Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 1 Tekninen lautakunta 11.10.2016 Aika 11.10.2016 klo 16:00-17:58 Paikka Läsnä Tekniikka- ja ympäristötalo, os. Valtakatu 33 45700 Kuusankoski Luettelon mukaan Pykälät 180-188 Allekirjoitukset Janne Wall puheenjohtaja Ritva Ahola sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 18.10.2016 Allekirjoitukset Pirkko Kouhia-Turklin Jani Heikari Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona 19.10.2016 Tekniikka- ja ympäristötalo, os. Valtakatu 33 45700 Kuusankoski Ritva Ahola hallintosihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 2 Tekninen lautakunta 11.10.2016 Osallistujat Jäsenet Wall Janne puheenjohtaja Heikari Jani Kasurinen Outi Kouhia-Turklin Pirkko Lehtola Leila Raukko Pekka Suninen Jouni Vainio Marja-Leena jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Vainio Vesa jäsen Poistui klo 16.56 :n 185 käsittelyn aikana Ylä-Outinen Mia jäsen Heino Kaarlo varajäsen Ensio Tötön varajäsen Hillenbrand Susanna varajäsen Leena Rämän varajäsen Muut Salonen Ville kaupunginhallituksen edustaja Rämä Henna nuorisovaltuuston edustaja Hämäläinen Roni nuorisovaltuuston edustaja Tylli Hannu esittelijä Ahtiainen Anne Suoknuuti Sami Niilo-Rämä Kaisa Dahlman Jouni Ahola Ritva asiantuntija asiantuntija asiantuntija asiantuntija sihteeri Poissa Töttö Ensio varapuheenjohtaja Paloranta Pertti jäsen Rämä Leena jäsen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 3 Tekninen lautakunta 11.10.2016 Sivu 180 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 181 Pöytäkirjan tarkastajat 5 182 Aloite Kuusankosken rantapuiston ja Kuusaan sillan 6 viihtyvyyden parantamiseksi valaistuksen keinoin 183 Pieneläinten hautausmaajärjestelyt 7 184 Leikkialueiden turvallisuusasiakirja 9 185 Terästien asemakaavan muutos (kaava nro 52/005) 11 186 Kymin Ruukin asemakaavan muutos, kaava nro 23/018 13 187 Ilmoitusasiat 15 188 Muut esille tulevat asiat 17
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 4 Tekninen lautakunta 180 11.10.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tela 11.10.2016 180 Hallintosäännön 42 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta jan on todettava läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa ku kin on läsnä. Lisäksi puheenjohtajan on todettava kokouksen lail li suus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin val tuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä Teknisen johtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja pää tös valtai suu den. Teknisen lautakunnan päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 5 Tekninen lautakunta 181 11.10.2016 Pöytäkirjan tarkastajat Tela 11.10.2016 181 Hallintosäännön 51 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Pirkko Kouhia-Turklin ja Ensio Töttö. Teknisen lautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pirkko Kouhia-Turklin ja Jani Heikari.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 6 Tekninen lautakunta 182 11.10.2016 Aloite Kuusankosken rantapuiston ja Kuusaan sillan viihtyvyyden parantamiseksi valaistuksen keinoin 10634/10.03.03/2015 Tela 11.10.2016 182 Kouvolan kaupungille on toimitettu 10.11.2015 aloite, jossa ehdotetaan Kymijoen varren ja Kuusaan siltojen viihtyvyyden parantamista valaistusta kehittämällä. Aloitteessa mainitaan, että valaistuksella Kuusankosken keskusta-alue saisi lisäarvoa energiatehokkaan valaistuksen myötä ja ranta-alueen valaistus toisi uutta virtaa alueen kehittämiseen. Esitys vastaukseksi: Valaistuksella on suuri merkitys asumisviihtyvyyden ja turvallisuuden kannalta. Kaupunki on uusinut katuvalaistusta koko kaupunkialueella. Uusimisella on pyritty energiatehokkuuteen ja valaistuksen parantamiseen. Tämä työ jatkuu edelleen. Kuusankosken Kymijoen ranta -alueen saneeraus on ehdotettu vuoden 2018 yhdyskuntatekniikan investointiohjelmaan. Ranta-alueelle Kuusankoskitalon ja Hotelli Sommelon taakse on tarkoitus silloin laatia yleisen alueen suunnitelma, jossa ehdotetaan valaistuksen, kalusteiden ja kasvillisuuden uusimista ja palveluiden lisäämistä alueelle. Yleisen alueen suunnittelutyön yhteydessä tarkastellaan myös Kymijoen, Kuusaan sillan ja rantapuiden valaistusta. Alueen suunnittelu ja saneeraustyö on mahdollista toteuttaa, jos kaupungin investointivarat sen mahdollistavat. Lisätietoja: viherpäällikkö Jouni Dahlman, p. 02061 58569 jouni.dahlman(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta antaa aloitteentekijälle edellä esitetyn vastauksen. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 7 Tekninen lautakunta 183 11.10.2016 Pieneläinten hautausmaajärjestelyt Tela 11.10.2016 183 Kouvolassa on kaksi pieneläinten hautausmaata, joiden käyttö on päättynyt ennen kuntien yhdistymistä. Alueet olisi tarkoituksenmukaista siirtää maa- ja metsätalouskäyttöön. Terveydensuojelulain 24 (763/1994) mukaan kunnilla on velvollisuus osoittaa lemmikkieläinten hautaamiseen ja hävittämiseen sellainen paikka tai tapa, ettei siitä aiheudu terveyshaittaa. Lainsäätäjä ei ole ottanut kantaa siihen miten kauan eläinraatojen on oltava maassa, ettei siitä aiheudu ympäristölle terveyshaittaa. Pieneläinten hautaamista ja hautapaikan säilymistä ei ole säädetty laissa kuten ihmisten hautaamisesta ja hautapaikkojen säilyttämistä on säädetty hautaustoimilaissa. Ihmisille tarkoitettu hautausmaa voidaan ottaa muuhun käyttöön, kun viimeisestä hautaamisesta on kulunut 100 vuotta. Aluehallintovirasto on antanut lausunnon (yhteydenottopyyntö LI179330), jonka mukaan "terveydensuojelun näkökulmasta riittää muutama vuosi, jotta pieneläinten maatuminen on ennättänyt tapahtua. Mahdollinen arkkuhautaus hidastaa maatumisprosessia hieman". Kouvolan ja Kuusankosken alueella on kaksi pieneläinten hautausmaata Kullasvaarassa ja Kärmesmäessä, joista Kullasvaaraan hautaaminen lopetettiin noin 20 vuotta ja Kärmesmäkeen noin 12 vuotta sitten. Lopettamisen syyt olivat alueen täyttyminen pieneläinten haudoista ja laajentamismahdollisuuksien puuttuminen. Kyseiset hautapaikat ovat olleet siitä lähtien rauhoitetut muulta käytöltä. Pieneläinten omistajat ovat tuoneet hautapaikalle muistoesineitä ja nimikyltin. Hautapaikoilla on käyty vaihtelevasti viime vuosiin asti. Koska pieneläinten hautausmaasta ei ole annettu erillisiä määräyksiä rauhoitusajasta, voi kunta päättää hautausmaan käytöstä ja maa-alueen rauhoittamisesta itse. Pieneläinten hautaamisen päätyttyä maa-alueen ottaminen muuhun käyttöön voidaan perustella kohtuullisen ajan kuluttua siitä, kun alueelle on viimeksi saanut haudata pieneläimen. Kohtuullisena aikana voidaan pitää esimerkiksi 15-20 vuotta. Kouvolan Kullasvaaran pieneläinten hautausmaa voitaisiin siirtää muuhun käyttötarkoitukseen ja normaaliin kunnossapitoon kevään 2017 aikana. Vastaavasti Kärmesmäen pieneläinten hautausmaa siirtyisi tarvittaessa muuhun käyttöön ja normaaliin kunnossapitoon vuoden 2020 alusta lähtien. Pieneläinten hautausmaan siirtäminen muuhun käyttöön ja normaaliin kunnossapitoon tapahtuisi ilmoittamalla siitä kaupungin tiedotuskanavissa ja varaamalla pieneläimensä haudanneelle mahdollisuuden siivota hautapaikka ja kerätä sieltä pois muistoesineet 1 kuukauden kuluessa siitä, kuin asiasta on ilmoitettu kaupungin tiedotuskanavilla. Tämän jälkeen kaupunki siivoaa alueen ja kuljettaa roskat loppusijoituspaikalle. Nykyisin pieneläinten hautaaminen on keskitetty Kouvolassa Kuusankosken Porraskorventielle, joka on täyttymässä viimeistään kuluvan talven jälkeen. Uuden pieneläinten hautausmaan vanhassa Mielakassa pitäisi olla käyttövalmis viimeisintään vuoden 1.5.2017 mennessä.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 8 Tekninen lautakunta 183 11.10.2016 Liitekartat: 01 Kouvolan pieneläinten hautausmaat yleiskartalla, 1 Mielakan pieneläinten hautausmaa Vanhassa Mielakassa, 2 Kullasvaaran pieneläinten hautausmaa Tykkimäessä, 3 Porraskorventien pieneläinten hautausmaa Voikkaalla ja 4 Kärmesmäen pieneläinten hautausmaa Mattilassa. Liitteet nrot 1-5. Lisätietoja: viherpäällikkö Jouni Dahlman, p. 02061 58569 jouni.dahlman(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää siirtää Kullasvaaran pieneläinten hautausmaan 1.5.2017 ja Kärmesmäen pieneläinten hautausmaan 1.5.2020 maa- ja metsätalouskäyttöön edellä mainittua menettelytapaa noudattaen. Tekninen lautakunta päättää lopettaa pieneläinten hautaamisen Porraskorventien varressa 1.5.2017 alkaen ja rauhoittaa sen seuraavaksi 15 vuodeksi. Lisäksi tekninen lautakunta päättää avata uuden pieneläinten hautausmaan vanhan Mielakan maankaatopaikalle 1.5.2017. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 9 Tekninen lautakunta 184 11.10.2016 Leikkialueiden turvallisuusasiakirja Tela 11.10.2016 184 Leikkialueiden turvallisuusasiakirja on Kuluttajaturvallisuuslain (920/2011) ja sitä täydentävän valtioneuvoston asetuksen (1110/2011) mu kai nen asiakirja, joka sisältää suunnitelman Kouvolan kaupungin ul ko leik ki paik kojen vaarojen tunnistamiseksi ja riskien hallitsemiseksi se kä niistä tiedottamisesta palvelun tarjoamisessa mukana oleville. Tur val li suus asiakir jan sisältöä pidetään yllä ja sitä tarkistetaan kerran vuo des sa. Kuluttajaturvallisuuslain mukaan toiminnanharjoittajan on olosuhteiden vaa ti man huolellisuuden ja ammattitaidon edellyttämällä tavalla var mis taudut ta va siitä, että kulutustavarasta tai kuluttajapalvelusta ei aiheudu vaaraa kenenkään terveydelle tai omaisuudelle. Toiminnanharjoittajalla on oltava riittävät ja oikeat tiedot kulutustavarasta ja kuluttajapalvelusta, ja hänen on arvioitava niihin liittyvät riskit. Tässä yhteydessä toi min nan harjoit ta jal la tarkoitetaan Kouvolan kaupunkia, kulutustavaralla leik ki alu eel la olevaa välineistöä ja kuluttajapalvelulla leikkikentän rakentamista ja ylläpitoa. Leikkialueiden turvallisuusvaatimukset esitetään laissa ja stan dar deis sa. Näitä ovat mm.: Kuluttajaturvallisuuslaki (920/2011) - esittää velvoitteet palvelun tarjoajalle Tuotevastuulaki (694/17.8.1990) - esittää velvoitteet tuotteen valmistajalle Leikkialuestandardit SFS EN 1176, 1177 - leikkipaikkavälineiden rakenteelliset vaatimukset - leikkipaikkojen yleiset turvallisuusvaatimukset Valtioneuvoston asetus kulutustavaroista ja kuluttajapalveluksista annettavista tiedoista (613/2004/ Kuluttajaturvallisuuslain nojalla Leikkialueiden turvallisuusasiakirja on saatet ta va Kouvolan kaupungin tietoon. Päätöksentekoon osallistuvat esit te levät virkamiehet ja päätösvaltaa käyttävät luottamuselimet. Leikkialueiden turvallisuusasiakirja edellyttää, että Kouvolan kaupungilla on toiminnanharjoittajana riittävät ja oikeat tiedot tarjoamastaan ku lut ta japal ve lus ta ja kulutustavarasta (leikkialuepalveluista), ja niihin liittyvät ris kit. Riskien arviointiin liittyvät leikkialuepalveluja sisältävien yleisten aluei den suunnitelmien hyväksyminen, niiden ylläpidon ja kun nos ta mi sen riittävyys ja leikkialueiden lähiympäristön toiminta- muutokset, ku ten liikennejärjestelyt, viitoitus ja muu rakentaminen. Leikkialueiden turvallisuusasiakirja liitteenä nro 6. Lisätietoja: viherpäällikkö Jouni Dahlman, p. 02061 58569 jouni.dahlman(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 10 Tekninen lautakunta 184 11.10.2016 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee Leikkialueiden turvallisuusasiakirjan tie doksi. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 11 Tekninen lautakunta 185 11.10.2016 Terästien asemakaavan muutos (kaava nro 52/005) 12097/10.02.01/2016 Tela 11.10.2016 185 Suunnittelualue sijaitsee Korian (52) kaupunginosassa, Vt 6:n poh jois puolel la. Alueen pinta-ala on noin 13 ha. Asemakaavan muutos koskee kort telia 624 sekä puisto- ja katualuetta. Asemakaavan muutos on tullut vi reil le Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen aloitteesta vuonna 2016. Nykytila ja tavoite Alueella on voimassa Napan teollisuusalueen asemakaava. Kaa va muu tosalue on kaavoitettu puistoksi (VP) sekä toimitilarakennusten kort te li alu eeksi (KTY). Asemakaavamuutoksella varaudutaan VT 6 pe rus pa ran nuk seen. Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa VT 6 pa ran nuk sen yhteydessä poistuvan Inginmaantien liittymän kautta ta pah tu van liikenteen siirtäminen kulkemaan Terästien kautta VT 6:lle. Uusi asemakaava Asemakaavamuutosalue koostuu Terästien eteläpuolisesta korttelista 624 sekä virkistys- ja katualueesta. Alueen länsireunaan varataan ajo yh teys korttelin 624 ja puistoalueen kautta. Korttelin alueella olevalle puis to muunta mol le varataan ET-alue sekä johdoille johtoalue. Asemakaavan vaikutukset Asemakaavan vaikutukset ovat vähäisiä. Inginmaantien uusi linjaus kul kee osittain puistoalueella. Linjaus kulkee puistoalueen reunassa, jossa on jo vesijohtolinjan aukko metsässä, joten muutos ei aiheuta mer kit tä vää muutosta viheralueisiin ja luonnonympäristöön verrattuna nykyiseen kaavaan. Terästien liikennemäärät tulevat kasvamaan Inginmaantien liittymisen johdos ta. Tällä hetkellä Terästie on päättyvä katu, jossa ei ole lä pi ajo lii kennet tä. Liikennemäärän arvioitu lisäys on noin 50-70 ajoneuvoa vuo ro kaudes sa. Vaikutukset eivät ole merkittäviä, koska alue on kaa voi tet tu yritystoimintaa varten. Asianosaisten kuuleminen Asemakaava tuli vireille 10.5.2016. Osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma, kaavaluonnos ja muu valmistelumateriaali olivat tutustuttavina 10. - 25.5.2016 välisen ajan. Alueen maanomistajille tiedotettiin asiasta kir jeit se. Lisäksi viranomaisille laitettiin tiedote sähköpostilla. Kaa va luon nok ses ta saatiin palautetta, joka on otettu huomioon kaa va eh do tuk ses sa. Palautteet ja niiden vastineet ovat kaavaselostuksen sivulla 7. Asemakaavan muutosehdotus oli maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaan julkisesti nähtävillä 14.9. - 30.9.2016 välisen ajan. Näh tä vil lä olon aikana kaavasta annettiin kolme lausuntoa, jossa ei ollut huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Kaavasta ei jätetty muistutuksia. Asemakaava on liitteenä nro 7.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 12 Tekninen lautakunta 185 11.10.2016 Lisätietoja: kaavoitusinsinööri Taija Airikka, p. 02061 58660, taija.airikka(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavan muutoksen, joka koskee kaupunginosan 52, Koria, korttelia 624 sekä puisto- ja katualuetta. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Vesa Vainio poistui klo 16.56 tämän asian käsittelyn aikana.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 13 Tekninen lautakunta 186 11.10.2016 Kymin Ruukin asemakaavan muutos, kaava nro 23/018 10749/10.02.01/2015 Tela 11.10.2016 186 Suunnittelualue käsittää noin 9,3 ha osan entisestä Kymintehtaan tehdasalueesta, nykyisestä Kymin Ruukin alueesta rajautuen eteläosasta Kyminkatuun, itäosasta Ahlmanintiehen ja pohjoisesta Kymijokeen. Asemakaavamuutos on tullut vireille UPM Kymmene Oyj:n aloitteesta vuonna 2015. Asemakaavamuutos sisältyy vuoden 2016 kaavoituskatsauksessa mainittuihin kaavoituksen työohjelmakohteisiin. Asemakaavoituksen käynnistämissopimus on allekirjoitettu 29.4.2016. Asemakaavan toteuttamisesta laaditaan maankäyttösopimus kaupungin ja UPM Kymmene Oyj:n välillä ennen kaavan hyväksymistä. Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa Kymintehtaan entisen tehdasalueen (korttelin 166 osan) kaavaa siten, että aluetta olisi jatkossa mahdollista kehittää monimuotoisena palvelutoimintojen alueena. Kaavassa tutkitaan myös uuden katuyhteyden muodostamista Kyminkadun ja Ahlmanintien välille. Kaavassa on tarkoitus huomioida suojelumääräyksillä alueen arvokkaiksi määritetyt rakennuskohteet ja ohjata alueen täydentyvää maankäyttöä alueen kulttuuriympäristön erityispiirteitä tukien. Asianosaisten kuuleminen Asemakaavamuutoksen vireille tulosta oli kuulutus Kouvolan Sanomissa, kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla ja internet-sivuilla 11.5.2016. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli julkisesti nähtävillä 11.5. 13.6.2016 välisenä aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta annettiin palautetta. Lausunnoissa otettiin kantaa alueen arvokkaan rakennusperinnön säilyttämiseen ja Kuusaansaaressa sijaitsevan Seveso-laitoksen huomioimiseen. Lausunnot ja palautteet sekä niiden vastineet ovat kaavaselostuksen sivuilla 16 20. Valmisteluvaiheen kuuleminen (kaavaluonnos) Kaavaluonnoksessa esitetty asemakaavan muutosratkaisu koostuu korttelin 166 osasta, jonka maankäyttömerkintä muuttuu teollisuusrakennusten ja laitosten alueesta (TT2) teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY), sekä sen länsipuolelle muodostuvasta uudesta katualueesta. Korttelialueen maankäyttöä on tarkennettu siten, että aluetta on jatkossa mahdollista kehittää nykyistä monipuolisempana palvelutyöpaikka- ja virkistystoimintojen alueena. Korttelialueen rakennusoikeus on pienentynyt voimassa olevasta asemakaavasta ja alueella oleva arvokas rakennuskanta ja istutettavaksi määritetyt alueen osat on huomioitu suojelumerkinnöillä. Korttelialueen sisäiset kulkuväylät on huomioitu ajo yhteyksinä. Uusi Kyminväyläksi nimetty katu liittää tulevaisuudessa Kymin Ruukin alueen kaupungin oleviin joukko- ja kevyenliikenteen verkostoihin ja poistaa turhaa läpiajoliikennettä lähiseudun tonttikaduilta. Asemakaavan vaikutukset Asemakaavamuutos vaikuttaa positiivisesti alueen rakennettuun
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 14 Tekninen lautakunta 186 11.10.2016 ympäristöön selkeyttäen ja eheyttäen korttelirakennetta sekä alueen liikenne- ja pysäköintiratkaisua. Muutos mahdollistaa alueen arvokkaan rakennusperinnön säilyttämisen ja kehittämisen siten, että alueelle on tulevaisuudessa mahdollista sijoittaa nykyistä monipuolisempia palvelu- ja työpaikkatoimintoja. Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta arkeologiseen kulttuuriperintöön tai arvokkaisiin luontokohteisiin. Kaavamuutoksella on vaikutusta kaupungin liikenneverkkoon ja yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin, sillä kaavassa on esitetty uusi katualue. Asemakaavaluonnos on oheismateriaalina nro 1. Asemakaavaselostus ja muu kaava-aineisto ovat nähtävissä Kouvolan kaupungin kotisivuilla www.kouvola.fi. Lisätietoja: vs. kaavoituspäällikkö Kaisa Niilo-Rämä p. 02061 57404, kaisa.niilo-rama(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi Kymin Ruukin asemakaavan muutoksen valmisteluvaiheen aineiston. Kaavan valmisteluvaiheen aineisto asetetaan nähtäville syksyllä 2016 ja siitä pyydetään lausunnot viranomaisilta, alueen toimijoilta ja muilta kaavan osallisilta. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 15 Tekninen lautakunta 187 11.10.2016 Ilmoitusasiat Tela 11.10.2016 187 1. Viranhaltijapäätökset Katupäällikkö Yleinen päätös 26.09.2016 17 Hakemus vahingonkorvauksesta Mainospaikat 05.10.2016 34 Lupa mainosvaatteiden asettamiseen (Maankäytön suunnittelu) Lisätietoja: katupäällikkö Erkki Immonen, p. 02061 58262, erkki.immonen(a)kouvola.fi Paikkatietopäällikkö Yleinen päätös 23.09.2016 26 Osoitenumeroiden muuttaminen Pilkanmaantiellä 05.10.2016 27 Oikaisupäätös osoitenumeromuutoksista Tornionojanraitilla Lisätietoja: paikkatietopäällikkö Ismo Tuononen, p. 02061 58335, ismo.tuononen(a)kouvola.fi Tekninen johtaja Yleinen päätös 23.09.2016 45 Poikkeamishakemus, kaupunginosan 41, Valkealan kirkonkylä, tilan 286-449-2-513 osa 22.09.2016 46 Asemakaavoituksen käynnistämissopimus, Asunto Oy Talletus 23.09.2016 47 Dataliittymän hankkiminen 26.09.2016 48 Laskujen hyväksyjät Teknisen tuotannon liikelaitoksessa 2016, muutos päätökseen 20.5.2016 Lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Tylli, p. 02061 58570, hannu.tylli(a)kouvola.fi Tonttipäällikkö Yleinen päätös 22.09.2016 168 Omakotitontin 286-23-92-8 (Honkakaari 11) myyminen 23.09.2016 169 Tilan K405-T2 RN:o 8:84 (286-463-8-84, Elotie 11) myyminen 29.09.2016 170 Omakotitontin 286-24-51-5 (Valkamantie 17) myyminen 29.09.2016 171 Omakotitontin 286-8-8290-4 (Jousikatu 17) myyminen 29.09.2016 172 Käyttöoikeussopimus Bike & Hike:lle tilojen 286-401-13-5, 286-401-13-6 ja 286-401-4-105 alueilla 30.09.2016 173 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-7-7117-2-4 30.09.2016 174 Noin 6270 m²:n suuruisen alueen vuokraaminen tilasta 286-449-2-9 Valkealan Joona Oy:lle 03.10.2016 175 Kaupungin etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen 286-431 -9-4, Voikoskentie 66, 47910 Hillosensalmi 03.10.2016 176 Omakotitontin 286-8-8108-7 (Mäntypiha 4) myyminen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 16 Tekninen lautakunta 187 11.10.2016 2. Muut ilmoitusasiat Lisätietoja: tonttipäällikkö Sami Suoknuuti, p. 02061 55436, sami.suoknuuti(a)kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtaja Hankintapäätös yli kansall. kynnysarvon 26.09.2016 2 Valvomontien saneeraus 2016, hankintapäätös/hylkäyspäätös Henkilöstöpäätös 22.09.2016 6 Rakennuttajapäällikön viran täyttäminen / hakuajan jatkaminen 30.09.2016 7 Maanrakennustöiden valvoja Markku Brandtellin osallistuminen Infrahankkeen rakennuttaminen (Infra-RAP 13) -kurssille Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi Itä-suomen hallinto-oikeus, päätös 16/0281/3 Veli-Pekka Kelloniemen valitus koskien kaupunginvaltuuston päätöstä 7.12.2015 91 Kouvolan teollisuusjätekeskuksen asemakaava ja asemakaavamuutos, jolla muodostuvat 32. kaupunginosan (Keltakangas) kortteli 2051 sekä suojaviher- ja katualueet. Hallinto-oikeus hylkäsi valituksen. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 17 Tekninen lautakunta 188 11.10.2016 Muut esille tulevat asiat Tela 11.10.2016 188 Kaupungin puistoalueet Viherpäällikkö Jouni Dahlman kertoi kaupungin viher- ym. alueiden määrästä, määrärahasta, hoitoluokista, investointi- ja kunnostuskohteista, hoidon kustannuksista sekä esitteli vertailutietoja eräisiin muihin kaupunkeihin nähden. Hän kertoi myös kehittämiskohteista ja -projekteista. Lisäksi hän esitteli opinnäytetyönsä "Ehdotus kouvolan viheralueiden kehittämiseksi". Rakennus- ja ympäristölautakunnan päätös 5.10.2016 103 Kuusankosken teräsbetonisten voimajohtopylväiden purkamiseen Rymla hylkäsi teknisen lautakunnan 1.9.2016 169 päättämän muutetun purkamislupahakemuksen. Rymla päätti 5.10.2016, että pylväät nro 9 ja 10 tulee säilyttää ja että teräsbetonisten voimajohtopylväiden omistajan tulee selvittää kaikkien (4 kpl) pylväiden kunto ja tarvittaessa kunnostaa pylväät siten, etteivät ne aiheuta vaaraa ympäristölle. Todettiin, että käynnistetään Kymijoen rantapuiston yleissuunnittelu Sommelon kiinteistön ja joen väliselle alueelle. Samassa yhteydessä käynnistetään pylväiden 7 ja 8 korjaussuunnittelu sekä tutkitaan pylväiden 9 ja 10 kunto. Suunnittelun edetessä päätetään tarkemmin pylväiden 9 ja 10 kohtalosta. Mopoparkkeja Kouvolan keskustaan Nuorisovaltuuston edustaja Henna Rämä esitti merkittäväksi mopoparkkeja Kouvolan keskustaan 1) kirjaston ja Manskin välissä olevalle paikoitusalueelle 2) Matkakeskuksen alueelle
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 18 MUUTOKSENHAKUKIELTO Tekninen lautakunta :t 180, 181, 182, 184, 186, 187, 188 Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muu tos ta Sovellettava lainkohta: Kunta laki 91 (365/1995).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 19 OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Tekninen lautakunta 183 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusaika Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös voi vaikuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kir jaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päät ty mis tä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kulutta kirjeen lähettä misestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa, katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kol man te na päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä ar ki päi vä nä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kaupungin tekni nen lautakunta Postiosoite: PL 32, 45701 Kuusankoski Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 54751 tai 02061 55272 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 20 Pöytäkirja Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaa ti muk sen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan - millä perusteella oikaisua vaaditaan, Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi säh köi se nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh kö pos ti osoi te. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää tekniikka- ja ympä ris tö pal ve lu jen kirjaamosta. Postiosoite: PL 32, 45701 Kouvola Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 55272 tai 02061 54751 Kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 9-15
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 21 MUUTOKSENHAKU KAAVA-ASIASSA 185 Valitusoikeus Valitusaika Valitusperusteet Valitusviranomainen Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Valituksen saa tehdä kuntalain 92 :n 1 momentissa tarkoitettu asianosainen ja kunnan jäsen sekä maankäyttö- ja rakennuslain 191 :n 1 momen tis sa tarkoitettu viranomainen ja 191 :n 2 mo mentissa tarkoitet tu yhtei sö. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksi saannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Kaikkien valituksen tekemiseen oikeutettujen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti näh tä vil le. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai - päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Itä-Suomen hallinto-oikeuteen Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: 02956 42500 Faksi: 02956 42501 Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 8.00-16.15 Valituksen muoto ja sisältö
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 17/2016 22 Oikeudenkäyntimaksu Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaa di taan tehtäväksi, - perusteet, joilla muutosta haetaan, Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennök senä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys vali tusajan al ka mi sen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oi keushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26-7-1993/701. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kirjaamosta: Postiosoite: PL 32, 45701 Kuusankoski Kayntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 020 615 5272 tai 020 615 4571 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kirjaamon aukioloaika: ma-pe 9-15.