Pirkkalan kunta Ympäristöpäällikkö Viranhaltijapäätös 03.06.2014 2/2014 Sivu 1 1402 Taipaleentie 157 23660 Kalanti Päätös melua ja tärinää aiheuttavan tilapäisen toiminnan ilmoituksesta, (Dnro YMP 320/1402/2014) Delegointi: Pirkkalan ympäristölautakunta 8.6.2010, 69 Asia Päätös ympäristönsuojelulain 60 mukaisesta ilmoituksesta, kivenmurskaus Linnakalliontiellä Vireilletulo 24.5.2014 Hakija ja osoite Taipaleentie 157 23660 Kalanti Yhteyshenkilö: Ari Nuutila, puh. 040 7680 415 Toiminnan sijainti Linnakalliontie välillä Kurikantie-Saapastie Toiminnan kuvaus ja alueen ympäristö Arvioitu melupäästö ja meluntorjuntatoimet Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoitus koskee melua ja tärinää aiheuttavaa tilapäistä toimintaa (kivenmurskaus ja louhinta) Pirkkalassa Linnakalliontiellä. Alueella louhitaan kalliota Linnakalliontien rakentamisen takia ja murskataan syntyvää louhetta. Ilmoituksen mukaan kiinteistöillä murskataan 26.5.2014. 1.11.2014 välisenä aikana maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00. Iskuvasaraa käytetään maanantaista perjantaihin klo 7.00 21.00. Murskausalueen läheisyydessä on asuinrakennuksia (Ilmoituksen mukaan etäisyys häiriintyviin kohteisiin on 250 metriä). Ilmoittaja ei ole arvioinut toiminnan vaikutusta häiriintyvien kohteiden melutasoon. id: 476583 Pirkkalan kunta Suupantie 11 Puhelin (03) 565 24000 www.pirkkala.fi kunta@pirkkala.fi Y-tunnus 33960 Pirkkala Faksi (03) 565 24019 etunimi.sukunimi@pirkkala.fi 0152084-1
Tarkastukset ja selvitykset 2 (4) Ilmoituksen vireilläolosta on kuulutettu Pirkkalan kunnan ilmoitustaululla 7.5. 20.5.2014. Kuulutuksesta ilmoitettiin Pirkkalainen-lehdessä. Ilmoituksen johdosta ei ole pyydetty lausuntoja. Meluilmoituksesta ei jätetty muistutuksia. Alueelle on tehty useita tarkastuksia. Päätös Toiminnassa on noudatettava seuraavia lupamääräyksiä: 1. Kiinteistöllä saa murskata vain Linnakalliontien rakentamisen yhteydessä louhittua kiviainesta yhteensä enintään 49 päivää (YSL 64, YSA 1, NaapL 17 ). Murskausajoista on pidettävä kirjaa. 2. Louhintaa ja murskausta voi suorittaa 1.11.2014 saakka seuraavasti: 1) murskaaminen on tehtävä arkipäivisin kello 7.00 ja 22.00 välisenä aikana; 2) poraaminen on tehtävä arkipäivisin kello 7.00 ja 21.00 välisenä aikana; 3) rikotus on tehtävä arkipäivisin kello 8.00 ja 18.00 välisenä aikana; 4) räjäytykset on tehtävä arkipäivisin kello 8.00 ja 18.00 välisenä aikana; ja 5) kuormaaminen ja kuljetus on tehtävä arkipäivisin kello 6.00 ja 22.00 välisenä aikana. Murskaamista, poraamista, rikotusta tai räjäytyksiä eikä kuormauksia tai kuljetuksia saa tehdä viikonloppuisin eikä arkipyhinä (YSL 64, NaapL 17 ) 3. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava siitä, että murskauksesta ei aiheudu ympäristöön kohtuutonta melu- tai tärinähaittaa. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää päivällä 55 dba keskiäänitasoa läheisellä asuinalueella. Meluhaittojen vähentämiseksi toiminnanharjoittajan on pyrittävä sijoittava murskauslaitteisto kallioleikkaukseen ja varastokasoja on käytettävä meluvallina siten, että melun leviäminen melulle alttiisiin kohteisiin estyy. Toiminnanharjoittajan on varauduttava tarvittaessa suorittamaan melu- ja tärinämittauksia lähimmissä häiriintyvissä kohteissa sekä ryhdyttävä toimenpiteisiin häiritsevän melun ja tärinän leviämisen estämiseksi. (YSL 4, 5 ja 64, NaapL 17 ja VNp 993/1992) 4. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava siitä, että murskauksesta ei aiheudu ympäristöön haitallista pölyä. Pölyn estämiseksi murskauslaitteistossa on käytettävä jatkuvaa kastelua ja mahdollisuuksien mukaan myös kotelointia. Mikäli pölypäästö jostain syystä lisääntyy olennaisesti, on laitoksen päästöjä aiheuttava toiminta keskeytettävä, kunnes häiriö on poistettu. (YSL 4, 5 ja 64, NaapL 17 )
3 (4) 5. Murskauksen ajankohdista ja mahdollisista valituksista toimenpiteineen on pidettävä kirjaa. Kirjanpito on toimitettava yhden kuukauden sisällä toiminnan päättymisestä kunnan ympäristönsuojeluun. (YSL 64 ) Päätöksen perustelut Ympäristönsuojelulain 64 mukaan viranomainen voi antaa ilmoituksen johdosta tarpeellisia määräyksiä toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille sekä toiminnan järjestämiseen liittyen jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämisestä. Samalta kiinteistöltä louhittujen kivien murskaaminen kyseisellä tontilla on tarkoituksenmukaista, jotta vältytään ylimääräisiltä kuljetuksilta ja kuormauksilta. Etukäteen arvioituna toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta haittaa, kun määräyksiä noudatetaan. Päätöksen yksityiskohtaiset perustelut: Sovelletut oikeusohjeet 1. Alueella on mahdollisuus murskata läheiselle asutukselle aiheutuvien melu- ja pölyhaittojen minimoimiseksi vain tien rakentamisen yhteydessä syntyvää louhetta. Määräys kirjanpidosta on tarpeen valvonnallisista syistä. 2. Toiminta-aikoja on rajoitettu, jotta kyseessä olevasta toiminnasta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa lähiasutukselle tai melun tai pölyn takia. Etukäteen arvioituna kiviaines on mahdollista murskata ilmoitetussa ajassa aikarajoitukset huomioon ottaen. 3. Määräys on annettu, jotta kyseessä olevasta toiminnasta ei aiheutuisi naapuruussuhdelain mukaista kohtuutonta haittaa melun tai tärinän vaikutuksesta. 4. Määräys on annettu, jotta kyseessä olevasta toiminnasta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa lähiasutukselle pölyn takia. Ympäristönsuojelulaki (YSL 86/2000) 4 5, 64, 96 Ympäristönsuojeluasetus (YSA 169/2000) 1 Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL 26/1920) 17 Valtioneuvoston päätös melun ohjearvoista (VNp 1992/993) 1 2 Pirkkalan ympäristönsuojelumääräykset (Valtuusto 21.10.2013), 23 Päätöksen voimassaolo 1.11.2014 saakka Käsittelymaksu Muutoksenhaku Ilmoituksen käsittelystä peritään maksu, joka on Pirkkalan kunnanhallituksen 7.11.2011, 362, hyväksymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti 350 euroa. Maksu määräytyy em. taksapäätöksen maksutaulukon 3 :n kohdan ympäristönsuojelulain 10 luvun mukaisten ilmoitusten käsittely, ilmoitus josta on kuulutettu mukaan. Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.
4 (4) Päätöksentekijän allekirjoitus ja virka-asema Vesa Vanninen ympäristöpäällikkö puh. 050 352 1939 Päätöksen antaminen Päätös tiedoksi Päätös annetaan julkipanon jälkeen 5.6.2014. Päätöksen antamisesta ilmoitetaan Pirkkalainen-lehdessä. Pirkkalan kunnan rakennuspäällikkö Mikko Keränen Pirkanmaan ELY-keskus
Pirkkalan kunta Ympäristönsuojelu Viranhaltijapäätös 03.06.2014 2/2014 Liite 1402 Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Tähän päätökseen ja päätökseen asian käsittelystä perityistä maksusta saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta (osoite: Korsholmanpuistikko 43 PL 204, 65101 VAASA) kirjallisella valituksella. Päätöksestä voi valittaa YSL 97 :n mukaisesti: Asianosainen Rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät Toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät Alueellinen ympäristökeskus ja vaikutusalueen edellä mainitun muun kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään kolmantenakymmnenentenä (30) päivänä päätöksen tiedoksisaantipäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmän liitteet Valtuutus Valituksen perille toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Tiedoksisaantipäivän osoittaa tiedoksianto- tai saantitodistus. Jos kysymyksessä on sijaistiedoksianto, katsotaan tiedoksiannon tapahtuneen, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä sijaistiedoksiantoa koksevan saantitotodistuksen tai tiedoksiantotodistuksen osoittamasta päivästä. Virkakirjeen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kirjeen saapumispäivänä. Vaasan hallinto-oikeudelle osoitettavassa valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa Valituskirjelmään on liitettävä: Päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä Saantitodistus, tiedoksiantotodistus tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta Asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, liitetettävä valituskirjelmän valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valituskirjelmän voi toimittaa valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksua (Laki tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 701/1993). Laissa on erikseen säädetty niistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Päätöksen tiedoksianto Asiakirja on toimitettu sähköpostitse ja postitse 4.6.2014 id: 476583 Pirkkalan kunta Suupantie 11 Puhelin (03) 565 24000 www.pirkkala.fi kunta@pirkkala.fi Y-tunnus 33960 Pirkkala Faksi (03) 565 24019 etunimi.sukunimi@pirkkala.fi 0152084-1