Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 1 Elinkeinolautakunta Aika 04.10.2013 klo 9:00-11:00 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 41 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 42 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 43 Elinkeinotoimen talous- ja tilannekatsaus 6 44 Saamen kielikeskus- esiselvityshankkeen loppuraportin 7 hyväksyminen ja hankkeen päättäminen 45 Elinkeinotoimen toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 10 2014 46 Tiedoksi saatettavat asiat 11 47 Muut asiat 12
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Härkönen Esko 9:00-11:00 Puheenjohtaja Tenoranta Jarkko 9:00-11:00 Varapuheenjohtaja Nuorgam Eeva 9:00-11:00 Jäsen Aurala Paula 9:00-11:00 Jäsen Valle Niiles 9:00-11:00 Jäsen Länsman Anne 9:00-11:00 Kehittämispäällikkö,e sittelijä Länsman Raimo 9:00-11:00 Pöytäkirjanpitäjä Poissa Länsman Vesa Jäsen Guttorm Hillevi Jäsen Guttorm Urho Varajäsen Halonen Jaana Varajäsen Guttorm Eila Varajäsen Guttorm Raimo Esa Varajäsen Isola Antero Varajäsen Somby Uula-Petteri Varajäsen Manninen Terttu Varajäsen Porsanger Veikko Kunnanhallituksen pj Valle Henry Hallituksen edustaja Tieva-Niittyvuopio Vuokko Kunnanjohtaja Allekirjoitukset Esko Härkönen puheenjohtaja Raimo Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 40-47 Pöytäkirjan tarkastus 4.10.2013 Eeva Nuorgam Paula Aurala Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Utsjoen kunnanvirasto 8.10.2013 Minna Lukkari Ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 3 Elinkeinolautakunta 40 04.10.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Eltk 40 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 4 Elinkeinolautakunta 41 04.10.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta Eltk 41 Valitaan kokoukselle kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eeva Nuorgam ja Paula Aurala.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 5 Elinkeinolautakunta 42 04.10.2013 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Eltk 42 Elinkeinolautakunta hyväksyy esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 6 Elinkeinolautakunta 43 04.10.2013 Elinkeinotoimen talous- ja tilannekatsaus Eltk 43 vt. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö tekee lautakunnalle talous- ja tilannekatsauksen. Talous- ja tilannekatsaus saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Talous- ja tilannekatsaus saatettiin lautakunnalle tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 7 Elinkeinolautakunta 43 12.09.2011 Kunnanhallitus 215 20.09.2011 Elinkeinolautakunta 21 25.05.2012 Elinkeinolautakunta 44 04.10.2013 Saamen kielikeskus- esiselvityshankkeen loppuraportin hyväksyminen ja hankkeen päättäminen 220/00.01.05/2011 Eltk 12.09.2011 43 Utsjoen kunnanvaltuuston 15.12.2009 pidetyssä kokouksessa on luovutettu kunnalle kaikkien läsnä olleiden valtuutettujen allekirjoittama kirjallinen valtuustoaloite saamen kielen kehittämisohjelman laatimisen aloittamisesta. Aloitteen mukaan Utsjoen kunnalle tulee laatia laaja saamen kielen kehittämisohjelma ja samalla tulisi tutkia mahdollisuuksia perustaa saamenkielen keskus. Kunnanhallitus on 19.1.2010 kokouksessa käsitellyt asiaa ja nimennyt työryhmän valmistelemaan asiaa. Työryhmän puheenjohtajaksi nimettiin Kati Eriksen ja jäseneksi Veikko Guttorm. Työryhmän sihteeriksi määrättiin kehittämis- ja elinkeinopäällikkö. Työryhmä on kokoontunut kaksi kertaa, 12.4.2010 ja 11.8.2011. Utsjoen kunnanhallitus on 6.6.2011 pitämässään kokouksessa päättänyt esittää 'Kielikeskuksen perustaminen Utsjoelle' -hanketta Pohjois-Lapin kuntayhtymän kärkihankelistalle. Kuntayhtymä on hyväksynyt sen yhdeksi kärkihankkeeksi. Asiaa valmisteleva työryhmä on päättänyt 11.8.2011 kokouksessaan esittää kunnalle, että saamenkielen kehittämisohjelman laatimiseksi ja kielikeskuksen perustamiseksi tehdään rahoitushakemus esiselvitystä varten. Työryhmä esittää myös, että esiselvityksessä selvitetään Norjan ja Venäjän kielen mukaan ottaminen kielikeskuksen toimintaan. Työryhmä esittää myös kutsuseminaarin järjestämistä, jossa käsitellään kehittämisohjelman laatimista sekä kielikeskuksen toimintoja. Esiselvityshankkeen tavoitteena ovat saamenkielen kehittämisohjelman laatiminen sekä selvitys kielikeskuksen perustamisesta. Arvioidut kokonaiskustannukset ovat 30 000 euroa, tulot 21 000 ja netto 9 000 euroa. Rahoitushakemus on tarkoitus jättää 10.8.-26.9.2011 auki olevaan Lapin EU-rahoittajaviranomaisten teemahakuun. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö esittelee hankehakemuksen kokouksessa. 1. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää elinkeinotoimelle käynnistämisluvan esiselvityshankkeelle, jonka tavoitteena on tehdä Utsjoen kunnalle saamenkielen kehittämisohjelma sekä selvitys kielikeskuksen perustamiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 8 Elinkeinolautakunta 43 12.09.2011 Kunnanhallitus 215 20.09.2011 Elinkeinolautakunta 21 25.05.2012 Elinkeinolautakunta 44 04.10.2013 2. Hankkeelle tehdään määrärahavaraus vuoden 2012 elinkeinotoimen hankeohjelmaan. 3. Rahoitushakemus jätetään 10.8.-26.9.2011 auki olevaan Lapin EU-rahoitusviranomaisten teemahakuun. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Kh 215 Kunnanhallitus hyväksyy elinkeinolautakunnan esityksen. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio oli läsnä kokouksessa. Ehdotus hyväksyttiin. Eltk 25.05.2012 21 Utsjoen kuntaan on saapunut 3.4.2012 myönteinen tukipäätös Saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvityshankkeelle. Päätös pvm 23.3.2012, Dnro 2607/3570-2011, päätösnumero 24398. Päätöksen mukaan hankkeen hyväksytyt kustannukset ovat 50 000 euroa ja kustannusarvio palkkauskulut ja palkkiot 39 000 ostopalvelut 500 vuokrat 1 750 kotimaan matkakulut 2 500 ulkomaan matkakulut 1 500 muut kustannukset 1 000 vastikkeetta hankkeen hyväksi tehtävä työ 3 750 Kokonaiskustannukset 50 000 Hankkeen hyväksytty rahoitus jakautuu rahoituslähteittäin seuraavasti: EU+valtio 36 000 Kunnat 9 000 Yksityinen, rahallinen osuus 1 250 Yksityinen, vastikkeeton työ 3 750 Kokonaisrahoitus 50 000 Hankkeen kustannuspaikka on 6018. Hankkeelle on avattu kustan-
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 9 Elinkeinolautakunta 43 12.09.2011 Kunnanhallitus 215 20.09.2011 Elinkeinolautakunta 21 25.05.2012 Elinkeinolautakunta 44 04.10.2013 nusarvion mukaiset toiminnot. Kirjanpidon mukaiset menot 46 250 tulot 37 250 netto 9 000 Merkitään lautakunnalle tiedoksi. Saatettiin lautakunnalle tiedoksi. Eltk 44 Saamen kielikeskus Utsjoelle -hankkeen tavoitteena oli suunnitella ja kehittää saamen kieleen pohjautuvia kielen käyttöareenoita, jotka lisäävät kohdealueen paikallisyhteisöjen toiminnallisuutta sekä vetovoimaisuutta saamenkielisenä asuin- ja työympäristöinä. Esiselvityshankeen aikana järjestettiin useita kylätilaisuuksia, kaksi seminaaria, saamen kielen tilanteen kartoitus Utsjoella, liiketoimintasuunnitelma sekä saamen kielenkehittämisohjelma toteuttamisosioineen. Esiselvityshankkeessa tehtiin saamen kielen osaamiseen ja saamenkielisiin palveluihin ja kulttuuritarjontaan sekä niiden kehittämistarpeisiin liittyvä kartoitus ja kehittämisohjelma, sekä liiketoimintasuunnitelma kehittämisohjelmaa toteuttavasta kielikeskuksesta. Ohjelmassa on suunnitelma saamen kielen käyttöön liittyvien työpaikkojen luomisesta, saamen kielen käyttämisestä paikallisyhteisöjen markkinoinnissa, saamenkielisten palveluiden, tapahtumien ja kulttuuritarjonnan vahvistamisesta sekä mahdollisista saamen kielen elvytystoimista Utsjoella. Elinkeinolautakunta hyväksyy hankkeen loppuraportin. Saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvityshankkeen loppuraportti liitteineen esitetään kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi ja edelleen valtuuston vahvistettavaksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Jakelu Kunnanhallitus
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 10 Elinkeinolautakunta 45 04.10.2013 Elinkeinotoimen toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 2014 Eltk 45 Kokouksessa oheismateriaalina luonnos elinkeinolautakunnan toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuodelle 2014. Elinkeinolautakunta viimeistelee esityksen toiminta- ja taloussuunnitelmiksi vuodelle 2014 ja esittää ne hallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäviksi. Kustannuspaikkaan 5300 lisätään 2500 euroa Karigasniemen ja Nuorgamin matkailuneuvontojen järjestämiseksi. Elinkeinolautakunta pitää erittäin tärkeänä, että Utsjoen kunta on mukana Barents -alueen yhteistyön kehittämisessä. Kustannuspaikkaan 5000 lisätään 20 000 euroa Barents -yhteistyön kehittämiseksi. Elinkeinolautakunta esittää elinkeinotoimen taloussuunnitelmaksi vuodelle 2014: Elinkeinotoimi Menot 266 637 euroa Tulot 20 787 euroa Netto 245 850 euroa Hankkeet Menot Tulot Netto 110 604 euroa 76 150 euroa 34 454 euroa Elinkeinolautakunta viimeisteli esityksen toiminta- ja taloussuunnitelmat vuodelle 2014.ja esittää ne kunnanhallitukselle ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Elinkeinolautakunta esittää kunnanhallitukselle, että järjestetään kunnan Internet sivujen päivittäminen ajan tasalle. Jakelu Kunnanhallitus
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 11 Elinkeinolautakunta 46 04.10.2013 Tiedoksi saatettavat asiat Eltk 46 SAAPUNEET: Saamelaiskäräjät: - lausunto: Saamelaismusiikin kehittäminen esiselvityshanke YLE-Sápmi: - lausunto: Saamelaismusiikin kehittäminen esiselvityshanke Sámi Siida: - lausunto: Saamelaismusiikin kehittäminen esiselvityshanke Lapin ELY-keskus: - päätös hanketuen maksamisesta: Saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvityshanke Pohjoisimman Lapin Leader ry: - kuntaosuuden maksatuspäätös: Saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvityshanke Maaseutuvirasto: - ilmoitus tuen maksamisesta: Porojen maastotarkastuskorvaukset 2012 LÄHETETYT: Lapin ELY-keskus: - hankehakemus: Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittäminen -esiselvityshanke Lapin Liitto: - hankehakemus: Saamen kielikeskus Utsjoelle -hanke Ilmoitusasiat saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Ilmoitusasiat saatettiin lautakunnalle tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 12 Elinkeinolautakunta 47 04.10.2013 Muut asiat Eltk 47 Ei muita asioita
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 13 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpano: perusteet Pykälät 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 44 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Elinkeinolautakunta PL 41 99980 Utsjoki Pykälät 44 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran omainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 14 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan