SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 66 04.06.2012 ASIAT Otsikko Sivu 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 69 33 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 70 34 Mielellään Kainuussa kaiken ikää / Kainuun mielenterveys- ja 71 päihdestrategia 2011-2016 35 Henkilöstöraportti vuodelta 2011 73 36 Mahdolliset kiirellisenä käsiteltävät asiat 74 37 Ilmoitusasiat 75 38 Kokouksen päättäminen 76
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 67 AIKA 04.06.2012 klo 17:00-19:26 PAIKKA Kunnanviraston kunnanvaltuuston valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lukkari Anne kvalt.puheenjohtaja Korhonen Jouko kvalt. 1 varapuheenjohtaja Kauppinen Tuomo kvalt 2.varapuheenjohtaja Hyvönen Timo kvalt. 3.varapuheenjohtaja Heikkinen Pekka Herranen Kalle Juntunen Matti Karjalainen Heikki Kemppainen Helmi Korhonen Aimo /khall. pj. Korhonen Marja-Leena Korhonen Matti Korhonen Pasi Leinonen Raimo Mustonen Juha Partanen Alpo Polvinen Osmo Rossi-Määttä Tuula Rusanen Veikko Sarparanta Leena Sirviö Kari /khall. vpj. Sirviö Pertti Sorvari Yrjö Tervo Niina Toijonen Timo Tolonen Vesa Törmänen Anni-Inkeri Hakkarainen Annikki kvalt.varajäsen Kolari Markus kvalt.varajäsen Mäenpää Veli kvalt.varajäsen POISSA Kilpeläinen Sami kvalt jäsen Korhonen Päivi Korhonen Timo Määttä Ari Niskanen Marko Okkonen Mirja
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 68 Vähäsarja Risto Väisänen Unto Rossi Anna khall. jäsen MUU Kauppinen Petri kunnanjoht./esittelijä Pieniniemi Juhani hj/pöytäkirj.pitäjä Luukkainen Kaija henkilöstöpäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Anne Lukkari puheenjohtaja Juhani Pieniniemi pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 32-38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 8.6.2012 Kalle Herranen Markus Kolari PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 11.6.2012 kunnanviraston keskustoimistossa, todistaa hallintojohtaja/pöytäkirjanpitäjä Juhani Pieniniemi
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 69 32 04.06.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT 32 Hallintojohtaja n työjärjestyksen mukaan kokouskutsu tulee lähettää viimeistään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on ko kouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta on myös ilmoitettava niissä sano malehdissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kokouskutsu ja esityslista on liitteineen lähetetty 30.5.2012 valtuutetuil le, se kä vii delle ensimmäiselle varavaltuutetulle liitteineen, kunnanhallituk sen jä se nille sekä kunnanjohtajalle. Kutsu tähän kokoukseen on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 30.5.2012 asialistoineen. Kokouksen ajasta ja paikasta sekä kokouspöytäkirjan näh tä vänäpi dosta on il moi tettu Sot kamo -leh dessä 1.6.2012. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Kunnanjohtaja Ehdotus n kokous hyväksytään kuntalain ja kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsutuksi ja todetaan nimenhuudolla päätösvaltaisuus. Todettiin.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 70 33 04.06.2012 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KVALT 33 Hallintojohtaja Ehdotus n työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua. valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirja allekirjoitetaan ja tar kastetaan 8.6.2012 ja pidetään yleisesti nähtävänä kunnan viraston kes kustoimistossa 11.6.2012 klo 9-15.00. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kalle Herranen ja Markus Kolari. Pöytäkirja allekirjoitetaan ja tarkastetaan 8.6.2012 ja pidetään yleisesti nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa 11.6.2012 klo 9-15.00. _
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 71 Kunnanhallitus 120 14.05.2012 34 04.06.2012 Mielellään Kainuussa kaiken ikää / Kainuun mielenterveys- ja päihdestrategia 2011-2016 KHALL 120 Hallintojohtaja Kainuun mielenterveys- ja päihdestrategian juuret ovat hallintokokeilua valmistelleissa työ ryhmissä, joissa esitettiin yhtenäisen strategian laatimista mielenterveys- ja päihdetyölle. Kainuun mielenterveys- ja päihdestrategia on kokonaisuus painottuen ehkäi sevään ja edis tä vään työhön unohtamatta hoitavaa työtä. Strategia on yhteinen liikkeellelähtö mielenterveys- ja päihdeasioiden kehittämisessä ja se vastaa tällä hetkellä tekemiseen osallistuneiden näkemyksiä kehittämistar peista ja -kohteista. Strategian arvoja ovat avoimuus, rohkeus, yhteisöllisyys ja asiakaslähtöisyys. Visiona vuoteen 2016 on, että - kainuulaisilla on tahtoa, taitoa ja rohkeutta toimia mielenterveyttä ja päihteettömyyttä edistävästi, niin omassa elämässään kuin lähiympäristössään. - työtekijöillä on tahtoa, taitoa ja rohkeutta toimia ihmisiä kunnioittaen muut tuvissa toimintaympäristöissä - päätöksentekijöillä on tahtoa, tai toa ja rohkeutta luoda tarvittavat toimintaedellytykset mielen hyvinvoinnille ja päihteettömälle elämälle. Maakunnallisen mielenterveys- ja päihdetyöryhmän tehtävää esitetään muutettavaksi toimeenpanevaksi elimeksi ja kokoonpanoa esitetään muutettavaksi mielenterveys- ja päihdetyön valmistelevaksi työryhmäksi, jossa on edustajat Ylä-Kainuusta, Sotkamosta - Kuhmo ja Kajaanin seudulta. Edustajien tu lee olla maakunta -kuntayhtymän työntekijöitä, joilla on työkenttänään ko. seudut ja tuntemus kentällä tehtävään työhön. Maakuntahallitus on hyväksynyt strategian kokouksessaan 19.03.2012 ja päättänyt lähettää sen Kainuun kunnille osaltaan hyväksyttäväksi ja tiedoksi maakuntavaltuustolle. Maakuntavaltuusto on merkinnyt strategian tiedoksi kokouksessaan 19.03.2012. Kainuun mielenterveys- ja päihdestrategia on oheismateriaalina. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan Kainuun mielenterveys- ja päihdestrate-
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 72 Kunnanhallitus 120 14.05.2012 34 04.06.2012 gian 2011-2016 ja toimittaa sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet KVALT 34 merkitsi tiedoksi
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 73 Kunnanhallitus 121 14.05.2012 35 04.06.2012 Henkilöstöraportti vuodelta 2011 KHALL 121 Henkilöstöpäällikkö Vuosittain laadittavan henkilöstöraportin tarkoituksena on antaa tietoa kunnallisille päättäjille päätöksenteon tueksi. Kuntatyönantajan on tunnettava mm. henkilöstönsä rakenne, työpanos, osaaminen, työhyvinvointi ja kehittämistarpeet. Kunnallinen työmarkkinalaitos on antanut suosituksen kunta-alan henkilöstöraportin sisällöksi ja tämä raportti noudattaa sen sisältörakennetta. Vuodesta 2005 alkaen on henkilöstöhallinnon tietojärjestelmästä ollut saatavissa suosituksessa edellytetyt tiedot. Vuoden 2011 raportissa on vertailtu tunnuslukujen kehitystä pääsääntöisesti vuosina 2009 2011. Henkilöstöraportti edellyttää yhteistoimintamenettelyä, yhteistyöryhmä käsitteli raportin kokouksessaan 2.5.2012. Sotkamon kunnan henkilöstöraportti on 2011 erillisenä liitteenä. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy henkilöstöraportin vuodelta 2011 ja lähettää sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Otteet KVALT 35 merkitsi tiedoksi.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 74 36 04.06.2012 Mahdolliset kiirellisenä käsiteltävät asiat KVALT 36 Hallintojohtaja Kuntalain 55 n mukaan, jos asia on kiireelli nen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottami sesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Mahdolliset kiireellisenä käsiteltävät asiat esitellään kokouksessa. Ei ollut.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 75 37 04.06.2012 Ilmoitusasiat KVALT 37 n puheenjohtaja merkitsee tiedokseen seuraavat ilmoitusasiat: * Talvivaara Oyj:n toimitusjohtaja Harri Natusen puheenvuoro Talvivaaran nykytilanteesta ja tulevaisuudesta * Seuraava kunnanvaltuuston kokous maanantaina 18.6.2012 klo 17.00. * Maakunta -kuntayhtymän tilalle tulevien kuntayhtymien valmistelua ja päätöksentekoa koskeva tilannekatsaus. * merkitsi tiedoksi em. ilmoitusasiat.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 76 38 04.06.2012 Kokouksen päättäminen KVALT 38 Kunnanjohtaja Ehdotus Todettuaan kokouksen esityslistalla olleet ja mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otetut asiat käsitellyiksi puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.26.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 77 SOTKAMON KUNTA MUUTOKSENHAKUOHJEET KUNNANVALTUUSTO Kokouspäivämäärä Pykälät sivu 4.6.2012 32-38 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: VALITUSOSOITUS Pykälät 32-38, HLL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. (kuntalain 92 ). Valitusoikeus kaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevasta päätöksestä on sen lisäksi mitä kuntalain 92 :ssä säädetään, maankäyttö- ja rakennuslain 191 :ssä säädetyillä tahoilla. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen ja valitusaika Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90100 OULU Puhelin: 029 56 42800 Telekopio: 029 56 42841 Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät; Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 78 lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuin kunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika luettava. Valituskirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arki päivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, joka on hallinto-oikeudessa 90 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelusuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi.