JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 1

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Sivistyslautakunta Aika 22.02.2016 klo 15:00-16:10 Paikka Kaupungintalo 3. krs kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Tiedoksi esitettävät asiat 5 4 Lautakunnan pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen 6 5 Vuoden 2016 määrärahojen jako ja vastuualueiden nimeäminen 6 Vuoden 2016 avustusten jakaminen 8 7 Kansalaisopiston maksujen perusteet lukuvuonna 2016-2017 9 8 Keskusteluasiat 12 7

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Vuorinen Sari 15:00-16:10 puheenjohtaja Pyykönen Teija 15:00-16:10 jäsen, vpj Antikainen Markku 15:00-16:10 jäsen Atkinson Andrew 15:00-16:10 jäsen Tuominen Helvi 15:00-16:10 jäsen Räsänen Seppo 15:00-16:10 jäsen Konttinen Eeva 15:00-16:10 kaupunginhallituksen edustaja Karttunen Riikka 15:00-16:10 esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Poissa Toivanen Mikko jäsen Tirkkonen Veijo kaupunginhallituksen pj Kangasperko Petri kaupunginjohtaja Allekirjoitukset Sari Vuorinen puheenjohtaja Riikka Karttunen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-8 Pöytäkirja on tarkastettu Juankoskella 24.2.2016 Markku Antikainen Teija Pyykönen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Juankoskella 25.2.2016 Riikka Karttunen pöytäkirjanpitäjä

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 Sivistyslautakunta 1 22.02.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivltk 22.02.2016 1 Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 Sivistyslautakunta 2 22.02.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivltk 22.02.2016 2 Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Markku Antikainen ja Teija Pyykönen. Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona koulutoimistolla.

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 Sivistyslautakunta 3 22.02.2016 Tiedoksi esitettävät asiat Sivltk 22.02.2016 3 Itä-Suomen Aluehallintoviraston lausuntopyyntö;muuruveden koulun työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus Aluehallintovirasto; Peruspalvelujen arviointi 2015: esi- ja perusopetus, lukiokoulutus,2. asteen koulutus lisäys yläkoulun ja lukion toimintasuunnitelmaan vastine oppilaskunnan hallituksen valitukseen 9.-luokkalaisten puolesta Sivistystoimen osastopäällikön viranhaltijapäätökset 51 ja 56 Päätös Sivistyslautakunta merkitsee asiat tiedokseen. Sivistyslautakunta ei käytä otto-oikeutta sivistystoimen osastopäällikö viranhaltijapäätöksiin.

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 Sivistyslautakunta 4 22.02.2016 Lautakunnan pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen Sivltk 22.02.2016 4 Valmistelija/lisätiedot: Sivistystoimen osastopäällikkö / Juantehtaan koulun rehtori Riikka Karttunen, puh. 040-709 8442, riikka.karttunen@juankoski.fi Kuntalain 63 :n mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Ehdotus Päätös Sivistyslautakunta päättää, että pöytäkirjat pidetään nähtävillä koulutoimistossa pöytäkirjan tarkastamista seuraavana päivänä (tai seuraavana arkipäivänä). Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. -----

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 Sivistyslautakunta 5 22.02.2016 Vuoden 2016 määrärahojen jako ja vastuualueiden nimeäminen Sivltk 22.02.2016 5 Valmistelija/lisätiedot: Sivistystoimen osastopäällikkö / Juantehtaan koulun rehtori Riikka Karttunen, puh. 040-709 8442, riikka.karttunen@juankoski.fi Liitteessä 1 on vuoden 2016 talousarvion määrärahojen jako ja vastuuhenkilöiden nimeäminen. Vastuuhenkilön tulee seurata talousarvion toteutumista kaupunginhallituksen antamien ohjeiden mukaisesti. Liitteessä 2 on laskujen kierto sivistystoimessa. Ehdotus Päätös Sivistyslautakunta päättää hyväksyä määrärahojen jakamisen, vastuuhenkilöiden nimeämisen sekä laskujen kierron liitteiden 1 ja 2 mukaisesti. Sivistyslautakunta hyväksyy määrärahojen jakamisen, vastuuhenkilöiden nimeämisen sekä laskujen kierron liitteiden 1 ja 2 mukaisesti. -----

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 Sivistyslautakunta 6 22.02.2016 Vuoden 2016 avustusten jakaminen Sivltk 22.02.2016 6 Valmistelija/lisätiedot: Sivistystoimen osastopäällikkö / Juantehtaan koulun rehtori Riikka Karttunen, puh. 040-709 8442, riikka.karttunen@juankoski.fi Erillinen työryhmä kokoontui käsittelemään hakemuksia 2.2.2016 klo 15. Työryhmän muodostivat Sari Vuorinen, Andrew Atkinson, Helvi Tuominen, Kaisa Karjalainen, Eeva Konttinen ja Riikka Karttunen. Kaikilla sivistyslautakunnan jäsenillä sekä varajäsenillä oli mahdollisuus osallistua työryhmään. Hakemukset ovat kokonaisuudessaan nähtävissä koulutoimistossa virka-aikana. Hakemuksista on tehty yhteenveto liite 3, jossa on haetut avustussummat ja toiminnan kuvaus. Kokonaisuudessaan rahallisen avustuksen osuutta on talousarvioon varattu 90 000. Konservatorion avustus on 59 000, rekisteröidyille yhdistyksille/seuroille on varattu 31 000 ja tilaseteleitä on jaettavissa 15 000. Järvi-Kuopion seurakunnan varaamien vuorojen ja tilojen käytön osalta on ollut käytäntö, ettei kaupunki peri seurakunnalta käyttömaksuja. Seurakunnan käyttö kohdistuu lähinnä nuorille suunnattujen liikuntakerhojen pitämiseen koulujen liikuntasaleissa. Vastavuoroisesti seurakunta ei peri kaupungilta käyttömaksuja seurakunnan tiloista, jos Järvi-Kuopion seurakunnan tiloja käytetään kaupungin tilaisuuksiin tai tapahtumiin esim. itsenäisyyspäivän juhlat. Ehdotus Avustusten osalta päätösesitys jaettavien summien osalta annetaan kokouksessa. Järvi-Kuopion seurakunnan varaamien vuorojen osalta voidaan edelleen noudattaa vastavuoroisuusperiaatetta tilojen käytön suhteen ilman erillistä laskutusta. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Jakamattoman avustuksen (800 ) hakuilmoitus löytyy Juankosken kaupungin sivuilta ilmoitustaululta 1.3.2016 alkaen. Andrew Atkinsson poistui kokouksesta kulttuuri-avustusten käsittelyn ajaksi. -----

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 Sivistyslautakunta 7 22.02.2016 Kansalaisopiston maksujen perusteet lukuvuonna 2016-2017 56/12.99/2012 Sivltk 22.02.2016 7 Valmistelija/lisätiedot: Kirsti Turunen, Kuopion Kansalaisopiston rehtori Sivistystoimen osastopäällikkö / Juantehtaan koulun rehtori Riikka Karttunen, puh. 040-709 8442, riikka.karttunen@juankoski.fi Esitys - Kansalaisopiston maksujen perusteet lukuvuonna 2016-2017 Kansalaisopiston rehtori Kirsti Turunen Ohjatun hyvinvoinnin ja omaehtoisen oppimisen palvelut Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää palvelualueensa maksujen ja taksojen perusteista (hyvinvoinnin edistämisen ja kasvun ja oppimisen palvelualueiden toimintasäännön 10 :n mukaan). Tuusniemen alueella tapahtuvan opetuksen osalta maksujen perusteista päätetään Tuusniemen kunnan ehdotuksen perusteella. (Kuopion kaupungin kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 3417/011/2009 mukaan.). Koillis-Savon alueopiston alueella Nilsiän osalta noudatetaan Kuopion kansalaisopiston maaseutualueiden yleislinjauksia. Sopimuskuntien Juankoski, Kaavi ja Rautavaara osalta maksujen perusteista ja opiskelijaminimistä päätetään em. sopimuskuntien ehdotuksen perusteella. (Kuopion kaupungin kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskeva sopimus 205/1060/2012). Juankoski liittyy Kuopioon vuoden 2017 alusta ja status sopimuskunta poistuu. Kevään 2017 osalta noudatetaan Kuopion kansalaisopiston maaseutualueiden yleislinjauksia. Syksylle 2016 Juankoski antaa vielä oman päätöksen. Maksujen perusteet lukuvuonna 2016 2017 Opistossa on seuraavanlaista opetusta, jossa on kurssimaksuja: 1. Yleinen opetus, jota opiston kursseista on suurin osa. Näiden kurssien kustannuksista noin kolmannes kerätään kurssimaksuina. 2. Yksilö- ja pienryhmäopetus, joista ei saa alennusta. 3. Avoin opetus, jossa kurssimaksut kerätään päivämaksuina. 4. Omakustannekurssit, joiden opetuskustannukset ja osa muista kuluista (erityiskulut) katetaan kurssimaksuilla. Omakustannekursseista ei saa alennuksia. 5. Yleisluennot ovat pääsääntöisesti ilmaisia, jos luentoa ei ole suunniteltu omakustanteiseksi. 6. Tilauskursseja myydään ulkopuolisille tahoille markkinahintaan. Hinta sisältää opetus- ja hallintokustannusten lisäksi myös katteen, jolla tuetaan yleistä kurssitoimintaa. Kuopion kaupungin osalta kurssimaksujen perusteet määräytyvät seuraavasti:

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 Sivistyslautakunta 7 22.02.2016 Kurssimaksuja korotetaan lukuvuonna 2016-2017 keskimäärin 1-2 % edellisen lukuvuoden tasosta. Yleisen opetuksen kurssimaksuperusteet määräytyvät euroa/oppija/tunti: Kuopion maaseutualueen kursseilla vähintään 1,46 euroa/oppija/tunti. Nilsiän kurssimaksutaso ja alennukset yhtenäistetään Kuopion muiden maaseutualueiden tasolle kuntasopimuksen mukaisesti. Omakustannekurssien maksut määräytyvät kurssien todellisten opetuskustannusten mukaan koko opistossa. Tilauskursseilla hinta määräytyy todellisten kustannusten ja opistolle jäävän katteen mukaisesti koko opistossa. Yleisluennot ovat joko ilmaisia tai niiden maksut lasketaan yleisen opetuksen perusteella, ellei luentoa ole suunniteltu omakustanteiseksi. Omakustanneluennoilla kaikki opetuskulut kerätään opiskelijoilta. Materiaali- ja tarvikemaksut, poltto-, astioiden vuokraus-, kankaiden rakentamis- ja koneiden kunnossapitomaksut määräytyvät todellisten kustannusten mukaan. Tuotekehittelytyyppisillä uutuuskursseilla tai yhteistyössä järjestöjen tai kaupungin muiden hallintokuntien kanssa järjestetyillä kursseilla voidaan peruste laskea edellistä pienemmäksi. Kurssiminimit ovat Kuopion maaseutualueella keskimäärin 7 henkilöä ja kaupunkialueella keskimäärin 10 henkilöä. Kurssiminimeistä voidaan poiketa rehtoreiden luvalla. Sopimuskunta voi määritellä kurssiminimin oman kuntansa näkemyksen mukaan. Opiskelupaikan peruminen, keskeyttäminen ja epääminen Opiskelupaikan voi perua maksutta viimeistään 6 vuorokautta ennen kurssin alkua, jonka jälkeen peritään täysi kurssimaksu. Jos opiskelija keskeyttää opiskelun, maksuja ei palauteta. Maksun laiminlyöminen aiheuttaa opiskeluoikeuden menetyksen. Alennukset Kurssimaksuista voidaan myöntää sisaralennuksia siten, että yhden alle 16-vuotiaan maksettua täyden kurssimaksun muut sisarukset ovat oikeutettuja kukin yhteen puolihintaiseen kurssiin. Kurssi- ja päivämaksuista myönnetään 50 % alennus työttömille. Alennukset eivät koske omakustannekursseja, yksilöopetusta ja pienryhmäopetusta eivätkä materiaali-, rakentamis- ym. vastaavia maksuja. Opiston henkilökunta, hyvinvoinnin edistämisen johtaja, opistoyhdyshenkilöt, opiskelija ry:n hallituksen jäsenet sekä opiston palveluksesta eläkkeelle siirtyneet vakinaiset henkilöt ja vähintään 15 v. päätoimisena tuntiopettajana toimineet ovat oikeutettuja kahteen ilmaiseen yleisen opetuksen mukaisesti hinnoiteltuun kurssiin/lukuvuosi sekä kahteen omakustannekurssiin/lukuvuosi. Em. kursseille osallistuminen edellyttää opiskelijaminimin täyttymistä maksavista opiskelijoista ja tuntiopettajilta vähintään 80 tunnin työpanosta opistolle ko. lukuvuonna. 20-79 tuntia opettavat opettajat ja harjoittelijat ovat oikeutettuja yhteen

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 Sivistyslautakunta 7 22.02.2016 ilmaiseen kurssiin/ lukuvuosi edellyttäen, että opiskelijaminimi on täyttynyt maksavista opiskelijoista. Lisäksi edellä mainitut voivat osallistua ilmaiseksi avoimeen opetukseen enintään 5 päivää (edellyttää 80 h työpanosta) tai 2 päivää (työpanos 20-79 h) lukuvuodessa työsuhteen aikana. Edut koskevat kurssi- ja päivämaksuja, eivät materiaaleja tms. Henkilöstön osallistuminen opiston kursseille ja avoimeen opetukseen on tärkeää opetuksen kehittämisen ja auditoinnin, ammattitaidon kehittämisen sekä eri aineiden välisen yhteistyön kehittämisen näkökulmista. Etuus ei aiheuta opistolle lisäkustannuksia, vaan toimii ilmaisena henkilöstökoulutuksena. Kurssimaksutulotavoitteen saavuttaminen on rehtorin vastuulla. Rehtori voi tavoitteeseen pääsemiseksi korjata kurssimaksuja tässä esitetystä vähäisessä määrin. Kurssimaksut, opiskelijaminimit ja alennukset lukuvuonna 2016-2017: 1. Lukuvuonna 2016-2017 kurssimaksuja korotetaan keskimäärin 1-2 %. 2. Opiskelijaminimit: Kuopion kansalaisopiston maaseutualueet ja sopimuskunnat 7 opiskelijaa. Rehtorilla (ml. aluerehtori) on päätösvalta poiketa minimeistä perustellusta syystä. 3. Alennukset Työttömyysalennus - 50% Opintoseteli 10 euron etuus (kurssit, joissa merkintä opintosetelikurssi ja jos opetus- ja kulttuuriministeriöltä saadaan avustus) Sisaralennus -50 % Muilta osin noudatetaan Kuopion käytäntöjä. Vaikutusten arviointi Ilmastopoliittisen ohjelman näkökulmasta päätösehdotus on neutraali. Ehdotus Esitän, että sivistyslautakunta päättää esittää lausuntonaan Kuopion kaupungin hyvinvoinnin edistämisen lautakunnalle että se hyväksyy esitetyt maksujen perusteet lukuvuodeksi 2016-2017 esitetyn mukaisesti. Päätös Sivistyslautakunta hyväksyy esitetyt maksujen perusteet lukuvuodeksi 2016-2017. -----

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 12 Sivistyslautakunta 8 22.02.2016 Keskusteluasiat Sivltk 22.02.2016 8 Seuraava kokous pidetään kaupungintalolla 16.3.2016 klo 15. -----

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 13 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 3, 7, 8 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 1, 2, 4, 5, 6 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Juankosken Sivistyslautakunta Juankoskentie 13 73500 JUANKOSKI Pykälät: Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio PL 1744, 70101 KUOPIO Puhelin: 029 56 42500 Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät:

JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 14 Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäi vää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen anne tun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oi keudessa 97 euroa ja markkinatuomioistuimessa 244 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.