Topinojan biokaasulaitoksen ympäristölupapäätöksen lupamääräyksen muuttaminen, Turku

Samankaltaiset tiedostot
ASIA Kuparivalimon ja -valssaamon ympäristöluvan lupamääräysten 2-4 ja 19 mukaisten selvitysten määräaikojen pidentäminen, Pori

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki.

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f)

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

Toiminnalla ei ole aikaisemmin myönnettyjä ympäristölupia.

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 87/2018/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/8132/2018. Sähkö- ja valokuitukaapelien rakentaminen Pälkäneveden Siltasalmen alitse, Pälkäne

Biokaasulaitoksen ympäristöluvan lupamääräyksen 10 muuttaminen, Uusikaupunki.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

PÄÄTÖS. ASIA Eläinsuojan ympäristölupa, maidontuotanto, Veteli

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

Päätös LAINVOIMAISET YMPÄRISTÖLUVAT JA LUPIEN MUKAISET TARKISTUSAJANKOHDAT

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

M. Uussaari Oy:n jätteen hyödyntämistoiminnan laajentamista ja muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Uusikaupunki.

Päätös Nro 233/2011/4 Dnro ESAVI/170/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/2685/

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

Laiturin rakentaminen, päätöksessä asetetun määräajan jatkaminen, Lohja

Päätös. Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo.

Sikalan perustamista koskeva ympäristölupahakemus, Rusko.

Päätös. Etelä-Suomi Nro 47/2011/2

LUPAPÄÄTÖS Nro /1 Dnro PSAVI/4481/2018 Annettu julkipanon jälkeen

Turun Moottorikerho ry:n enduromoottoripyörien maastoharjoitteluradan toimintaa koskevan ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 :n mukaisen lupahakemuksen

PÄÄTÖS Nro 40/2014/2 Dnro ESAVI/5/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulaki 30 3 momentti ja 61

Päätös Nro 216/2011/4 Dnro ESAVI/152/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Pohjankurun sataman ruoppausmassan kuivatusta koskeva ympäristönsuojelulain (86/2000) mukainen ympäristölupahakemus, Raasepori

Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2008/1 Dnro LSY 2007 Y 386. Loimaan kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen,

Myllykoski Paper Oy:n hakemus Sulennon kaatopaikan ympäristöluvan muuttamiseksi lentotuhkan liukoisen bariumin raja-arvon osalta, Kouvola.

Demolite Oy:n Tuuloksen kestopuun kierrätysterminaalin ympäristölupapäätökseen liittyvä ympäristömeluselvityksen mittaussuunnitelma, Hämeenlinna.

Novagro Oy:n ympäristölupahakemus, joka koskee lannoitteiden valmistusta orgaanisista jätteistä termisesti kuivaamalla, Köyliö

Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 57/2006/4 sisältyvän töiden suorittamista koskevan ajan muuttaminen, Kankaanpää

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

MERKINTÄ. Päätös Nro 14/2010/1 Dnro ESAVI/133/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen ASIA

PÄÄTÖS. Nro 1/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/48/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Etelä-Suomi Nro 125/2012/1 Dnro ESAVI/148/04.08/2012

Biovakka Suomi Oy:n Topinojan biokaasulaitoksen vakuutta koskevan ympäristölupamääräyksen

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Ymp.ltk liite nro 1 5

Sähkö- ja elektroniikkaromun käsittelyä koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Maaninka.

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Munkkaan jätekeskuksen kaatopaikkatoiminnan muuttaminen ja toiminnan aloittamislupa, Lohja. Munkkaan jätekeskus Munkkaanmäki 51, Lohja

Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 7 a)

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

Rannan ruoppaus ja massojen läjitys Långholmenin edustalla, Kemiönsaari

Stora Enson tehtaiden kattilan 7 kaasuttimella happikaasutuksen käyttöönottoa koskevan koetoiminnan määräajan jatkaminen saakka, Varkaus

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

Päätös Nro 181/2011/4 Dnro ESAVI/51/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

ASIAT 1) Jätevesien purkupaikkavaihtoehtoja koskevan selvityksen toimittamisen määräajan pidentäminen, Eura

MERKINTÄ. Päätös. Nro 53/2010/2 Dnro ESAVI/540/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa Ympäristönsuojelulain 57. Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f).

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

Päätös. Nro 140/2012/1 Dnro ESAVI/152/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Tendac Oy, jätteiden käsittelylaitos Pronssitie 13, ORIMATTILA Kiinteistö RN:o M605 Toimialatunnus 38320

Vesijohdon sijoittaminen mereen Inkoon kunnan vesijohtoverkostosta Svartbäckin kylästä Bågaskärin saarelle, Inkoo

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Etelä-Suomi Nro 162/2011/1 Dnro ESAVI/220/04.08/2011

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus, joka koskee Fingrid Oyj:n Kilpilahden kaasuturbiinilaitoksen ympäristölupapäätöksessä

PÄÄTÖS. Nro 230/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/124/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 8/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/101/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 226/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/120/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Etelä-Suomi Nro 21/2012/1 Dnro ESAVI/197/04.08/2011

Etelä-Suomen aluehallintovirasto. Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 g)

Hakemus Itäharjun autopurkamo Oy:n toimintaa koskevan ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan raukeamisesta. Turku.

Päätös. ASIA Päätös Delete Kierrätys- ja Purkupalvelut Oy:n koetoimintaa koskevan päätöksen (ESAVI/139/04.08/2013 Nro 148/2013/1) muuttamisesta.

Päätös Nro 175/2011/1 Dnro ESAVI/258/04.08/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Forssan jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen, Forssa

Päätös. Päätös EnviOn Oy:n puhdistetun jäähdytysnesteen vastaanotto- ja hyödyntämislaitoksen. raukeamisesta Kouvolan kaupungin Valkealassa

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 3/2014/1 Dnro PSAVI/106/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Monikonpuron uoman siirtämiselle ja siihen liittyvälle rakentamiselle asetetun määräajan pidentäminen, Espoo

PÄÄTÖS Nro 93/2014/2 Dnro ESAVI/22/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ranta-alueen ruoppaus tiloilla Niemi RN:o 11:90 ja Näätkivi RN:o 11:39, Tornio LUVAN HAKIJAT

PÄÄTÖS. Nro 110/2010/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/352/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

PÄÄTÖS. Nro 231/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/127/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentti kohta 4 f.

PÄÄTÖS. Nro 140/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/86/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 65/2014/2 Dnro ESAVI/195/04.09/2013. Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 9/2012/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/129/04.09/2010

Transkriptio:

Etelä-Suomi Päätös Nro 115/2016/1 Dnro ESAVI/10727/2015 Annettu julkipanon jälkeen 3.5.2016 ASIA Topinojan biokaasulaitoksen ympäristölupapäätöksen lupamääräyksen muuttaminen, Turku HAKIJA Biovakka Suomi Oy Autokatu 8 20380 TURKU Y-tunnus: 2105973-0 LAITOKSEN SIJAINTI Topinojan biokaasulaitos sijaitsee Turun kaupungin Metsämäen kaupunginosassa Topinojan jätekeskuksen yhteydessä kiinteistöllä no 853 447 4 6. Käyntiosoite on Pitkäsaarenkuja 7, Turku. Kiinteistön omistaa Turun kaupunki. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Etelä-Suomen aluehallintovirastossa 21.12.2015. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 27 :n 1 momentti ja 89 sekä liitteen 1 taulukon 1 kohta 13 f. Toiminta on teollisuuspäästödirektiivin (IED 2010/75 EU) tarkoittamaa direktiivin liitteen 1 kohdan 5.3 b) i) perusteella. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojelulain 34 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta 1 :n 1 momentti. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 0295 016 000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki

2 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA PÄÄTÖKSET Etelä-Suomen aluehallintoviraston 17.9.2015 antama päätös nro 222/2015/1 (ESAVI/282/04.08/2013) biokaasulaitoksen toiminnan muutoksesta koskien mm. kapasiteetin lisäystä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston 11.8.2015 antama päätös nro 186/2015/1 (ESAVI/5950/2015) koeluonteisesta toiminnasta, joka koskee biokaasulaitoksesta syntyvän kiintoaineen pyrolyysikäsittelyä. ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Topinojan jätekeskuksen asemakaava on saanut lainvoiman 31.7.2010. Siinä biokaasulaitoksen alue on merkinnällä ET-1 varattu yhdyskuntateknistä huoltoa ja jätteenkäsittelyä palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialueeksi. Alueelle saa lisäksi rakentaa alueen toimintaa palvelevia toimisto- ja huoltorakennuksia. Topinojan jätekeskuksen aluetta ympäröi lähes joka puolelta suojaviheralue (EV-1). Biokaasulaitoksen eteläpuolella osa ET-1 korttelialueesta on osoitettu luonnontilaisena säilytettäväksi alueen osaksi kaavamerkinnällä L-1. HAKEMUS Lupamääräys 16 Topinojan biokaasulaitokselle myönnettiin uusi ympäristölupa 17.9.2015. Lupakäsittelyn aikana, laitoksella oli käynnissä rejektiveden typen talteenottolaitteiston (stripperi) asennustyöt, eikä laitteiston jatkuvatoimisesta toiminnasta jäteveden käsittelyssä ollut vielä kokemusperäistä tietoa. Tiedossa oli jo lupakäsittelyn aikana, että tämä laitteisto ei tule kuitenkaan riittämään jätevesikuormituksen hallintaan pidemmällä aikavälillä, etenkään mikäli laitoksella käsiteltävä massamäärä kasvaa. Laitokselle on joka tapauksessa investoitava haihdutuslaitteisto jollain aikavälillä. Strippauslaitteistolla on kuitenkin paikkansa rejektiveden käsittelyssä tämänkin jälkeen, koska strippaamalla tuotettu typpivesi luokitellaan epäorgaaniseksi lannoitteeksi, eikä sillä siten ole enää jätevesilietestatusta. Haihduttamalla konsentroitu rejektivesi tultaneen Iuokittelemaan maanparannusaineeksi (mädätysjäännös), ja sitä koskevat jätevedenpuhdistamolietteen käyttörajoitukset. Laitoksen jätevedet on esikäsiteltävä laitoksella siten, että ne määrältään ja laadultaan täyttävät luvan saajan, Turun Veden ja Turun seudun puhdistamo Oy:n välisessä sopimuksessa sovitut tai sovittavat vaatimukset. Kuormitusraja-arvot biokaasulaitokselta jätevesiviemäriin johdettaville rejektivesille ovat 1.1.2016 alkaen vuorokausikeskiarvoina laskettuna (kg/d): BOD 7 1 100 COD Cr 3 300

3 Kiintoaine 830 Kokonaistyppi 550 Kokonaisfosfori 50 Biokaasulaitokselle vastaanotettavien jätteiden määrä ei saa ylittää 85 000 t/a ennen kuin edellä asetetut vaatimukset toteutuvat. Lupamääräyksen 16 muuttaminen Ympäristöluvassa on annettu kuormitusraja-arvot viemäriin johdettavalle rejektivedelle. Taulukossa 1 on tarkasteltu rejektivesikuormitusta vuosien 2013 ja 2014 vuosikeskiarvona ja vuoden 2015 osalta alkuvuoden neljännesvuosikeskiarvoina. Lingon toiminnan tehostamisella (aktiiviset polymeeritestaukset) on saatu selvästi alennettua kokonaisfosforin ja kiintoaineen kuormitusta verrattuna vuosiin 2013 2014. Lingon toiminnan tehostaminen ei kuitenkaan vaikuta liukoisiin kuormitustekijöihin. Rejektiveden määrä on paremman erottamistehokkuuden myötä jopa hieman kasvanut, joten vaikka pitoisuudet ovat hieman alentuneet, niin COD Cr-, BOD 7- ja typpikuormitus eivät ole alentuneet. Jätevedet vastaanottavan Turun seudun puhdistamo Oy:n kannalta kaikkein kriittisin kuormitustekijä on typpikuormitus. Biovakan aiheuttama typpikuormitus on suhteessa muihin kuormitustekijöihin selvästi muita korkeampi. Voimassa olevan ympäristöluvan mukaan typpikuormitusta pitäisi 1.1.2016 leikata 54 % verrattuna alkuvuoden 1 9/2015 kuormitukseen. Strippausjärjestelmän koeajojen perusteella voidaan olettaa, että järjestelmällä pystytään leikkaamaan typpikuormitusta n. 500 kg/d, muihin parametreihin stripperillä ei vastaavalla tavalla ole vaikutusta (jonkin verran happoja siirtynee ammoniumveteen, mikä todennäköisesti alentanee lievästi COD- ja BOD-kuormitusta). Ympäristöluvan edellyttämään typpikuormitusraja-arvoon voidaan stripperin kanssa päästä ajoittain nykyvirtaamilla, mutta ei jatkuvasti. Strippausjärjestelmän avulla ei myöskään päästä voimassa olevan ympäristöluvan mukaisiin COD-, BOD- ja kiintoaineraja-arvoihin. Hakija tekee investointipäätöksen haihturin hankinnasta alkuvuodesta 2016, kun strippausjärjestelmän jatkuvasta toiminnasta on saatu kokemusta 2 3 kk ja tiedetään sen mahdolliset vaikutukset haihturin mitoitusperusteisiin. Haihturin toimitusaika on tämän hetkisen tiedon mukaan 9 kk, joten kokonaisuuden valmiiksi saattamiseen kaikilta osin on syytä varata 12 kk. Strippausjärjestelmän on tarkoitus olla jatkuvassa toiminnassa v. 2016 alusta lähtien. Biovakka hakee siirtymäaikaa lupamääräyksen nro 16 kuormitusrajaarvojen täyttämiseen 1.9.2017 saakka. Siirtymäajalle Biovakka esittää vuoden 2015 neljännesvuosikeskiarvojen ja stripperin koeajojen perusteella taulukon 1 mukaisia raja-arvoja. Lisäksi Biovakka esittää lupamääräykseen lisättäväksi, että rejektivesikuormituksen on täytettävä vuorokausikeskiarvona annetut raja-arvot neljännesvuosikeskiarvoina. Neljännesvuosikeskiarvoina tarkastelu on Turun seudun puhdistamo Oy:n mukaan tihein tarkasteluväli heidän teollisuusasiakkaiden keskuudessa.

4 COD (kg/d) BOD (kg/d) Pkok (kg/d) Nkok (kg/d) 2013 2014 1/ 2015 2/ 2015 3/ 2015 4/ 2015 2015 Ympäristölupa 17.9.2015 Ehdotus siirtymäajan rajaarvoiksi 5 900 4 900 4 500 5 400 4 900 4 800 5 000 3 300 5 000 1 200 1 200 1 400 1 500 1 300 1 000 1 300 1 100 1 500 96 48 38 44 40 33 39 50 50 1 100 1 100 1 200 1 300 1 100 1 200 1 200 550 800 SS (kg/d) 3700 2 000 1 500 1 500 1600 930 1 400 830 1 500 Taulukko 1. Rejektivesikuormitus v. 2013 2015, ympäristöluvan raja-arvot ja ehdotus siirtymäajan raja-arvoiksi. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on ympäristönsuojelulain 96 :n mukaisesti tiedotettu julkaisemalla hakemuksen tiedot lupaviranomaisen internetsivuilla osoitteessa www.avi.fi/lupa-tietopalvelu. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta, Kaarinan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta, Liedon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta ja Turun kaupungin terveydensuojeluviranomaiselta. Lisäksi on kuultu Turun seudun puhdistamo Oy:tä (Tsp), jonka etua asia koskee. Lausunnot ja muistutukset Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus toteaa 29.1.2016 päivätyssä lausunnossaan, että lupaa voidaan muuttaa hakijan esittämällä tavalla, mikäli Turun seudun puhdistamo Oy osaltaan hyväksyy muutoksen. Hakijan esittämän muutoksen mahdolliset ympäristövaikutukset voivat ilmetä vain jätevedenpuhdistamon toiminnan kautta, joten Tsp Oy:n lausunto on asiassa keskeinen. Turun seudun puhdistamo Oy esittää 29.1.2016, että Biovakka Suomi Oy:n tulee toimia voimassa olevan ympäristöluvan mukaisesti. Kuitenkin sellaisina ajankohtina, jolloin rejektivesikuorma ei rajoita puhdistamon puhdistuskapasiteetin käyttöä osakaskuntien (Turku, Kaarina, Raisio, Naantali, Lieto, Paimio, Masku, Nousiainen, Mynämäki, Rusko, Aura, Pöytyä, Oripää ja Marttila) yhdyskuntajätevesien puhdistamiseen, Tsp pystyy vastaanottamaan rejektivesikuormaa Biovakka Suomi Oy:n esittämän ehdotuksen mukaisesti (COD 5 000 kg/d, BOD 1 500 kg/d, fosfori 50 kg/d ja kiintoaine 1 500 kg/d) lukuun ottamatta typpikuormaa, joka Tsp:n esityksen mukaan saa siirtymäajalla olla maksimissaan 700 kg/d. Lisäksi Tsp esittää, että siir-

tymäaika ympäristöluvan lupamääräyksen nro 16 kuormitusraja-arvoille saa olla enintään 31.12.2016 saakka. Tsp esittää, että Biovakka Suomi Oy:n ehdotus rejektivesikuormituksen tarkastelusta neljännesvuosikeskiarvoina hyväksytään. Tsp kuitenkin samalla tarkentaa, että kaksi kertaa kuukaudessa suoritettava jätevedenpuhdistamolle johdettavien rejektivesien päästötarkkailu tulee tehdä noin kahden viikon välein (eli ei näytteitä samalla viikolla) otettavilla 24 h kokoomanäytteillä. Lisäksi Tsp esittää, että rejektivesien päästötarkkailuanalyyseihin lisätään ammoniumtyppi. Topinojan mädättämöltä viemäriin johdettavien rejektivesien tulee myös täyttää liitteessä 1 mainitut poikkeustilanteisiin, laatuun ja kuormitukseen liittyvät vaatimukset. Lisäksi Biovakka Suomi Oy:llä tulee olla voimassa oleva teollisuusjätevesisopimus rejektivesien johtamisesta viemärin omistajan ja/tai jätevedenpuhdistamon kanssa. Tällä hetkellä Biovakka Suomi Oy:llä on voimassa oleva sopimus Tsp:n kanssa. Kaarinan kaupungin ympäristönsuojelulautakunta ja Liedon kunnan terveysviranomainen ovat ilmoittaneet, ettei hakemuksesta ole huomautettavaa. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakija toteaa 11.3.2016 vastineenaan, että strippausjärjestelmä on ollut jatkuvassa käytössä joulukuun puolivälistä 2015 lähtien. Järjestelmällä ei kuitenkaan päästä kuin 500 kg/d typpikuormituksen leikkaukseen. Tsp:n edellyttämään tasoon 700 kgn/d ei siten jatkuvasti ole mahdollista päästä. Hakija esittääkin, että siirtymäajan raja-arvo asetettaisiin tasolle 800 kgn/d. Strippausjärjestelmä poistaa kuitenkin juuri nimenomaan puhdistamolle kaikkein ongelmallisinta ammoniumtyppeä, jolloin kuormitusleikkaus on tavallaan suurempi kuin kokonaistyppitarkastelun perusteella on laskettu. Haihturin toimitusaika on tämän hetkisen tiedon mukaan 7 kk, joten kokonaisuuden valmiiksi saattamiseen kaikilta osin (paalutukset, perustukset, putkityöt, laitteiston asennus, sähkö- ja automaatiotyöt sekä testaus) on syytä varata 14 kk. Näin ollen siirtymäaikaa voidaan hieman lyhentää alun perin haetusta. Hakija esittää siirtymäajaksi 30.6.2017 saakka. Tällöin haihturijärjestelmä ehditään saamaan kaikilta osin valmiiksi ja laitteiston optimointikoeajot tehtyä ennen siirtymäajan päättymistä. TSP otti kantaa myös päästötarkkailun suorittamiseen ja analyysivalikoimaan. Biovakka toteaa, että päästötarkkailun hoitaa Lounais-Suomen vesija ympäristöntutkimuskeskus ja näytteenottoa on helmikuun 2016 alusta lähtien tehty juurikin Tsp:n esittämällä tavalla. Näytteet otetaan siis kaksi kertaa kuukaudessa ja noin kahden viikon välein. Näytteenottoa on tehty vastaavasti aikaisemminkin eli kaksi kertaa kuukaudessa, mutta näytekerroista toinen on ollut virallinen ja toinen ns. oma näytteenotto. Ammoniumtyppi on ollut mukana analyysivalikoimassa jo syyskuusta 2013 lähtien ja tulokset on toimitettu Tsp:lle, kuten muutkin tulokset. 5

6 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU JA PERUSTELUT Etelä-Suomen aluehallintovirasto osittain hyväksyen hakemuksen muuttaa Topinojan biokaasulaitoksen ympäristöluvan lupamääräykset 16 ja 24 kulumaan seuraavasti: 16. Laitoksen jätevedet on esikäsiteltävä laitoksella siten, että ne määrältään ja laadultaan täyttävät luvan saajan, Turun Veden ja Turun seudun puhdistamo Oy:n välisessä sopimuksessa sovitut tai sovittavat vaatimukset. Kuormitusraja-arvot biokaasulaitokselta jätevesiviemäriin johdettaville rejektivesille kuukausikeskiarvoina laskettuna (kg/d) ovat 30.6.2017 saakka: BOD 7 1 500 COD Cr 5 000 Kiintoaine 1 000 Kokonaistyppi 800 Kokonaisfosfori 50 1.7.2017 alkaen: BOD 7 1 100 COD Cr 3 300 Kiintoaine 830 Kokonaistyppi 550 Kokonaisfosfori 50 Biokaasulaitokselle vastaanotettavien jätteiden määrä ei saa ylittää 85 000 t/a ennen kuin rejektiveden käsittelyyn on käytettävissä haihdutusjärjestelmä tai muu riittävän tehokas menetelmä, jolla varmistetaan viimeistään 1.7.2017 voimaan tulevien raja-arvojen toteutuminen myös jätemäärän kasvaessa. 24. Tasausaltaaseen johdettavien jätevesien sekä jätevedenpuhdistamolle johdettavien rejektivesien määrää ja laatua on seurattava jatkuvatoimisilla virtaamamittareilla ja vähintään kahden viikon välein otettavilla kokoomanäytteillä (24 h). Kokoomanäytteistä on tutkittava ainakin seuraavat parametrit: ph, kiintoaine, kokonaistyppi, kokonaisfosfori, biologinen hapenkulutus (BOD 7), kemiallinen hapenkulutus (COD Cr) ja ammoniumtyppi. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perustelut ja luvan myöntämisen edellytykset Etelä-Suomen aluehallintovirasto katsoo, että lupamääräyksen muuttamisella on vaikutusta vain hakijan sekä Turun seudun puhdistamo Oy:n toimintaan. Turun seudun puhdistamo Oy:n jäteveden puhdistamo on suunniteltu yhdyskuntavesien käsittelyyn eikä teollisuusjätevesille. Biokaasulaitoksen jätevesimäärä ei kuitenkaan ole puhdistamon kokonaistulovirtaamaan verrattuna suuri. Biokaasulaitoksen jätevesien sisältämä typpi muodostaa kuitenkin merkittävän osan jätevedenpuhdistamolle tulevasta typpikuormituksesta ja siksi sitä on tarpeen rajoittaa mahdollisimman tehokkaasti.

Toiminnan muutokselle ympäristölupaa hakiessaan toiminnanharjoittaja uskoi käsittelymäärien ennallaan pitämisellä sekä strippauslaitteiston optimoinnilla pääsevänsä typenpoistossa tilanteeseen, jossa jäteveden typpikuormitus on enintään 550 kg/d. Strippauslaitteistolla ei saavuteta vaadittua tehokkuutta typenpoistossa ja laitokselle hankitaan haihdutuslaitteisto rejektiveden käsittelemiseksi. Jätevedenpuhdistamolle johdettavien vesien kuormitusraja-arvoja voidaan lieventää, kunnes haihdutuslaitteisto on käytettävissä. Aikarajoja asetettaessa on otettu huomioon hakijan esittämät haihdutuslaitteiston toimitus- ja asennusajat sekä lisäksi se, että toiminnanharjoittaja on voinut ryhtyä hankintaan heti nykyisen käsittelyn riittämättömyyden tultua selväksi. Haihdutuslaitteiston käyttöönoton jälkeen mm. typpikuormitus jätevedenpuhdistamolle tulee tarkistettavaksi seuraavassa BAT-päätelmien vuoksi tehtävän lupamääräysten tarkistamisen yhteydessä. Lupamääräysten perustelut Määräys 16. Laitoksen rejektivesien tehokas esikäsittely laitoksella on välttämätöntä, jotta voidaan vähentää puhdistamokuormitusta sekä kierrättää lauhdevettä prosessivetenä. Kuormituksen merkittävälle vähentämiselle on annettu hakemuksen mukaisesti aikaa 30.6.2016 saakka, johon asti on noudatettava lievempiä raja-arvoja jätevesiviemäriin johdettavien jätevesien osalta. 1.7.2016 alkaen laitoksen rejektivedet on käsiteltävä niin tehokkaasti, että esim. typen osalta kuormitus jätevedenpuhdistamolle pienenee huomattavasti. Vuoden 2014 kapasiteettitarkastelun perusteella puhdistamon kapasiteetti riittää rejektivesien 550 kg/d typpikuormituksen käsittelemiseen. Aluehallintovirasto katsoo, ottaen huomioon puhdistamon lausunnossa esitetyt määräajat, että kuormitus tulee nykyisillä kuormitusmäärillä laskea vähintään kuukausikeskiarvona, jotta puhdistamon kuormituksessa ei ole liian suurta vaihtelua. Määräys 24. Jäteveden laadun ja jätevedenpuhdistamolle johdettavan kuormituksen sekä laitoksen jätevedenpuhdistusyksikön tehokkuuden tarkkailemiseksi on, lausunnoissa esitetty huomioon ottaen, tarkennettu määräyksen tulkintaa näytteenottotiheydestä. Tutkittaviin parametreihin on lisätty ammoniumtyppi, koska jäteveden puhdistamon toiminnalle on merkitystä sillä, missä muodossa typpi esiintyy. 7 VASTAUS LAUSUNNOISSA JA MUISTUTUKSISSA ESITETTYIHIN VAATIMUKSIIN Lausunnoissa ja muistutuksissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksistä ja niiden perusteluista ilmenevällä tavalla. LUVAN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa toistaiseksi.

8 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämä päätös on lainvoimainen valitusajan päätyttyä, mikäli päätökseen ei haeta muutosta. Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 6, 7, 48, 49, 52, 53, 62, 67, 96 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) Käsittelymaksu on 2 090. Lasku lähetetään erikseen valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Lupahakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus määräytyy aluehallintoviraston maksuista vuonna 2016 annetun asetuksen (1524/2015) 8 :n mukaan valtioneuvoston asetuksen aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2014 ja 2015 (1092/2013) mukaisesti. Asetuksen (1092/2013) liitteen maksutaulukon mukaan jätteiden hyödyntämis- tai loppukäsittelylaitoksen, jossa hyödynnetään tai käsitellään jätettä vähintään 10 000 tonnia vuodessa, ympäristölupahakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 9 040 euroa. Lupamääräysten muuttamista koskevan hakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 30 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta. Jos taulukon mukainen maksu olisi luvan käsittelyn vaatiman työmäärän perusteella kohtuuttoman korkea, peritään asian käsittelystä maksu, jonka suuruus on 55 euroa/h. Tämän lupahakemuksen käsittelystä laskutetaan 38 tunnin työmäärää vastaava maksu. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Biovakka Suomi Oy Jäljennös päätöksestä Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Turun kaupungin terveydensuojeluviranomainen Kaarinan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Liedon kunnan terveydensuojeluviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla. Päätöksestä kuulutetaan Turun kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Päätös julkaistaan aluehallintoviraston internetsivuilla osoitteessa www.avi.fi/lupa-tietopalvelu.

9 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Marja-Terttu Parsama Anu Sivonen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Marja-Terttu Parsama ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Anu Sivonen.

VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 2.6.2016. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa puhelin: 029 56 42780 faksi: 029 56 42760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.