ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 113 Kunnanhallitus 15.03.2017 AIKA 17:02-20:47 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 62 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 115 63 KONSERNIKATSAUSTA - ASKOLAN PUHTI OY 116 64 TALOUDEN RAPORTOINTI 31.1.2017 117 65 SIJOITUSRAPORTTI VUODELTA 2016 118 66 YRITYSTONTIN MYYMINEN TAI VUOKRAAMINEN TARJOUSTEN PERUSTEELLA 119 67 KUNNANVALTUUSTON 28.2.2017 TÄYTÄNTÖÖNPANO 121 68 HALLINTOSÄÄNTÖ 1.6.2017 ALKAEN 124 69 LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI ASIAKKAAN VALINNANVAPAUDESTA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLOSSA 70 LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ YKSITYISTIELAIKSI JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI 71 KYMENLAAKSON SÄHKÖ OY:N OMISTUSJÄRJESTELYN SOPIMUKSEN TÄYDENNYS 72 ASKOLAN KUNNAN EDUSTAJIEN VALINNAT LOPPUVALTUUSTOKAUDEKSI 126 127 129 133 73 KUNNAN ERI VIRANOMAISTEN ASIAKIRJOJA 134 74 KUNTAYHTYMIEN ASIAKIRJOJA 135 75 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 136 76 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ 137 77 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI 139 78 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 140

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 114 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Merihaara Olavi 17:02-20:47 puheenjohtaja Vettenranta Jari 17:02-20:47 I-varapj Franzen Erik 17:02-20:47 jäsen Hämäläinen Heli 17:02-20:47 jäsen Kurki Sanna 17:02-20:47 jäsen Stenbäck Reija-Riikka 17:02-20:47 jäsen Eloranta Ari-Pekka 17:02-20:47 varajäsen Seija Hämäläinen Ollila Antti 17:38-20:47 Kvalt pj Pusula Erkki 17:02-20:47 Kvalt I-varapj POISSA Hämäläinen Seija II-varapj Vihreäluoto Hannu Kvalt II-varapj MUU Saloranta Tuija 17:02-20:47 pöytäkirjanpitäjä Martikainen Jouni 17:02-20:47 esittelijä Kaven Leena 17:09-17:32 Askolan Puhti Oy:n toimitusjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 62-78 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sanna Kurki ja Reija-Riikka Stenbäck. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 15.3.2017. Pöytäkirjan allekirjoitus Olavi Merihaara Tuija Saloranta ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 15. päivänä maaliskuuta 2017 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Sanna Kurki Reija-Riikka Stenbäck Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 16. päivänä maaliskuuta 2017

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 115 Kunnanhallitus 62 15.03.2017 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KHALL 62 Esityslistan täydennykset ja muut selvitykset: ASIA 7: YRITYSTONTIN MYYMINEN TAI VUOKRAAMINEN TARJOUSTEN PERUSTEELLA * päivitetty päätösehdotus ASIA 9: HALLINTOSÄÄNTÖ 1.6.2017 ALKAEN * päivitetty päätösehdotus ja luonnos Kunnanhallitus hyväksyy työjärjestykseksi esityslistan ja siihen lisäyksenä yllä mainitut muut asiat. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 116 Kunnanhallitus 63 15.03.2017 KONSERNIKATSAUSTA - ASKOLAN PUHTI OY KHALL 63 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kuntakonserniin kuuluvan Askolan Puhti Oy:n toimitusjohtaja Leena Kavén kertoo yhtiön tilinpäätöksestä, toimintatilanteesta ja tulevaisuuden kaavailuista. Kunnanhallitus merkitsee saadut selvitykset tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että toimitusjohtaja Leena Kaven Askolan Puhti Oy:stä oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.09-17.32. Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 117 Kunnanhallitus 64 15.03.2017 TALOUDEN RAPORTOINTI 31.1.2017 KHALL 64 Valmistelija: controller Kari Jahnsson Vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan lautakuntien tulee antaa kunnanhallitukselle raportti käyttösuunnitelmiensa toteutumisesta huhtikuun lopun ja syyskuun lopun tilanteesta ja tilinpäätöksen 31.12.2017 tilanteesta sekä silloin, kun kunnanhallitus näin päättää. Kunnanhallituksen kokouksessa esitellään raportit ajalta 1.1.-31.1.2017 Kunnanhallitus merkitsee toimialojen ja taloushallinnon valmistelemat talouden ja toiminnan raportit sekä loppuvuoden ennusteet tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että valtuuston puheenjohtaja Antti Ollila saapui kokoukseen klo 17.38 ennen päätöksentekoa. Täytäntöönpano: kirjanpito Lisätietoja: controller Kari Jahnsson, puh. 040-7109 106 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 118 Kunnanhallitus 65 15.03.2017 SIJOITUSRAPORTTI VUODELTA 2016 KHALL 65 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnanvaltuusto on KVALT 38 / 27.08.2008 hyväksynyt sijoituspolitiikan ohjeen, jonka mukaan sijoitussalkun sisällöstä ja tuottokehityksestä raportoidaan kunnanhallitukselle vähintään kaksi kertaa vuodessa. Kyseisen oheen tarkoittama controllerin laatima raportointi 31.12.2016 tilanteeseen on esityslistan esityslistan oheismateriaaliksi. Kunnanhallitus merkitsee saadun raportin tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: kirjanpito Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 119 Kunnanhallitus 66 15.03.2017 YRITYSTONTIN MYYMINEN TAI VUOKRAAMINEN TARJOUSTEN PERUSTEELLA KHALL 66 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnan ja Askolan yrittäjien välisessä vuoropuhelussa on ollut esillä kunnan val tuus ton päätökseen 16 / 23.4.2014 sisältyvä mahdollisuus myydä tont te ja tarjousten perusteella niiden oltua kaksi vuotta tavanomaisessa kiinteä hin tai ses sa tonttimyynnissä. Leppämäen asemakaava-alueella on ky seisen määrityksen täyttäviä tontteja. Kunnalla on syytä olla tarjolla tonttivarantoa eri käyttötarkoituksiin myy täväk si ja vuokrattavaksi, mutta yksittäisen yritystontin tarjousmenettelyllä mark ki noil le saattamisella voisi olla positiivisia vaikutuksia kuntatalouteen, kun nan elinkeinoelämään ja tonttimarkkinoiden toimivuuteen. Leppämäen alueen aluekuvan muodostumisen kannalta korttelin 104 tontin vii si rakentumisella on suuri merkitys ja kyseinen tontti tarjoaa erinomaisen si jain nin näkyvyyttä ja keskeistä sijaintia hakevalle yritystoiminnalle. Näin ol len kyseisen tontin myytäväksi tarjoaminen tarjousmenettelyä käyttäen oli si tarkoituksenmukaista, ellei tontti tule myydyksi tai vuokratuksi jo ennen tarjousmenettelyn käynnistämistä. Alueella sijaitsevan kiinteistön 18-405-23-118, Voitto, kiinteistörekisterin kart ta ote ovat esityslistan oheismateriaalina. Voit to-kiin teis tön pinta-ala on 3398 m2, jolloin sen tämänhetkinen myyntihinta 14 /m2 neliöhinnalla on 47.572,- ja asemakaavanmukainen ra ken nus oi keus 1.359 k-m2. Täydennys valmistelutekstiin 14.3.2017: Tarjousmenettelyllä olisi tarkoituksenmukaista selvittää myös edellä mai nitus ta tontista kaavamääräyksien osalta poikkeavan korttelin 105 potentiaalia yh den tontin vastaavaan tarjousmenettelyyn asettamisella. Alueella si jait sevan kiinteistön 18-405-23-122, Tulos, kiinteistörekisterin karttaote on li sätty esityslistan oheismateriaaliksi. Tulos-kiinteistön pinta-ala on 2553 m2, jol loin sen tämänhetkinen myyntihinta 14 /m2 neliöhinnalla on 35.742,- ja asemakaavanmukainen rakennusoikeus 1.021 k-m2 Esityslistan oheismateriaalin on lisätty myös sekä korttelin 104, että kort telin 105 kattava ote ajantasa-asemakaavasta. Kunnanhallitus päättää asettaa tarjousten perusteella myytäväksi kiinteistön 18-405-23-118, Voitto. Tarjousten perusteella myynnissä olemisen aika on 1.4.-15.5.2017, ellei tontista ole jätetty ennen kyseisen ajanjakson alkamista si tou mus ta ostosta tai vuokraamisesta tällä hetkellä tarjolla olevin ehdoin, jol loin tarjousmenettelyn käynnistyminen raukeaa. Tarjouksissa tulee ilmetä tarjottu hinta [ /m2], tarjoaja sekä onko kyse

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 120 vuok raus- vai ostotarjouksesta. Vuokraustarjouksissa tarjottavan hinnan tulee olla ostohintaa vastaava vuokran laskentaperustehinta, josta lasketaan vuo si vuok ra seitsemän (7) prosenttia ao. hinnasta. Tarjouksen jättäjä si toutuu kunnan tavanomaisiin tontin myyntiä tai vuokrausta koskeviin ehtoihin ja muihin maksuihin. Päätöksen mahdollisesta tämän tontin myymisestä tai vuokraamisesta tekee kun nan hal li tus. Kunnanhallitus pidättää oikeuden tarjousten vapaaseen vertai luun toimivaltansa rajoissa sekä myös oikeuden olla hyväksymättä yhtään jä te tyis tä tarjouksista. Muutettu päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää asettaa tarjousten perusteella myytäväksi kiinteistön 18-405-23-118, Voitto sekä kiinteistön 18-405-23-122, Tulos. Tarjousten pe rus teel la myynnissä olemisen aika on 1.4.-15.5.2017, ellei tontista ole jätet ty ennen kyseisen ajanjakson alkamista sitoumusta ostosta tai vuok raa mises ta tällä hetkellä tarjolla olevin ehdoin, jolloin tarjousmenettelyn käyn nisty mi nen raukeaa kyseisen kiinteistön osalta. Tarjouksissa tulee ilmetä tarjottu hinta [ /m2], tarjoaja ja onko kyse vuokraus- vai ostotarjouksesta sekä kumpaan tarjousmenettelyyn asetetuista kiinteis töis tä tarjous kohdentuu. Mahdollisissa vuokraustarjouksissa tarjottavan hin nan tulee olla ostohintaa vastaava vuokran laskentaperustehinta, josta las ke taan vuosivuokra seitsemän (7) prosenttia ao. hinnasta. Tarjouksen jättä jä sitoutuu kunnan tavanomaisiin tontin myyntiä tai vuokrausta koskeviin eh toi hin ja muihin maksuihin. Tarjoukset ovat sitovia, eikä tarjouksen jät täneel lä ole oikeutta perua jättämäänsä tarjousta tarjousten avaamisen jälkeen. Päätöksen näiden kiinteistöjen mahdollisesta myymisestä tai vuok raa mi sesta jätettyjen tarjousten perusteella tekee kunnanhallitus. Kunnanhallitus pidät tää oikeuden tarjousten vapaaseen vertailuun toimivaltansa rajoissa sekä myös oikeuden olla hyväksymättä yhtään jätetyistä tarjouksista. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Scasi Oy Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etu nimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 121 Kunnanhallitus 67 15.03.2017 KUNNANVALTUUSTON 28.2.2017 TÄYTÄNTÖÖNPANO KHALL 67 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Edelleen kuntalain 56 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus toteaa valtuuston kokouksessaan 28.2.2017 tekemät päätökset laillisiksi ja hyväksyy päätökset täytäntöönpantavaksi seuraavasti: 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN -- 2 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN -- 3 VUODEN 2016 TALOUSARVION LISÄMÄÄRÄRAHAT / PERUSTURVA - kirjanpito, perusturvalautakunta 4 VUODEN 2016 TALOUSARVION LISÄMÄÄRÄRAHAT/ TEKNINEN LAUTAKUNTA - kirjanpito, tekninen lautakunta 5 LYHYTAIKAISEN LAINAN (KUNTATODISTUKSET) NOSTOVALTUUKSIEN LISÄYS - kirjanpito, Kuntarahoitus 6 VESI- JA VIEMÄRILAITOKSEN LIITTYMISMAKSUJEN TARKISTAMINEN 1.4.2017 ALKAEN - tekninen lautakunta 7 TIELAUTAKUNNAN TEHTÄVIEN LISÄÄMINEN ASKOLAN,

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 122 MYRSKYLÄN, PORNAISTEN JA PUKKILAN KUNTIEN YHTEISEEN RAKENNUSVALVONTA- JA YMPÄRISTÖNSUOJELU-SOPIMUKSEEN SEKÄ SOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN MUILTA OSIN - rakennus- ja ympäristösuojelulautakunta, naapurikunnat 8 LÄÄKÄRIPALVELUJEN TUOTTAMISTA KOSKEVA STRATEGIA - perusturvalautakunta 9 NIMIKKEIDEN MUUTOKSET - palkkasihteeri, asianomaiset, perusturvalautakunta 10 TILAPÄISEN VALIOKUNNAN TOIMINNAN ARVIOINTI - tarkastuslautakunta 11 KUNNANJOHTAJAN JOHTAJASOPIMUS - palkkasihteeri, kunnanjohtaja 12 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN VUOSIKSI 2013-2016 - valitut, keskusvaalilautakunta 13 LUETTELO VALTUUSTON TYÖJÄRJESTYKSEN 5 :N TARKOITTAMISTA VALTUUTETTUJEN ALOITTEISTA VUONNA 2016 - aloitteen jättäneet 14 KUNTALAIN 28 :N MUKAISTEN KUNNAN ASUKKAIDEN ALOITTEIDEN KÄSITTELY VUONNA 2016 -- 15 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET - Hannu Vihreäluodon jättämä aloite defibrillaattorien hankinnasta, yleishallinto, johtoryhmä - Ali Felinin jättämä aloite yksityistieavustuksista, tekninen lautakunta 16 ILMOITUSASIAT JA MUUT MAHDOLLISET ASIAT -- Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 123 Täytäntöönpano: hallintosihteeri Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 124 Kunnanhallitus 21 01.02.2017 Kunnanhallitus 68 15.03.2017 HALLINTOSÄÄNTÖ 1.6.2017 ALKAEN KHALL 21 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kunnanhallitukselle on jaettu 11.01.2017 kokouksen yhteydessä vi ran haltia val mis te lun mukainen raakaversio Askolan kunnan hallintosäännöksi 1.6.2017 alkaen. Kyseinen luonnos sisältää myös tämänhetkisessä kunnan oh jeis tuk ses sa valtuuston työjärjestykseen sisällytetyt aihealueet. Jotta kunnanhallituksen tuleva esitys hallintosäännöksi ehtii käydä läpi asian mu kai set lausuntokierrokset ennen sen lähettämistä kunnanvaltuuston kä sit te lyyn, on se syytä saada ripeästi kunnanhallituksen kesittelyyn lau sunto jen pyytämistä varten. Kunnanhallitus nimeää hallintosäännön luonnoksen mahdollisten edelleen ke hit tä mis tar pei den virahaltijavalmistelulle esiintuomiseksi työryhmän. Työryhmän toimeksiantona on tuoda viranhaltiavalmistelun tietoon mah dolli set kehittämistarpeiksi havaitsemansa seikat 15.2.2017 mennessä. Kunnanhallitus päätti, että kukin valtuustoryhmä nimeää edustajansa työryh mään. Työryhmä kokoontuu 8.2.2017 klo 18.30 kunnanvirastolla. Ryhmän puheenjohtajana toimii Keskustan nimeämä edustaja ja va ra puheen joh ta ja na Kokoomuksen nimeämä edustaja. Lisäksi työryhmän kokoukseen osallistuu viranhaltija ja sihteeri. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän asian kä sitte lyn jälkeen klo 19.05-19.20. Täytäntöönpano: työryhmä Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etu nimi.sukunimi@askola.fi KHALL 68 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Valtuustoryhmien edustajista koostuva työryhmä on käsitellyt hal lin to sääntö asiaa kahdessa kokoontumisessa. Kyseisten kokousten antamia evästyksiä huo mioi den on valmisteltu ehdotus Askolan kunnan hallintosäännöksi 1.6.2017 alkaen. Ehdotus on esityslistan oheismateriaalina. Kunnanhallitus pyytää pöytäkirjan liitteenä olevasta hal lin to sään tö luon nok-

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 125 ses ta lausunnot mahdollisimman pian toimitettuna kaikilta Askolan kunnan lau ta kun nil ta lukuun ottamatta vaalilautakuntia sekä Myrskylän, Pukkilan ja Por nais ten kunnilta. Muutettu päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus pyytää pöytäkirjan liitteenä olevasta hal lin to sään tö luon nokses ta lausunnot 21.4.2017 mennessä toimitettuna kaikilta Askolan kunnan lau ta kun nil ta lukuun ottamatta vaalilautakuntia, Askolan kunnan yh teis työtoi mi kun nal ta sekä Myrskylän, Pukkilan ja Pornaisten kunnilta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.42-19.00. LIITE 9 hallintosääntöluonnos Täytäntöönpano: lausuntopyynnöt Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etu nimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 126 Kunnanhallitus 69 15.03.2017 LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI ASIAKKAAN VALINNANVAPAUDESTA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLOSSA KHALL 69 Valmistelija: perusturvajohtaja Ilona Lehtinen Sosiaali- ja terveysministeriö sekä Valtiovarainministeriö ovat lähettäneet lausuntopyynnön mm kunnille luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus lisätä asiakkaiden valinnanvapautta sosiaali- ja terveydenhuollon palveluissa. Lausuntoaikaa on 28.3.2017 saakka. Kunnanjohtajan täydennys valmistelutekstiin: Luonnos päätösehdotuksen mukaiseksi Askolan kunnan lausunnoksi toimitetaan esityslistan oheismateriaaliksi maanantaina 13.3.2017. Kunnanhallitus päättää antaa oheisen liitteen mukaisen lausunnon esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 10 lausunto Täytäntöönpano: Sosiaali- ja terveysministeriö sekä Valtiovarainministeriö Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 127 Kunnanhallitus 70 15.03.2017 LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ YKSITYISTIELAIKSI JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI KHALL 70 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää yksityistielakiluonnoksesta lausuntoja 21.3.2017 mennessä. Lausuntopyyntö on jo lähetetty osaan kunnista (ja myös Pienten kuntien neuvottelukunnalle), mutta luonnollisesti kaikkien niiden kuntien kannattaa lausua, joilla on lakiluonnoksesta sanottavaa. Lakiluonnos 25.01.2017 "Hallituksen esitys eduskunnalle yksityistielaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi" löytyy: https://www.lvm.fi/lvm-site62-mahti-portlet/download?did=224615 Yksityistielain kokonaisuudistuksen tavoitteena on nykyaikainen ja selkeä yksityistielaki, joka antaisi hyvät edellytykset yksityistieverkoston kehittämiselle ja ylläpidolle. Lakiuudistuksella pyritään mahdollistamaan uudenlaista elinkeinotoimintaa lisäämällä ammattimaisuutta yksityisteiden tienpitoon. Samalla turvattaisiin elinkeinoelämän kuljetusten ja yksityisteiden varrella sijaitsevan asutuksen edellyttämä liikkuminen varmistamalla tienpidon tarpeeksi korkea taso. Uusi yksityistielaki korvaisi vuonna 1963 voimaan tulleen lain yksityisistä teistä (358/1962). Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää arvioimaan erityisesti esitettyjen muutosten taloudellisia ja muita vaikutuksia sekä lausumaan hallituksen esityksestä ja sääntelytarpeesta ottaen huomioon hallitusohjelman tavoite normien purkamisesta ja sääntelyn sujuvoittamisesta. Suomen Kuntaliitto ja Tieyhdistys ovat tiedottaneet alustavasti joulukuussa asiasta. Kuntien vastuuta yksityistieasioissa rajattava. Alla lainauksia esityksestä: Kuntien tielautakuntia koskevista säännöksistä luovuttaisiin, ja niille aiemmin kuuluneet tehtävät siirrettäisiin muille viranomaisille. Yksityisteiden avustuksia koskevia säännöksiä uudistettaisiin karsimalla avustuskriteereitä ja siirtämällä valtion nykyisten valtionavustusten jakaminen vuonna 2019 toimintansa aloittavien maakuntien tehtäväksi. Esitettävällä lailla olisi tarkoitus selkiyttää eri osapuolten vastuita yksityisteiden rakentamisen, ylläpitämisen sekä liikkumisen suhteen. Selkeytettäisiin sitä, että ulkopuolisten on lähtökohtaisesti saatava lupa yksityistien käytölle ja että tällaisesta käytöstä voidaan periä maksu. Lupaa tien käyttämiseen ei kuitenkaan jatkossakaan tarvittaisi toimintaan, joka ei selvästi lisää tien kunnossapitokustannuksia. Mahdollistettaisiin kuntien, maakuntien tai valtion tuleminen tieosakkaaksi tapauksissa, jossa ne ohjaavat julkista liikennettä yksityisteille. Sellaisten asemakaava-alueilla sijaitsevien yksityisteiden, joiden liikennettä välittämään on asemakaavaan merkitty katu, asemaa selkeytettäisiin. Lisäksi lisättäisiin kunnille velvollisuus ottaa hoitoonsa asemakaava-alueella oleva tai sinne johtava

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 128 yksityistie hoitoonsa, jos yksityistien liikenne huomattavasti lisääntyy asemakaavan toteuttamisen seurauksena. Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että Askolan kunnalla ei ole huomauttamista hallituksen esityksestä yksityistielaiksi ja että kunta kannattaa yksityistieasioiden hoidon siirtoa valtiolle. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Liikenne- ja viestintäministeriö Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 129 Kunnanhallitus 71 15.03.2017 KYMENLAAKSON SÄHKÖ OY:N OMISTUSJÄRJESTELYN SOPIMUKSEN TÄYDENNYS KHALL 71 Valmistelija: kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kymenlaakson Sähkön omistusjärjestelyn edetessä on noussut esille mahdollisuus leasing (sale and lease back) rahoitusjärjestelyyn. Järjestelyssä Kymenlaakson Sähköverkko myy, ei osakkeita, vaan osan sen liiketoimintaan kuuluvasta omaisuudesta, esim. sähköaseman tai osan verkosta, ulkopuoliselle rahoittajalle. Leasing-järjestelyn ehtona on, että yhtiöllä säilyy hallinta- ja käyttöoikeus kyseiseen omaisuuteen sen takaisinvuokrauksen kautta. Yhtiöllä on myös mahdollisuus ennalta sovitun takaisinvuokrauskauden jälkeen hankkia kyseinen omaisuus takaisin omistukseensa. Vastaavanlaisia leasingrahoitusjärjestelyjä on tehty Kymenlaakson muissa energiayhtiöissä. Tämän järjestelyn etuna tytäryhtiönosakkeiden myyntiin verrattuna on KSOY:n esittämästi: - KSOY:n kuntaomistajilla säilyy täysi määräysvalta yhtiöön, mm. asiakashintoihin. - Osinkotuloutus verkkoyhtiöstä tulee kokonaisuudessaan emoyhtiölle ja sitä kautta kuntaomistajille - Järjestelyyn sisältyy oikeus omaisuuden takaisinostoon. - Järjestely on rakenteeltaan yksinkertaisempi toteuttaa kuin osakkeiden myynti, ja se sopii paremmin toteutettavaksi nopealla aikataululla. - Järjestely mahdollistaa maakunnallisten yms. energiajärjestelyjen toteuttamisen helpommin ilman ulkopuolisen omistajan vaikutusta. Järjestelyn muita vaikutuksia, jotka syntyvät samoin kuin osakkeiden myynnissä: - Yhtiölle tulee myyntitulo kassaan, joka mahdollistaa Kotkan osakkeiden hankkimisen. - Yhtiölle syntyy myyntivoitto ja sitä kautta vapaita omia pääomia Kotkan osakkeiden hankkimista varten. Kymenlaakson Sähkö Oy:n hallitus esittää omistajakunnille, että omistusjärjestelyyn liittyvää pääsopimusta täydennetään esitetyn mukaisella lisäyksellä. Kyseinen aineisto toimitetaan erillisjakelulla päätöksentekijöille. Askolan kunnanhallitus käsitteli Kymenlaakson Sähkö Oy:n omistusjärjestelyjä viimeksi 59 / 28.02.2017. Kunnanhallitus päätti hyväksyä kokonaisjärjestelyn, jossa Kymenlaakson Sähkö Oy:n jakokelpoisia varoja lisätään toteuttamalla Kymenlaakson Sähköverkko Oy:tä koskeva omistusjärjestely, minkä jälkeen Kymenlaakson Sähkö Oy hankkii Kotkan kaupungin omistamat Kymenlaakson Sähkö Oy:n osakkeet suunnattuna omien osakkeiden hankintana ja hyväksyä omalta osaltaan kokonaisjärjestelyyn liittyvät sopimukset ja oikeuttaa kunnanjohtajan neuvottelemaan sopimuksiin tarvittavat muutokset sekä neuvottelemaan kaikki muut mahdolliset kokonaisjärjestelyyn liittyvät asiakirjat.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 130 Koska asia ei muuta varsinaista kunnanhallituksen aiemmin tekemän päätöksen tarkoitusta, voidaan tarkennusta pitää aikaisemman päätöksen täytäntöönpanoon liittyvänä tarkennuksena, jossa asiassa kunnanhallitus voi antaa evästyksen. -Kunnanhallitus - antaa aikaisemmin tehdyn päätöksen täytäntöönpanoon liittyvän evästyksen, että sopimusta voidaan tarkentaa esitetyllä tavalla, - valtuuttaa allekirjoittamaan asiaa koskevan sopimusta tarkentavan liitteen ja muut asiakirjat. Keskustelun kuluessa Olavi Merihaara teki seuraavan muutosesityksen: "Esitän, että Askolan kunnanhallitus kumoaa kokonaisuudessaan 28.2.2017 tekemänsä päätöksen perusteineen esittää Askolan kunnan valtuustolle Askolan kunnan omistamien KSOY:n Oy:n osakkeiden myyntiä/lunastamista KSOY:llä. Askolan kunnanhallituksen tulee luopua esityksestään myydä/antaa lunastettavaksi KSOY:n osakkeet 28.2.2017 päätettyjen määrien ja perusteiden mukaisesti. Askolan kunnan tulee ensisijaisesti tasapainottaa käyttötaloutta päätöksenteon kautta menoja säätämällä tuloja vastaavalle tasolle kuten Askolan kunnan taspainottamispaketissa 13.11.2012 edellytettiin. Sijoitusomaisuutta myymällä ei käyttötaloutta tasapainoteta vaan rahoitusvaje katetaan hetkellisesti ja alijäämää ja negatiivisia vuosituloksia aiheuttava käyttötalouden rakenteellinen ongelma pysyy ennallaan. Mikäli Askolan kunnanhallitus päättää muutosesityksestäni huolimatta esittää Askolan kunnanvaltuustolle mainittujen osakkeiden myyntiä/lunastamista Askolan kunnanhallituksen tulee kuitenkin: a) Pyytää Askolan kunnanvaltuustolta lupa, sekä hyväksyttävät perusteet pysyviin vastaaviin kirjattujen KSOY:n osakkeiden myyntiä varten (Askolan kunnan hallintosääntö 23 ) b) Pyytää Askolan kunnanvaltuustolta edelleen lupa sijoittaa KSOY:n osakkeista saatu myyntivoitto kokonaisuudessaan esityksessä 28.2.2017 tarkoitetuin tavoin. Askolan kunnanhallituksella on oikeus sijoittaa ilman valtuuston lupaa myynnistä saatuja varoja ainoastaan kassaylijäämän osalta. Kassaylijäämää syntyy kuin myyntituotot ylittävät taseen mukaisen alijäämän / kassa-alijäämän. Askolan kunnan alijäämä on johtunut tulot ylittävistä menoista ja tämä on taas johtunut kunnanhallituksen enemmistön haluttomuudesta ja kyvyttömyydestä ottaa vastuuta ja johtaa Askolan kunnan taloutta vastuullisesti. Tulojen ylitys on aiheuttanut useana vuonna toistuvan rahoitusvajeen, jonka kunta on kattanut toistuvilla luoton otoilla.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 131 Tämän johdosta Askolan kunnanhallitus ei yksipuoleisesti ilman valtuuston lupaa voi muuttaa ottamansa mainitun luoton käyttötarkoitusta, vaan tähän tarvitaan valtuuston erillinen lupa. c) Edellä kohtaan b liittyen määritellä kunnanvaltuustolle mahdollisesti sijoitettavien kassavarojen määrä, kun edelleen otetaan huomioon, että kunnanhallitus voi sijoittaa varoja ainoastaan siltä osin, kun varat ylittävät taseen mukaisen alijäämän, sekä jokapäiväisen maksuvalmiuden turvaamiseksi tarvittavat varat. (kassan riittävyys) d) Esittää valtuustolle ne yksilöidyt sijoituskohteet, joihin se aikoo mahdolliset myyntivoittovarat sijoittaa siten, että tuotto on vastaava kuin KSOY osakkeista saatu vuotuinen tuotto kokonaisuudessaan. (puolueettoman tahon selvitys). e) Esittää Askolan kunnanvaltuustolle ulkopuolisen asiantuntijatahon arvio KSOY:n osakkeen hinnan mahdollisesta kehityksestä, koska KSOY:n osakkeiden arvioitu myyntihinta on noussut noin 13 % kunnanhallituksen hinta - arvioiden perusteella viimeisen kuluneen 6 kuukauden aikana. f) Esittää kunnanvaltuustolle vakuutus siitä, että mahdollisia myyntivoittovaroja ei tulla käyttämään Askolan kunnan talouden jokapäiväisten menojen maksamiseen. Tämä tarkoittaisi sitä, että luopuisimme 5 % vuotuisesta tuotosta olosuhteissa, joissa kuntamme saa lainaa miltei 0 % prosentin korolla. Mikäli kunnanhallitus päättää esittää osakkaiden myyntiä Askolan kunnanvaltuustolle ilman, että esittäisi kohdissa a - f tarkoitettuja välttämättömiä perusteita valtuustolle, ei kunnanvaltuustolla ole riittäviä ja tarvittavia perusteita myyntipäätöksen tekemiseksi." Erik Franzen kannatti Olavi Merihaaran tekemää muutosesitystä. Koska oli tehty vt. kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi sähköistä äänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Olavi Merihaaran muutosehdotusta äänestävät "EI". Kunnanjohtajan esitystä kannatti 5 (Jari Vettenranta, Ari Eloranta, Sanna Kurki, Heli Hämäläinen ja Reija-Riikka Stenbäck) ja Olavi Merihaaran esitystä 2 (Erik Franzen ja Olavi Merihaara). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan esitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Olavi Merihaara ja Erik Franzen jättivät eriävän mielipiteen. Täytäntöönpano: sopimuksen allekirjoittaminen Lisätietoja: kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 132 etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 133 Kunnanhallitus 72 15.03.2017 ASKOLAN KUNNAN EDUSTAJIEN VALINNAT LOPPUVALTUUSTOKAUDEKSI KHALL 72 Valmistelija: hallintojohtaja Tuija Saloranta Askolan kunnanhallitus on valinnut luottamushenkilöitä kunnan kuntayhtymän toimielimiin jäseniksi ja varajäseniksi vuosiksi 2015-2016. Myös kuntayhtymissä toimielinten toimikausi jatkuu siihen saakka, kunnes kuntavaalien jälkeen uudet toimielimen jäsenet on valittu. Kuntayhtymän toimielimiinsä valitsemilla luottamushenkilöillä on ollut oikeus oman ilmoituksen perusteella saada ero kuntayhtymän toimielimen jäsenyydestä. Askolan kunnan hallintosäännön 48 mukaan kunnanhallitus valitsee luottamushenkilöt kuntayhtymien yhtymäkokouksiin, osakeyhtiöiden ja kiinteistö- ja asunto-osakeyhtiöiden yhtiökokouksiin sekä muiden yhteisöjen ja yhdistysten toimielimiin tai kokouksiin eräitä nimeltä mainittuja poikkeuksia lukuun ottamatta. Kunnanhallitus päättää, että edellä mainittuihin hallintosäännön 48 tarkoittamiin kokouksiin valitut edustajat sekä siinä määritettyihin toimielimiin valitut jäsenet ja varajäsenet jatkavat Askolan kunnan edustajina kunnes kuntavaalien jälkeen tehdään uudet valinnat. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: luottamushenkilöt Lisätietoja: hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 134 Kunnanhallitus 73 15.03.2017 KUNNAN ERI VIRANOMAISTEN ASIAKIRJOJA KHALL 73 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat kunnan eri viranomaisten asiakirjat: 1. Viranhaltijapäätökset - kunnanjohtajan päätökset 23.2.-15.3.2017 - hallintojohtajan päätökset 23.2.-15.3.2017 2. Perusturvalautakunta - pöytäkirja 7.3.2017 3. Sivistyslautakunta - pöytäkirja 7.3.2017 4. Tekninen lautakunta - pöytäkirja 7.3.2017 5. Kunnanjohtaja Jouni Martikainen - vastaus ja saate asiakirja- ja selvityspyyntöön Kunnanhallitus merkitsee asiakirjat tietoonsa saatetuksi sekä toteaa, ettei kunnanhallitus käytä kyseisissä asioissa Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 135 Kunnanhallitus 74 15.03.2017 KUNTAYHTYMIEN ASIAKIRJOJA KHALL 74 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat kuntayhtymien asiakirjat: 1. HUS - hallituksen pöytäkirja 13.3.2017 - hallituksen pöytäkirja 27.2.2017 - valtuuston pöytäkirja 8.2.2017 2. IUKKY - hallituksen pöytäkirja 2.3.2017 3. Itä-Uudenmaan liitto - maakuntahallituksen pöytäkirja 6.2.2017 Kunnanhallitus merkitsee kuntayhtymien asiakirjat tiedoksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 136 Kunnanhallitus 75 15.03.2017 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET KHALL 75 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset: 1. ELY-keskus - joukkoliikenteen valtionavustuksen maksaminen, 1890 2. Orimattilan kaupunki - valtuusto 20.2.2017 17: Kymenlaakson Sähkö Oy:n omistusjärjestely 3. Auto- ja kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry - lietteen kuljetusjärjestelmä 4. Kiinteistönluovutusilmoitukset - Huuvari, Kesärinne Rno 22:9, pa 0,4770 ha, Lomakulma Rno 22:10, pa 0,3919 ha, Metsola Rno 22:8, pa 0,3094, Suvela Rno 22:5, pa 0,4500 ja Tikkala Rno 22:7, pa 0,3067 ha myyjä: Itä-Uudenmaan Osuuspankki ostaja: Piia Lindberg kauppahinta: 6.000 Kunnanhallitus merkitsee kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tie toonsa saatetuksi ja tyytyy annettuihin päätöksiin. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 137 Kunnanhallitus 76 15.03.2017 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ KHALL 76 Hallintojohtaja: Etuostolain (608/77 sekä 1.8.2005 voimaan astuva muutos 23.6.2005) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5.000 m2 tai sitä vähemmän; 2) ostaja on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio tai sen laitos; 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla; tai 5) valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos myy kiinteistön eduskunnan kaupalle antamassa suostumuksessa nimeämälle luovutuksensaajalle tai sellaiselle yhtiölle, jossa valtiolla on määräysvalta, valtion rahastolle tai julkisoikeudellista tehtävää hoitavalle säätiölle niiden omaa käyttöä varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Jos kunta päättää käyttää etuosto-oikeuttaan myytyyn kiinteistöön sen tulee kirjallisesti ilmoittaa tästä ostajalle, myyjälle ja sille käräjäoikeudelle, jonka tuomiopiirissä kiinteistö on. Päätös on tehtävä ja siitä ilmoitettava käräjäoikeudelle kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Päätös on annettava viivytyksettä todisteellisena tiedoksiantona tiedoksi ostajalle ja myyjälle siten kuin hallintolaissa (434/2003) säädetään. Kunta voi antaa todistuksen, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Viranhaltijan päätökseen ei sovelleta, mitä kuntalain (365/1995) 51 :ssä (asian ottaminen ylemmän toimielimen käsiteltäväksi) säädetään. Päätökseen, jolla kunta on päättänyt, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan, ei sovelleta, mitä kuntalain 92 :ssä (oikaisuvaatimus- ja valitusoikeus) säädetään. Kunnan etuosto-oikeuden käyttämispäätökseen saavat ostaja ja myyjä hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Etuostolain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa kunnanhallitus, ellei kunnanhallitus ole siirtänyt määräämänsä viranhaltijan tehtäväksi sen rat-

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 138 kaisemisen, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan. Askolan kunnanhallitus on 26.5.2003 126 päättänyt, että kunnanjohtajalle annetaan oikeus ratkaista, että kunta ei käytä etuostolain tarkoittamaa etuosto-oikeuttaan. Alla on luettelo Askolan kunnassa sijaitsevista kiinteistön kaupoista: - Juornaankylä, Elfland Rno 7:1, pa 2,458 ha myyjä: Tuija ja Kari Latomäki ostaja: Marjo ja Ari Ahonen kauppahinta: 210.000 Kunnanhallitus päättää, että se ei tule käyttämään etuosto-oikeuttaan edellä mainituissa kiinteistökaupoissa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 139 Kunnanhallitus 77 15.03.2017 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI KHALL 77 Kunnanjohtaja selvittää kokouksessa tällä hetkellä ajankohtaisia aiheita. -Toriparlamentti la 1.4.2017 klo 10-13 -Tonttien rakentamisvelvoite -Palkkausjärjestelmän kehittäminen -Talous- ja henkilöstöhallinnon selvitykset -Askolan kaukolämpö -Kunnan edustajat tilaisuuksiin: Veteraanipäivä torstai 27.4.2017: Olavi Merihaara Kaatuneiden muistopäivä ja Askolan sotaveteraanit ry:n 50 -vuotisjuhla sunnuntai 21.5.2017: Antti Ollila Taidekoulun näyttelyn avajaiset pääkirjastossa lauantaina 6.5.2017 klo 12.00: Saga Simelius-Nieminen -Kunnanjohtajasopimuksen allekirjoittaminen -Jouni Martikainen jätti eroilmoituksen teknisen johtajan virasta -Kunnallisjohdon seminaari Oulussa 7.-8.6.2017 -Valtuuston kokoukset Kunnanhallitus merkitsee kunnanjohtajan ajankohtaiskatsauksen tiedoksi.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 140 Kunnanhallitus 78 15.03.2017 MUUT MAHDOLLISET ASIAT KHALL 78 - Point Collegen hallitusjäseneksi Ari Forsberg - Jätelietteen kuljetus Itä-Uudellamaalla - Mäntyrinteen sisäilman lämpötila

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 141 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin: Kokouspvm: 15.3.2017 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 22.3.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n (365/1995) mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 62-75, 77-78 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom (365/1995) mukaan kirjallinen oi kai su vaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 :n 2 mom. ja 13 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: 76 EtuostoL (608/77) 22 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Askolan kunnanhallitus Osoite: Askolantie 30, 07500 Askola tai askola@askola.fi Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pää tös tä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Käytettäessä sähköistä tie dok si an toa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lä het tä mi ses tä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenhakuajan viimeinen päivä on pyhä päi vä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oi kai su vaa ti muk sen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä millaista oikaisua hae taan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen tekijän allekirjoitettava.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 142 Jos viranhaltijalla, työntekijällä tai viranhaltija- tai työntekijäyhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa, viranhaltija tai työntekijä ei voi saattaa sitä oikaisuvaatimuksena kä sitel tä väk si. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen joh dos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oi kai su vaa timuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tos ta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki ja sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Puh: 029 56 42000 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: 30 pv Valitusaika: pv Muu valitusviranomainen: Pykälät: Valitusaika: pv Osoite: Valitusasiakirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valitusasiakirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuin kunta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tet tä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston au ki olo ajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin va li tus vi ran omai sel le); nimi ja osoite: Pykälät: