Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 1 (12) Muumimuseon näyttelyarkkitehtuuri ja museotekniikka TRE:5193/02.07.01/2016 Lisätietoja päätöksestä tuotantojohtajan 1. varahenkilö Pekka P. Paavola (puh. 050 554 5831, pekka.p.paavola@tampere.fi) Valmistelijan yhteystiedot museonjohtaja Taina Myllyharju (puh. 040 801 6665, taina.myllyharju@tampere.fi) ja hankinta-asiantuntija Essi Rae (puh. 040 171 5257, essi.rae@tuomilogistiikka.fi) Päätös Heksara Oy:n (0995749-0) tarjous hylätään tarjouskilpailusta hankinnnan osa-alueessa 1 Näyttelyrakenteiden hankinta tarjouspyynnön vastaisena. Sopimus Muumimuseon näyttelyarkkitehtuurin ja museotekniikan osa-alueessa 1 Näyttelyrakenteiden hankinta tehdään Fratelli Grupi Oü:n (2553904-5) kanssa. Hankinnan osa-alueen 1 Näyttelyrakenteiden hankinta arvonlisäveroton arvo on noin 206 600 euroa. Heksara Oy:n (0995749-0) tarjous hylätään hankinnan osaalueessa 2 Vitriinien hankinta tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena. Sopimus Muumimuseon näyttelyarkkitehtuurin ja museotekniikan hankinnan osa-alueesta 2 Vitriinien hankinta tehdään Lasitalo Oy Tampereen (2601748-4) kanssa. Hankinnan osa-alueen 2 Vitriinien hankinta arvonlisäveroton arvo on noin 94 100 euroa varsinaisen 24 kuukauden sopimuskauden aikana. Jäljempänä mainituilla perusteilla hankinnan osaalueessa 3 Näyttelyvalaistuksen hankinta siirrytään neuvottelumenettelyyn VRJ Etelä-Suomi Oy:n (0982610-8) ja Bright Sales & Installation Oy:n (1033749-1) kanssa. Sopimus Muumimuseon näyttelyarkkitehtuurin ja museotekniikan hankinnan osa-alueesta 4 Äänilaitteiden hankinta tehdään Audico Systemsin (0679184-3) kanssa. Hankinnan osa-alueen 4 Äänilaitteiden hankinta arvonlisäveroton arvo on noin 32 700 euroa varsinaisen 24 kuukauden sopimuskauden aikana.
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 2 (12) Jäljempänä mainituilla perusteilla hankinnan osa-alueessa 5 AVlaitteiden hankinta palveluna siirrytään neuvottelumenettelyyn Caverion Suomi Oy:n (0146519-2), Studiotec Oy:n (0369434-3) ja Avack Oy:n (9058964-7).kanssa Hankintapäätös on Tampereen kaupunkia sitova vasta, kun hankintasopimus on allekirjoitettu. Optioiden käytöstä tehdään erillinen päätös. Perustelut Tuomi Logistiikka Oy pyysi tarjouksia Tampereen kaupungin Museopalveluiden toimeksiannosta Tampere-taloon perustettavan Muumimuseon näyttelyarkkitehtuurin ja museotekniikan hankinnasta. Hankinta on jaettu viiteen osaalueeseen: 1 Näyttelyrakenteiden hankinta (kertahankinta) 2 Vitriinien hankinta (24 kk + toistaiseksi voimassaoleva optiokausi) 3 Näyttelyvalaistuksen hankinta (24 kk + toistaiseksi voimassaoleva optiokausi) 4 Äänilaitteiden hankinta (24 kk + toistaiseksi voimassaoleva optiokausi) 5 AV-laitteiden hankinta palveluna (36 kk + toistaiseksi voimassaoleva optiokausi) Jokaiseen osa-alueeseen valitaan yksi sopimuskumppani. Hankintamenettely on avoin. Kyseessä oli EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnasta ilmoitettiin HILMA-palvelussa 17.11.2016 ja tarjouspyyntö oli saatavilla internetissä Tarjouspalvelu.fitoimittajaportaalissa. Hankinnan valmisteluun osallistui moniammatillinen asiantuntijatyöryhmä. Hankinnan osa-alueeseen 1 Näyttelyrakenteiden hankinta tarjouksen jättivät määräaikaan 12.12.2016 klo 09.00 mennessä seuraavat 2 yritystä: Heksara Oy (0995749-0) ja Fratelli Grupi Oü (2553904-5). Tarjoajien soveltuvuuden arviointi: Hankintalain 52 :n mukaan tarjoajien soveltuvuus on arvioitava ennen tarjousten vertailua. Hankinnan osa-alueen 1 Näyttelyrakenteiden hankinta tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi: Hankintalain 46 :n mukaisesti tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 3 (12) on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi suljettava tarjouskilpailusta. Hankinnan osaalueen 1 Näyttelyrakenteiden hankinta tarjouskilpailuun osallistunut Fratelli Grupi Oü:n tarjous vastasi tarjouspyynnön vaatimuksia. Hankinnan osa-alueen 1 Näyttelyrakenteiden hankinta tarjouskilpailuun osallistunut Heksara Oy:n tarjous sisälsi lisäliitteen, jossa oli mm. tarjouspyynnön vastaisia maksu- ja sopimusehtoja. Tämän vuoksi Heksara Oy:n tarjous esitetään hylättäväksi tarjouskilpailusta tarjouspyyntöä vastaamattomana. Heksara Oy:lle toimitetaan päätöksen yhteydessä erillinen luottamuksellinen perusteluliite. Kyseinen hankintapäätöksen liite on salainen viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999 ) 24 1 mom 20) kohdan perusteella. Hankinnan osa-alueen 1 Näyttelyrakenteiden hankinta valintaperusteena oli hinnaltaan halvin tarjous. Fratelli Grupi Oü:n hankinnan osa-alueeseen 1 Näyttelyrakenteiden hankinta lähettämä tarjous tarkastettiin ja laatu todettiin hyväksi. Kyseisen tarjouksen hinta arvioitiin ja hyväksyttiin markkinahintojen mukaisena. Edellä mainitun perusteella esitetään, että Fratelli Grupi Oü valitaan toimittajaksi hankinnan osa-alueeseen 1 Näyttelyrakenteiden hankinta. Hankinnan osa-alueen 1 Näyttelyrakenteiden hankinta arvonlisäveroton arvo on noin 206 600 euroa. Hankinnan osa-alueeseen 2 Vitriinien hankinta tarjouksen jättivät määräaikaan 12.12.2016 klo 09.00 mennessä seuraavat 3 yritystä: Lasitalo Oy Tampere (2601748-4), Heksara Oy (0995749-0) ja Fratelli Grupi Oü (2553904-5). Tarjoajien soveltuvuuden arviointi: Hankintalain 52 :n mukaan tarjoajien soveltuvuus on arvioitava ennen tarjousten vertailua. Hankinnan osa-alueen 2 Vitriinien hankinta tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi: Hankintalain 46 :n mukaisesti tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi suljettava tarjouskilpailusta. Hankinnan osaalueen 2 Vitriinien hankinta tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön vaatimukset lukuun ottamatta Heksara Oy:n tarjousta, joka esitetään hylättäväksi osa-alueen 2 Vitriinien hankinta tarjouskilpailusta tarjouspyyntöä vastaamattomana. Heksara Oy oli liittänyt tarjouksensa yhteyteen lisäliitteen, joka sisälsi mm. tarjouspyynnön vastaisia maksuja sopimusehtoja. Heksara Oy:lle toimitetaan päätöksen yhteydessä erillinen luottamuksellinen perusteluliite. Kyseinen hankintapäätöksen liite on salainen viranomaisen toiminnan
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 4 (12) julkisuudesta annetun lain (621/1999 ) 24 1 mom 20) kohdan perusteella. Valintaperusteena oli hinnaltaan halvin tarjous. Hankinnan osaalueen 2 Vitriinien hankinta vertailuun hyväksyttyjen tarjousten vertailuhinnat olivat seuraavat; Lasitalo Oy Tampere 94 098 ja Fratelli Grupi Oü 157 598. Osa-alueeseen 2 Vitriinien hankinta hinnaltaan halvimman tarjouksen teki Lasitalo Oy Tampere. Edellä mainitun perusteella esitetään, että Lasitalo Oy Tampere valitaan toimittajaksi hankinnan osa-alueeseen 2 Vitriinien hankinta. Hankinnan osa-alueen 2 Vitriinien hankinta arvonlisäveroton arvo on noin 94 100 euroa varsinaisen 24 kuukauden sopimuskauden aikana. Hankinnan osa-alueeseen 3 Näyttelyvalaistuksen hankinta tarjouksen jättivät määräaikaan 12.12.2016 klo 09.00 mennessä seuraavat 2 yritystä: VRJ Etelä-Suomi Oy (0982610-8) ja Bright Sales & Installation Oy (1033749-1). Tarjoajien soveltuvuuden arviointi: Hankintalain 52 :n mukaan tarjoajien soveltuvuus on arvioitava ennen tarjousten vertailua. Hankinnan osa-alueen 3 Näyttelyvalaistuksen hankinta tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi: Hankintalain 46 :n mukaisesti tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi suljettava tarjouskilpailusta. Molempien hankinnan osa-alueeseen 3 Näyttelyvalaistuksen hankinta tarjouskilpailuun osallistuneiden tarjousten hintalomakkeet sisälsivät yksittäisiä tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksia vastaamattomia tuotteita. Tämän vuoksi tarjoukset esitetään hylättäväksi hankinnan osa-alueen 3 Näyttelyvalaistuksen hankinta tarjouskilpailusta tarjouspyyntöä vastaamattomana. VRJ Etelä-Suomi Oy:lle ja Bright Sales & Installation Oy:lle toimitetaan päätöksen yhteydessä erilliset tarjoajakohtaiset luottamukselliset perusteluliitteet. Kyseiset hankintapäätöksen liitteet ovat salaisia viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999 ) 24 1 mom 20) kohdan perusteella. Julkisista hankinnoista annetun lain 25 1 momentin mukaan hankintayksikkö voi valita neuvottelumenettelyn, jos avoimessa menettelyssä, rajoitetussa menettelyssä tai kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä on saatu tarjouksia, jotka eivät sisällöltään vastaa tarjouspyyntöä, tai jos tarjouksia ei voida 47, 48, 50 tai 52 60 :n perusteella hyväksyä. Edellytyksenä on lisäksi, että tarjouspyynnön mukaisia sopimusehtoja ei olennaisesti muuteta. Uutta hankintailmoitusta ei tarvitse julkaista, jos neuvottelumenettelyyn otetaan mukaan kaikki ne tarjoajat, jotka täyttävät 52 60 :n mukaisesti asetetut vähimmäisedellytykset ja
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 5 (12) jotka ovat edeltävässä menettelyssä tehneet tarjousmenettelyn muotovaatimusten mukaisen tarjouksen. Edellä mainittuun lainkohtaan viitaten kaikki hankinnan osa-alueeseen 3 Näyttelyvalaistuksen hankinta saadut tarjoukset on todettu hankintaa koskevan tarjouspyynnön vastaisiksi, joten hankintamenettelyssä voidaan siirtyä neuvottelumenettelyyn. Neuvotteluihin kutsutaan kaikki osaalueeseen 3 Näyttelyvalaistuksen hankinta tarjouksen jättäneet tarjoajat. Tarjoajille tullaan lähettämään erillinen neuvottelukutsu ja yksilöity lista neuvoteltavista asioista. Tarjoukseen saa tehdä ainoastaan sellaisia muutoksia, jotka aiheutuvat hankintayksikön yksilöimästä tarjouspyynnön vastaisuudesta. Neuvottelumenettely on tarkoitus käydä kirjallisesti ja tarkoituksena on, että neuvottelujen jälkeen tarjoajat ovat mukauttaneet tarjouksensa vastaamaan tarjouspyynnön ehtoja niin, että tarjousvertailuun voidaan siirtyä. Hankinnan osa-alueeseen 4 Äänilaitteiden hankinta tarjouksen jättivät määräaikaan 12.12.2016 klo 09.00 mennessä seuraavat 4 yritystä: Caverion Suomi Oy (0146519-2), Studiotec Oy (0369434-3), Audico Systems Oy (0679184-3) ja Bright Sales & Installation Oy (1033749-1). Tarjoajien soveltuvuuden arviointi: Hankintalain 52 :n mukaan tarjoajien soveltuvuus on arvioitava ennen tarjousten vertailua. Hankinnan osa-alueen 4 Äänilaitteiden hankinta tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi: Hankintalain 46 :n mukaisesti tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi suljettava tarjouskilpailusta. Kaikki hankinnan osa-alueeseen 4 Äänilaitteiden hankinta tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoukset vastasivat tarjouspyynnön vaatimuksia. Valintaperusteena oli hinnaltaan halvin tarjous. Hankinnan osa-alueen 4 Äänilaitteiden hankinta vertailuun hyväksyttyjen tarjousten vertailuhinnat olivat seuraavat; Caverion Suomi Oy 37 272,00, Studiotec Oy 42 983,00, Audico Systems 32 666,00 ja Bright Sales & Installation Oy 42 395,03. Hinnaltaan halvimman tarjouksen hankinnan osa-alueessa 4 Äänilaitteiden hankinta teki Audico Systems. Edellä mainitun perusteella esitetään, että Audico Systems valitaan toimittajaksi osa-alueeseen 4 Äänilaitteiden hankinta. Hankinnan osa-alueen 4 Äänilaitteiden hankinta arvonlisäveroton arvo on noin 32 700 euroa varsinaisen 24 kuukauden sopimuskauden aikana.
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 6 (12) Hankinnan osa-alueeseen 5 AV-laitteiden hankinta palveluna tarjouksen jättivät määräaikaan 12.12.2016 klo 09.00 mennessä, seuraavat 3 yritystä: Caverion Suomi Oy (0146519-2), Studiotec Oy (0369434-3) ja Avack Oy (9058964-7). Tarjoajien soveltuvuuden arviointi: Hankintalain 52 :n mukaan tarjoajien soveltuvuus on arvioitava ennen tarjousten vertailua. Hankinnan osa-alueen 5 AV-laitteiden hankinta palveluna tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi: Hankintalain 46 :n mukaisesti tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi suljettava tarjouskilpailusta. Kaikki hankinnan osa-alueen 5 AVlaitteiden hankinta palveluna tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoukset sisälsivät vaatimusten vastaista hinnoittelua. Tämän vuoksi ne esitetään hylättäväksi hankinnan osa-alueen 5 AVlaitteiden hankinta palveluna tarjouskilpailusta tarjouspyyntöä vastaamattomana. Caverion Suomi Oy:lle, Studiotec Oy:lle ja Avack Oy:lle toimitetaan päätöksen yhteydessä erilliset tarjoajakohtaiset luottamukselliset perusteluliitteet. Kyseiset hankintapäätöksen liitteet ovat salaisia viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999 ) 24 1 mom 20) kohdan perusteella. Julkisista hankinnoista annetun lain 25 1 momentin mukaan hankintayksikkö voi valita neuvottelumenettelyn, jos avoimessa menettelyssä, rajoitetussa menettelyssä tai kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä on saatu tarjouksia, jotka eivät sisällöltään vastaa tarjouspyyntöä, tai jos tarjouksia ei voida 47, 48, 50 tai 52 60 :n perusteella hyväksyä. Edellytyksenä on lisäksi, että tarjouspyynnön mukaisia sopimusehtoja ei olennaisesti muuteta. Uutta hankintailmoitusta ei tarvitse julkaista, jos neuvottelumenettelyyn otetaan mukaan kaikki ne tarjoajat, jotka täyttävät 52 60 :n mukaisesti asetetut vähimmäisedellytykset ja jotka ovat edeltävässä menettelyssä tehneet tarjousmenettelyn muotovaatimusten mukaisen tarjouksen. Edellä mainittuun lainkohtaan viitaten kaikki hankinnan osaalueeseen 5 AV-laitteiden hankinta palveluna saadut tarjoukset on todettu hankintaa koskevan tarjouspyynnön vastaisiksi, joten hankintamenettelyssä voidaan siirtyä neuvottelumenettelyyn. Neuvotteluihin kutsutaan kaikki hankinnan osa-alueeseen 5 AV-laitteiden hankinta palveluna tarjouksen jättäneet tarjoajat. Tarjoajille tullaan lähettämään erillinen neuvottelukutsu ja yksilöity lista neuvoteltavista asioista. Tarjoukseen saa tehdä ainoastaan sellaisia muutoksia, jotka aiheutuvat hankintayksikön yksilöimästä tarjouspyynnön vastaisuudesta. Neuvottelumenettely on tarkoitus käydä kirjallisesti ja tarkoituksena on, että neuvottelujen jälkeen tarjoajat ovat
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 7 (12) mukauttaneet tarjouksensa vastaamaan tarjouspyynnön ehtoja niin, että tarjousvertailuun voidaan siirtyä. Tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi tähän kilpailutukseen osa-alueisiin 3 Näyttelyvalaistuksen hankinta ja 5 AV-laitteiden hankinta palveluna jätetyt tarjoukset pidetään salassa viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain (612/1999) 24 :n 1 momentin 17 kohdan perusteella aina siihen saakka, kunnes hankintayksikkö tehnyt päätöksen uudessa hankintamenettelyssä. Hankinnan osa-alueissa 1 Näyttelyrakenteiden hankinta, 2 Vitriinien hankinta ja 4 Äänilaitteiden hankinta päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi vasta päätöksenteon jälkeen ja asiakirjat ovat liikesalaisuuksia lukuun ottamatta julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen sekä asianosaisjulkisia hankintapäätöksen jälkeen (laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 621/1999). Asiakirjoja säilytetään Tuomi Logistiikka Oy:n sähköisessä arkistossa. Tarvittaessa asiakirjoja voi tiedustella Tuomi Logistiikka Oy:stä. Sopimukset voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. Tiedoksi tarjoajat, sitar, Taina Myllyharju, Toimi Jaatinen, Tuula H. Jokinen, Antti Sinervo/Tuomi Logistiikka, Essi Rae /Tuomi Logistiikka Oy, Minna Rautiainen/ Tuomi Logistiikka Liitteet: 1 SALAINEN Päätöksen perusteluliite_studiotec Oy 2 SALAINEN Päätöksen perusteluliite_caverion Suomi Oy 3 SALAINEN Päätöksen perusteluliite_bright Sales Installation Oy 4 SALAINEN Päätöksen perusteluliite_avack Oy 5 SALAINEN Päätöksen perusteluliite_vrj Etelä-Suomi Oy 6 SALAINEN Päätöksen perusteluliite_heksara Oy
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 8 (12) Allekirjoitus tuotantojohtajan 1. varahenkilö Pekka P. Paavola Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle 9.1.2017 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Päätös on lähetetty sähköpostilla 20.12.2016. Asia liitteineen on katsottavissa kaupungin Internet-sivun http:// www.tampere.fi/tampereen-kaupunki/paatoksenteko.html kautta. Pyydettäessä ote toimitetaan liitteineen. Asiassa, joka koskee kahta tai useampaa asianosaista yhteisesti, tiedoksianto toimitetaan yhteisessä asiakirjassa ilmoitetulle yhdyshenkilölle. Jollei yhdyshenkilöä ole ilmoitettu, tiedoksianto toimitetaan asiakirjan ensimmäiselle allekirjoittajalle. Vastaanottajan on ilmoitettava tiedoksisaannista muille allekirjoittajille. (Hallintolaki 56 ) Muutoksenhakuviranomainen Tuotantojohtaja Toimi Jaatinen
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 9 (12) Oikaisuvaatimus 61 Oikaisuvaatimusohje Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan hakea muutosta vaatimalla julkisista hankinnoista annetun lain mukaista hankintaoikaisua. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 15 :n mukaisen kyseistä hankintaa koskevan kynnysarvon. 1. Hankintaoikaisu (oikaisuohje) Päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen julkisista hankinnoista annetun lain 80 :n mukaisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Oikaisuviranomainen Hankintaoikaisua haetaan päätöksessä mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki/kirjaamo Puutarhakatu 6 PL 487 33101 Tampere Hankintaoikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Määräaika Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asi-assa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos päätös oheisasiakirjoineen annetaan tiedoksi tavallisena kirjeenä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä niiden lähettämisestä. Mikäli käytetään
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 10 (12) todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Hankintaoikaisua koskevasta vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisua koskeva vaatimus on toimitettava oikaisuviranomaiselle ennen määräajan päättymistä. Omalla vastuulla hankintaoikaisun voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin hankintaoikaisu on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. 2. Valitus markkinaoikeuteen (valitusosoitus) Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla an-nettujen säännösten vastaisesti, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi myös, jos hankinnassa on menetelty Euroopan yhteisön lainsäädännön tai Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Muutoksenhakuaika Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta perusteluineen sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoituksen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen lain julkisista hankinnoista 78 :n 1 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asiaosainen voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi.
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 11 (12) Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asi-assa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos päätös oheisasiakirjoineen annetaan tiedoksi tavallisena kirjeenä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä niiden lähettämisestä. Mikäli käytetään todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskielto Julkisista hankinnoista annetun lain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta hallinto-oikeudesta kuntalain (365/1995) nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaisesti. Valituksen tekeminen Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, jota vaaditaan muutettavaksi, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja sen mukaan kuin hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle ennen valitusajan päättymistä. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 12 (12) avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (laki julkisista hankinnoista 88 ). Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava edellä kohdassa Oikaisuviranomainen mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 faksi 029 56 43314 sähköposti markkinaoikeus@oikeus.fi