PORNAISTEN KUNTA Kokouskutsu 06/2012 Sivistyslautakunta Lähettämispäivä 6.6.2012 KOKOUSAIKA Torstai 14.6.2012 klo 18.00-19.30 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta 74 88 Lea Koskisen virkavapaus 75 89 Asia ei ole nähtävissä 76 28 90 Koulunkäyntiavustajan valinta 77 29 91 Koulunkäyntiavustajan valinta 78 30,31 92 Lausunnon antaminen hallintosäännön muutosehdotuksesta 79 93 Alueellinen KUUMA-kuntien yleissivistävän koulutuksen TVTkehittämishanke yhteistyössä Kuntien Tiera Oy:n kanssa vuosina 2012 2014 80 97 Päätös Opetushallituksen valtionavun myöntämisestä 81 98 Saapuneet kirjeet 82 99 Viranhaltijapäätökset 83 100 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Sivistyslautakunta KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Torstai 14.6.2012 klo 18.00 19.30 Pornaisten kunnantalo Virkki Juha Saarinen Maria Nurmi Jaakko Kolehmainen Laura Gardin-Kukkonen Elina Tukiainen Johanna Niemikorpi Janne Parviainen Kai Yrtti Mia KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6/2012 Sivu 87 puheenjohtaja varapuheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Runolinna Liljan-Kukka Rissanen Marjo Lindblad Marianne kunnanhallituksen edustaja, saapui 75 :n aikana sivistystoimenjohtaja (oto), esittelijä kirjastotoimenjohtaja, esittelijä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 74 83 Pöytäkirja tarkastetaan 18.6.12 Pornaisten kirjastossa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Laura Kolehmainen ja Johanna Tukiainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Juha Virkki Marjo Rissanen PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen, Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Laura Kolehmainen Aika ja paikka Pornainen, Virka-asema Sivistystoimenjohtaja (oto) Johanna Tukiainen Marjo Rissanen
Sivistyslautakunta 74 14.6.2012 88 LEA KOSKISEN VIRKAVAPAUS Sivltk 74 Biologian ja maantiedon lehtori Lea Koskinen on anonut virkavapaata ajalle 1.8.2012 31.7.2013 hoitaakseen yhtenäiskoulun apulaisrehtorin tehtävää 1.6.2012 alkaen. Sivistystoimenjohtajan esitys: Lea Koskiselle myönnetään virkavapaus biologian ja maantiedon lehtorin virasta ajalle 1.8.2012 31.7.2013. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Marjo Rissanen, p. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Sivistyslautakunta 75 14.6.2012 89 ASIA EI OLE NÄHTÄVISSÄ
Sivistyslautakunta 76 14.6.2012 90 KOULUNKÄYNTIAVUSTAJAN VALINTA Sivltk 76, liite 28 Koulunkäyntiavustajan avoimesta toimesta, johon sisältyy 30 % toimistotyötä, on ilmoitettu Työhallinnon (mol.fi) sekä kunnan nettisivuilla. Toimi täytetään toistaiseksi 1.8.2012 alkaen. Hakuaika päättyi 30.5.2012. Määräaikaan mennessä saapui kuusi hakemusta. Yksi hakija perui myöhemmin hakemuksensa. Kolme hakijaa haastateltiin 4.-5.6.2012. Yhdistelmä toimeen hakeneista on liitteenä 28. Sivistystoimenjohtajan esitys: Koulunkäyntiavustajan toimeen valitaan koulunkäyntiavustaja Sari Jokiruoho-Sirkiä. Toimeen valitun on ennen tehtävässä aloittamistaan toimitettava hyväksytty lääkärintodistus terveydentilastaan sekä esitettävä nähtäväksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukainen rikosrekisteriote. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Sivistyslautakunta 77 14.6.2012 91 KOULUNKÄYNTIAVUSTAJAN VALINTA Sivltk 77, liite 29 Koulunkäyntiavustajan avoimesta toimesta (30 h/vko) on ilmoitettu Työhallinnon (mol.fi) sekä kunnan nettisivuilla. Toimi täytetään toistaiseksi 1.8.2012 alkaen. Hakuaika päättyi 30.5.2012. Määräaikaan mennessä saapui kymmenen hakemusta. Kahdeksan hakijaa täytti toimen kelpoisuusehdot. Kolme hakijaa haastateltiin 4.-5.6.2012. Yhdistelmä toimeen hake neista on liitteenä 29. Sivistystoimenjohtajan esitys: Koulunkäyntiavustajan toimeen valitaan koulunkäyntiavustaja Tatiana Teikari. Toimeen valitun on ennen tehtävässä aloittamistaan toimitettava hyväksytty lääkärintodistus terveydentilastaan sekä esitettävä nähtäväksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukainen rikosrekisteriote. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Sivistyslautakunta 78 14.6.2012 92 LAUSUNNON ANTAMINEN HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOSEHDOTUKSESTA Sivltk 78 liitteet 30 ja 31 Pornaisten kunnan hallinnon kehittämistyöryhmä on käsitellyt hallintosääntöluonnosta 10.5.2012 pitämässään kokouksessaan ja päättänyt pyytää hallintosääntöluonnoksesta lautakuntien lausunnot 15.6.2012 mennessä. Sivistystoimenjohtajan esitys: Sivistyslautakunta esittää Pornaisten kunnan hallinnon kehittämistyöryhmälle hallintosääntöä koskevan lausunnon sivistystoimen osalta liitteen 31 mukaisesti. Sillä lisäyksellä, että sivistyslautakunta ja vapaaaikalautakunta pysyvät omina lautakuntinaan. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Marjo Rissanen puh. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Sivistyslautakunta 79 14.6.2012 93 ALUEELLINEN KUUMA KUNTIEN YLEISSIVISTÄVÄN KOULUTUKSEN TVT KEHITTÄMISHANKE YHTEISTYÖSSÄ KUNTIEN TIERA OY:N KANSSA VUOSINA 2012 2014 Sivltk 79 KUUMA sivistysjohtajat sopivat lokakuussa 2011 käynnistää yhteisen Tieto- ja viestintätekniikka opetuksen ja oppimisen tukena - kehittämishankkeen valmistelun. Alustavaa hankesuunnitelmaa käsiteltiin Kuuma-sivistysjohtajien kokouksessa 12.12.2011, jolloin päätettiin, että hankkeen koordinointikuntana toimii Sipoon kunta ja kaikki muut 9 kuntaa ovat hankkeen partnerikuntia. Sipoo kunnanhallitus on tehnyt 13.3.2012 71 päätöksen hankkeesta ja sen koordinaatiokuntana toimimisesta. Alueellinen KUUMA TVT- kehittämishankkeen tavoitteena on alueellisesti kokonaisvaltaisesti kehittää ja monipuolistaa oppimisympäristöjä (Innovatiivinen kehittyvä koulu -hanke) sekä rakentaa kattavaa opetushenkilöstön täydennyskoulutusta (EDU10 -hanke). KUUMA kuntien muodostaman alueellisen TVT kehittämishankkeen tavoitteena on luoda alueelle yhtenäinen sähköinen portaali. Hankkeen avulla tavoitteena on saada koko alueen osaaminen ja voimavara yhteiseen käyttöön. KUU- MA -alueellinen TVT hanke ymmärretään toimintatavaksi, jossa yhdistetään alueen voimavarat ja osaaminen koulujen tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön edistämiseen. KUUMA- kunnissa (10 pääkaupunkiseudun kehyskuntaa) on yhteensä lähes 4 000 opetusalan ammattilaista, yli 41 000 esi- ja perusopetuksen oppilasta ja lähes 6 000 lukio-opiskelijaa. Hankkeessa halutaan luoda alueellisen kehittämisen hankemalli tieto- ja viestintätekniikkaan, jota voidaan tulevaisuudessa mahdollisesti mallintaa koko maassa. Hankkeelle on saatu ja haetaan edelleen ulkopulista rahoitusta. Etelä- Suomen AVI:lta on saatu 29.2.2012 päätöksellä 280.000 euroa EDU10- hankkeelle ja parhaillaan valmistellaan hakemusta Opetushallituksen oppimisympäristöjen monipuolistamisen hankkeeseen. Hankeorganisaatio koostuu ohjausryhmästä, johtoryhmästä, puheenjohtajistosta sekä neljästä asiantuntijaryhmästä. Hankkeen ohjausryhmän muodostaa KUUMA sivistysjohtajat ja puheenjohtajana toimii Hyvinkään sivistystoimenjohtaja Pentti Halonen. Johtoryhmäkunniksi on valittu Sipoo, Nurmijärvi, Kerava, Hyvinkää ja Kirkkonummi. Johtoryhmän puheenjohtajana ja hankejohtajana toimii Sipoon opetusjohtaja Jari Alasmäki. Asiantuntijaryhmissä on kuntien edustajia. Järvenpään kaupungin kuntayhdyshenkilönä toimii Seppo Rantanen../..
Sivistyslautakunta 79 14.6.2012 94 Sivltk 79./.. YHTEISTYÖ KUNTIEN TIERA OY:n KANSSA Kuntien Tiera Oy on esittänyt Kuuma-kunnille mahdollisuutta toteuttaa TVT hanketta projektiyhteistyönä heidän kanssaan. Tarjotusta yhteistyömahdollisuudesta keskusteltiin Järvenpään kaupungin johtoryhmässä ja tuolloin linjattiin, että hankkeeseen lähdetään mukaan muiden Kuuma-kuntien kanssa. KUUMA sivistysjohtajat ovat päättäneet 27.4.2012, että KUUMA kuntien TVT kehittämishanke toteutetaan projektiyhteistyönä Kuntien Tiera Oy:n sekä Lahden seudun kuntien muodostaman TVT kehittämishankkeen kanssa. Projektin hyötyinä nähdään mm. oppimisympäristöjen tehokas hyödyntäminen oppimisen tukena ja sen luontevana osana, oppimisympäristön ja opintohallinnon yhdistäminen yhdeksi kokonaisuudeksi sekä yhteistyön lisääntyminen kuntatasolla ja hyvien käytäntöjen ja prosessien monistaminen kaikkien käyttöön. Tiera kumppanuuden hyötyinä voidaan nähdä mm: Osaava, kokenut ja ammattitaitoinen asiantuntijajoukko Paras mahdollinen kokonaisratkaisu hyödyntäen kuntasektorilla käytössä olevia järjestelmiä ja eri toimijoiden parhaita ratkaisuja. Tieran toimialaosaamisen ja koko kuntakentän osaamisen hyödyntäminen. Parhaiden käytäntöjen jakaminen kuntatoimijoiden kesken. Tehokas järjestelmätoteutus Selkeästi alhaisemmat käyttövaiheen kustannukset verrattuna yksittäisen kunnan järjestelmään. Keskitetty, tehokas järjestelmä ja palvelutoimittajien hallinta./.. - Keskitetyillä, laajavolyymisilla sopimuksilla ITtoimittajien kanssa edullisemmat hinnat - Tehokkaat kehitys- ja testausprosessit - Kattava järjestelmäsuunnittelu (sisältäen mm. käyttöliittymäsuunnittelun) - Kattavammat mahdollisuudet järjestelmien jatkokehittämiseen.
Sivistyslautakunta 79 14.6.2012 95 Sivltk 79./.. KUUMA kunnat toimivat projektissa yhdessä Lahden seudun kuntien kanssa ns. edelläkävijäasiakkaina, jotka sitoutuvat palveluiden kehityshankkeisiin heti niiden käynnistyessä. KUUMA kunnat hyötyvät edelläkävijäasiakkuudestaan mm. seuraavasti: Edelläkävijäasiakkaat pääsevät ohjaamaan kehitysprojektia ja vaikuttamaankehitettävien palveluiden sisältöön ja laajuuteen. Edelläkävijäasiakkaat saavat jopa 80 % kehitysprojektista maksamistaan kuluista takaisin uusien asiakkaiden käyttöönottaessa Tieran palvelun myöhemmin. Edelläkävijäasiakkaat saavat halutessaan edelläkävijyyttä korostavaa näkyvyyttä Tieran palveluiden markkinoinnissa. Edelläkävijäasiakkaiden yhteistyönä muodostetaan kehitettävän palvelun osalta osaamisverkoston ydin. Tieran toimintamallin yleiset hyödyt ovat: Asiakas jakaa kehitysprojektin kulut muiden edelläkävijäasiakkaiden kanssa. Asiakkaan ei tarvitse kilpailuttaa palvelua. Asiakas saa valtakunnallisen osaamisverkoston osaamisen käyttöönsä. Asiakas pääsee hyödyntämään Tieran kautta suurempaa neuvotteluvoimaa palvelun toimittajien suuntaan Kukin kunta edelläkävijäasiakkaana tekee Tieran kanssa aiesopimuksen kehitysprojektin käynnistämisestä, jossa kuntatoimija sitoutuu osallistumaan projektiin ja maksamaan siitä aiheutuvan kehitystariffin. Tämän jälkeen projekti käynnistyy. Edelläkävijäasiakkaiden kanssa tehdään projektisopimus, jossa sovitaan projektin kehitystariffista ja palautusmaksujen yhtenäistämistä. Projektia esittelevä diasarja on erillisenä materiaalina. Projektin kustannusarvio on kuvattu esitysdiasarjassa. Hankkeen kokonaiskustannusarvion suuruus on hankkeen laajuudesta riippuen yhteensä 780.000 980.000 euroa. Rahoitus on suunniteltu muodostuvan Etelä- Suomen AVI:lta saadusta 280.000 euron avustuksesta, EDU10 hankkeelle ja parhaillaan valmisteltavasta Opetushallituksen oppimisympäristöjen monipuolistamishankkeen rahoituksesta sekä kuntarahoituksesta,./..
Sivityslautakunta 79 14.6.2012 96 Sivltk 79./.. joka on 200.000 euroa v.2012 ja mahdollisesti 200.000 euroa vuonna 2013. Järvenpään kuntaosuuden suuruuden arvioidaan olevan n. 25.000 euroa vuodessa. Tiera tekee kuntien kanssa aiesopimukset kesäkuun alkuun mennessä, ja varsinaiset projektisopimukset elokuussa. Myös Sipoon kunta tekee koordinoinnista yhteistoimintasopimuksen kuntien kanssa elokuussa. Nämä sopimukset sitovat kuntia hankkeeseen vuoden 2013 loppuun saakka. Hanketta esiteltiin Kuuma komissiolle 10.5.2012. Sivistystoimenjohtajan esitys: Sivistyslautakunta päättää, että Pornainen lähtee mukaan muiden KUU- MA kuntien ohella Kuntien Tiera Oy kanssa opetustoimen tieto- ja viestintätekniikka opetuksen ja oppimisen tukena -yhteistyöprojektiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Marjo Rissanen, puh. 040 527 7653 Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Sivistyslautakunta 80 14.6.2012 97 PÄÄTÖS OPETUSHALLITUKSEN VALTIONAVUN MYÖNTÄMISESTÄ Sivltk 80 Opetushallitus on päättänyt myöntää 10 000 valtionavustusta koulun kerhotoiminnan kehittämiseen Pornaisten kunnalle 16.4.2012 (Dno 284/517/2012). Avustus on myönnetty hankkeelle Taitoa ja taidetta oppilaiden arkeen. Saadun avustuksen käyttöaika on 1.9.2012 31.12.2013. Oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätös on merkitty saapuneeksi 27.4.2012. Sivistystoimenjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi, että kunnanhallitus esittää seuraavassa kokouksessaan valtuustolle, että sivistystoimen talousarvioon vuosille 2012 ja 2013 lisätään tuloja 5000 euroa/ vuosi tilille 3301 (avustukset valtiolta) ja vastaava summa opettajien palkkamenoja kustannuspaikalle 4010 (koulutoimenhenkilöstö). Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Merkittiin tiedoksi.
Sivistyslautakunta 81 14.6.2012 98 SAAPUNEET KIRJEET Sivltk 81 - Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä; Esityslista kokouksesta 7.6.2012 Sivistystoimenjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Merkittiin tiedoksi.
Sivistyslautakunta 82 14.6.2012 99 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 82 Sivistystoimenjohtaja Rissanen Marjo - Päätökset 120 246 Isohanni Anne/Aarre Nurmi - Päätökset 63 66 Koskinen Lea - Päätökset 111 135 Rissanen Marjo - Päätökset 246 313 Väisänen Lasse - Päätökset 54 83 Sivistystoimenjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Marjo Rissanen, puh. 040 545 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Merkittiin tiedoksi.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Sivistyslautakunta 14.6.2012 83 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 79,80,81,82 100 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 74, 75, 76, 77 HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Pornaisten sivistyslautakunta Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät 74, 75, 76, 77 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
101 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava