nro 8/2012 SISÄLLYSLUETTELO KH 111 KH 112 Kokouksen järjestäytyminen Neuvottelujen käynnistäminen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiseksi ja neuvottelijoiden nimeäminen
Sivu 2 Nro 8/2012 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo 18.30-19.20 Läsnä olevat jäsenet Penttinen Arto, puheenjohtaja Huittinen Markku, varajäsen Janhunen Taina, jäsen Karell Anders, jäsen Laaksonen Merja, jäsen Martin Kirsi, jäsen Parviainen Kristian, jäsen Ryynänen Tarja, jäsen Sarviaho Rainer, jäsen, saapui 111 jälkeen, klo 18.35 Svanfeldt Stefan, jäsen Muut läsnä olevat Laakkonen Janne, kv:n I varapuheenjohtaja Oinonen Thea, kv:n II varapuheenjohtaja Isotupa Juha-Pekka, kunnanjohtaja Sorvanto Jarkko, hallintopäällikkö Asiat 111-112 Allekirjoitukset Arto Penttinen puheenjohtaja Jarkko Sorvanto pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo 5.6.2012 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Jarkko Sorvanto hallintopäällikkö
Sivu 3 KH 111 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa Päätös: päätti 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. tarkastaa tämän pykälän ja pöytäkirjan kokonaisuudessaan kokouksessa. === Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 4 KH:278 /2012 KH 112 KH 112 NEUVOTTELUJEN KÄYNNISTÄMINEN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON PALVELUIDEN JÄRJESTÄMISEKSI JA NEUVOTTELIJOIDEN NIMEÄMINEN n kunnan sosiaali- ja terveyspalvelut tuotetaan Lohjan, n, Inkoon ja Karjalohjan välisen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoimintaalueen hallinnon ja palveluiden järjestämissopimuksen puitteissa. Lohjan kaupunginvaltuusto on 15.6.2011 60 päättänyt irtisanoa ko. sopimuksen päättymään 31.12.2012. n kunnanvaltuusto on 9.11.2011 ja 21.12.2011 päättänyt kuntaliitoksesta Lohjan kaupungin ja Nummi-Pusulan kunnan kanssa. Päätökset eivät valituksista johtuen ole lainvoimaisia. Kunnanvaltuusto on 28.5.2012 päättänyt vetää pois valtiovarainministeriöstä monikuntaliitosta koskevan hakemuksen. Lohjan kaupunginvaltuusto on 23.5.2012 päättänyt, että se vetää pois Lohjan kaupungin, n kunnan ja Nummi-Pusulan kunnan monikuntaliitosta koskevan hakemuksen valtiovarainministeriöistä. Kuntaliitos ei näin ollen n kunnan osalta toteudu. n kunnan on tässä tilanteessa ryhdyttävä varautumaan vuoden 2013 toiminnan suunnitteluun. Kunnan tulee taata asukkailleen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut. Inkoon kunnanhallitus on 22.8.2011 7 päättänyt aloittaa neuvottelut uudesta sopimuksesta Lohjan kaupungin kanssa. Lohjan, Nummi-Pusulan ja n kuntaliitoksen yhdistymishallitus on 12.1.2012 7 päättänyt käynnistää neuvottelut Inkoon kunnan kanssa sitten kun maan hallituksen kuntauudistushankkeen kaavailut Lohjan seudun ja Inkoon kunnan tulevaisuudesta ovat käytettävissä. Kunnallishallinnon rakenne työryhmä on julkistanut raporttinsa kuntauudistuksesta 8.2.2012. Varsinaisen kuntauudistuksen ohella käynnistetään sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisesta oma jatkotyö, jossa selvitetään palvelurakenne muodostuvien uusien kuntien pohjalta siten, että palveluiden rahoitus- ja järjestämisvastuu on pääsääntöisesti kunnilla. Inkoon kunnanhallitus on 13.2.2012 10 päättänyt esittää, että sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon ja palvelujen järjestämissopimusta jatketaan, kunnes uusi kuntarakenne on valmis. Sopimuksessa otetaan huomioon muodostuvan uuden Lohjan hallinnolliset rakenteet. Lisäksi Inkoon kun- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 5 nanhallitus on nimennyt työryhmän Lohjan kaupungin kanssa käytäviä neuvotteluja varten. Inkoon kunnassa valmistellaan myös vaihtoehtoa, jonka mukaan Inkoo voisi tuottaa sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut itse. Myös n kunnan osalta on välttämätöntä käynnistää neuvottelut toisaalta sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksen jatkamisesta Lohjan kaupungin kanssa ja toisaalta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä yhteistyössä Inkoon kunnan kanssa. Neuvotteluja varten on tarkoituksenmukaista nimetä ohjausryhmä, johon kuuluu 2-4 luottamushenkilöä ja kunnan johtavia viranhaltijoita sekä erillinen viranhaltijoista koostuva asioita valmisteleva työryhmä, jonka jäsenet kunnanjohtaja nimeää. Kunnanvaltuuston 14.11.2011 hyväksymässä talousarviossa vuodelle 2012 on varattu määrärahat projektipäällikön palkkaamiseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevan valmistelun toteuttamiseksi. Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisen valmistelua varten on tarkoituksenmukaista perustaa perusturvajohtajan virka. Ehdotus: Käsittely: päättää 1. välittömästi käynnistää neuvottelut toisaalta sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksen jatkamisesta Lohjan kaupungin kanssa ja toisaalta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä yhteistyössä Inkoon kunnan kanssa sekä esittää Lohjan kaupungille ja Inkoon kunnalle asiaa koskevan neuvottelukutsun 2. oikeuttaa kunnanjohtajan välittömästi käynnistämään sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseksi tarvittavat valmistelutoimenpiteet 3. neuvotteluja varten asettaa ohjausryhmän ja nimetä siihen luottamushenkilöjäsenet sekä kunnanjohtajan ja hallintopäällikön 4. asettaa asioita valmistelemaan työryhmän ja oikeuttaa kunnanjohtajan nimeämään sen jäsenet 5. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää perustaa perusturvajohtajan viran 1.7.2012 lukien 6. oikeuttaa kunnanjohtajan välittömästi käynnistämään perusturvajohtajan viran täyttämistä koskevat valmistelutoimenpiteet 7. tarkastaa tämän pykälän kokouksessa. Esittelijä muutti päätösehdotuksen kohdan yksi kuulumaan seuraavasti: 1. välittömästi käynnistää neuvottelut toisaalta sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksen jatkamisesta Lohjan yhdistymishallituksen kanssa ja toisaalta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä yhteistyössä Inkoon kunnan kanssa sekä esit- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 6 tää Lohjan yhdistymishallitukselle ja Inkoon kunnalle asiaa koskevan neuvottelukutsun Päätös: päätti 1. välittömästi käynnistää neuvottelut toisaalta sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksen jatkamisesta Lohjan yhdistymishallituksen kanssa ja toisaalta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä yhteistyössä Inkoon kunnan kanssa sekä esittää Lohjan yhdistymishallitukselle ja Inkoon kunnalle asiaa koskevan neuvottelukutsun 2. oikeuttaa kunnanjohtajan välittömästi käynnistämään sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseksi tarvittavat valmistelutoimenpiteet 3. neuvotteluja varten asettaa ohjausryhmän ja nimetä siihen luottamushenkilöjäseneksi Tuula Elon (varajäsen Arja Alho), Merja Laaksosen (varajäsen Stefan Svanfeldt) ja Martti Kankkusen (varajäsen Paula Kämäräinen) sekä kunnanjohtajan ja hallintopäällikön 4. asettaa asioita valmistelemaan työryhmän ja oikeuttaa kunnanjohtajan nimeämään sen jäsenet 5. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää perustaa perusturvajohtajan viran 1.7.2012 lukien 6. oikeuttaa kunnanjohtajan välittömästi käynnistämään perusturvajohtajan viran täyttämistä koskevat valmistelutoimenpiteet 7. tarkastaa tämän pykälän kokouksessa. === Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 7 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 111 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 112 Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: n kunta / Puistopolku 1 02580 siuntio@siuntio.fi Pykälät: 112 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 8 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 9 Lautakunta Kunnanvaltuusto