SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 1 Tekninen lautakunta Kokousaika: 28.02.2017 kello 18.00 20.20 (Jussinpekan koululla vierailu klo 17 alkaen Jussinpekan koulun sisäilma-asia) Kokouspaikka: Kunnantalo, kh:n huone Saapuvilla olleet: Jäsenet: Varajäsenet: X Huovari Tomi puheenjohtaja Muhola Jukka X Timlin Sulo varapuheenjohtaja Luomala Elisa X Korhonen Hannu X Parhiala Ulla X Rahkonen Pirjo X Sipilä Ari Karjula Raija Jokitalo Juha Huovari Piritta Koskela Marko - Vähäsalo Terhi Kangasoja Petri (kv 22.9.2016 41) Muut saapuvilla olleet: X Hankonen Paavo tekninen johtaja X Ahola Ari kunnanhallituksen edustaja - Linna Jukka kunnanhallituksen puheenjohtaja X Kivioja Jarkko rakennusmestari ( 9-10) - Tervo Janne kunnanjohtaja - Kangasoja Eija palvelujohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat:: Pykälät: 7 10 Sivut: 1 10 Pöytäkirjan tarkastustapa: Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pirjo Rahkonen ja Sulo Timlin. Tomi Huovari puheenjohtaja Sievin kunnantoimistossa. 2017 Pirjo Rahkonen Paavo Hankonen pöytäkirjanpitäjä Sulo Timlin Sievin kunnan teknisessä toimistossa kokousta seuraavan viikon torstaina 9.3.2017 kunnanviraston aukioloaikana. Katja Säily palvelusihteeri
SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2017 Sivu 2 toimitettu 23.02.2017 Tekninen lautakunta Aika: 28.02.2017 kello 18.00 Paikka: Kunnantalo, kh:n huone Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivu 7 Asemakaavan muutos Jussinmäen alueella... 3 8 Sopimus ruokahuollon ja siivouspalvelujen esimiestyön ostopalveluista... 6 9 Tiedoksiantoasiat... 7 Lisäasia: 10 Lisämäärärahaesitys Jussinpekan koululle... 8 Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnanviraston teknisessä toimistossa kokousta seuraavan viikon torstaina viraston aukioloaikana. Tomi Huovari Puheenjohtaja, mtty Paavo Hankonen Tekninen johtaja
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 3 Dnro TE:6 /10.02.03/2017 7 ASEMAKAAVAN MUUTOS JUSSINMÄEN ALUEELLA Tekninen lautakunta 11 11.4.2016 Kaavan muutosalue sijaitsee Kirkonseudun asemakaava-alueella Jussinmäen alueella (Pajulan palvelukeskus) korttelissa 307 ja sen lähiympäristössä. Kohdealue rajoittuu urheilukentän, Jussintie, Mäkitien ja Mäkikujan väliselle alueelle. Voimassa olevaa kaavaa muutetaan Pajulan palvelukeskuksen alueella ja Mäkikujan varressa olevien rivitalotonttien osalta. Muutos mahdollistaa Pajulan palvelukeskuksen palveluasumisen laajentamisen. Mäkikujan varressa olevat rivitalotontit poistuvat ja niiden tilalle tulee omakotitalojen rakennuspaikkoja. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 mukainen kaavan valmisteluluonnos asetetaan kahden viikon ajaksi nähtäville ja kuullaan osallisia osallistumisja arviointisuunnitelman mukaisesti. Kaava-aineisto liitteenä. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta päättää asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukaisesti kahden viikon ajaksi ja suorittaa osallisten kuulemisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja tekninen johtaja Paavo Hankonen puh 044 4883 262, sp paavo.hankonen@sievi.fi Tekninen lautakunta 29.11.2016 27 Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaava luonnos olivat nähtävillä 20.4-4.5.2016 välisen ajan. Luonnoksesta ei jätetty yhtään muistutusta. Lausunnot pyydettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Määräaikaan mennessä lausunnon antoivat: - Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, ei huomautettavaa - Peruspalvelukuntayhtymä Kallio, ei huomautettavaa - Sievin kunnan ympäristölautakunta, ei huomautettavaa - Jokilaaksojen pelastuslaitos, esittää lausunnossaan vesiaseman ja pelastusteiden huomioimisesta suunnittelussa. Nämä asiat ratkaistaan alueen kunnallistekniikan- ja rakennushankkeiden suunnittelussa. - Pohjois-Pohjanmaan museo, esittää lausunnossaan Pajulan suojelumerkinnän huomioimista kaavassa, koska Pajula on arvotettu kulttuurihistorialliselta arvoiltaan maakunnallisesti merkittäväksi kohteeksi. Pohjois-Pohjanmaan museon lausunto huomioonottaen on laadittu asemakaava ehdotus. Lisäksi Asemakaava ehdotus on asetettava maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 nähtäville 30 vrk:n ajaksi ja pyydettävä lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 4 Ehdotusvaiheen asemakaavasuunnitelmat ovat oheismateriaalina. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta esittää, että kunnanhallitus päättää asettaa asemakaava ehdotuksen maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 nähtäville 30 vrk:n ajaksi ja pyytää lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan. Päätös: Hyväksyttiin. Kunnanhallitus 05.12.2016 151 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää asettaa Jussinmäen alueen asemakaavaehdotuksen maankäyttö- ja rakennusasetuksen (895/1999) 27 :n mukaisesti nähtäville 30 vuorokauden ajaksi ja pyytää lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Hankonen, 044 4883 262 paavo.hankonen@sievi.fi. Tekninen lautakunta 28.2.2017 7 Jussinmäen asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 mukaisesti 14.12.2016 16.1.2017. Nähtävilläoloaikana saatiin neljä lausuntoa tai mielipidettä. 1. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Liisa Koski-Ahonen, 16.1.2017 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus viittaa 21.4.2016 antamaansa asemakaavan muutoksen valmisteluvaiheessa antamaansa kommenttiin, että kyseessä olevasta Sievin Kirkonseudun korttelin 307 ja lähiympäristön asemakaavan muutosehdotuksesta ei tarvitse pyytää ELY-keskuksen lausuntoa. Sievin kunta on ohjauksen mukaisesti lähettänyt 5.12.2016 ehdotusvaiheen asiakirjat tiedoksi ELYlle. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa 4.12.2016-16.1.2017 nähtävillä olevaan asemakaavan muutosehdotukseen. Asemakaavan laatijan vastine-ehdotus: Lausunnossa ei ole huomautettavaa asemakaavaluonnosta kohtaan. 2. Pohjois-Pohjanmaan museo, Juhani Turpeinen 4.1.2017 Sievin kunta on pyytänyt Pohjois-Pohjanmaan museoita lausuntoa Kirkonseudun asemakaavan muutosehdotuksesta korttelissa 307, Jussinmäki. Asemakaavan muutoksen kohteena on Sievin kirkonkylän kaakkoisosassa sijaitseva Jussinmäen sosiaalipalveluiden kortteli sekä sen lähialueita.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 5 Suunnittelualueella sijaitsee vuonna 1956 vanhainkodiksi valmistunut Pajula- niminen rakennus. Pajula on arvotettu kulttuurihistoriallisilta arvoiltaan maakunnallisesti merkittäväksi kohteeksi Pohjois-Pohjanmaan liiton rakennusinventoinnissa. Pajulan rakennus on merkitty asemakaavaehdotukseen kaavamerkinnällä sr-4 Suojeltava rakennus sekä asianmukaisella kaavamääräyksellä. Pohjois-Pohjanmaan museolla ei ole huomautettavaa Sievin Kirkonseudun asemakaavan muutosehdotuksesta korttelissa 307, Jussinmäki. Asemakaavan laatijan vastine-ehdotus: Lausunnossa ei ole huomautettavaa asemakaavaluonnosta kohtaan. 3.Verkko Korpela Oy, Jouni Karvonen, 12.2.2016 Lausuntoa koskevalla alueella on Korpelan Voiman 20kV:n maakaapeli. Kyseinen maakaapeli ei sijaitse rakennettavien rakennusten kohdalla mutta muut alueella tehtävät maanrakennus- / rakentamistyöt saattavat kohdistua kaapelin reitille (tiet, viemäröinti ym.). Mikäli nykyistä verkostoa tai verkoston osia joudutaan siirtämään/ muuttamaan rakennustöiden/rakennusten takia perimme siirto-/muutoskustannukset siirron aiheuttajalta maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Verkko Korpela Oy ilmoittaa, että sillä ei ole muutoin huomauttamista ko. hankkeeseen liittyen. Asemakaavan laatijan vastine-ehdotus: Lausunnossa ei ole huomautettavaa asemakaavaluonnosta kohtaan. 4. Ympäristölautakunta, 13.12.2016 Päätös 13.12.2016 36 : Ympäristölautakunta puoltaa kaavamuutoksen hyväksymistä esitetyn kaavaluonnoksen mukaisesti. Asemakaavan laatijan vastine-ehdotus: Lausunnossa ei ole huomautettavaa asemakaavaluonnosta kohtaan. Oheismateriaalia. Teknisen johtajan päätösesitys: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuusto, että asemakaava muutos hyväksytään. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Hankonen puh. 044 4883 262 ja sp paavo.hankonen@sievi.fi.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 6 Dnro TE:11 /02.08.00/2017 8 SOPIMUS RUOKAHUOLLON JA SIIVOUSPALVELUJEN ESIMIESTYÖN OSTOPALVELUISTA Ylivieskan kaupunki, Alavieskan kunta ja Sievin kunta ovat tehneet yhteistyötä palavelujohtajan ostopalveluista ruoka- ja siivouspalveluissa. Sievin kunta on myynyt palvelujohtajan palveluja ja Ylivieskan kaupunki on myynyt palveluesimiehen palveluja. Yhteistyö on sujunut hyvin ja sillä saatu asetetut tavoitteet niin toiminnallisesti kuin taloudellisestikin. Ylivieskan kaupunki on ilmoittanut kirjeellään nykyisen sopimuksen irtisanomisesta. Kaupungilla on ollut haettavana palvelujohtajan virka ja kaupunki on valinnut virkaan Sievin kunnan palvelujohtajan. Ylivieskan kaupunki on edelleen tarjoutunut jatkamaan sopimusta niin, että Ylivieskan kaupunki möisi jatkossa myös palvelujohtajan ja palveluesimiehen palvelut. Yhteistyötä on tarkoituksenmukaista jatkaa koska yhteistyöstä on ollut hyviä kokemuksia sekä toiminnallisesti ja taloudellisesti. Sopimuksen on tarkoitus olla toistaiseksi voimassa oleva. Irtisanomisaika on 6 kk. Sopimuksen vaikuttavuutta on syytä tarkastella vuosittain kehittämispalavereissa sopimuksen voimassaoloaikana. Lisäksi tarkastelussa otetaan huomioon hyvissä ajoin SOTE muutoksien vaikutukset palvelutoimintaan 1.1.2019. Sopimusluonnos on oheismateriaalina. Teknisen johtajan päätösesitys: Lautakunta hyväksyy sopimuksen ja oikeuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Tekninen johtaja Paavo Hankonen, puh. 044 4883 262 paavo.hankonen@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 7 9 TIEDOKSIANTOASIAT - Viranhaltijapäätös, tekninen johtaja 4 /2017 - Viranhaltijapäätös, palvelusihteeri 1 /2017 - Järvikylän uusjaon tilikorvausten maksu, Maanmittauslaitos 7.2.2017 - Pajulan palvelukeskus, ehdollinen varaus erityisryhmien investointiavustuksen myöntämiseen ja vuokra-asuntojen rakentamisen korkotukilainaksi hyväksymymiseen, ara, Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus 3.2.2017 36591/321/17 - Muistio 15.2.2017 Sievin kunnan edustajien ja ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri vastuualueen edustajien kanssa Sievin tiehankkeista - Jussinpekan koulun sisäilmatilanne, asiantuntijana kuultiin Ideastructuura oy:n Jukka Huttusta Teknisen johtajan päätösesitys: Lautakunta merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja tekninen johtaja Paavo Hankonen puh 044 4883262, sp paavo.hankonen@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 8 Dnro TE:13 /10.03.02/2017 10 LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS JUSSINPEKAN KOULULLE Jäsen Sulo Timlin teki esityksen 10 000 :n lisämäärärahan varaamisesta Jussinpekan koulun lisäsisäilmatutkimuksiin ja 50 000 :n lisämäärärahan varaamisesta luokkahuoneiden muovimattojen vaihtamisesta laattalattioihin. Esitystä ei kannatettu. Päätös: Lisämäärärahaa ei varata. Lisätietoja: Tekninen johtaja Paavo Hankonen, puh. 044 4883 262 paavo.hankonen@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä Kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 7 ja 9 Koska päätöksestä voidaan tehdä Kuntalain (365/1995) 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 8 ja 10 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Sievin kunta / Tekninen lautakunta Haikolantie 16 85410 SIEVI kirjaamo@sievi.fi fax: (08) 4883 100 Pykälät: 8 ja 10 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Sivu 10 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu puh: 029 56 42800 (vaihde) sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi fax: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusosoitus alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin Hallintolain (434/2003) 12 :ssä/hll (586/1996) 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.