KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 16

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 16 Opetustoimen lautakunta 25.02.2015 AIKA 25.02.2015 klo 19:00-20:48 PAIKKA Kunnanviraston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 12 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 18 13 Pöytäkirjantarkastajien valinta 19 14 Työjärjestyksen hyväksyminen 20 15 Vuorotteluvapaa/Elvi Uusitalo 21 16 Lupa englannin ja ruotsin kielen tuntiopettajan palkkaamiseen 23 lv. 2015-2016 17 Luokanopettajien (2) palkkaaminen Frosteruksen koululle 24 lukuvuodeksi 2015-2016 18 Määräaikaisen JOPO-ohjaajan palkkaaminen 25 19 Määräaikaisen työntekijän palkkaaminen varhaiskasvatuksessa 26 20 Tiedoksisaatettavat asiat 27 21 Muut mahdolliset asiat 28

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 17 OSALLISTUJAT 25.02.2015 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Seppä Marjatta phj. Huovila Tuula jäsen Luonuansuu Kyösti jäsen Manninen Riikka jäsen Pietikäinen Mika jäsen Pesonen Tuomo perusop. koordinoiva reht. Oikarinen Kari siht. esitt. Sarjanoja Riikka varhaiskasv. päällikkö POISSA Vähätiitto Kai vphj. Vaitiniemi Timo jäsen Aulis Raija kunnanhall.ed. ALLEKIRJOITUKSET Marjatta Seppä Puheenjohtaja Kari Oikarinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t12-21 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 27.2.2015 Allekirjoitukset Riikka Manninen Tuula Huovila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Koulutoimistossa toimiston aukioloaikana 03.03.2015 Pöytäkirjanpitäjä Kari Oikarinen

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 18 Opetustoimen lautakunta 12 25.02.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Opltk 12 Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Opetustoimen lautakunnan kokouksen päätösvaltaisuus edel lyttää si ten 4 jäsenen saapuvilla oloa.hallintosäännön 28 :n mukaan ko kouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va rapuheenjohtaja. Kokous kutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mah dollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla. Esityslista toimii kokouskutsuna. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 19 Opetustoimen lautakunta 13 25.02.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Opltk 13 Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikai suvaati musohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jäl keen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoi tettu. Opetustoimen lautakunnan pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä, jollei lautakunta ole päättänyt pöytäkirjan tarkastamisesta muulla tavalla. Tarkastusvuorossa Riikka Manninen ja Timo Vaitiniemi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Riikka Manninen ja Tuula Huovila.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 20 Opetustoimen lautakunta 14 25.02.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen Opltk 14 Hallintosäännön 31 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mai nittu kokouskutsussa. Esitys hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 21 Opetustoimen lautakunta 15 25.02.2015 Vuorotteluvapaa/Elvi Uusitalo 27/01/2015 Opltk 15 Lastentalon työntekijä Elvi Uusitalo hakee vuorotteluvapaata kahdessa jaksossa 2.3.2015-31.8.2015 ja 7.3.2016-30.8.2016. (hakemus nähtävänä kokouksessa). Vuorotteluvapaan kesto on vähintään 100 kalenteripäivää yhdenjaksoisesti ja yhteensä enintään 360 kalenteripäivää. Vuorotteluvapaan jaksottamisesta on sovittava vuorottelusopimuksessa ennen vapaan aloittamista. Kunkin jakson vähimmäispituus on 100 kalenteripäivää. Vuorotteluvapaa on kuitenkin pidettävä kokonaisuudessaan 2 vuoden kuluessa sen alkamisesta eikä sen yhteenlaskettu kesto saa ylittää vuorotteluvapaan enimmäiskestoa. Vuorotteluvapaasta tulee tehdä työnantajan kanssa kirjallinen vuorottelusopimus, jossa työnantaja sitoutuu palkkaamaan työ- ja elinkeinotoimistossa työttömänä työnhakijana olevan henkilön vuorotteluvapaan ajaksi. Vuorottelusopimus ja työttömän työnhakijan työsopimus on toimitettava työ- ja elinkeinotoimistoon ennen vuorotteluvapaan alkamista. Vuorotteluvapaan edellytyksenä on vähintään 16 vuoden työhistoria, josta vähintään viimeiset 13 kuukautta välittömästi ennen vuorotteluvapaan alkamista on tullut olla yhdenjaksoisesti saman työntantajan palveluksessa. Viimeisen vuoden työajan on tullut olla kokoaikaista tai yli 75 prosenttia alalla sovellettavsta kokoaikaisen työntekijän työajasta. Edellä mainittuun 13 kuukauden ajanjaksoon voi sisältyä yhteensä enintään 30 kalenteripäivän palkaton poissaolo. Palkattomaksi jaksoksi katsotaan mm. lomautus, palkaton oma loma, opintovapaa, palkaton äitiys-, isyys- ja vanhempainvapaa ja lakko. Uudelle vuorotteluvapaalle voi jäädä oltuaan välissä 5 vuotta töissä. Vuorotteluvapaan ajaksi on palkattava sijainen. Vuorotteluvapaasijaiseksi käy vain henkilö, joka on ollut työttömänä työnhakijana TE-toimistossa vähintään 90 päivää vuorotteluvapaan alkamista edeltäneiden 14 kuukauden aikana tai alle 30-vuotias äskettäin ammatti- tai korkeakoulututkinnon suorittanut henkilö taikka henkilö, joka vuorotteluvapaan alkaessa on alle 25-vuotias tai yli 55-vuotias. Sivistystoimenjohtaja: Lautakunta päättää myöntää vuorotteluvapaan hakemuksen mukaisesti sekä valtuuttaa varhaiskasvatuspäällikön edellä mainituin edellytyksin tekemään vuorotteluvapaasopimuksen hakijan kanssa ja palkkaamaan sijaiseksi henkilön, joka täyttää vuorottteluvapaasijaisen ehdot. Esitys hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 22 Opetustoimen lautakunta 15 25.02.2015

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 23 Opetustoimen lautakunta 16 25.02.2015 Lupa englannin ja ruotsin kielen tuntiopettajan palkkaamiseen lv. 2015-2016 24/01/2015 Opltk 16 Sekä Frosteruksen koululla että Kärsämäen lukiossa on molemmissa yksi osa-aikainen kieltenopettaja lukuvuonna 2015-2016. Heiltä vapautuvia englannin ja ruotsin kielten tunteja ei pystytä hoitamaan nykyisillä opettajaresursseilla, vaan Frosteruksen koululle tarvitaan yksi kielten tuntiopettaja lisää lukuvuoden 2015-2016 ajaksi. Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa palkata englannin ja ruotsin kielen tuntiopettaja Frosteruksen koululle lukuvuoden 2015-2016 ajaksi. Tuntiopettajan tarvetta tarkastellaan lukuvuosittain opettajatilanteen mukaan. Esitys hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 24 Opetustoimen lautakunta 17 25.02.2015 Luokanopettajien (2) palkkaaminen Frosteruksen koululle lukuvuodeksi 2015-2016 24/01/2015 Opltk 17 Syksyllä 2015 on Frosteruksen koulun 1. luokalle tulossa oppilasennusteiden mukaan 29 oppilasta ja toiselle luokalle 26 oppilasta. Tällä hetkellä 26 oppilaan 1. luokka on jaettu kahteen ryhmään opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämän perusopetuksen opetusryhmien pienentämisavustuksen tukemana. Opetus- ja kulttuuriministeriö on julistanut opetuksen järjestäjien haettavaksi valtion erityisavustuksen perusopetuksen opetusryhmien pienentämiseen myös vuosille 2015-2016. Kärsämäen kunta on hakenut kyseistä erityisavustusta Frosteruksen koulun 1. ja 2. luokkien jakamiseksi kahteen ryhmään lukuvuoden 2015-2016 ajaksi. Sivistystoimenjohtaja: Lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa saada palkata Frosteruksen koululle luokanopettaja lukuvuoden 2015-2016 ajaksi 1. luokan jakamiseksi kahteen opetusryhmään. Palkkaus on määräaikainen, koska opettajien tarve vähenee Frosteruksen koululla lukuvuoden 2015-2016 jälkeen kahteen ryhmään jaetun 36 oppilaan 6. luokan siirryttyä 7. luokalle. Lisäksi lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa palkata luokanopettaja Frosteruksen koulun 2. luokan jakamiseksi kahteen opetusryhmään lukuvuoden 2015-2016 ajaksi, mikäli Kärsämäen kunnalle myönnetään valtion erityisavustusta opetusryhmien pienentämiseeen. Palkkaus on määräaikainen, koska luokanopettajan palkkaaminen perustuu mahdollisesti saatavaan erityisavustukseen ja se tulee todennäköisesti käytettyä kokonaan lukuvuoden 2015-2016 aikana. Esitys hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 25 Opetustoimen lautakunta 18 25.02.2015 Määräaikaisen JOPO-ohjaajan palkkaaminen 23/12/2015 Opltk 18 Frosteruksen koululle on palkattu lukuvuodeksi 2014-2015 JOPO-ohjaaja. JOPO eli joustava perusopetus on opetusministeriön 2006 aloittamaa ja 2011 perusopetusta ohjaavaan normistoon, perusopetuslakiin (628/1998), perusopetusasetukseen (852/1998) sekä opetussuunnitelman perusteisiin lisättyä toimintaa, jonka tavoitteena on tukea nuoria saamaan peruskoulu päätökseen ja ehkäistä koulutuksen ulkopuolelle jäämistä peruskoulun jälkeen. Joustavan perusopetuksen JOPO-ryhmä suunnataan peruskoulun yläluokille (7-9-luokat) ja opetus tapahtuu pienryhmässä. Ryhmään valitaan oppilaita, joilla on havaittu puutteita koulumotivaatiossa tai arjenhallinnassa tai jotka jostain muusta syystä ovat syrjäytymisuhan alla. Opetus tapahtuu perusopetuksen opetussuunnitelman tavoittein ja sisällöin, mutta työskentelymuodoissa otetaan huomioon oppilaiden motivointi joustavin toimintamallein. JOPO-luokalla on tällä hetkellä 10 oppilasta, joista 4 on yhdeksännellä luokalla ja 6 kahdeksannella. Oppimistuloksissa on heidän kohdallaan vaihtelua ja he ovat haasteellisia myös käytöksen osalta. Järjestely on kuitenkin tuottanut tuloksia paitsi JOPO-ryhmäläisissä, myös siten, että yleisopetuksen ryhmiin on saatu enemmän työrauhaa. JOPO-toimintaa tarvitaan jatkossakin ja toiminnan kannalta JOPO-ohjaaja on välttämätön. JOPO-ohjaajan palkkamenot lukuvuoden aikana olisivat noin 22 000. Frosteruksen koulun talousarvioon ei tarvitse tehdä JOPO-ohjaajan palkkaamisen vuoksi muutoksia. Valmistelija: Perusopetusta koordinoiva rehtori Sivistystoimenjohtaja: Opetustoimen lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa saada palkata JOPO-ohjaaja lukuvuoden 2015-2016 työpäivien ajaksi (10.8.2015-4.6.2016). JOPO-ohjaajan tarve arvioidaan vuosittain. Esitys hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 26 Opetustoimen lautakunta 19 25.02.2015 Määräaikaisen työntekijän palkkaaminen varhaiskasvatuksessa 28/01/2015 Opltk 19 Päivähoitolaki ja -asetus määrittävät päivähoitoyksiköiden henkilöstörakenteen ja -määrän. Kun työntekijöiden ja lasten välinen suhdeluku ei ole riittävä, tarvitaan ryhmään ylimääräinen työntekijä. Tällaisia tilanteita voivat olla esim. varahoitolasten tulo varahoitopaikkaan ja iltapalaveri, johon kaikkien henkilökunnasta on osallistuttava ja lapsia on hoidossa. Kärsämäen lastentalolla ja ryhmäperhepäivähoitokoti Tenavatuvassa on tällä hetkellä täyttämättömiä vakansseja. Tehtäviin täytyy palkata työntekijä, jos suhdeluku tai henkilöstörakenne eivät täytä lain määrittämiä ehtoja. Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö Sivistystoimenjohtaja: Lautakunta antaa varhaiskasvatuspäällikölle luvan palkata määräaikaisen työntekijän näissä tilanteissa niin kuin päivähoitolaki ja -asetus määrittelevät. Esitys hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 27 Opetustoimen lautakunta 20 25.02.2015 Tiedoksisaatettavat asiat Opltk 20 Lautakunnan tietoon saatetaan: 1. Valtuuston pöytäkirjan otteet: 7 /27.1.2015 Kunnan ilmoitusten tiedoksisaattaminen vuosina 2015-2016 9 /27.1.2015 Muutoksia hallintosääntöön 2. Opetus- ja kulttuuriministeriö: 9.2.2015 Ennakkotieto; Järjestämislupahakemus: lukiokoulutus, ammatillinen peruskoulutus ja ammatillinen aikuiskoulutus. Vapaan sivistystyön oppilaitosten ylläpitäjien taloudellisten edellytysten arviointi 3. Kunnanhallituksen pöytäkirjan otteet: 53 /9.2.2015 Kunnanhallituksen edustus lautakunnissa vuosina 2015-2016 Sivistystoimenjohtaja: Merkitään lautakunnan tietoon saatetuiksi. Esitys hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 28 Opetustoimen lautakunta 21 25.02.2015 Muut mahdolliset asiat Opltk 21 Käytiin keskustelua lukion markkinoinnista.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 29 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 12, 13, 14, 16, 17, 18, 20, 21 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 15, 19 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KÄRSÄMÄEN KUNTA OPETUSTOIMEN LAUTAKUNTA Keskuskatu 14 86710 KÄRSÄMÄKI karsamaen.kunta@karsamaki.fi puh. 044-4456 801 fax. 08-8162 800 Pykälät: 15,19 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.oikaisuvaatimusaikaa las kettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisu vaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja. Liitetään pöytäkirjaan

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 30 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnal lis valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi vaihde puh. 029 56 42800 fax. 029 56 42841 virka-aika klo. 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei lasketa. Valitusasiakirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoi te ja puhelinnumero. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todis tettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vänä en nen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itse näisyys-, vapunpäi vä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle en simmäi senä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse,sähköisesti tai lä hetin vä li tyk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii meisenä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa ole va oikeuden käyntimaksu (vuonna 2014 97 ). pöytäkirjaan Liitetään