SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 1 Ympäristölautakunta Kokousaika: 28.03.2017 kello 18.00 Kokouspaikka: Kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet: Jäsenet: Varajäsenet: Kangas Antti Jokitalo Mirkka X Silver Ari (kv 3.12.2014 72) Silver Maarit Koskela Viena X Koskela Marko Koski Olavi Honkala Jukka X Rauhala Rami puheenjohtaja Puronhaara Mikko X Sikkilä Leena varapuheenjohtaja Kankilampi Sari Viljamaa Teuvo Toivola Jouni Muut saapuvilla olleet: X Häivälä Harri va. rakennustarkastaja Esittelijä :t X Peltokorpi Reijo ympäristösihteeri Esittelijä :t 7 9 X Hannula Ahti Tervo Janne kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat: 7 9 Sivut: 1 7 Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leena Sikkilä ja Ari Silver. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Rami Rauhala Harri Häivälä Reijo Peltokorpi puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Sievin kunnantoimistossa 28.3.2017 Leena Sikkilä Ari Silver Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Päätöksenanto: Sievin kunnan teknisessä toimistossa kokousta seuraavan viikon keskiviikkona kunnantalon aukioloaikana. Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen Julkipanotodistus: Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on julkipantu kunnan illmoitustaululle Merja Honkala toimistosihteeri
SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2017 Sivu 2 toimitettu 21.3.2017 Ympäristölautakunta Aika: 28.03.2017 kello 18.00 Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivu 7 Ympäristölautakunnan tilinpäätös 2016... 3 8 Kalajoen vesienhoitoryhmän rahoitussopimuksen hyväksyminen... 4 9 Tiedoksiannot... 5 Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnantalolla kokousta seuraavan viikon keskiviikkona teknisessä toimistossa kunnantalon aukioloaikana. RAMI RAUHALA puheenjohtaja, mtty Reijo Peltokorpi ympäristösihteeri
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 3 Dnro YM:7 /02.06.01/2017 7 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TILINPÄÄTÖS 2016 Ympäristölautakunnan osalta vuoden 2016 taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet toteutuivat pääosin suunnitelman mukaisesti, talouden osalta jopa suunniteltua paremmin. Joidenkin toiminnallisten tavoitteiden, kuten lupien käsittelyyn käytetyn ajan osalta tavoitteeseen ei päästy, joskin keskimääräinen käsittelyaika säilyi kuitenkin valtion ympäristöhallintoon verrattuna kohtuullisella tasolla. Omavaraisuusaste sen sijaan toteutui huomattavasti ennakoitua parempana, johtuen palvelujen myynnistä saatujen tulojen ylittymisestä sekä kaksoisraidetyömaasta johtuvasta maa-ainesten runsaasta ottamisesta ja sitä kautta ennakoitujen valvontamaksujen ylittymisestä. Lautakunnan viranhaltijoiden valmistelemat tilinpäätöksen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisten yhteenveto on oheismateriaalina. Ympäristösihteerin päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy ympäristölautakunnan tilinpäätöksen esitetyn mukaisesti ja esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: ympäristösihteeri Reijo Peltokorpi p. 044 4883 264 reijo.peltokorpi@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 4 Dnro YM:8 /11.03.03/2017 8 KALAJOEN VESIENHOITORYHMÄN RAHOITUSSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Kalajoen vesienhoitoryhmä on laatinut rahoitussopimuksen Kalajoen vesienhoitoryhmän toiminnalle vuosiksi 2017 2019. Sopimuksen osapuolina on Alavieskan, Sievin ja Reisjärven kunnat sekä Haapajärven, Kalajoen, Nivalan ja Ylivieskan kaupungit. Vesienhoitoryhmä on avoin neuvottelukunta, johon voivat osallistua kaikki vesienhoidosta kiinnostuneet toimijat Kalajoen vesistöalueella, eivät kuitenkaan yksityishenkilöt. Kalajoen vesienhoitoryhmän tavoitteina ovat vesistöalueen hyvä ekologinen tila, virkistyskäytön parantaminen, tulvariskien hallinta sekä tietoisuuden ja eri näkökulmien yhteensovittamisen edistäminen vesienhoidossa. Vesienhoitoryhmä toimii paikallisista lähtökohdista ja sen tehtävänä on edistää vesienhoitotyötä Kalajoen vesistöalueen vesimuodostumissa. Kalajoen vesienhoitoryhmä kuulee Kalajoen yhteistarkkailun tuloksia ja ottaa kantaa tarkkailuohjelmaan kuulee ajankohtaisista hankkeista alueella ja etsii hankkeille toteuttajia ja rahoitusta toimii Kalajoen vesistöalueen edunvalvojana ja ottaa kantaa vesienhoitosuunnitelmiin ja aluetta koskevien hankkeiden toteutukseen laatii aloitteita ja ehdotuksia vesienhoidon kehittämiseksi Kalajoen vesistöalueella verkostoituu vesistökunnostusten saralla paikallisesti, maakunnallisesti ja valtakunnallisesti sekä nimeää edustajansa Pohjois-Pohjanmaan vesienhoidon yhteistyöryhmään tiedottaa toiminnastaan ja tärkeäksi katsomistaan hankkeista Vesienhoitoryhmän kustannukset muodostuvat lähinnä sihteerin tehtävien hoidosta. Sihteerin tehtävä sijoittuu sopimuskaudella 2017 2019 Ylivieskan kaupungin organisaatioon. Ylivieskan kaupunki vastaa sihteerin työtiloista ja välineistä sekä muista välittömistä kuluista. Vesienhoitoryhmän kokouskustannuksista (tilavuokrat ja tarjoilu) vastaa aina vuorollaan järjestämisvastuussa oleva kunta. Vesienhoitoryhmän vuotuisiksi kustannuksiksi on arvioitu 3 500 euroa/v, joka jakautuu kuntien kesken asukasluvun perusteella. Muiden toimijoiden osalta kustannus on 500 euroa. Edellä mainituin perustein laskettuna Sievin osuus kustannuksista olisi 226 euroa/vuosi. Ympäristösihteerin päätösehdotus: Ympäristölautakunta valtuuttaa ympäristösihteerin allekirjoittamaan edellä kuvatun Kalajoen vesienhoitoryhmän rahoitussopimuksen vuosiksi 2017 2019 ehdolla, että Sievin kunnan osuus vuotuisista kustannuksista on enintään 226 euroa/vuosi. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: ympäristösihteeri Reijo Peltokorpi p. 044 4883 264 reijo.peltokorpi@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 5 Dnro YM:6 /00.01.02/2017 9 TIEDOKSIANNOT 1. Rakennustarkastajan päätökset 24.1.2017-20.3.2017 2. Ympäristösihteerin päätökset 24.1.2017-20.3.2017 3. Ympäristösihteeri: Ilmoitukset ympäristöluvan raukeamisesta; Herttua Esko 4. Ympäristösihteeri: Vuosiyhteenveto lannanvarastointi 5. Ympäristölautakunnan taloudenseurantaraportti 6. Seurantaraportti ympäristösihteerin palveluiden myynnistä 1.1. - 31.12.2016. 7. Pohjois-Pohjanmaan liitto: Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaava on lainvoimainen 8. Va.rakennustarkastaja: Kiinteistökartoitusprojektin tilannekatsaus 9. Solita: Lupapistepalvelu Ympäristösihteerin päätösehdotus: Lautakunta merkitsee edellä luetellut asiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 6 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä Kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 7 ja 9 Koska päätöksestä voidaan tehdä Kuntalain (365/1995) 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 8 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Sievin kunta / Ympäristölautakunta Haikolantie 16 85410 SIEVI kirjaamo@sievi.fi fax: (08) 4883 100 8 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 7 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu puh: 029 56 42800 (vaihde) sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi fax: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusosoitus alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin Hallintolain (434/2003) 12 :ssä/hll (586/1996) 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.