Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 89 03.10.2016 Aika 03.10.2016 klo 18:30-19:55 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 91 33 Pöytäkirjantarkastajien valinta 92 34 Rautavaara-Savotta: Vuoden 2016 talousarvion 93 toteutumavertailu ajalta 1.1.2016-30.6.2016 35 Määrärahamuutos TA-2016 Investointiosaan/Paloasema, 97 peruskorjaus 36 Määrärahamuutos TA-2016 Investointiosaan/Karinkosken sillan 99 kunnostus 37 Talousjohtajan viran täyttäminen/ktm, FT Henri Ruotsalainen 101 38 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimus 107 39 Talousarvion toteutuminen 30.4.2016, erikoissairaanhoidon 110 kustannukset 31.8.2016/Määrärahamuutos TA-2016 Käyttötalousosaan 700.000 40 Valtuutettujen aloitteet/valtuutettu Mikko Korhosen aloite 113 Pienituloisen netti 41 Ilmoitusasiat/Etänä Pienten kuntien vertaisseminaari: Tulevaisuuden kuntaa tehdään nyt! 114
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 90 Aika 03.10.2016 klo 18:30-19:55 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Matikainen Matti puheenjohtaja Oinonen Veijo 1. vpj. Pursiainen Rauni 2. vpj. Ahonen Matti jäsen Hakkarainen Arto jäsen Kilpeläinen Reijo jäsen Kokkonen Kirsi jäsen Korhonen Jorma jäsen Korhonen Mikko jäsen Koskelo Heikki jäsen Kukkonen Eero jäsen Mustonen Mika jäsen Partanen Rauha jäsen Riekkinen Marita jäsen Kekäläinen Kaarina varajäsen Poissa Karmitsa Aki jäsen Korhonen Ari jäsen Soininen Petteri jäsen Mustonen Eino varajäsen Ovaskainen Rauno varajäsen Muu läsnäolo Murto Unto Mustonen Helvi Ahonen Petri kunnanjohtaja perusturvajohtaja vs. kunnaninsinööri Käsitellyt asiat 32-41 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Ahonen ja Arto Hakkarainen, sekä varalle Reijo Kilpeläinen ja Kirsi Kokkonen. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Matti Matikainen puheenjohtaja Matti Ahonen pöytäkirjantarkastaja 5.10.2016 alkaen. Ilmoitustaulunhoitaja Unto Murto pöytäkirjanpitäjä Arto Hakkarainen pöytäkirjantarkastaja Kaisu Heikkinen
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 91 32 03.10.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 03.10.2016 32 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. n työjärjestyksen 14 Nimenhuuto. Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut, sekä onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Suoritetun nimenhuudon valtuuston jälkeen puheenjohtaja Matti Matikainen totesi: - esteen ilmoittaneet valtuutetut: Aki Karmitsa ja Petteri Soininen - läsnä olevat varavaltuutetut: Kaarina Kekäläinen - valtuusto on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen: paikalla on 14 varsinaista valuutettua ja 1 varavaltuutettu. Lisäksi paikalle on kutsuttu perusturvajohtaja Helvi Mustonen ja vs. kunnaninsinööri Petri Ahonen.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 92 33 03.10.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kvalt 03.10.2016 33 Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat kunnanvaltuuston jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. Pöytäkirjantarkastajina viime kokouksessa olivat: Mikko Korhonen ja Jorma Korhonen. Varalla Matti Ahonen ja Aki Karmitsa. Pöytäkirjan tarkastuksen vuorossa ovat: Matti Ahonen ja Aki Karmitsa, sekä varalle Arto Hakkarainen ja Reijo Kilpeläinen. Valitaan ko. henkilöt. Valittiin yksimielisesti tämän kunnanvaltuuston kokouksen nro 4/2016 pöytäkirjantarkastajiksi: - varsinaiset: Matti Ahonen ja Arto Hakkarainen - varalle: Reijo Kilpeläinen ja Kirsi Kokkonen.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 93 Kunnanhallitus 201 05.09.2016 34 03.10.2016 Rautavaara-Savotta: Vuoden 2016 talousarvion toteutumavertailu ajalta 1.1.2016-30.6.2016 Khall 05.09.2016 201 Kunnanjohtaja Unto Murto antaa asiasta 25.08.2016 seuraavan selvityksen: hyväksyi kokouksessa nro 5/21.12.2015 :ssä 46 Rautavaaran kunnan talousarvion 2016 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2018. Kuntatalous on yksi keskeisimmistä valtioneuvoston 27.6.2012 asettamista kuntarakenneuudistusta ohjaavista kriteereistä. Vuoden 2016 talousarviossa tilikauden tulosennuste: - 540.163 :a. Kunnan talous tulee pysyttää vakaalla pohjalla ja talouden tulee mahdollistaa kunnan palveluiden tasaisen, vakaan, häiriöttömän ja oikea-aikaisen tarjonnan sekä kehittämisen lainsäädännön ja ennalta määrättyjen periaatteiden mukaan. RAUTAVAARA-SAVOTA:ssa on keskeistä hoitaa kunnan palvelutuotanto mahdollisimman hyvin ja käyttötaloutta säästäväisesti (varovaisuuden periaate). Talousarvion toteutumavertailu ajalta 1.1.2016-30.06.2016 käsittää: - TA-2016 toteutuminen ajalta 1.1.2016-30.06.2016 sisältäen: * 1. Tuloslaskelma (ulkoinen) * 2: Rahoituslaskelma * 3: Investointien toteutumisvertailu + vesihuolto ja viemäröinti Tasaisella taulukolla Tuloslaskelman toteutumien tulisi olla kaikilla 50%. Toteuttamisvertailussa vuoden 2016 tilikauden tulos 30.6.2016: - 2.177.111. Tästä suurin selittäjä on lyhytaikainen laina, joka otettiin 29.03.2016 Kuntatodistusohjelmalla. Laina tarvittiin Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan (RTVO) Handelsbankenin vaatimien takauslainojen maksuun yhteensä 1.792.898. Tämä lyhytaikainen laina on maksettava pois 15.12.2016. Verrattuna valtuuston hyväksymään talousarvioon nähden toteutumat osoittavat, että: - Toimintatuotot/toteutuma 43,60%/yhteensä 1.063.996, tulokirjaukset 30.6.2016 saakka. - Toimintakulut/toteutuma 52,40%/yhteensä - 8.513.085, eläkemenoperusteiset ennakkomaksut kirjattu hallintokuntien käyttötalouteen (Keva). - Toimintakate eli Käyttötalouden netto/53,90%/yht. -7.449.089 - Verotulot: toteutuma 49,90%): kertymä 2.867.640
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 94 Kunnanhallitus 201 05.09.2016 34 03.10.2016 * kunnan tuloveroprosentti 1.1.2015 alkaen 21,0% ** kunnan tulovero: 2.155.364 /toteutuma 51,1%, hyvä ** kiinteistövero: 9.147 /toteutuma 3,0%, huono tällä hetkellä ** kunnan osuus yhteisöveron tuotosta:703.129 /toteutuma 57,3%, erittäin hyvä - Valtionosuudet (kurssi ok, toteutuma 50,30%): kertymä 4.278.378 - Investointien nettototeutuma: 4,0% (TA-2016 varaus * - 2.767.800 :a/toteutunut - 111.645,86 :a * poikkeama - 1.990.101,93 ). Investointien toteutus ei ole balanssissa/toteutuksessa huomioitava resurssit ja vuodenaikojen vaikutus - suurimmat poikkeamat vuoden 2016-TA:n Investointiosassa ovat: * Käyttöomaisuuden myynti (AO-tontit): - 38.183,57 * Lämpöliittymismaksut: - 7.250,00 * Dynasty-sähköinen kokous: - 2.365,33 * Kulunvalvonta: - 7.213,25 * Toimisto-ohjelmien päivitys: - 3.000,00 * ICT-teknologian hyödyntäminen: -15.000,00 * Oppilasasuntola: -62.808,00 * Kotitie 3 muutos asumispalvelukäyttöön: - 960.000,00 * Keskuskeittiö ja ruokasalin rakentaminen: -10.834,05 * Karinkosken sillan kunnostus: -100.000,00 * Katuverkko/peruskorjaus ja päällystys: - 58.709,68 * Katuverkko/valaistuksen rakentaminen: - 49.393,50 * Urheilukentän peruskorjaussuunnitelma - 7.742,04 * Harjutien valumavesien suun/viemäröinti: - 40.000,00 * Koulun hiekkakentän muutostyö ja asfaltointi: - 10.000,00 * Oppilasasuntolan piha-alue ja salaojitus: - 74.312,00 * Kaavateiden remonttien suunnittelu: - 15.000,00 * Paloasema/rakennuttaminen: -970.534,65 * Monitoimihalli/Sadevesijärjestelmä ja elementit: - 30.000,00 * Monitoimihalli/Ilmanvaihdon kunnostaminen: -20.000,00 * Yläasteen opettajien asuntola/salaojitus: -80.000,00 * Kirjaston katto/uusiminen, vesivahingot: -35.000,00 * Viemäriverkoston uusinta: - 71.891,64 * Rouskun vesihuolto/varavoimala: - 40.000,00 * Investoinnit vesihuoltoon/varattu 119.000,00-107.868,64 Talousarviolainojen määrä: 30.06.2016/10.318.305,00 Talousarviolainojen määrä: 31.12.2015/10.930.000,00 Talousarviolainojen määrä: 31.12.2014/8.303.000,00 Talousarviolainojen määrä: 31.12.2013/5.476.000,00 Talousarviolainojen määrä: 31.12.2012/4.776.00,00 Talousarviolainojen määrä: 31.12.2011/4.890.00,00 Maksuvalmius eli kassan riittävyys. - vuonna 2016: 45 päivää
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 95 Kunnanhallitus 201 05.09.2016 34 03.10.2016 - vuonna 2015: 42 päivää - vuonna 2014: 28 päivää. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet kaikki numerotta: - TA-2016 toteutuminen ajalta 1.1.2016-30.06.2016 sisältäen: * 1. Tuloslaskelma (ulkoinen) * 2: Rahoituslaskelma * 3: Investointien toteutumisvertailu + vesihuolto ja viemäröinti Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tietoonsa saatetuksi vuoden 2016 talousarviosta annetun toteutumavertailun ajalta 1.1.2016-30.6.2016. 2. seurata kuukausittain Rautavaaran kunnan talouskehitystä: tarvittavat muutosanalyysit ja käyttötaloussuunnitelma. Rautavaaran kunnan vuoden 2016 talousarvion seurannassa toteutetaan Rullaavaa budjettia ja talouden vakaana pitämistä. 3. antaa vuoden 2016 talousarviosta annetun toteutumavertailun ajalta 1.1.2016-30.6.2016 valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle tiedoksi ja toimenpiteitä varten. Tilikauden tulos 30.06.2016:- 2.177.111. Tuloslaskelmassa näkyy Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan vaikutus kunnan talouteen: korkotuotot - 70.000 ja takausvastuut Handelsbankenille yhteensä 1.792.898, jotka kirjattu Satunnaiseksi kuluksi. Kunta otti 29.03.2016 lyhytaikaista lainaa 2.000.000 Kuntatodistusohjelmalla edellä mainittuja takausmaksuja varten. Lyhytaikainen laina maksettava takaisin 15.12.2016. Toteuttamisvastuu: - kunnanjohtaja, Jory, kunnanhallitus, kaikki tulosalueet ja kaikki lautakunnat, kunnan konsernihallinto: Rautavaaran Vuokratalot Oy ja Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalo Oy. Kvalt 03.10.2016 34 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Esityslistan liitteet kaikki numerotta: - TA-2016 toteutuminen ajalta 1.1.2016-30.06.2016 sisältäen: * 1. Tuloslaskelma (ulkoinen) * 2: Rahoituslaskelma * 3: Investointien toteutumisvertailu + vesihuolto ja viemäröinti
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 96 Kunnanhallitus 201 05.09.2016 34 03.10.2016 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 97 Tekninen lautakunta 67 07.09.2016 Kunnanhallitus 218 19.09.2016 35 03.10.2016 Määrärahamuutos TA-2016 Investointiosaan/Paloasema, peruskorjaus Tekla 07.09.2016 67 Paloaseman rakentamiseen on varattu vuoden 2016 talousarviossa määräraha 1 000 000, mikä ei ole riittävä kattamaan paloaseman kustannuksia v. 2016. Määrärahalisäyksen tarve on tälle vuodelle 400 000. Rakentaminen etenee ennakoitua nopeammin ja tästä syystä tälle vuodelle varattu määräraha ei ole riittävä. Urakan maksuerätaulukot liitteenä numerotta. Vs kunnaninsinöörin esitys Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle siirrettäväksi kustannuspaikalle 9272 Paloasema, peruskorjaus 400 000 kustannuspaikalta 9202 Kotitie 3 muutos asumispalvelukäyttöön. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 19.09.2016 218 Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/18.1.2016 :ssä 7 hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Lisätietoja edellä mainituista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Maksuerätaulukot Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää tehdä vuoden 2016 talousarvion Investointiosaan seuraavat määrärahamuutokset: 1. siirretään kustannuspaikalle 9272 Paloasema 400.000 euroa kustannuspaikalta 9202 Kotitie 3 muutos asumispalvelukäyttöön.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 98 Tekninen lautakunta 67 07.09.2016 Kunnanhallitus 218 19.09.2016 35 03.10.2016 2. poistaa 400.000 euron määrärahan Investointiosan kustannuspaikalta 9202 Kotitie 3 muutos asumispalvelukäyttöön kustannuspaikalle 9272 Paloasema. 3. kattaa tämän TA-2016 Investointiosan muutoksen 400.000 euroa määrärahasiirrolla. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt 03.10.2016 35 Esityslistan liite numerotta: - Maksuerätaulukot Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 99 Tekninen lautakunta 68 07.09.2016 Kunnanhallitus 219 19.09.2016 36 03.10.2016 Määrärahamuutos TA-2016 Investointiosaan/Karinkosken sillan kunnostus Tekla 07.09.2016 68 Karinkosken sillan kunnostukseen on varattu vuoden 2016 talousarviossa 100 000, mikä on kunnan netto-osuus sillan rakennusuran kokonaiskustannusarviosta. Rautavaaran kunnan rakennuttajana täytyy kuitenkin varautua hankkeen toteuttamiseen sen kokonaiskustannusten mukaisesti. Kokonaiskustannukset vuodelle 2016 tulevat olemaan noin 360 000. Vs kunnaninsinöörin esitys Vs kunnaninsinöörin muutettu esitys Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle siirrettäväksi kustannuspaikalle 9237 Karinkosken sillan kunnostus 260 000 kustannuspaikalta 9202 Kotitie 3 muutos asumispalvelukäyttöön. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle siirrettäväksi kustannuspaikalle 9237 Karinkosken sillan kunnostus 260 000 kustannuspaikalta 9202 Kotitie 3 muutos asumispalvelukäyttöön. Koska hankkeelle on ELY-keskus myöntänyt valtion avustusta, tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 256 680 tuloarvion muutosta kustannuspaikalle 9237 kustannuspaikalta 9202. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 19.09.2016 219 Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/18.1.2016 :ssä 7 hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 100 Tekninen lautakunta 68 07.09.2016 Kunnanhallitus 219 19.09.2016 36 03.10.2016 Lisätietoja edellä mainituista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää tehdä vuoden 2016 talousarvion Investointiosaan seuraavat määrärahamuutokset: 1. siirretään kustannuspaikalle 9237 Karinkosken sillan kunnostus 260.000 euroa kustannuspaikalta 9202 Kotitie 3 muutos asumispalvelukäyttöön. 2. poistaa 256.680 euron määrärahan Investointiosan kustannuspaikalta 9202 kustannuspaikalle 9237 Karinkosken sillan kunnostus. 3. tämä TA-2016 Investointiosan muutos 256.680 euroa katetaan määrärahasiirtolla. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt 03.10.2016 36 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti, seuraavalla puheenjohtajan esittämällä täsmennyksellä kohtaan 2: hyväksyä 256.680 euron suuruisen tuloarvion muutoksen Investointiosan kustannuspaikalta 9202 kustannuspaikalle 9237 Karinkosken sillan kunnostus.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 101 Kunnanhallitus 159 20.06.2016 Kunnanhallitus 191 22.08.2016 Kunnanhallitus 198 31.08.2016 Kunnanhallitus 220 19.09.2016 37 03.10.2016 Talousjohtajan viran täyttäminen/ktm, FT Henri Ruotsalainen Khall 20.06.2016 159 Kunnanhallituksen kokouksen nro 8/6.6.2016, neuvottelujen 17.5.2016 ja 11.6.2016 sekä kunnanjohtajan kanssa käytyjen jatkokeskustelujen ja linjausten mukaisesti on valmistelu nykyisen talous- ja kehittämisjohtajan viran virkanimikkeen muuttaminen talousjohtajaksi ja tehtävien tarkistaminen. Viran kelpoisuusvaatimuksena tehtävään: soveltuva taloustieteen korkeakoulututkinto tai kunnallistutkinto. Lisäksi virkaan vaaditaan riittävä työkokemus vaativissa taloushallinnon tehtävistä. Arvostamme kustannuslaskennan ja taloushallinnon laajaa osaamista, osaamista julkisista hankinnoista, kunnallisalan tuntemusta sekä tietojärjestelmien hyvää osaamista (Pro Economica, Dynasty asianhallintajärjestelmä, yleiset toimisto-ohjelmat. Talousjohtaja on kunnan johtoryhmän jäsen. Haasteellisen talousjohtajan viran keskeisinä tehtävinä: - kunnan laskentatoimi, rahoitus ja maksuvalmius sekä taloustoimen operatiivinen johto - talousarvion ja suunnitelman valmistelu ja täytäntöönpano sekä raportointi - kunnan rahoituksen riittävyyden ja maksuvalmiuden suunnittelu sekä tilinpäätös - vastata kunnan hankintojen koordinoinnista - henkilöstöhallinnon ja hallinnon kehittämisen tehtävät (KT-yhteyshenkilö - hallinto-osaston osastopäällikkö - kunnanjohtajan varahenkilönä ja yhteistyökumppanina toimiminen. Nykyaikainen talousjohtaja ei voi keskittyä pelkästään tulokseen ja kustannusten leikkaamiseen, vaan hänen on pystyttävä tuomaan taloudelliset näkökulmat koko kunnan tulevaisuuden suunnitteluun, avustettava kehityshankkeiden ja -projektien suunnittelussa sekä varmistettava omalta osaltaan investointipäätösten oikeellisuus ja perustelut päätösten perusteiksi. Talousjohtajan tehtävänä on katsoa asioita riittävinä kokonaisuuksina ja pystyttävä erottelemaan näistä kunnan taloudenhoidon kan-
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 102 Kunnanhallitus 159 20.06.2016 Kunnanhallitus 191 22.08.2016 Kunnanhallitus 198 31.08.2016 Kunnanhallitus 220 19.09.2016 37 03.10.2016 nalta merkittävät näkökulmat. Talousjohtaja ei itse tee päätöksiä vaan tuottaa riittävän tiedon päätöksenteon tueksi ja osaksi muita perusteita. Kehityshankkeisiin ja investointeihin liittyvä kokemus on arvokasta ja laskettava eduksi hakijalle valintatilanteessa. Lisäksi talousjohtajan on pystyttävä itsenäisesti mittaamaan, seuraamaan ja analysoimaan talousinformaatiota, tekemään ehdotuksia ja kehittämään kunnan taloutta sen strategiasta ja talouslaskelmista käsin. Hänen on pystyttävä tekemään talouslaskennan raportit sekä osattava viestiä talouden luvuista luottamushenkilöille ja muulle organisaatiolle. Kunnan talouden kannalta olennaista on tulojen ja menojen välisen suhteen seuranta sekä ennustaminen. Voimassa olevan hallintosäännön 13 :n mukaan viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa haettavaksi kunnanhallitus. Hallintosäännön 14 :n mukaan kelpoisuuden muutoksista päättää kunnanhallitus. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite numerottta: - talousjohtajan viran hakuilmoitus Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. hyväksyä talousjohtajan viran kelpoisuusehdoksi: - soveltuva taloustieteen korkeakoulututkinto tai kunnallistutkinto pääaineena kunnallistalous tai virkaan soveltuva muu koulutus. Lisäksi virkaan vaaditaan riittävä työkokemus vaativissa taloushallinnon tehtävistä. Arvostamme kustannuslaskennan ja taloushallinnon laajaa osaamista, osaamista julkisista hankinnoista, kunnallisalan tuntemusta sekä tietojärjestelmien hyvää osaamista (Pro Economica, Dynasty-asianhallintajärjestelmä, yleiset toimisto-ohjelmat. 2. hyväksyä liitteenä olevan hakuilmoituksen talousjohtajan viran täyttämiseksi. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 103 Kunnanhallitus 159 20.06.2016 Kunnanhallitus 191 22.08.2016 Kunnanhallitus 198 31.08.2016 Kunnanhallitus 220 19.09.2016 37 03.10.2016 Khall 22.08.2016 191 Hakeminen tapahtui ensisijaisesti sähköisesti linkin kautta (www.kuntarekry.fi) tai lähettämällä hakemus maapostilla opinto- ja työtodistuksineen, joita ei palauteta, osoitettuna Rautavaaran kunnanvaltuustolle 12.08.2016 klo 15.00 mennessä. Talousjohtajan virkaa haki 11 hlöä. Hakijat aakkosjärjestyksessä: 1. Alho Tiina, agrologi 2. Eklund Hanna-Kaisa, hallintotieteiden maisteri 3. Huttunen Juha, diplomi-insinööri 4. Keskiaho Joonas, kauppatieteiden maisteri 5: Laituri-Korhonen Merja, kauppatieteiden maisteri, ekonomi 6. Nenonen Veli-Pekka, kauppatieteiden maisteri 7. Okkeri Kaisa, hallintotieteiden maisteri 8. Ruotsalainen Henri, kauppatieteiden maisteri, filosofian tohtori 9. Salminen Mikko, kauppatieteiden maisteri 10. Soininen Petteri, kauppatieteiden maisteri 11. Tossavainen Mika, kauppatieteiden maisteri, diplomi-insinööri tekniikan lisensiaatti Kaikki määräaikaan 12.08.2016 klo 15.00 tulleet hakemusasiakirjat ovat nähtävillä esittelijällä kunnanhallituksen kokouksessa. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet: - 1: Talousjohtajan viran hakuilmoitus - 2: Hakijayhteenveto/hakijamäärä 11 hlöä Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. todeta keskuudestaan jäävit (hallintolaki 28). 2. todeta hakijat, joilla ei ole muodollista pätevyyttä talousjohtajan virkaan.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 104 Kunnanhallitus 159 20.06.2016 Kunnanhallitus 191 22.08.2016 Kunnanhallitus 198 31.08.2016 Kunnanhallitus 220 19.09.2016 37 03.10.2016 3. käydä läpi kaikkien hakemukset, joiden perusteella kutsutaan haastatteluun viisi (5) koulutukseltaan ja työkokemukseltaan parasta hakijaa: - Eklund Hanna-Kaisa, hallintotieteiden maisteri - Laituri-Korhonen Merja, kauppatieteiden maisteri, ekonomi - Okkeri Kaisa, hallintotieteiden maisteri - Ruotsalainen Henri, kauppatieteiden maisteri, filosofian tohtori - Soininen Petteri, kauppatieteiden maisteri 4. haastattelut pidetään keskiviikkona 31.8.2016 klo 9.00 alkaen. Khall 31.08.2016 198 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kunnanhallitus käsitteli hakemukset kokouksessa nro 12/22.08.2016. Kokouksessa käytiin läpi hakemukset, joiden perusteella haastatteluun päätettiin kutsua viisi (5) koulutukseltaan ja työkokemukseltaan parasta hakijaa. Hakemusasiakirjat ovat näntävänä kokouksessa. Talousjohtajan viran valinnan perusteena on kokonaisarviointi: - koulutus, työkokemus ja soveltuvuus virkaan. Valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Koeaika on kuusi (6) kuukautta (KVhL 8). Soveltuvuustestit jatkoon päässeille järjestetään viikolla 36. Kj:n ehdotus: Haastattelut suoritetaan keskiviikkona 31.08.2016 seuraavasti: - klo 09.00 HTM Hanna-Kaisa Eklund - klo 09.45 KTM Merja Laituri-Korhonen - klo 10.30 KTM Henri Ruotsalainen klo 11.15 Lounas talon tapaa - klo 12.00 KTM Petteri Soininen - klo 12.45 HTK Kaisa Okkeri
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 105 Kunnanhallitus 159 20.06.2016 Kunnanhallitus 191 22.08.2016 Kunnanhallitus 198 31.08.2016 Kunnanhallitus 220 19.09.2016 37 03.10.2016 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti lähettää hakijoista soveltuvuusarviointiin: - HTM Hanna-Kaisa Eklund - KTM Henri Ruotsalainen - HTK Kaisa Okkeri Lisäksi pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin heti kokouksessa julkilukemalla. Khall 19.09.2016 220 Talousjohtajaehdokkaiden soveltuvuusarvioinnit on suoritettu viikolla 36 ja 37. Personnel Group Oy:n henkilöhakukonsultti, KTM Ilpo Niemelä saapuu kokoukseen kertomaan arviointitulokset. Kj:n ehdotus: Esittelijän perusteltu päätösehdotus tämän jälkeen kokouksessa. Hyväksyttiin yksimielisesti esittelijän kokouksessa esittämä päätösehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. valita Rautavaaran kunnan talousjohtajan virkaan toistaiseksi KTM, FT Henri Ruotsalaisen. Valinnan perusteena on kokonaisarvioinnissa (koulutus, työkokemus, haastattelu ja soveltuvuusarviointi virkaan) muodostunut näkemys, jonka mukaan hänellä on parhaat mahdollisuudet viran menestykselliselle hoitamiselle. 2. valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Palkkaus määräytyy voimassa olevan KVTES:n mukaan. 3. talousjohtajan viran koeaika on kuusi (6) kuukautta (KVhL 8). Merkitään, että Personnel Group Oy:n henkilökonsultti, KTM Ilpo Niemelä selvitti arviointituloksia klo 18.05-19.40. Kvalt 03.10.2016 37 Esityslistan liitteet: - 1: Talousjohtajan viran hakuilmoitus - 2: Hakijayhteenveto/hakijamäärä 11 hlöä
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 106 Kunnanhallitus 159 20.06.2016 Kunnanhallitus 191 22.08.2016 Kunnanhallitus 198 31.08.2016 Kunnanhallitus 220 19.09.2016 37 03.10.2016 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 107 Perusturvalautakunta 72 06.09.2016 Kunnanhallitus 222 19.09.2016 38 03.10.2016 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimus 40/05/2016 Petu 06.09.2016 72 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä järjesti 10.11.2015 osakaskokouksen, missä konsessus oli, että kuntayhtymä on tarkoituksenmukaista purkaa osana sote-uudistusta. Kuntayhtymä on siitä syystä valmistellut sopimusta kuntayhtymän purkamiseksi. Kuntayhtymän 56 osakaskunnasta 19 irtaantuu vuoden 2016 lopussa. Irtaantuvat kunnat vaativat peruspääoman palauttamista itselleen tai sen osittaista palauttamista. Irtaantuvien kuntien osuus peruspääomasta on 37,1 %, peruspääoman määrä yhteensä on 1 821 073,95. Rautavaaran kunnan osuus peruspääomasta on noin 0,28 %, 5 165, 34. Purkusopimuksessa asiaa on esitetty ratkaistavaksi seuraavasti: "Koska kuntayhtymällä ei ole likvidejä varoja peruspääomapalautuksen tekemiseen ennen kuntayhtymän omaisuuden realisointia, eroaville kunnille maksetaan peruspääoman palautus, kun kuntayhtymä purkautuu. Samanaikaisesti, kun purkautumisessa kuntayhtymän varat jaetaan tuolloin jäljellä olevien kuntayhtymän jäsenkuntien kesken, eroavat kunnat saavat peruspääoman palautuksena saman rahamäärän, jonka ne saisivat, jos ne vielä olisivat olleet kuntayhtymän jäseniä jaettaessa kuntayhtymän varoja jäsenkunnille purkautumisen yhteydessä.mikäli kuntayhtymän purkautuessa kuntayhtymän varat eivät riitä sen velkojen kattamiseen (loppuselvitys on alijäämäinen), eronneet kunnat vastaavat kuntayhtymän velkojen kattamisesta samalla tavoin, kuin ne vastaisivat kuntayhtymän veloista, jos ne olisivat vielä kuntayhtymän jäseniä sen purkautuessa." Koska kuntayhtymän koko omaisuus myydään ennen sen purkamista ja varojen ja velkojen jakamista kuntien kesken, on tässä vaiheessa tehty tilinpäätösennusteen 31.12.2015 mukainen arvio kuntayhtymän nettovarallisuudesta. Arviolaskelman mukaan nettovarallisuus on 1 847 105,34. Purkautumisenhetken nettovarallisuuden todelliseen määrään vaikuttaa olennaisesti kiinteistöistä sekä maa- ja metsäomaisuudesta saatava hinta ja myyntihetki sekä lyhytaikaisten saamisten alaskirjaukset.poikkeamaa arvion ja toteuman välillä aiheuttavat myös purkamiskustannukset, kuten arkistonhoito ja sopimusten purku, poistot sekä palveluiden tulorahoituksen vajeen kattaminen. Päätös purkusopimuksen hyväksymisestä tulee saada kaikkien osakaskuntien valtuustoissa hyväksytyksi viivytyksettä viimeistään
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 108 Perusturvalautakunta 72 06.09.2016 Kunnanhallitus 222 19.09.2016 38 03.10.2016 vuoden 2016 loppuun mennessä. Purkusopimus voidaan hyväksyä vain osakaskuntien yksimielisellä päätöksellä. Saatekirjeen mukaan kuntayhtymän palvelutuotanto Tuustaipaleen kuntoutumiskeskuksessa jatkuu ja siirtyy sote-uudistuksessa uuden organisaation vastuulle purkuprosessista huolimatta. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Esityslistan liitteet 1. Saatekirje 2. Purkusopimus Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle liitteenä olevan Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimuksen hyväksymistä. Khall 19.09.2016 222 Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Rautavaaran kunnan osuus peruspääomasta on noin 0,28% ja yhteensä 5.165,34. Lisätietoja antavat: - perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puh. 040-860 8206 - kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 - sp:etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liitteet numerotta: - 1: Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän kirje 25.4.2016-2: Purkusopimus Kj:n ehdotus: Kvalt 03.10.2016 38 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimuksen liitteen 2 mukaisena. Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti. Esityslistan liitteet numerotta: - 1: Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän kirje 25.4.2016-2: Purkusopimus Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 109 Perusturvalautakunta 55 21.06.2016 Perusturvalautakunta 75 06.09.2016 Kunnanhallitus 224 19.09.2016 39 03.10.2016 Talousarvion toteutuminen 30.4.2016, erikoissairaanhoidon kustannukset 31.8.2016/Määrärahamuutos TA-2016 Käyttötalousosaan 700.000 Petu 21.06.2016 55 Kunnanhallituksen 18.1.2016/ 7 antamien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan hallintokunnat antavat omalle lautakunnalle tulosalue- ja tulosyksikkökohtaiset toteumaraportit 30.6. ja 30.11. tilanteen mukaisina. Määrärahat ovat sitovia bruttomääräisinä. Tasaisen jakauman mukaan 4 kk toteumaprosentti on 33,36. 30.4.2016 toteumaraportin mukaan perusturvalautakunnan toimintatuotot ovat toteutuneet 36 % ja toimintakulut 35,9 %. Sosiaalitoimen vastuualueella toimintuotot ovat toteutuneet 36,2 %. Toimintakulujen toteutuma on 29,5 %. Perusturvalautakunta on 16.2.2016/ 26 saattanut kunnanhallitukselle tiedoksi kunnanvaltuuston hyväksymän talousarvion jälkeen sosiaalitoimen vastuualueelle/vammaispalvelut syntyvistä kustannuksista, mitkä eivät olleet tiedossa vuoden 2016 talousarviota laadittaessa. Nämä kustannukset ovat alkaneet konkretisoitua. Perusterveydenhuollon vastuualueen toimintatuottojen toteutuma on 34,9 % ja toimintakulujen 34 %. Kysterin toimintatuottojen toteuma on 34,9 % ja toimintakulujen 34,3 %, mihin on vaikuttanut vuodeosaston arvioitua suurempi käyttö. Erikoissairaanhoidon vastuualueen toimintakulut ovat toteutuneet 48,7 %. Kuopion yliopistollisen sairaalan toimintamenot ovat toteutuneet 49,8 %, mikä merkitsee talousarvioon muutosta. Talousarviossa on varauduttu talousarviota laadittaessa keskussairaalan ilmoittamaan 2 488 200 :n kustannukseen. Aluesairaalan toimintakulut ovat toteutuneet 31,4 %. Esityslistan liitteenä numerotta: Sosiaalitoimen, perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon ja perusturvalautakunnan toteumaraportit 30.4.2016 Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206. Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee toteuman tiedoksi todeten mahdollisesta talousarvion muutoksesta erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon/kysterin ja vammaispalvelujen osalta
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 110 Perusturvalautakunta 55 21.06.2016 Perusturvalautakunta 75 06.09.2016 Kunnanhallitus 224 19.09.2016 39 03.10.2016 syksyllä 2016. Perusturvalautakunta saattaa asian tiedoksi jo tässä vaiheessa kunnanhallitukselle. Petu 06.09.2016 75 Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Erkoissairaanhoidon kustannukset 31.8.2016 otetun toteuman mukaan ovat toteutuneet 88,2 %, mikä osoittaa, että talousarvioon varattu määräaraha ei tule riittämään. Keskussairaalan kustannukset ovat toteutuneet 90,6 %, budjetoitu määräraha talousarviota laadittaessa keskusssairaalan ilmoittaman arvion mukaan vuodelle 2016 oli 2 488 200. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Esityslistan liitteenä numerotta erikoissairaanhoidon toteuma 31.8.2016 Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle vuoden 2016 talousarvioon määrärahamuutosta erikoissairaanhoidon vastuualueelle 1) 294 keskussairaala 4302/700 000 2) muutos katetaan vuoden 2016 talousarvion ylityksenä. Perusturvajohtajan muutettu päätösehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle vuoden 2016 talousarvioon määrärahamuutosta erikoissairaanhoidon vastuualueelle 294 keskussairaala 4302/ 700 000. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Khall 19.09.2016 224 Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/18.1.2016 :ssä 7 hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 111 Perusturvalautakunta 55 21.06.2016 Perusturvalautakunta 75 06.09.2016 Kunnanhallitus 224 19.09.2016 39 03.10.2016 Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Keskussairaalan Toimintakatteen käyttö% on 31.8.2016 90,6% ja Vuosikatteen käyttö% on 88,2%. Määrärahat ylittyvät 700.000 eurolla. Lisätietoja antavat: - perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puh. 040-860 8206 - kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 - sp:etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Erikoissairaanhoidon toteutumavertailu 1.1.2016-31.08.2016 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää tehdä vuoden 2016 talousarvion Käyttötalousosaan määrärahamuutoksen Erikoissairaanhoidon vastuualueelle 294/Keskussairaala 4302/700.000 euroa. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. _ Kvalt 03.10.2016 39 Esityslistan liite numerotta: - Erikoissairaanhoidon toteutumavertailu 1.1.2016-31.08.2016 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että perusturvajohtaja Helvi Mustonen selvitti asiaa todeten mm. seuraavaa: - lähetteiden merkittävä kasvu viime vuodesta +1,9% - käyntimäärät kasvaneet +22,3% - hoitojaksot kasvaneet +3,4% - hoitopäivien kasvu +6,3% - erityisen kalliin hoidon toteutuma on suuri ja tasataan osavuosittain.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 112 40 03.10.2016 Valtuutettujen aloitteet/valtuutettu Mikko Korhosen aloite Pienituloisen netti Kvalt 03.10.2016 40 Valtuutetun aloiteoikeus: Rautavaaran kunnan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan (hyväksytty kunnanvaltuustossa 20.3.2002 7) kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan valtuuston puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. 1. Valtuutettu Mikko Korhosen valtuustoaloite: Pienituloisen netti Valtuutettu Mikko Korhonen jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "On markkinoilla olevia nettiä, joiden hinta kuukaudessa on alle 20. Kiinteän hinta on 50. Säästöä syntyisi lähes 400 /vuosi. Edellä olevaan viitaten esitän, että kunta järjestää tiedotustilaisuuden liikkuvasta netistä (Saunalahti, Sonera, Elisa)". Asia merkittiin tiedoksi ja päätettiin yksimielisesti lähettää valtuutettu Mikko Korhosen 3.9.2016 tekemä valtuustoaloite Pienituloisen netistä kunnanhallituksen valmisteltavaksi kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 113 41 03.10.2016 Ilmoitusasiat/Etänä Pienten kuntien vertaisseminaari: Tulevaisuuden kuntaa tehdään nyt! Kvalt 03.10.2016 41 1. Rautavaara-Savotta: Etänä USO eli Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen (2015 2016) -verkoston Pienten kuntien vertaisseminaari: Tulevaisuuden kuntaa tehdään nyt! Järjestämme Etänä USO eli Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen (2015 2016) -verkoston Pienten kuntien vertaisseminaarin: Tulevaisuuden kuntaa tehdään nyt! Tämä on 30 etäkoulutustilaisuus, joita on pidetty vuodesta 2013 alkaen. Aika: tiistai 4.10.2016 klo 9.00 14.45 Paikka: Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalo/Etänä Rautavaaran valtuustosali, toinen kerros. Menu: Aamukahvit tai meta /Kahvio Konkelo Lounas: Hotelli-ravintola Tiilikka (talon tapaan linjalta) Tilaisuuden tarkoitus: Seminaarissa käsitellään 31.8.2016 lausunnoille tulleen sote- ja maakuntauudistuksen lakipakettia (27 lakia eli yli 1.000 sivua lakitekstiä) sekä Tulevaisuuden kunta -asiantuntijaryhmän luonnosta maakuntauudistuksen ennakkovaikutusten arvioinnista. Uusi kuntalaki, sosiaali- ja terveystoimen uudistus (SoTe) sekä maakuntaitsehallinto ja muut lait toisaalta pakottavat ja toisaalta tuovat kunnille (jäljellä 313 kuntaa) mahdollisuuden uudistaa kunnan organisaatio- ja johtamisjärjestelmiään. Rautavaaran kunnan tulee muuttaa toimintojaan, jotta pystytään tulevaisuudessakin huolehtimaan kunnan perustehtävistä ja kantamaan vastuu asukkaiden hyvinvoinnista, paikallisesta elinvoimasta sekä kestävästä kehityksestä nyt ja tulevaisuudessa. Kunnassa tulee nyt käynnistää kunnan uuden toimintamallin rakentaminen. Erityisesti poliittisisten ryhmien tehtävänä on organisoida kuntalaiset, kunnan yrittäjät, seurakunnat, kaikki järjestöt ja osuuskunnat mukaan kunnan uudistamiseen. Lisäksi kuulemme vertaiskunnista konkreettisia esimerkkejä siitä, miten Tulevaisuuden kuntaa on tehty: Taivassalon kunta ja Utajärven kunta
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 114 41 03.10.2016 Liitteenä 3: Ohjelma eli päivän juoksutus. Liitteenä 4: Rautavaaran kunnanhallituksen 19.9.2016 217: Rautavaaran kunnan UUSI ORGANISAATIO- JA JOHTAMIS- JÄRJESTELMÄ 1.6.2017 ALKAEN jne. Miten kunnan rooli tulevaisuudessa nähdään? Miten toimivat yhdistykset? Miten valtuustossa olevat neljän puolueen jäsenet saavat kuntalaiset mukaan kunnan kehittämistyöhön? Mikä on Rautavaaran kunnan tulevaisuus 1.1.2019? USO-verkostokunnat vuosina 2015-2016 ovat: Forssa, Hausjärvi, Hollola, Hämeenlinna, Juva, Jyväskylä, Järvenpää, Kannus, Kemijärvi, Kerava, Kokkola, Kouvola, Kuopio, Kuusamo, Lahti, Laitila, Loppi, Loviisa, Nurmijärvi, Pudasjärvi, Rauma, Rautavaara, Riihimäki, Rovaniemi, Salo, Somero, Taivassalo, Tuusula, Utajärvi, Vantaa, Ylöjärvi. Muut Pohjois-Savon 17 kuntaa eivät ole mukana. Tätä ihmellään Suomen Kuntaliitossa ja FCG Oy:ssä. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. _
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 115 Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 3.10.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 33-34, 40-41 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64, PL 1744, 70101 Kuopio Kunnallisvalitus Pykälät 32, 35-39 Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää Valitusaika Pykälät 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista päivää Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava -päätös johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan