhdistelmään. Puolueen, valitsijayhdistyksen tai yhteislistan vaaliasiamies on velvollinen viipymättä ilmoittamaan ehdokkaan kuolemasta ehdokashakemukset käsittelevälle viranomaiselle. Puolueella tai valitsijayhdistyksellä, jonka ilmoitusta vaaliliittoon tai yhteislistaan liittymisestä ei ole hyväksytty, on oikeus peruuttaa ehdokashakemuksensa. Puolueen tai valitsijayhdistyksen vaaliasiamiehen on tehtävä peruutus kirjallisesti ehdokashakemukset käsittelevälle viranomaiselle viimeistään 31. päivänä ennen vaalipäivää eli 9.3.2017 ennen kello 12. Jos peruutus tehdään, tulee ehdokashakemuksen hyväksymistä koskeva asia peruutuksen johdosta käsitellä uudelleen. Jos ehdokas on otettu kahdelle tai useammalle listalle eikä hyväksyttävää ilmoitusta oikaisusta ole annettu, jätetään tällainen ehdokas pois ehdokaslistojen yhdistelmästä. Tässä kokouksessa ei voida tehdä muita asiallisia ratkaisuja ehdokashakemuksista ja ilmoituksista vaaliliitoista ja yhteislistoista kuin mitä edellä on selostettu. Mahdollisena voidaan pitää kirjoitusvirheiden korjaamista sekä sellaisten myöhästyneiden täydennysten tai tarkistusten huomioimista. Tällaisia voivat olla väärän etunimen korjaaminen, kokonaan pois unohtuneen ammatin täydentäminen tai muu vastaava. Keskusvaalilautakunta hyväksyy lopullisesti ehdokashakemukset. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 36 Keskusvaalilautakunta 25 09.03.2017 EHDOKASLISTOJEN YHDISTELMÄN LAATIMINEN Keskvltk 09.03.2017 25 Vaalilain 41 :n mukaan ehdokashakemukset käsittelevän keskusvaalilautakunnan on laadittava 31. päivänä ennen vaalipäivää pidettävässä eli 9.3.2017 viimeistään klo 16 aloitettavassa kokouksessa ehdokaslistojen yhdistelmä. Ehdokaslistojen yhdistelmään painetaan samalle puolelle lehteä 1) otsikko, josta selviää mitä vaaleja varten yhdistelmä on laadittu ja 2) puolueiden ehdokaslistat, yhteislistat ja valitsijayhdistysten ehdokaslistat. Ehdokaslistojen yhdistelmän otsikoksi tulee: PELKOSENNIEMEN KUNNASSA 9. PÄIVÄNÄ HUHTIKUUTA 2017 TOIMITETTAVIA KUNTAVAALEJA VARTEN LAADITTU EHDOKASLISTOJEN YHDISTELMÄ. Vaaliliittoon kuulumattomien ja vaaliliiton muodostaneiden puolueiden ehdokaslistat sekä yhteislistat ja yhteislistaan kuulumattomien valitsijayhdistysten ehdokaslistat sijoitetaan vaalilain 37 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettuun järjestykseen siten, että ensin ovat puolueiden ehdokaslistat ryhmiteltyinä vasemmalta oikealle, sitten yhteislistat vastaavalla tavalla ryhmiteltyinä ja lopuksi yhteislistaan kuulumattomien valitsijayhdistysten ehdokaslistat aakkosjärjestyksessä allekkain. Ehdokkaille annetaan tässä järjestyksessä numerot alkaen numerosta 2. Keskusvaalilautakunta on suorittanut maanantaina 6.3.2017 kokouksessa arvonnan, jonka perusteella määräytyy vaaliliittoon kuulumattomien puolueiden ja vaaliliittojen keskinäinen järjestys ja mahdollisten vaaliliittojen sisällä puolueiden järjestys sekä yhteislistojen järjestys. Ehdokkaat merkitään puolueiden ja yhteislistojen ilmoittamassa järjestyksessä ylhäältä alaspäin ja tarvittaessa kahdelle tai useammalle vierekkäiselle palstalle riveittäin vasemmalta oikealle. Vaaliliiton muodostaneiden puolueiden ehdokaslistojen alapuolelle tehdään merkintä siitä, että kyseiset puolueet ovat vaaliliitossa. Yhteislistaan kuulumattomien ehdokkaiden tiedot merkitään äärimmäiseksi oikealla allekkain numerojärjestyksessä erotettuina selvästi toisistaan. Jokaisesta ehdokkaasta merkitään yhdistelmään numero, nimi ja arvo, ammatti tai toimi enintään kahta ilmaisua käyttäen. Ehdokkaan etunimen rinnalla tai sen sijasta voidaan käyttää ehdokkaan yleisesti tunnettua puhuttelunimeä tai etunimeä lyhennettynä. Muita tietoja
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 37 Keskusvaalilautakunta 25 09.03.2017 ehdokkaasta ei saa merkitä, paitsi jos ne ovat tarpeen henkilöllisyyden täsmentämiseksi. Yhdistelmään ei merkitä henkilötunnuksia. Puolueiden nimet merkitään yhdistelmään noudattaen puoluelain (10/1969) 4 :n ja yhdistyslain (503/1989) 9 :n 2 momentin säännöksiä. Yhteislistalle merkitään sille ehdotettu nimitys tai, jos se ei huomautuksen jälkeenkään ole sen mukainen kuin siitä II osassa säädetään tai jos ehdotusta ei ole tehty, ehdokashakemukset käsittelevä viranomainen määrää nimityksen, joka ilmaisee vain yhteislistan järjestyksen yhdistelmässä muihin yhteislistoihin nähden. Yhteislistaan kuulumattomalle valitsijayhdistykselle ei merkitä nimitystä. Keskusvaalilautakunta laatii ehdokaslistojen yhdistelmän Pelkosenniemen kunnassa 9. huhtikuuta 2017 toimitettavia kuntavaaleja varten niiden hakemusten ja asiakirjojen perusteella, jotka keskusvaalilautakunnalle on toimitettu ja keskusvaalilautakunta on hyväksynyt. Keskusvaalilautakunta numeroi ehdokkaat seuraavasti: - Vasemmistoliitto numerot 2 6 - Vihreä liitto numerot 7 8 - Suomen keskusta numerot 9 16 - Sitoutumattomat numerot 17 22. Hyväksyttiin yksimielisesti. Ehdokaslistojen yhdistelmä liitteenä 1. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14:35. Liitteet Liite 1 EHDOKASLISTOJEN YHDISTELMÄ
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 38 Kunta PELKOSENNIEMI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus KESKUSVAALILAUTAKUNTA Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 19-21 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 22-25 HvaIL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika postitse tai sähköisesti. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite PELKOSENNIEMEN KUNNANHALLITUS Sodankyläntie 1 A 98500 PELKOSENNIEMI kirjaamo@pelkosenniemi.fi Pykälät 22-25 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyytta tai eheyttä ole syytä epäillä.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 39 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 5642841 Sähköposti:pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh. 029 5642800 (vaihde) Virka-aika: klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälä Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköposti. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 5642841 Sähköposti:pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh. 029 5642800 (vaihde) Virka-aika: klo 8.00-16.15 Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan