PORNAISTEN KUNTA Asialista 4/2011 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 30.5.2011 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvaltuuston istuntosali 26 41 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen - 40 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 27 * 42 Talousarvion toteutuminen ajalla 1.1. 31.3.2011 28 2 43 Vesihuollon kehittämissuunnitelman päivitys 2011 29 46 Tulojen ja menojen ylitys kirjastotoimi 30 * 48 Vuonna 2010 valtuutettujen jättämät aloitteet 31 3 50 As. Oy Revontie 14 ja Pornaisten kunnan välillä laaditun kauppakirjaluonnoksen hyväksyminen 32 51 Muut asiat 33 51 Ilmoitusasiat 34 52 Valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 30.5.2011 klo 18.30 18.41 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvaltuuston istuntosali Gardin-Kukkonen Elina Haapakoski Liisa, poissa Janhunen Sari Kalsola Matti Kolehmainen Laura Kuisma Risto Liu Päivi, poissa Mattila Kaj Niemikorpi Janne, poissa Niinikoski Terhi Nyrhivaara Henna Pajunen Juha Palmgren Vesa Pietilä Sakari Piirainen Risto Putus Jaana KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4/2011 Sivu 40 Rantala Markku Repo Mika Runolinna Liljan-Kukka Ruskeepää Jukka Saarinen Maria Salento Erkki Sillanpää Jaakko Tanner Tuula Turunen Jukka Virkki Juha Yrtti Seppo Tukiainen Johanna, varavaltuutettu MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Hyttinen Markku Marttila Seija kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kts. 26 ASIAT 26 34 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 6.6.2011. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jaakko Sillanpää ja Tuula Tanner. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Seppo Yrtti Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 6.6.2011 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Jaakko Sillanpää Aika ja paikka Pornainen 7.6.2011 Virka-asema Hallintojohtaja Tuula Tanner Seija Marttila
Kunnanvaltuusto 26 30.5.2011 41 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 26 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla 18.5.2011 ja se on samana päivänä toimitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty kokousilmoitus Uusimaa lehdessä ja Vartti Itä-Uusimaa -lehdessä. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Kunnanvaltuuston päätös: Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 27 30.5.2011 42 Kunnanhallitus 89 18.4.2011 151 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. 31.3.2011 Khall 89, liite 17 Vuoden 2011 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan raportit käyttötaloussuunnitelmien toteutumisesta annetaan kunnanvaltuustolle ja kunnanhallitukselle tiedoksi neljännesvuosittain. Talousarvion toteutumisvertailu ajalta 1.1. 31.3.2011 liitteenä nro 17. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen ajalta 1.1. 31.3.2011 tietoonsa saatetuksi ja saattaa toteutumisen tiedoksi myös valtuutetuille. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 27 Talousarvion toteutumisvertailu ajalta 1.1. 31.3.2011 lähetetään esityslistan mukana tiedoksi. Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 28 30.5.2011 43 Kunnanhallitus 101 2.5.2011 175 Tekninen lautakunta 16 5.4.2011 18 Tekninen lautakunta 10 2.2.2011 VESIHUOLLON KEHITTÄMISSUUNNITELMAN PÄIVITYS 2011 Tekla 10 Pornaisten kunnan ensimmäinen vesihuollon kehittämissuunnitelma hyväksyttiin valtuustossa 12.9.2005, 85. Kehittämissuunnitelman päivitystä on valmisteltu teknisen osaston toimesta. Suunnitelma ei ole kuntaa oikeudellisesti sitova asiakirja. Se toimii viranhaltijoiden ja päättäjien työkaluna kunnan eri toimintoja kehitettäessä ja talousarviovalmisteluissa. Erityisesti on syytä korostaa maankäytön suunnittelun, ympäristönsuojelun ja terveydensuojelun yhteyttä vesihuollon kehittämiseen. Päivityksen sisältö lyhyesti: Vesihuoltolaitoksen verkosto- ja kulutustiedot vuoden 2010 tiedoilla Kunnan uusien asunto- ja työpaikka alueiden rakentamisen vaikutukset vesihuoltoon Vesiosuuskuntien toiminta Kehittämissuunnitelman toimenpideohjelma Vesihuollon kehittämisohjelman hyväksyy kunnanvaltuusto. Luonnos esitellään kokouksessa. Rakennuspäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä omalta osaltaan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivityksen pyytää suunnitelmasta lausunnot rakennus- ja ympäristölautakunnalta, Mäntsälän Vedeltä sekä kunnan alueella toimivilta vesiosuuskunnilta lähettää suunnitelman tiedoksi Mäntsälän kunnalle, Uudenmaan ELY-keskukselle, Tuusulan Seudun Vesilaitos kuntayhtymälle ja Keski-Uudenmaan vesiensuojelun kuntayhtymälle Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rakennuspäällikkö Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081../..
Kunnanvaltuusto 28 30.5.2011 44 Kunnanhallitus 101 2.5.2011 176 Tekninen lautakunta 16 5.4.2011 19 Tekninen lautakunta 10 2.2.2011 Tekla 10./.. Teknisen lautakunnan päätös: Hyväksyttiin. Tekla 16 Vesihuollon kehittämissuunnitelman päivityksestä pyydettiin lausunnot Mäntsälän Vedeltä, Etelä-Pornaisten vesiosuuskunnalta ja Vesiosuuskunta Mustijoelta. Kenelläkään ei ollut huomauttamista Vesihuollon kehittämissuunnitelman päivityksestä. Rakennuspäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää 2.2.2011 päivätyn Vesihuollon kehittämissuunnitelman päivityksen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rakennuspäällikkö Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081. Teknisen lautakunnan päätös: Hyväksyttiin. Khall 101, liite 18 Pornaisten kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma 2.2.2011 on esityslistan liitteenä nro 18. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy omalta osaltaan 2.2.2011 päivätyn Pornaisten kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivityksen ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907../..
Kunnanvaltuusto 28 30.5.2011 45 Kunnanhallitus 101 2.5.2011 177 Khall 101./.. Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus hyväksyi vesihuollon kehittämissuunnitelman Vesihuollon tavoitteet kohtaan tehtävällä seuraavalla lisäyksellä: Kunta pyrkii toimivaltansa puitteissa saamaan vesiosuuskuntien toiminta-alueella asuvia kuntalaisia liittymään vesiosuuskuntien jäseniksi sekä liittämään kiinteistönsä osaksi keskitettyä vesi- ja viemäriverkostoa.. Vesihuollon kehittämissuunnitelma esitetään edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Kvalt 28, liite 2 Pornaisten kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma 2.2.2011 on esityslistan liitteenä nro 2. Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 29 30.5.2011 46 Kunnanhallitus 113 16.5.2011 195 Sivistyslautakunta 30 7.4.2011 36 TULOJEN JA MENOJEN YLITYS KIRJASTOTOIMI Sivltk 30, liite 11 Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt 15 000 euron erityisavustuksen Pornaisten kunnankirjastolle kirjastonkäytön ja mediakasvatuksen opetuksen tehostamiseen. Eritysavustuksella kirjaston alakerrassa olevaan huoneeseen tehdään atk-luokka, jota tullaan käyttämään kirjastonkäytön ja mediakasvatuksen opetukseen koululaisille. Koululaisille opetetaan sekä kirjaston oman tietokannan (Porsse) että useiden kirjastoon hankittujen maksullisen tietokantojen käyttö (esim. Facta, kansallisbiografia ja Aleksi). Opetus tullaan räätälöimään aina kyseiselle oppilasryhmälle sopivaksi yhteistyössä opettajan kanssa. Lisäksi kunnan vapaa-aikatoimen kanssa on keskusteltu tilan käytöstä ns. läksyjelppi- pisteenä, eli sovittuna ajankohtana siellä olisi vapaaaikatoimen henkilöitä auttamassa alakoululaisia läksyjen teossa. Avustuksella tullaan hankkimaan huoneeseen muun muassa videotykki sekä tietokoneita. Avustusta haettiin lokakuussa 2010 ja päätös avustuksesta tuli maaliskuussa 2011, joten sitä ei voitu huomioida talousarviossa. Kirjastotoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se hyväksyy kirjastoimen 15 000 euron tulojen ja menojen ylityksen. Menoylitys katetaan saadulla valtionavustuksella. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kirjastotoimenjohtaja Marianne Lindblad, puh 040 356 8573. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksytään esityksen mukaan. Khall 113 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy kirjastotoimen 15 000 euron tulojen ja menojen ja menojen ylityksen sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907../..
Kunnanvaltuusto 29 30.5.2011 47 Kunnanhallitus 113 16.5.2011 196 Khall 113./.. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 29 Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 30 30.5.2011 48 Kunnanhallitus 116 16.5.2011 199 VUONNA 2010 VALTUUTETTUJEN JÄTTÄMÄT ALOITTEET Khall 116 Valtuutetut ovat jättäneet vuonna 2010 seuraavat aloitteet: 1. Pornaisten Kokoomuksen ja Perussuomalaisten valtuustoryhmän 22.3.2010 jättämä aloite: Esiselvitys vesi- ja viemäriosuuskuntien siirtämisestä Pornaisten kunnan hallintaan ja omistukseen Kuntaohjaustoimikunta on nimennyt työryhmän valmistelemaan veden hinnoittelun yhdenmukaistamista koko kunnan alueella. Työryhmä on kokoontunut kerran ja jatkaa asian valmistelua. Kunnanhallitus laajentanut työryhmän toimenkuvaa siten, että esiselvityksen laatiminen kuuluu toimeksiantoon. 2. Pornaisten Keskustan valtuustoryhmän 26.4.2010 jättämä aloite: Tieavustusten korottaminen Tekninen lautakunta jakoi tieavustukset vuonna 2010 budjetin mukaisesti eikä esittänyt lisämäärärahaa ko. tarkoitukseen. Lisämäärärahojen esittämisen suhteen oltiin erittäin pidättyväisiä, etenkin harkinnanvaraisten määrärahojen osalta. 3. SDP:n ja Vihreiden valtuustoryhmän 30.8.2010 jättämä aloite: Kevyenliikenteenväylät, vaaralliset risteykset ym. liikenteeseen liittyvien asioiden parantaminen. Parhaillaan valmistellaan kunnan liikenneturvallisuussuunnitelmaa yhdessä ELY-keskuksen, Liikenneturvan ja Poliisin kanssa. Selvityksessä käsitellään kaikki liikenteeseen liittyvät aloitteet, selvitys valmistuu tammikuussa 2012. Lisäksi liikennehankkeita valmistellaan kuntien kanssa yhteistyössä HLJ:n ( Helsingin liikennejärjestelmäsuunnitelma) käsittelyn yhteydessä. 4. Valtuutettu Jukka Turusen aloite: Kevyenliikenteenväylä/pyörätiealoite Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on antanut vastauksen 13.9.2010, vastaus toimitettu valtuustolle tiedoksi 27.9.2010 :ssä 62. Käsitellään myös liikenneturvallisuussuunnitelman yhteydessä../..
Kunnanvaltuusto 30 30.5.2011 49 Kunnanhallitus 116 16.5.2011 200 Khall 116./.. 5. SDP:n ja Vihreiden valtuustoryhmän 15.11.2010 jättämä aloite: Vuokra-asumiseen liittyvät asiat Aloite lähetetty Kunta-asunnot Oy:lle vastineen saamista varten. Esityslistan mukana lähetetään kopiot jätetyistä aloitteista. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä toteaa jätettyjen aloitteiden käsittelytilanteen tietoonsa saatetuksi. Aloitteet tuodaan valmistelun jälkeen vielä erikseen valtuustokäsittelyyn. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 30 Esityslistan mukana lähetetään kopiot jätetyistä aloitteista. Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 31 30.5.2011 50 Kunnanhallitus 119 16.5.2011 203 AS. OY REVONTIE 14 JA PORNAISTEN KUNNAN VÄLILLÄ LAADITUN KAUPPAKIRJA- LUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 119, liite 21 As. Oy Revontie 14 ja Pornaisten kunnan välillä on laadittu kauppakirjaluonnos, jolla Pornaisten kunta myy Kirveskosken kylässä sijaitsevasta Lintukallio-nimisestä tilasta (611-403-15-34) n. 3369 m2:n suuruisen määräalan. Määräalasta muodostuu asemakaavan mukainen lohkomaton tontti 1 korttelissa 113. Määräalan kauppahinta on 73.000 euroa. Kaupan kohteena oleva määräala sijaitsee Revontien varressa ja on asemakaavan mukaista rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialuetta (AR). Ostaja sitoutuu rakentamaan asemakaavan, rakennusjärjestyksen ja hyväksyttyjen piirustusten mukaisesti vähintään 70 % kaavanmukaisesta rakennusoikeudesta, kolmen vuoden kuluessa kaupantekohetkestä siihen valmisasteeseen, että rakennustarkastusviranomainen voi siinä suorittaa rakennusjärjestyksen edellyttämän hyväksyttävän käyttöönottokatselmuksen. Muut kaupan ehdot käyvät selville esityslistan liitteenä 21 olevasta kauppakirjaluonnoksesta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi As. Oy Revontie 14 ja Pornaisten kunnan välillä 16.5.2011 allekirjoitetun kauppakirjaluonnoksen liitteen nro 21 mukaisena. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 31, liite 3 Kauppakirjaluonnos on esityslistan liitteenä nro 3. Kunnanvaltuuston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti
Kunnanvaltuusto 30.5.2011 51 MUUT ASIAT Kvalt 32 Kuntalain 55 :n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Merkittiin, että valtuutettu Jaana Putus jätti 21 valtuutetun allekirjoittaman aloitteen koskien täsmälisän valmistelua ja mahdollista käyttöönottoa vuoden 2012 alusta. ILMOITUSASIAT Kvalt 33 Ei ollut.
Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Pornaisten kunnanvaltuusto 30.5.2011 34 Sivu 52 Pykälät 27, 29, 30, 32, 33 HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9, PL 120 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät 28, 31 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan
Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet 53 Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan