Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 1 Tekninen lautakunta Kokousaika 18.04.2017 klo 15:00-16:00 Kokouspaikka Parikkalan kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone, Harjukuja 6, 59100 Parikkala Käsitellyt asiat Asia Sivu 15 Parikkalan ympäristöohjelma 3 16 Kuntalaisaloite - Kontiosaarentien ja Rantatien risteys ja lähialue 5 17 Pöytäkirjat ja muistiot 7 18 Ilmoitusasiat 8
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 2 Osallistujat Läsnä Niiranen Kari puheenjohtaja Heltimoinen Jouni varapuheenjohtaja Eerikäinen Anne jäsen Repo Minna jäsen Saikkonen Matti jäsen Ahokas Unto varajäsen Mirja Sikiön varajäsen Sinkkonen Sami khall edustaja Poissa Poutanen Jussi jäsen Sikiö Mirja jäsen Muut osallistujat Huuskonen Vesa kunnanjohtaja, esittelijä Summala Olli rakentamispäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Nikulainen Anu yhdyskuntatekniikan päällikkö Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi nimettiin Anne Eerikäinen ja Minna Repo. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kari Niiranen Olli Summala Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Parikkalassa 18.4.2017 Allekirjoitukset Käsitellyt asiat 15-18 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Parikkalan kunnanvirastolla, Harjukuja 6, 59100 Parikkala, 25.04.2017 09:00 pöytäkirjanpitäjä Olli Summala, rakentamispäällikkö
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 3 Kunnanhallitus 166 24.10.2016 Tekninen lautakunta 15 18.04.2017 Parikkalan ympäristöohjelma 88/11.00/2016 Khall 24.10.2016 166 Valmistelija yhdyskuntatekniikan päällikkö Anu Ni ku lai nen, puh. 0400 626 650, s-posti anu.nikulainen@parikkala.fi Parikkalan kunnan ympäristöohjelma on laadittu osana EAKR-rahoitteista Ete lä-kar ja lan kuntien ympäristöohjelma -hanketta. Hankkeessa laadittiin ym pä ris tö oh jel mat jokaiselle Etelä-Karjalan kunnalle sekä maakunnan kun tien yhteinen ympäristöohjelma. Ympäristöohjelmat on rakennettu jokai sen kunnan omat lähtökohdat ja tarpeet huomioiden positiiviseen keskit tyen. Ympäristöohjelman laadintatyö on tehty yhteistyössä Parikkalan kunnan viran hal ti joi den, luottamushenkilöiden ja eri sidosryhmien, kuten asukkaiden ja paikallisen yritystoiminnan kanssa. Laadintatyöhön on kuulunut haas tatte lu ja, työpajoja ja asukastilaisuus. Parikkalan ympäristöohjelma pohjautuu kun nas ta saatuihin tietoihin ja näkemyksiin. Hankkeen ensimmäisessä vaiheessa vuoden 2015 aikana tunnistettiin Parik ka lan vahvuudet ja kehityskohteet sekä hahmoteltiin tavoitteita, joita näil lä osa-alueilla halutaan tulevaisuudessa saavuttaa. Kevään 2016 ai kana on laadittu toimenpiteet, joita tekemällä Parikkala voi saavuttaa ta voitteen sa. Osa-alueille on asetettu seurantamittarit, joilla voidaan seurata tavoit tei den toteutumista. Parikkalan ympäristöohjelman toteutumista seurataan ja raportoidaan vuosit tain. Tavoitteiden toteutumisesta vastaa omalta osaltaan kunkin toi menpi teen vastuutaho. Ympäristöohjelman seurannasta, raportoinnista ja päivit tä mi ses tä vastaa Parikkalan kunnan keskushallinto. Tiedoksi: Parikkalan kunnan ympäristöohjelma Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ympäristöohjelman ja saattaa sen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanjohtajan ehdotus kokouksessa: Kunnanhallitus merkitsee ympäristöohjelman valmistelun tiedoksi ja ohjelman käsittelyä jatketaan lautakunnissa. Teknltk 18.04.2017 15 Valmistelija yhdyskuntatekniikan päällikkö Anu Nikulainen puh.0400 626 650, s-posti anu.nikulainen@parikkala.fi Kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen ympäristöohjelmaan on tehty tar kennuk sia toimenpiteiden vastuutahojen osalta. Tiedoksi: Parikkalan kunnan ympäristöohjelma
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 4 Kunnanhallitus 166 24.10.2016 Tekninen lautakunta 15 18.04.2017 Kunnanjohtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää lähettää teknisen toi men osalta tarkennetun ympäristöohjelman edelleen kunnanhallitukselle kä si tel tä väk si.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 5 Kunnanhallitus 37 14.02.2017 Tekninen lautakunta 16 18.04.2017 Kuntalaisaloite - Kontiosaarentien ja Rantatien risteys ja lähialue 42/08.00.00/2017 Khall 14.02.2017 37 Valmistelija: hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh. 044 7811 251 eija.hamalainen@parikkala.fi Kontiosaaren asukkaat ovat 9.1.2017 toimittaneet kunnalle 12 asukkaan al le kir joit ta man aloitteen, jonka asioina ovat Kontiosaarentien ja Rantatien ris teyk sen turvallisuus tietä ylitettäessä ja tiedustelu asemakaavassa määrä tyn Kontiosaarentien ja Rantatien kulmauksessa olevan alueen käyt tötar koi tuk ses ta. Aloitteen sisältämien toimenpiteiden valmistelu on hallintosäännön mukaan tek ni sen lautakunnan tehtäväaluetta. Tiedoksi: Kontiosaaren asukkaiden kuntalaisaloite Kj:n ehdotus Päätös Kunnanhallitus lähettää aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Hyväksyttiin. Teknltk 18.04.2017 16 Valmistelijat: yhdyskuntatekniikan päällikkö Anu Nikulainen, puh. 0400 626 650, s-posti anu.nikulainen@parikkala.fi ja ra ken ta mis pääl lik kö Olli Summala puh. 040 653 1513, s-posti olli.summala@parikkala.fi Kontiosaarentien ja Rantatien risteysalueella on pidetty katselmus 30.11.2016. Katselmuksella läsnä olivat rakentamispäällikkö, yh dys kun tatek nii kan päällikkö sekä kaksi Kontiosaarentien asukasta. Kyseessä olevan aloitteen ensimmäisen kohdan eli Kontiosaarentien ja Rantatien risteyk sen tien ylityksen turvallisuuden osalta todettiin, että nopein ja edullisin kei no parantaa perusopetuksen piiriin kuuluvien lasten turvallisuutta olisi tar kas tel la uudelleen koulukyydin nouto- ja jättöpaikka. Sivistystoimelta saa dun tiedon mukaan koulukyydin nouto- ja jättöpaikka on jo muutettu so vi tul la tavalla. Rantatien osittaiseen perusparannukseen on määräraha vuodelle 2017, ja pe rus pa ran nuk sen yhteydessä tarkastellaan myös kyseinen risteysalue liitty mien ja mahdollisten suojateiden osalta. Kevyen liikenteen väylää Kontio saa ren tien varteen ei kuitenkaan suunnitella rakennettavaksi. Aloitteen toisen kohdan eli Kontiosaarentien ja Rantatien kulmauksessa ole van alueen asemakaavan mukaisen käyttötarkoituksen osalta asia kuuluu ympäristötoimen ja kunnan rakennusvalvonnan ratkaisuvaltaan. Kunnanjohtajan ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että koululaisten turval li suus on hoidettu koulukyytijärjestelyjen muutoksella. Lasten ja kou lu-
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 6 Kunnanhallitus 37 14.02.2017 Tekninen lautakunta 16 18.04.2017 lais ten turvallisuutta tarkastellaan Särkisalmen keskusta-alueen kaavan val mis te lun yhteydessä. Muilta osin aloit teen käsittely kuuluu val von ta viran omai sil le, mikä on tämän asian valmistelun yhteydessä saatettu tie doksi Imatran seudun ympäristötoimelle ja kunnan rakennustarkastajalle.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 7 Tekninen lautakunta 17 18.04.2017 Pöytäkirjat ja muistiot Teknltk 18.04.2017 17 Valmistelija rakentamispäällikkö Olli Summala, puh. 040 653 1513, s-posti ol li.summala@parikkala.fi Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Liite: Päätösluettelo ajalta 9.3. - 13.4.2017 Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää merkitä viranhaltijapäätökset tie dok si ja päättää, ettei KuntaL 51 :n perusteella (otto-oikeus) oteta asioi ta erikseen teknisen lautakunnan käsiteltäväksi.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 8 Tekninen lautakunta 18 18.04.2017 Ilmoitusasiat Teknltk 18.04.2017 18 Valmistelija rakentamispäällikkö Olli Summala puh. 040 653 1513, s-posti ol li.summala@parikkala.fi 1. Investointihankkeiden toteuttamissuunnitelman päivitys 13.4.2017 2. Saimaan Vesi- ja ympäristötutkimus Oy 22.3.2017: Testausseloste, Heralammen raakavesi 22.3.2017: Testausseloste, Heralammen lähtevä vesi 22.3.2017: Testausseloste, Terveyskeskus ja Palvi-Pirtti 24.3.2017: Särkisalmen jätevedenpuhdistamon tarkkailu maa liskuus sa 5.4.2017: Särkisalmen jätevedenpuhdistamon tarkkailu, ohi tus testaus se los te 6.4.2017: Särkisalmen jätevedenpuhdistamon tarkkailu huh ti kuussa 3. Itä-Suomen hallinto-oikeus 4.4.2017: Melkoniemen ve si osuus kunnal ta 24.3.2017 saapunut vastine liitteineen. 4. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elin kei no toimis to jen kehittämis- ja hallintokeskus 5.4.2017: Energiatuen mak supää tös Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tie doksi.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 9 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL 91 :n mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 15, 17, 18 KuntaL 89 :n 1 mom. mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oikaisuvaatimusohjeet. HLL13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 15, 16, 17, 18 Valitusosoitus Valituskirja Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet Valitusasiakirjojen toimittaminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen 14 päivän aikana tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Parikkalan kunta, tekninen lautakunta, Harjukuja 6, 59100 Parikkala, kunta(at)parikkala.fi Pykälät: 17 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus peruste luineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjalli sella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa KuntaL 92 :n mukaan hakea muutos ta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) Itä-Suomen hallinto-oikeus, käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio, postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio, sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 5642502 Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2) Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Valitusaika 14 pv, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava edellä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.