SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 94 Tekninen lautakunta 09.06.2016 AIKA 09.06.2016 klo 12:40-13:55 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 51 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 96 52 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 97 53 SIMON YLÄKOULUN HALLINTORAKENNUKSEN 98 VESIKATON JA LVISA-JÄRJESTELMÄN UUSIMINEN 54 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 100 55 KAAVATEIDEN KUNNOSTUSTYÖT 101 56 YKSITYISTIEAVUSTUSTEN MYÖNTÄMINEN 102 2016/MAITOKALLIONTIE, KARINTIE 57 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS 105
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 95 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Simoska Raimo 12:40-13:55 puheenjohtaja Mäcklin Pertti 12:40-13:55 varapuheenjohtaja Böök Tuomo 12:40-13:55 jäsen Tihinen Maiju 12:40-13:55 jäsen Lämsä Seppo 12:40-13:55 kunnanhall. edustaja Hamari Helena 12:40-13:55 kunnanhall. pj. Soukka Ilkka 12:40-13:55 teknisen toimen päällikkö/sihteeri POISSA Marttila Piia jäsen Marttila Vivi kunnanjohtaja Moilanen Paula sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Raimo Simoska Puheenjohtaja Ilkka Soukka Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 51-57 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS / 2016 Maiju Tihinen Pertti Mäcklin PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tekninen osasto 16.6.2016 TODISTAA 16.6.2016 Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA virkanimike
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 96 Tekninen lautakunta 51 09.06.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Teknltk 09.06.2016 51 Koska kokous on kutsuttu koolle teknisen lautakunnan hyväksymällä ta val la ja riittävä määrä jäseniä on paikalla, todetaan kokous lail lises ti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 97 Tekninen lautakunta 52 09.06.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Teknltk 09.06.2016 52 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maiju Tihinen ja Pertti Mäcklin.
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 98 Tekninen lautakunta 25 23.02.2016 Tekninen lautakunta 53 09.06.2016 SIMON YLÄKOULUN HALLINTORAKENNUKSEN VESIKATON JA LVISA-JÄRJESTELMÄN UUSIMINEN 569/10.03.02/2016 Teknltk 23.02.2016 25 Simon yläkoulun hallintorakennuksen peruskorjaukseen on vuodelle 2016 varattu investointimäärärahaa 500 000,00. Tekninen osasto on pyytänyt tarjoukset yläkoulun hal lin to ra ken nuksen vesikaton ja LVISA-järjestelmän uusimisen suunnittelusta seuraa vil ta toimittajilta: WSP-Finland Oy, Optiplan Oy ja A-Insinöörit Suun nit te lu Oy. Määräaikaan mennessä 19.2.2016 klo 12.00 saapui kaksi tar jouspyyn nön mukaista tarjousta: - A-Insinöörit Suunnittelu Oy 16 000,00 alv 0% - WSP Finland Oy 21 800,00 alv 0% Tekninen osasto on laatinut saapuneista tarjouksista avaus pöy tä kirjan. Päätösehdotus ttp: Päätös Lautakunta päättää valita Simon yläkoulun hallintorakennuksen ve sika ton ja LVISA-järjestelmän uusimisen suunnitteluun edullisimman tar jouk sen jättäneen A-Insinöörit Suunnittelu Oy:n hintaan 16 000,00 alv 0%. Päätösehdotus hyväksyttiin. Teknltk 09.06.2016 53 Tekninen osasto on pyytänyt tarjoukset Simon yläkoulun hal lin to raken nuk sen vesikaton- ja LVIS-jär jes tel män saneerauksen ra kennus-, LVIS- ja sähkötöistä. Hankinta ylittää hankintalain mukaisen kansallisen kynnysarvon. Tarjouspyyntö on julkaistu julkisten hankintojen ilmoituskanavalla HIL MA:s sa. Tarjousten jättöaika päättyy 30.5.2016 klo 10.00. Päätösehdotus ttp: Lautakunta valitsee Simon yläkoulun hallintorakennuksen vesikatonja LVIS-järjestelmän saneeraukseen kokonaistaloudellisesti edul lisim man tarjouksen tehneet rakennus-, LVIS- ja sähkötöiden ura koitsi jat. Määräaikaan mennessä saapui seuraavat tarjoukset: Rakennusurakka:
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 99 Tekninen lautakunta 25 23.02.2016 Tekninen lautakunta 53 09.06.2016 - ei tarjouksia Kokouksessa annettu päätösehdotus ttp: Sähköurakka: - Lämpötalo Veittikoski Oy 72 000,00 alv 0% LVI-urakka: - LVI-Vanhatalo Oy 95 000,00 alv 0% - Lämpötalo Veittikoski Oy 103 030,00 alv 0% - Meri-Lapin Ilmastointipalvelu Oy 103 400,00 alv 0% Tarjouksista on tehty avauspöytäkirja. Koska rakennusurakkaa koskevia tarjouksia ei saapunut ollenkaan, on rakennusurakoitsija valittu ns. suorahankinnalla (hankintalaki 27 ). Urakoisijaksi on pyydetty Rakennusliike Ylisuvanto Oy al ku pe räisen tarjouspyynnön ehdoilla. Rakennusurakka/Rakennusliike Ylisuvanto Oy: - Kokonaishinta 159 600,00 alv 0% - Pihan salaoja- ja sadevedenpoistojärjestelmä 33 000,00 alv 0% Yhteensä 192 600,00 alv 0% Lautakunta valitsee Simon yläkoulun hallintorakennuksen vesikattoja LVIS-saneeraukseen rakennusurakoitsijaksi Rakennusliike Yli suvan to Oy:n hintaan 192 600,00 alv 0%, sähköurakoitsijaksi Lämpö ta lo Veittikoski Oy:n hintaan 72 000,00 alv 0 % sekä LVI-urakoit si jak si Lämpötalo Veittikoski Oy:n hintaan 103 030,00 alv 0%. LVI-urakkaa koskeva LVI-Vanhatalo Oy:n tarjous hylätään, koska ura koit si ja ei ole tutustunut kohteeseen ennen tarjouksen an ta mis ta, mikä vaadittiin tarjouspyynnössä. Merkitään tiedoksi, että yläkoulun opettajien huoneen sekä toi mis tohuo nei den lattiaurakasta pyydetään erilliset tarjoukset. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 100 Tekninen lautakunta 54 09.06.2016 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Teknltk 09.06.2016 54 Kuntalain 51 :n mukaan lautakunta ja lautakunnan puheenjohtaja voi vat ottaa lautakunnan käsiteltäväksi asian joka on päävastuualueen säännöllä siirretty lau ta kunnan alaisen viranomaisen päätösvaltaan ja jos sa asian omai nen viranhaltija on tehnyt päätöksen. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisen lupa-, ilmoitus-, valvonta-, tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoi men, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kokouksessa on esillä johtosäännöllä teknisen osaston osasto pääl liköl le delegoidun päätösvallan perusteella tehdyt päätökset. Päätökset on pidetty nähtävillä tai niistä on il moitettu asianomaisille hen ki lö koh tai ses ti. Ehdotus ttp Päätös Lautakunta päättää merkitä tiedoksi teknisen osaston osas to pääl likön tekemät vi ranhaltijapäätökset sekä päättää, käyttääkö se Kunta lain 51 :n mu kaista otto-oikeutta. Merkitään tiedoksi. Lautakunta ei käytä otto-oikeutta.
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 101 Tekninen lautakunta 55 09.06.2016 KAAVATEIDEN KUNNOSTUSTYÖT 645/10.03.01.00/2016 Teknltk 09.06.2016 55 Tekninen osasto on pyytänyt tarjoukset kaavateiden kunnostustöistä seu raa vis sa kohteissa: Montajankuja, Veteraanitie, Eekintie, Ainolan ali kul ku pyöräteineen, Loukkutien rummun asennus sekä Kontiotien poh jois puo lel le tulevan koirapuiston parkkialue. Simon kaavateiden kunnostukseen on vuo del le 2016 varattu in vestoin ti mää rä ra haa 50 000,00. Tarjouspyynnöt on lähetetty seuraaville urakoitsijoille: Tmi Esko Hepo la, Kemin Ajotilaus Oy, Maansiirto J. & J. Kinnunen Oy, Posti ja Po jat Ky, Kumatra Oy, HV-Maarakennus Oy, Veljekset Toivanen Oy, Ko ne Niskala Oy, Kuljetusliike Pertti Ylitalo Oy, Matti Böök Oy sekä Lu mi-, metsä- ja maaurakointi Aimo Pääkkö. Määräaikaan, 31.5.2016 klo 12.00 mennessä, saapui neljä tar jouspyyn nön mukaista tarjousta: - Tmi Esko Hepola 54 220,00 alv 0% - Kemin Ajotilaus Oy 59 870,00 alv 0% - Maansiirto J. & J. Kinnunen Oy 67 800,00 alv 0% - Posti ja Pojat Ky 75 250,00 alv 0% Tekninen osasto on tehnyt saapuneista tarjouksista avaus pöy tä kirjan. Päätösehdotus ttp: Päätös Lautakunta valitsee kaavateiden kunnostukseen ko ko nais ta lou del lises ti edullisimman tarjouksen jättäneen urakoitsijan Tmi Esko He polan hintaan 54 220,00 alv 0 %. Päätösehdotus hyväksyttiin.
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 102 Tekninen lautakunta 40 19.05.2016 Tekninen lautakunta 56 09.06.2016 YKSITYISTIEAVUSTUSTEN MYÖNTÄMINEN 2016/MAITOKALLIONTIE, KARINTIE 598/10.03.01.00/2016 Teknltk 19.05.2016 40 Tekninen lautakunta on kokouksessaan 24.3.03 määrittänyt yk sityis tie avus tuk sien myöntämisperusteet seuraavasti: - järjestäytyneille ja tiehoitomaksuja keränneille tiekunnille myönnetään avustusta 117,73 /km - järjestäytyneille, mutta ei tiehoitomaksuja keränneille sekä järjestäytymättömille tiekunnille avustusta myönnetään 84,09 /km; tien pituus vähintään 300 m - 1 vakituinen asukas - avustukset maksetaan tositteiden perusteella Tekninen osasto on pyytänyt liittämään anomuksiin päätöksen avustuk sen hakemisesta, kun kyseessä on perustettu tiekunta. Mi kä li tiellä ei ole tiekuntaa, pyydetään hakemukseen liittämään vakituisten asuk kai den yhteinen kirjallinen päätös avustuksen hakemisesta sekä tieto mille tilille mahdollinen avustus mak se taan. Avustusta ei voida maksaa yksityisen henkilön tilille. Teknisen lautakunnan talousarviossa on hyväksytty määrärahaa yksi tyis tei den avustamiseen 6.000,00. Tekninen osasto on pyytänyt tiehoitokuntia jättämään avus tus ha kemuk set. Hakemuksia on jätetty 17 kpl yhteensä 4984,24 :n edestä. Osa tiekunnista ei ole esittänyt avustussummaa. Eräät tiehoitokunnat ovat anoneet avustusta myös tien pe rus pa ranta mi seen. Hyväksytyllä määrärahalla on tarkoitus avustaa yk si tyis teiden kunnossapitoa, ei perusparannusta. Tekninen osasto on valmistellut esityksen myönnettävistä avus tuksis ta. Ehdotuksessa on huomioitu talousarviomäärärahan korotus. Lau ta kun nan aiemmin hyväksymää yksikköhintaa on korotettu siten, että hoitokunnille, joihin on perustettu tiehoitokunta ja on kannet tu yksikkömaksut avustus on laskettu 190,00 /km ja muille tiehoi to kun nil le 145,00 /km. Päätösehdotus ttp: Mika Riepula ja Merja Rytkönen, Onkalontie 12 E anovat yk si tyis tieavus tus ta 500,00 Onkalontieltä Simojoen rantaan lähtevälle n. 180 met rin tieosuudelle. Tielle ei ole perustettu tiekuntaa. Anomus hylätään perusteella, että hakemus ei täytä teknisen lau takun nan määrittelemiä yksityistieavustukseen oikeuttavia pe rus tei ta. Mi kä li tiellä ei ole tie kun taa, hakemisesta täytyy olla vakituisten
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 103 Tekninen lautakunta 40 19.05.2016 Tekninen lautakunta 56 09.06.2016 asuk kai den yhteinen kirjallinen pää tös, jossa ilmoitetaan tien yh teyshen ki lö, mille tilille avustus mak se taan, (ei makseta yksityisen tilille) se kä selvitys miten tienpidosta ai heu tu neet kun nos sa pi to kus tan nukset jaetaan mui den tien osakkaiden ja käyt tä jien kanssa. Pe rus paran nuk seen yksityistieavustusta ei myönnetä. Yksityiselle henkilölle avustusta ei voida myön tää. Tien pituus tulisi olla vähintään 300 met riä. Pappila-Vakkala tiehoitokunnalta on vähennetty avustettavaa tien pituut ta 400 metriä, koska tiekunnalle on myönnetty oikeus lii ken nemer kil lä rajoittaa yleistä tien käyttöä. Muilta osin avustukset hyväksytään teknisen osaston valmisteleman yh teen ve to tau lu kon mukaisesti, yhteensä 4 984,24. Jakamatta jäävä 1 015,76 :n määräraha voidaan käyttää muihin ylei ses sä käytössä olevien yksityisteiden kunnossapitoon, mikäli myö hem min tulee avustusanomuksia sellaisilta tiehoitokunnilta, jotka eivät nyt jättäneet hakemusta. Lisätietoaineisto: kirje tiehoitokunnille yhteenveto anomuksista Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Teknltk 09.06.2016 56 Maitokallion tiekunnalta on tullut 24.5.2016 yk si tyis tie avus tus anomus. Tiehoitokunta hakee avustusta 500,00 tien parantamiseen. Hy väk sy tyl lä määrärahalla ei voida avustaa tien perusparantamista, ai noas taan kunnossapitoa. Vuoden 2016 määrärahoista yksityisteiden avustamiseen on jäljellä 954,96. Maitokalliontie on 1,800 km pitkä ja avustusta voidaan myön tää 190,00 /km. Merkitään, että Karintien yksityistielle on teknisen lautakunnan kokouk ses sa 19.5.2016 40 myönnetty virheellisesti avustusta 1,150 km:n matkalle. Tien pituus on 1,470 km. Lisätietoaineisto: yhteenveto anomuksista Päätösehdotus ttp: Hyväksytään Maitokallion tiehoitokunnalle yksityistieavustusta tien kun nos sa pi toon teknisen lautakunnan aikaisemmin hy väk sy mien perus tei den mukaisesti. Hyväksytään Karintien tiehoitokunnalle yksityistieavustusta 1,470 km:n mat kal le. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 104 Tekninen lautakunta 40 19.05.2016 Tekninen lautakunta 56 09.06.2016 Merkitään tiedoksi, että Tuomo Böök poistui tämän pykälän kä sit telyn ja päätöksenteon ajaksi. Liitteet Liite 1 YKSITYISTIEAVUSTUKSET 2016
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 105 Tekninen lautakunta 57 09.06.2016 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Teknltk 09.06.2016 57 Kun kokoukselle esitetyt asiat oli käsitelty, julisti pu heenjohtaja kokouksen päättyneeksi. Liitteenä seuraavat oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 13.55.
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 106 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tekninen lautakunta 9.6.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 53, 55, 56 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Tekninen lautakunta, Ratatie 6, 95200 Simo, simon.kunta@simo.fi, 016-266 530 Pykälät 53, 55, 56 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen ha kea muutos ta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4 OULU
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 107 Postiosoite: PL 189 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, fax 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika Hallintovalitus, pykälät 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitusaika ja postiosoite, sähköposti,telefax päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on jo ku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän ni mi ja kotikunta. Lisäksi on il moitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voi daan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asia kirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakir jat toimite taan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vas tuulla. Tä mä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Pos tiin asiakir jat on jätet tävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen va litusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä
SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 108 maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa (1.1.2014 97,00 euroa). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle valitusviranomaiselle.