PÖYTÄKIRJA 4/2016 60 20.09.2016 AIKA 20.09.2016 klo 18:00-18:50 PAIKKA Kokoushuone Messi, kaupungintalo Monkola OSALLISTUJAT LÄSNÄ Selenius Matti puheenjohtaja Herpiö Mika varapuheenjohtaja Savolainen Heidi jäsen Sohlman Jaana jäsen POISSA Honkasalo Marja-Liisa jäsen MUUT LÄSNÄOLIJAT Palenius Aslak kh:n edustaja Puistosalo Pekka ympäristöjohtaja Sjövall Olli ympäristöterveyspäällikkö Ruutiainen Tapio kaupungingeodeetti Ahvenainen Päivi hallintopäällikkö KÄSITELLYT ASIAT :t 21-26 ALLEKIRJOITUKSET Matti Selenius Puheenjohtaja Päivi Ahvenainen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja 22.9.2016 Heidi Savolainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohjan asiakaspalvelukeskus ja sopimuskuntien virastot 26.9.2016 Päivi Ahvenainen, hallintopäällikkö
PÖYTÄKIRJA 4/2016 61 20.09.2016 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 62 22 Pöytäkirjan tarkastajat 63 23 Lohjan ympäristöterveyspalveluiden eläinlääkärivastaanottojen palveluverkon tarkastelu 24 Kaupunkikehityksen tulosalueen talousarvioehdotus vuodelle 2017 68 25 Ympäristöterveysjaoston talousarvion toteutuminen ajalla 1.1. - 31.8.2016 ja 2. kolmannesvuosiraportti 26 Tiedotusluontoiset asiat 71 64 70
PÖYTÄKIRJA 4/2016 62 21 20.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMRAKJ 20.09.2016 21 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 4/2016 63 22 20.09.2016 Pöytäkirjan tarkastajat YMRAKJ 20.09.2016 22 Pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana torstaina Lohjan asia kas palve lu kes kuk ses sa. Kokouksen puheenjohtajan tulee ensin allekirjoittaa pöytä kir ja. Pöytäkirja pidetään nähtävänä asiakaspalvelukeskuksessa ja so pi mus kuntien virastoissa kokousta seuraavana maanantaina viraston au ki olo ajan. Esitys Yj Ympäristöterveysjaosto päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkas ta jak si jaoston jäsenen Marja-Liisa Honkasalo. Päätös Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin jaoston jäsen Heidi Savolainen. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 4/2016 64 23 20.09.2016 Lohjan ympäristöterveyspalveluiden eläinlääkärivastaanottojen palveluverkon tarkastelu 286/00.01.02/2015 YMRAKJ 20.09.2016 23 Lohjan kaupunginvaltuusto päätti 16.9.2015 106 n te ke mien päätösten 12.5.2015 22 ja 20.8.2015 28 mukaisesti, että eläinlää kä ri vas taan ot to jen palveluverkko pidetään nykyisellään, hen ki lös tön luon tai sen poistuman yhteydessä vastaanottojen määrää tar kas tel laan uudel leen, eläinlääkäreiden keskinäistä sijaistusyhteistyötä tii vis te tään eikä si jai sia kaikkien poissaolojen ajaksi palkata, mahdollisia kuntien omas ta käy tös tä jatkossa vapautuvia tiloja tarkkaillaan, klinikkamaksun suu ruus on 10 e / asiakas ja klinikkamaksut otetaan käyttöön 1.1.2016 al kaen. Lohjan antoi palveluverkkotyöstä väliarvionsa 23.8.2016 17. Jaosto totesi, että valtuuston päätöstä ei klinikkamaksun osal ta ole voitu panna täytäntöön kaupungineläinlääkäreiden Helsingin hal lin to-oi keu del le tekemän valituksen vuoksi. Muilta osin päätöksen linjauk sia on noudatettu. Palveluverkkopäätöksessä todetaan, että henkilöstön luontaisen pois tuman yhteydessä vastaanottojen määrää tarkastellaan uudelleen. Yksi kaupun gin eläin lää kä reis tä on nyt irtisanoutunut eläkkeelle jäämisen takia 1.11.2016 alkaen. Tässä yhteydessä on eläin lää kä ri vas taan ot to jen määrää tarkoituksenmukaista tarkastella uu del leen. Lohjan ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue kattaa Lohjan ja Kark ki lan kaupunkien sekä Vihdin ja Siuntion kuntien alueet. Eläin lää kin tähuol to järjestetään tällä alueella kunnallisesti eläinlääkintähuoltolain mu kaises ti. Tällä hetkellä käytössä on neljä eläinlääkärivastaanottoa, joissa kussa kin työskentelee yksi eläinlääkäri: Vihdissä, Karkkilassa, Pusulassa ja Loh jan asemalla. Eläinlääkintähuollon menot koostuvat henkilöstökuluista, vastaanottojen vuok ra- ja siivouskuluista sekä vastaanottoihin liittyvän laitteiston ja vä lineis tön hankinnoista ja niiden huollosta. Muita kuluja aiheutuu mm. eläinlää kä rei den työvaatehuollosta, koulutuksista ja palveluiden ilmoittelusta leh dis sä. Henkilöstökulut muodostuvat praktiikkatyötä tekevien eläin lää kärei den kuluista ja myös osa toimistosihteerin, hy gi ee nik ko val von ta eläin lääkä rin ja ympäristöterveyspäällikön palkkakuluista vyörytetään eläin lää kintä huol lol le. Eläinlääkintähuollon henkilöstökulut olivat 383 580 e v. 2015. Vas taan ot tojen vuokrakulut olivat 62 740 e ja siivouskulut 28 050 e. Muut toi min ta ku lut oli vat yh teen sä 8 780 e, mikä jakautui neljän vastaanoton kesken. Eläinlääkärivastaanottojen kulut, euroa
PÖYTÄKIRJA 4/2016 65 23 20.09.2016 Eläinlääkärikäyntien määrä eri vastaanotoilla, 2015 Lohjalla on tällä hetkellä kaksi vastaanottoa, Karkkilassa ja Vihdissä yksi. Siun tios sa ei ole lainkaan eläinlääkärivastaanottoa. Pusulan ja Karkkilan vas taan ot to jen välinen etäisyys on noin 20 km. Kunnan eläinlääkintähuollon on järjestettävä peruseläinlääkäripalvelut ar kipäi vi sin sekä kiireellinen eläinlääkärinapu kaikkina vuorokaudenaikoina ja jär jes tet tä vä hyötyeläinten terveydenhuoltopalveluja kysyntää vas taa vas ti. Pal ve lui den järjestämisessä voidaan huomioida alueen yksityinen eläin lääkä ri pal ve lu tuo tan to. Kunnan on järjestettävä eläinlääkärin käynnin eläinten pi to pai kas sa arkipäivisin virka-aikana mahdollistava pe rus eläin lää kä ripal ve lu alueellaan pidettäviä hyötyeläimiä varten. Muita kotieläimiä kuin hyö ty eläi miä varten tämä palvelu on kuitenkin järjestettävä vain, jos pal velua ei ole muuten saatavilla yhteistoiminta-alueella. Kun nan eläin lää kä reil le on lisäksi määrätty ympäristöterveydenhuollon lainsäädännössä erik seen tiet ty jä viranomaistehtäviä kuten eläinsuojelu- ja vien ti tar kas tuk set. Irtisanoutunut kaupungineläinlääkäri on työskennellyt Lohjan aseman vastaan otol la, jonka asiakasmäärä on muita vastaanottoja kor keam pi. Lohjan ase man vastaanotto palvelee sijaintinsa vuoksi hyvin myös Siun tion kunnan asukkaita. Kunnallisten eläinlääkärivastaanottojen potilasmäärissä on vaihtelua, mikä osin selittyy hyöty- ja lemmikkieläinpotilasmäärien vastaanottokohtaisilla osuus eroil la. Hyötyeläinhoitokäynneissä on myös huomioitava eläin lää kärei den siirtyminen eläimenpitopaikkaan. Pusulan eläin lää kä ri vas taan otol la on pienin asiakkaiden kokonaiskäyntimäärä, mutta vastaavasti hyö ty eläinten (hevoset mukaan lukien) määrä on suurin. Vastaavasti Lohjan (Män tynum men tie) vastaanotolla hyötyeläinten määrä on pienin, mutta lem mik kieläin ten määrä on selkeästi suurin. Hyötyeläinten sijoittuminen alu eel la on vie lä suhteellisen korkea ja alueellisesti hajallaan. Pusulan vas taan otos ta luo pu mi nen siirtää hyötyeläinhoitokäynnit ohjattavaksi muil le vas taan otoille. Karkkilan, Lohjan (Mäntynummentie) ja Vihdin eläin lää kä ri vas taan otot ei vät sellaisenaan sovellu kahden tai useamman eläin lää kä rin yh teis vastaan otoik si sellaisenaan ilman korjaus- ja muu tos toi men pi tei tä. Nykyisten vas taan ot to jen kunto eläinlääkäripalvelujen vaa ti mus ten suhteen vaatinee
PÖYTÄKIRJA 4/2016 66 23 20.09.2016 myös tilojen kunnostustarpeen arviointia. Toi min nan järjestämisessä on syy tä huomioida sote- ja maa kun ta uu dis tuk sen lakien hallituksen esi tykset, joissa ympäristöterveydenhuolto on esi tet ty siirtyvän pois kunnilta maa kun nil le alkaen 1.1.2019. Asiakasmäärät ovat olleet jokaisella vastaanotolla riittäviä toiminnan kannal ta. Vastaanoton ja viran täyttämättä jättäminen vähentää kunnallista eläin lää kä ri pal ve lu tar jon taa, mutta alueen yksityinen palvelutarjonta voidaan huomioida. Pusulan alueella ei kuitenkaan tällä hetkellä ole yk si tyis tä eläin lää kä ri pal ve lua, mutta yhteistoiminta-alueella niitä on. Pusulan vastaanottotilojen yläkerrassa toimii tällä hetkellä pe rus tur va toimen kotihoidon yk sik kö. Mikäli eläinlääkärivastaanotto poistuisi ti lois ta, olisi alakerta mahdollista ottaa muuhun käyttöön tai vaihtoehtoisesti har ki ta kai ken kaupungin toiminnan siirtämistä pois kiinteistöstä, jolloin myös kiinteis tön myynti saattaisi olla mahdollista. Karkkilan nykyiset vas taan ot to ti lat omis taa Karkkilan kaupunki. Potilasmatkoissa hinnoittelu perustuu suurimmalta osalta matkan pi tuuteen. Pitkällä matkalla asiakas joutuu maksamaan suuremmat kulut eläinlää kä rin käynnistä. Monilla sellaisilla alueilla, joilla potilasmatkat muo dos tuvat hyvin pitkiksi, kunta subventoi matkan pituudesta johtuvaa suurta käynti mak sua. Eläinlääkintähuoltolaki ei edellytä subventioita. Vas taan ot to jen määrän vähentäminen loisi kuitenkin hyötyeläinten kohdalla tarpeen har kita subventioiden käyttöönottamista. Yhden kaupungineläinlääkärin viran täyttämättä jättäminen tarkoittaisi sitä, et tä kiireellinen eläinlääkärinapu jouduttaisiin hoitamaan ostopalveluna virka-ai ka na tai vyöryttämään muille viranhaltijoille. Kiireellinen eläin lää kä rinapu on järjestettävä päivystysalueella siten, että kotieläimiä, jotka ovat pieni ko koi sia ja voidaan siten vaikeuksitta kuljettaa eläinlääkärin vas taan otolle, ja kotieläimiä, joille eläinlääkärinapu edellyttää eläin lää kä rin käyntiä eläi men pi to pai kas sa. Valvontayksikössä eläin lää kä ri päi vys tys on to teu tet tu nel jän eläinlääkärin päivystysrinkinä ns. se ka päi vys tyk se nä (pien- ja hyö tyeläin päi vys tys tä ei ole eriytetty) osin ulkopuolisten si jais ten avulla. Päi vystys jär jes tel mä ei toimisi kunnolla kolmen eläinlääkärin voi min, jolloin myös päi vys tys pal ve lui ta jouduttaisiin ostamaan ul ko puo lel ta. Kolmen eläin lääkä rin päivystysrinki olisi henkilöstöä hyvin kuormittava usein tois tu vien päivys tys vuo ro jen vuoksi sekä samalla jär jes tel mä nä haa voit tu vai nen eri tyises ti äkillisten sairauspoissaolojen kohdalla. Mi kä li päi vys tys saa tai siin hoitu maan yksityisten eläin lää kä ri am ma tin har joit ta jien voi min, esim. opis ke lijoi den avulla, kustannukset eivät välttämättä pal joa kaan kasvaisi ny ky tasos taan. Päivystysvuorojen järjestelyyn menisi kui ten kin huo mat ta van paljon työaikaa ja toiminnan varmuuden kannalta se oli si osin hankala to teuttaa. Kolmen eläinlääkärin ollessa virassa on huomioitava lisääntynyt si jai suustar ve lyhytaikaisissa poissaoloissa (koulutus-, loma- ja sairauspoissaolot), sil lä neljän eläinlääkärin järjestelmässä eläinlääkärit ovat voineet hoitaa teh tä viä sisäisillä järjestelyillä ilman ulkopuolisia sijaisia. Päivystyksen järjes tä mi sek si vapautuva kaupungineläinlääkärin virka voidaan täyttää osa-ai kai se na esim. noin 40 % (kaksi arkipäivää + päivystykset) mää rä aikai ses ti al kaen 1.1.2017, kunnes maakuntauudistukseen liittyvät asiat
PÖYTÄKIRJA 4/2016 67 23 20.09.2016 saa daan rat kais tua tai tilanteeseen tulee muutoksia, jotka vaativat viran täy tön tar kas te lua. Määräaikaisesti täytettävään virkaan voidaan si säl lyt tää päi vys tys vel vol li suu den (yksi neljäsosa valvontayksikön päi vys tys teh tä vistä) li säk si kunnaneläinlääkärin valvontavirkatehtäviä ja osa praktikon lo maja kou lu tus si jai suuk sis ta. (Päivi Ahvenainen, Olli Sjövall) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kaupungineläinlääkäreiden lausunto Esitys Yj Ympäristöterveysjaosto päättää palveluverkkopäätöksen mukaisesti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että: Esitys pöydälle jättämisestä: 1. Pusulan eläinlääkärivastaanotosta luovutaan 1.1.2017, 2. kaupungineläinlääkärit toimivat jatkossa kolmessa toimipisteessä: Lohjan asemalla, Karkkilassa ja Vihdissä, ja että 3. hyötyeläinten sairasmatkoista aiheutuneet matkakulut ja käyntimaksusta aiheutuneet kulut korvataan hyötyeläinten omistajalle 1.1.2017 alkaen siltä osin, kuin ne ylittävät 25 km päähän tehdyn sairaskäynnin käyntimaksusta ja edestakaisista matkakuluista aiheutuneet kustannukset. Hyötyeläimiksi määritellään ne eläimet, joiden omis ta jal la on kyseiseen toimintaan liittyvä Y-tunnus. Jäsen Jaana Sohlman jäsen Heidi Savolaisen kannattamana esitti asian jättämistä pöydälle. Päätös: Ympäristöterveysjaosto päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 4/2016 68 24 20.09.2016 Kaupunkikehityksen tulosalueen talousarvioehdotus vuodelle 2017 YMRAKJ 20.09.2016 24 Elinvoiman toimialalle sijoittuva kaupunkikehityksen tulosalue on Lohjan uu den organisaatiorakenteen mukaisesti jaettu talousarviossa seuraaviin vas tuu aluei siin: rakennusvalvonta, kiinteistö- ja kartastotoimi, kaavoitus, ym pä ris tön suo je lu ja ympäristöterveys. Kaupunginhallitus on 13.6.2016 kehottanut uuden organisaation toi mi elimiä laatimaan syyskuun 20. päivään 2016 mennessä laatimisohjeissa esitet ty jä menettelytapoja noudattaen oman toimialansa talousarvio- ja talous suun ni tel ma eh do tuk set käyttösuunnitelmaluonnoksineen. Vuoden 2017 talousarviosuunnittelun yhteydessä elinvoiman mää rä ra haraa mik si on muodostunut ulkoisten tuottojen ja kulujen toimintakatteena -53 805 783 euroa. Toimintakate sisältää toimialalle asetetun -600 000 euron supistukset. Säästötavoite on toteutettu elinvoiman toimialalla avoimek si jääneiden tehtävien kautta, tehtäviä ei ole täytetty eikä esitetä täytet tä väk si. Toimialan toimintakate muodostuu tuloslaskelman 17 114 350 eu ron toimintatuotoista ja 70 920 133 euron toimintakuluista. Elinvoiman tulosalueet ovat valmistelleet uuden toimintaympäristön ta lousar vio eh do tuk sen säästöineen ja toiminnallisine muutoksineen. Uusi hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2017, jolloin syksyn aikana val mistel ta va vuoden 2017 TA-käsittely tehdään nykyisen lautakuntarakenteen kaut ta. Kaupunkikehityksen toiminnot kohdistuvat kau pun ki suun nit te lu lauta kun taan, ympäristö- ja rakennuslautakuntaan ja sen alaiseen ym pä ris töter veys jaos toon, jolloin nämä toimielimet toimivat talousarvion lau sun non an ta ja na. Kaupunkikehityksen talousarvio käsitellään lau ta kun ta kä sit te lyn jäl keen kaupunginhallituksessa. Kaupunkikehityksessä on valmisteltu vuoden 2017 talousarvio kas vu strate gian tavoitteiden ja painopisteiden avulla. Toiminnalliset tavoitteet liit ty vät uu den organisaation toiminnan käynnistämiseen ja maanhankinnan kohden ta mi seen elinkeinojen kehittämisen ja asumisen kannalta tärkeisiin kas vu koh tei siin. Kaupunkikehityksen tulosalueen toimintakate on -2 277 864 euroa, joka muo dos tuu 2 482 528 euron tuotoista ja -4 760 392 euron kuluista (suunnit te lu vai heen ti lan ne 7.9.16). Talousarvioehdotuksessa ei or ga ni saa tio uudis tuk ses ta joh tuen ole suoraa vertailua aiempien vuosien to teu tu maan ja vuo den 2016 ta lous ar vi oon. Talousarvion investointiosassa on erikseen varaukset toimialan maa omaisuu den hankintoihin. Kaupunkisuunnittelulautakunnalle, ympäristö- ja rakennuslautakunnalle ja sen alaiselle jaostolle esitellään kaupunkikehityksen ta lous ar vio esi tys, jo ka si säl tää kasvustrategian perusteella määriteltyjä tavoitteita vuo del le 2017 se kä kaupunkikehityksen määrärahan.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 69 24 20.09.2016 Lautakunnille ja jaostolle toimitetaan erikseen ennen kokousta käyt tö suunni tel ma luon nos. (Tapio Ruutiainen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Kaupunkikehityksen tulosalueen talousarvioehdotus vuodelle 2017 Esitys Yj päättää antaa seuraavan lausunnon kaupunkikehityksen tulosalueen talousarvioehdotuksesta: Esittelijän muutettu päätösesitys Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- Toimialalle asetettu säästötavoite 600 000 euroa on toteutettu henkilöstösäästöinä avoimena olevien tehtävien kautta siten, että tehtäviä ei esitetä täytettäväksi, vaan tehtävien hoito toteutetaan organisaatiouudistuksen yhteydessä tehtävä- ja toimintatapajärjestelyin. Kaupunkikehityksen toiminnallisina painopisteinä tulevat vuonna 2017 olemaan organisaatiouudistuksen haltuunotto sekä Lohjan elinvoimaisuuden lisäämiseen tähtäävät toimenpiteet, erityisesti elinkeinoelämän toimintaedellytysten lisäämisen osalta. päättää antaa seuraavan lausunnon kaupunkikehityksen tulosalueen talousarvioehdotuksesta: Toimialalle asetettu säästötavoite 600 000 euroa toteutunee henkilöstösäästöinä avoimena olevien tehtävien kautta siten, että tehtäviä ei esitetä täytettäväksi, vaan tehtävien hoito toteutetaan organisaatiouudistuksen yhtey des sä tehtävä- ja toimintatapajärjestelyin. Kaupunkikehityksen toiminnallisina painopisteinä tulevat vuonna 2017 olemaan organisaatiouudistuksen haltuunotto sekä Lohjan elinvoimaisuuden lisäämiseen tähtäävät toimenpiteet, erityisesti elinkeinoelämän toimintaedellytysten lisäämisen osalta.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 70 25 20.09.2016 Ympäristöterveysjaoston talousarvion toteutuminen ajalla 1.1. - 31.8.2016 ja 2. kolmannesvuosiraportti YMRAKJ 20.09.2016 25 Lautakuntien tulee talousarviovuoden aikana kolmannesvuosittain laatia ra port ti toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kau pungin hal li tuk sel le ja -valtuustolle. Kolmannesvuosiraportissa arvioidaan sanallisesti, miten vuodelle 2016 ase te tut tavoitteet ovat toteutuneet. Kolmannesvuosiraportissa esitetään myös talousarvion 1. - 8. kuukausien euromääräinen toteuma. Tasaisen toteumavauhdin mukaisesti elokuun lopun toteuma olisi 66,7 %. Jaos ton toimintakulut jäävät kokonaisuutena hieman tämän alle ollen 65,4 %. Terveysvalvonnan alhaiset toimintakulut kompensoivat eläinlääkinnän ajan koh taan nähden korkeita henkilöstökuluja. (Päivi Ahvenainen) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Ympäristöterveysjaoston toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 1.1. - 31.8.2016 - Ympäristöterveysjaoston käyttötalouden toteutuminen 1.1. - 31.8.2016 Esitys Yj Ympäristöterveysjaosto päättää Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- 1. merkitä asian tiedoksi ja 2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle hyväksyttäväksi n toisen kolmannesvuosiraportin käyttötalouden ja toiminnallisten tavoitteiden toteuman.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 71 26 20.09.2016 Tiedotusluontoiset asiat YMRAKJ 20.09.2016 26 Annettu lausunto: Lohjan kaavoitus 31.8.2016; Asemakaavan L62 (Kar nainen) valmisteluaineistosta Saapunut palautepyyntö: Lohjan kaavoitus 31.8.2016, Ase ma kaa va muutok sen vireilletulo L15 Ojamon liikekeskus; ja asemakaavan ja ase ma kaava muu tok sen vireilletulo L26 Vivamo Saapunut lausuntopyyntö: Lohjan kaavoitus 7.9.2016, Asemakaavan muutok sen nähtävillä olo L47 Immula (Orthex) Saapunut lausuntopyyntö: Lohjan ympäristövalvonta 7.9.2016, va paut ta minen jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta kiinteistöllä 444-431-4-32, Loh ja Saapunut lausuntopyyntö: Lohjan ympäristövalvonta 7.9.2016, va paut ta minen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta kiinteistöllä 444-519-3-15, Lohja Saapunut palautepyyntö: Lohjan kaavoitus 12.9.2016, Asemakaavan ja ase ma kaa va muu tok sen vireilletulo L44 Pappilankorpi Saapunut lausuntopyyntö: Lohjan kaavoitus 13.9.2016, Asemakaavan muu tok sen valmisteluvaiheen kuuleminen L29 Karstunraitti Saapunut lausuntopyyntö: STM ja VM 31.8.2016, Luonnos hallituksen esityk sek si maakuntauudistukseksi sekä sosiaali- ja terveydenhuollon jär jestä mis uu dis tuk sek si sekä niihin liittyviksi laeiksi. As Oy Lohjan Lehtopuisto: lähetetyt kuulemiskirjeet, sähköpostit liitteineen Lohjan ympäristöterveyspalvelut esittely, Olli Sjövall (esitelty Siuntion ympä ris tö- ja rakennuslautakunnan kokouksessa 13.9.2016 klo 18.00 kohdas sa: 57 Ympäristöterveydenhuollon ajankohtaiskatsaus) Viranhaltijapäätökset: Henkilöstöpäätökset 23-24 Tupakkalain ja Lääkelain mukaiset päätökset 12-15 Erikseen jaettavat asiakirjat: - ympäristöterveyspäällikön ja terveystarkastajan päätösluettelo Asiakirjat nähtävillä kokouksessa. Esitys Yj Ympäristöterveysjaosto merkitsee asiakirjat ja viranhaltijapäätökset tiedoksi sekä toteaa, ettei se käytä otto-oikeuttaan niiden päätösten osalta, joiden kohdalla on otto-oikeus.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 72 26 20.09.2016 Päätös Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 4/2016 73 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä 26.9.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (364/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 21-26 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (364/1995) 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät - Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Lohjan ympäristö- ja rakennuslautakunnan Karstuntie 4, PL 71 08100 LOHJA 08101 LOHJA Fax 019 369 4406 Sähköposti: ymparistötoimi@lohja.fi Virastoaika: ma - to 8.00-16.00, pe ja aattopäivinä 8.00-15.00 Pykälät - Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos mää räajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään
PÖYTÄKIRJA 4/2016 74 oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös faxilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati muksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puhelin 029 56 42000 Fax 029 56 42079 Sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät - Hallintovalitus, pykälät - Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät - Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tul leen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain (365/1995)63 :n mukaisesti ase tettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päi vä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä ar kipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhe linnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
PÖYTÄKIRJA 4/2016 75 Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljen nöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu sel vitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittava valtakirja (Hallintolainkäyttölaki 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille en nen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät - Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät - Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksu. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle