TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 alilautakunta AIKA 15.02.2017 klo 18:00-18:40 PAIKKA Taipalsaaren kunnanvirasto, Ruorisilta KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajat 4 3 alilautakunnan toimihenkilöiden nimeäminen 5 4 Ehdokasasiakirjojen jättämisestä määrääminen 6 5 Äänestysaluejako, äänestyspaikat, ennakkoäänestys ja vaalilautakuntien kokoonpano Taipalsaarella kuntavaaleissa 2017 7 6 Vaaleista tiedottaminen 8 7 Kuntavaalien aikataulu 9 8 Ilmoitusasiat 10
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Räisänen Heikki puheenjohtaja Peuha Leo varapuheenjohtaja Melkko Helena jäsen Viskari Kalevi jäsen Vento Anneli varajäsen Tuomela Satu sihteeri POISSA Hiltunen Antero jäsen ALLEKIRJOITUKSET Heikki Räisänen puheenjohtaja Satu Tuomela pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-8 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kalevi Viskari pöytäkirjantarkastaja Helena Melkko pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on ollut 20.2.2017 klo 9-15 yleisesti nähtävänä kunnan- vi rastol la. Satu Tuomela keskusarkistonhoitaja
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 alilautakunta 1 15.02.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 15.02.2017 1 Kunnan keskusvaalilautakunta on laillinen ja päätösvaltainen vii si jä se nise nä. alilautakunnan esityslista on lähetetty sähköpos tit se 13.2.2017 jäsenille ja muille kokoukseen kutsuttaville. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 alilautakunta 2 15.02.2017 Pöytäkirjan tarkastajat 15.02.2017 2 Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen ja asetetaan nähtäville 20.2.2017. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kalevi Viskari ja Helena Melkko.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 alilautakunta 3 15.02.2017 alilautakunnan toimihenkilöiden nimeäminen 254/00.00.00/2016 15.02.2017 3 alilautakunnan tulee nimetä itselleen sihteeri ja muu tarvittava henkilöstö. Toimistossa on varauduttu siihen, että sihteerin tehtävät hoitaa Satu Tuomela ja tietohallinnon vastuuhenkilönä toimii Panu Karhu. alilautakunnan sihteeriksi valittiin Satu Tuomela ja tietohallinnon vas tuu hen ki lö nä toimii Panu Karhu.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 alilautakunta 4 15.02.2017 Ehdokasasiakirjojen jättämisestä määrääminen 254/00.00.00/2016 15.02.2017 4 Vaalilain 34 säätää mm. seuraavaa: Ehdokashakemukset käsittelevä viranomainen määrää, kenelle, minä päivinä ja kellonaikoina sekä missä sille tarkoitetut ehdokashakemukset ja muut ehdokkaita koskevat asiakirjat on annettava. Ehdokashakemusten jättöaika päättyy 28.2.2017 klo 16.00. alilautakunta päätti, että keskusvaalilautakunnan sihteeri ottaa vas taan vaaleja koskevia ehdokasasiakirjoja kunnantalolla ma-to klo 8.00-16.00 ja pe klo 8.00-15.00.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 alilautakunta 5 15.02.2017 Äänestysaluejako, äänestyspaikat, ennakkoäänestys ja vaalilautakuntien kokoonpano Tai pal saa rel la kuntavaaleissa 2017 254/00.00.00/2016 15.02.2017 5 Kuntavaalien 2017 varsinainen vaalipäivä on 9.4.2017 ja ennakkoäänestys kotimaassa on 29.3. - 4.4.2017. Vaalipäivän äänestysaluejako ja äänestyspaikat ovat valtuuston sekä kunnanhallituksen päätöksien mukaisesti samat kuin vuoden 2015 eduskuntavaaleissa. Äänestysaluejako ja äänestyspaikat ovat vuoden 2017 kuntavaaleissa seuraavat: Äänestysalue Äänestyspaikka 001 Kirkonkylän äänestysalue Kunnantalo, Kellomäentie 1 002 Merenlahden äänestysalue Merenlahden kenttäosuuskunnanta lo, Orjainniementie 20 003 Vehkataipaleen äänestysalue Vehkataipaleen koulu, Kanavakuja 7 004 Kirjamoin äänestysalue Pääkirjasto, Kuhatie 3 Ennakkoäänestyksestä kunnanhallitus on päättänyt seuraavaa: 1. Yleiseksi ennakkoäänestyspaikaksi määrätään Taipalsaaren pää kirjas to, Kuhatie 3, 54915 Saimaanharju ja Taipalsaaren kunnantalo, Kel lo mäen tie 1, 54920 Taipalsaari. 2. Yleinen ennakkoäänestyspaikka pääkirjastolla on avoinna seu raavas ti: ke-pe 29.3. - 31.3.2017 ja ma-ti 3.4. - 4.4.2017 klo 10-18, sekä la-su 1.4. - 2.4.2017 klo 10-14. 3. Yleinen ennakkoäänestyspaikka kunnantalolla on avoinna pe 31.3.2017 ja ma 3.4.2017 klo 10-15. 4. Ennakkoäänestyspaikkoina toimivat vaalilain 9 :n 3 kohdan mu kaises ti myös Taipalsaaren sairaala (vanhainkoti) ja terveysaseman vuo de osas to. Kunnanhallituksen päätös vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan ko koon panos ta on kesken. Merkittiin tiedoksi äänestysaluejako, äänestyspaikat ja ennakkoäänestys kun ta vaa leis sa 2017.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 alilautakunta 6 15.02.2017 Vaaleista tiedottaminen 254/00.00.00/2016 15.02.2017 6 Vaalilain 145 :n 1 momentti säätää seuraavaa: Kunnan keskusvaalilautakunnan on kuulutettava, montako valtuutettua kunnassa valitaan. Vaalilain 34 säätää mm. seuraavaa: Ehdokashakemukset käsittelevä viranomainen määrää, kenelle, minä päivinä ja kellonaikoina sekä missä sille tarkoitetut ehdokashakemukset ja muut ehdokkaita koskevat asiakirjat on annettava. Määräyksestä on laadittava kuulutus, joka on annettava tiedoksi puolueiden ilmoittamille vaaliasiamiehille ja pantava nähtäväksi viranomaisen kokoushuoneistossa sekä julkaistava kuntavaaleissa sillä tavalla kuin kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi. Vaalilain 49 :n 1 momentin mukaan: "Kunnan keskusvaalilautakunnan on tiedotettava kunnan alueella olevista kotimaan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja äänestysajoista niissä sillä tavalla kuin kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi." Vaalilain 67 :n 3 momentin mukaan: "Kunnan keskusvaalilautakunnan on saatettava vaalipäivä ja äänestysalueiden äänestyspaikat tiedoksi sillä tavalla kuin kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi." Tässä ilmoituksessa on hyvä olla maininta kotiäänestysmahdollisuudesta ja miten siihen ilmoittaudutaan. Valtuusto on päättänyt saattaa kunnalliset ilmoitukset kuntalaisten tiedoksi julkaisemalla ne kunnan ilmoitustaululla. Tärkeimmät ilmoitukset julkaistaan myös sanomalehdessä Etelä-Saimaa ja paikallislehdessä Länsi-Saimaan sanomat sekä kunnan nettisivuilla. Esityslistan liitteenä on ehdotus kahdesta eri kuulutuksesta. Liite - Kuntavaaleja 2017 koskevat kuulutukset alilautakunta päätti, että viralliset kuulutukset julkaistaan sa noma leh dis sä Etelä-Saimaa ja Länsi-Saimaa, kunnan ilmoitustaululla sekä net ti si vuil la. Lisäksi vaaleista tiedotetaan mahdollisuuksien mukaan esim. kauppojen ja mui den julkisten tilojen ilmoitustauluilla ja kunnan facebook-sivuilla.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 alilautakunta 7 15.02.2017 Kuntavaalien aikataulu 254/00.00.00/2016 15.02.2017 7 Vuoden 2017 kuntavaalien varsinainen vaalipäivä on 9.4.2017. Ennakkoäänestysaika on 29.3. - 4.4.2017. Ehdokasasettelu päättyy 28.2.2017. alilautakunta kokoontuu 6.3., 8.3. ja 9.3.2017 ehdokaslistojen yhdistelmän laatimista varten. Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastamista varten kokoonnutaan 7.4.2017. Vaalipäivänä 9.4.2017 keskusvaalilautakunta suorittaa ennakkoäänten laskennan. 10.4.2017 suoritetaan tarkastuslaskenta ja vaalin tulos vahvistetaan 12.4.2017. Merkittiin kunnallisvaalien aikataulu tiedoksi.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 alilautakunta 8 15.02.2017 Ilmoitusasiat 15.02.2017 8 alilautakunnalle tiedoksi annettavia kirjeitä ja viestejä: Oikeusministeriö Kirje 23.9.2016: Vuoden 2017 kuntavaalit; Äänestyspaikkojen määrää mi nen ja niistä ilmoittaminen, vaalimateriaali, vaa li tie to jär jes telmän käyttö, vaalikoulutus ym. Sähköposti 15.11.2016; Vaaliuurnat Sähköposti 5.12.2016; Vaalimateriaalin tilaaminen Sähköposti 24.1.2017; Vastaus kysymykseen toimimisesta sekä vaa li lau ta kun nas sa että -toimikunnassa Sähköposti 8.2.2017; Julisteet Sähköposti 10.2.2017; Vastaus kysymykseen kes kus vaa li lau ta kunnan ensimmäisestä kokouksesta Väestörekisterikeskus Kirje 28.10.2016: Vuoden 2017 kuntavaalit; Äänestyspaikkojen ja kes kus vaa li lau ta kun nan yhteystietojen ilmoittaminen Oikeusrekisterikeskuksen vaalituki Sähköposti 8.11.2016; Tiedustelu halukkuudesta sähköisen vaa liluet te lon/pai kal li sen äänten tallennuksen käyttöön kuntavaaleissa 2017 Sähköposti 11.11.2016; Vuonna 2016 hankittujen uusien hen ki lökort tien korvaukset Sähköposti 14.11.2016; Henkilökorttien korvaukset Sähköposti 7.12.2016; Kuntavaalit 2017 -vaalitapahtuma avautuu 19.12. Sähköposti 19.12.2016; Kuntavaalit 2017, vaalitietojärjestelmän tuotan to käyt tö alkanut Sähköposti 18.1.2017; Vaalitietojärjestelmän ajankohtaisia asioita Sähköposti 24.1.2017; Sähköisen vaaliluettelon harjoittelukäyttö on al ka nut Sähköposti 9.2.2017; Oikeusministeriön vaalikoulutukset alkavat 10.2.2017 Pieni ele -keräystoimikunta Tiedote 9.12.2016; Pieni ele -keräys kuntavaalien yhteydessä Taipalsaaren kunnanhallitus Ote pöytäkirjasta 13.12.2016 263; Vuoden 2017 kuntavaalien ennak ko ää nes tys Taipalsaarella Ote pöytäkirjasta 13.12.2016 264; Vaalipäivän äänestyspaikat kun ta vaa leis sa 2017 Edita Prima Oy Sähköposti 25.1.2017; Kuntavaalit 2017, ehdokaslistojen yhdistelmä -ju lis te (tarjous) Merkittiin tiedoksi.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 MUUTOKSENHAKUKIELLOT MUUTOKSENHAKUOHJEET Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 2, 5, 7, 8 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 3, 4, 6 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oi kai su vaa timus tehdään, osoite ja postiosoite: Taipalsaaren keskusvaalilautakunta Kellomäentie 1, 54920 Taipalsaari Sähköposti: kirjaamo@taipalsaari.fi Faksi: 05 4142 406 Pykälät: 3, 4, 6 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisäl tö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. HANKINTAOIKAISUOHJE Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt eh dokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa (asianosainen). Pykälä: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja va li tus ai ka Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Puh: 029 564 2502 Faksi: 029 564 2501 Kunnallisvalitus, Valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus, Valitusaika 30 päivää Pykälät:
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Valitusviranomainen ja va li tus ai ka Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 14 päivää Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen mer kit tynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan pää tök sen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 140 :n mu kaises ti asetettu yleisesti nähtäville. Vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta valituksen voivat tehdä ne, joiden oi keuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viran omai sel la on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kun nal la, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Re kiste röi dyl lä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös va li tus oi keus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toi mi elin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Pelkästään kunnan jäsenyyden perus teel la valitusoikeutta ei ole silloin, kun kyse on vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muu tok ses ta (MRL 191 3 mom.). Hankinta-asiaa koskevan päätöksen tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail linen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa kos ke vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä pää tös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tie dok si tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin va lit ta ja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimit ta mi nen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkei se nä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamies tä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös fak si na tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle sil loin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voi daan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii mei senä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu 250 eu roa hallinto-oikeudessa. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palve lus suh det ta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koske vis sa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle