KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5/2011 Kokousaika Torstai klo 18.30-20.30 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kinnulan kunta, valtuustosali Jäsenet Kröger Lasse, puheenjohtaja (x) Häkkinen Kirsti, varapuheenjohtaja (x) Pekkarinen Harri (Peltola) (-) Penttinen Eeva (x) Piispanen Sanna (x) Puranen Eeva-Liisa (-) Sivula Seppo ( ) Henkilökohtaiset varajäsenet Ruuska Perttu Leppänen Marika Pekkarinen Timo, Hakala Hämäläinen Merja Pigg Pia Urpilainen Saara Timonen Jorma (x) Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus Lehtonen Marja, esittelijä-sihteeri (x) Urpilainen Juha, kunnanjohtaja (-) Ihanti Mikko, kunnanhallituksen puheenjohtaja (-) Koivukoski Marjatta, kunnanhallituksen edustaja (x) Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 31-41 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan sivistyslautakunnan jäsenet: tarkastustapa (paikka, Kirsti Häkkinen ja Eeva Penttinen aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjan tarkastus (Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Pöytäkirjan nähtävänäpito Lasse Kröger Tarkastusaika Allekirjoitukset Marja Lehtonen Kirsti Häkkinen Eeva Penttinen Paikka ja pvm Koulutoimisto 1.8.2011 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus Sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen
38 31 KOULUKYYTITARJOUKSET LUKUVUODEKSI 2011-2012 Esityslistan liitteet 1 2 (tarjousten yhteenveto jaetaan kokouksessa, liite 3) Kinnulan kunnan esi-, perus- ja lukio-opetuksen oppilaskuljetukset lukuvuodeksi 2011 2012 ovat olleet kilpailutettavina 29.6. 22.7.2011 välisenä aikana. Tarjouspyyntö on esityslistan liitteenä 1. Tarjoukset avattiin kunnanvirastolla maanantina 25.7.2011. (Avauspöytäkirja on liitteenä 2.) Liitteenä 3 on tarjousten vertailu. päätös Kinnulan sivistyslautakunta hyväksyy koulukyytitarjoukset lukuvuodeksi 2011 2012 liitteen 3 mukaisina. hyväksyi päätösehdotuksen.
39 32 KOULUN MUUTOSPYYNTÖ päätös Liite 4 Laura ja Juha Pekkarinen hakevat lapselleen Kasperi Pekkariselle koulun muutosta Nurmelan koulusta Muholan kouluun. Vanhemmat ilmoittavat, että he vastaavat itse koulukyydityskuluista. hyväksyy Kasper Pekkarisen siirtymisen Nurmelan koulusta Muholan kouluun alkaen 1.8.2011 toistaiseksi edellyttäen, että se ei aiheuta kunnalle koulukyytikustannuksia. hyväksyi päätösehdotuksen.
40 33 HANKEALOITE E-LUKION SAAMISEKSI KINNULAAN Esityslistan liite 5 Pentti Peltonen, Raimo Pekkarinen, Virpi Piispanen ja Olavi Tuikkanen ovat tehneet kunnallisaloitteen e-lukion saamiseksi Kinnulaan. Hankealoitteessa mainitaan mm. että Suomessa yliopistot ja korkeakoulut ovat edelläkävijöitä ja Keski-Suomessa Jyväskylän yliopisto ja ammattikorkeakoulu ovat hyvin kehityksessä mukana ja ne voisivat varmasti olla avuksi ko. asiassa. Jos Kinnulan e-lukioasiassa on jo jossain määrin edetty, pitää kokonaistilanne kuitenkin selvittää ja aikataulua nopeuttaa. Kinnulan lukion 1.8.2011 aloittava ikäluokka on neljäs, jotka saavat kannettavan tietokoneen kunnalta. Eri selvityksissä on todettu, että tietokoneet voisivat olla nykyistä tehokkaammassa opetus- ja opiskelukäytössä. Mm. tämän vuoksi em. valtuustoaloitetta voidaan pitää hyvänä ja kannatettavana. E-oppimisen kehittäminen on myös koulun laadullista kehittämistyötä, mihin tulisi satsata, koska mm. käsitykset oppimisesta ovat muuttuneet tiedon jakamisesta tiedon henkilökohtaista konstruointia, vuorovaikutusta ja oppilaiden osallistumista painottavaksi. Opiskelija ei enää pelkästään valmiin tiedon vastaanottaja vaan tietoa työstävä, rakentava ja tuottava toimija. Tämän tyyppisen toimintaan tietotekniikan aiempaa laajamittaisempi pedagoginen käyttö antaisi erinomaiset mahdollisuudet. Kinnulan lukio on ollut mukana eri e-verkostojen toiminnassa jo useana vuonna (mm. pienten lukioiden hanke yhdessä Keski-Suomen lukioiden kanssa, Keski-Pohjanmaan alueen e-oppimishankkeet jne.). Tällä hetkellä lukio on mukana lähes kaikkien muiden Keski-Suomen lukioiden kanssa yrittäjyyspainotteisessa hankkeessa, jolla on yhtymäkohtia myös e-oppimiseen. Edellä mainitut hankkeet ovat tuloksiltaan jääneet kuitenkin siinä mielessä vähäisiksi, että vain yksittäiset opiskelijat ovat tarjolla olleisiin verkkokursseihin tarttuneet ja ne lopulta saanet suoritettua. Muutama oppilas muista lukioista (mm. Petäjävesi, Vihanti) on suorittanut Kinnulan lukioon mm. psykologian verkkokursseja. Avoimen yliopiston opintokokonaisuuksia on myös vuosien varrella tarjottu, mutta myöskään ne eivät ole lukiolaisissa herättäneet erityi sempää kiinnostusta lukion oppimäärien ollessa jo sinällään hyvinkin työntäyteisiä yliopistollisiin opintokokonaisuuksiin ei enää oppilailla ole yleensä riittänyt panostusta. Jotta e-oppimista ja sitä kautta myöhemmin jopa e-painotusta voitaisiin saada Kinnulan lukioon, tulisi opettajien täydennyskoulutuk-
41 seen tässä asiassa satsata aiempaa enemmän. Myös lukion opiskelijat tarvitsivat tähän aiheeseen perehdytystä ja neuvontaa. Myös netissä olevien valmiiden, tarjolla olevien kurssien markkinointia tulisi tehostaa ja niistä laatia erillinen, rajoitettu tarjotin, jolta oppilas voisi valita. Saatavilla internetissä on myös paljon kursseja, jota eivät ole laadullisesti kelvollisia tai liian hinnakkaita. Koska asia on kuitenkin tärkeä, tulee sivistyslautakunta seuraavassa kokouksessaan kun koulut ovat alkaneet nimeämään työryhmän valmistelemaan e-oppimisasiaa käytännössä. päätös merkitsee tehdyn kunnallisaloitteen tiedokseen ja palaa asian valmisteluun seuraavassa kokouksessa mm. nimeämällä työryhmän asiaa valmistelemaan. hyväksyi päätösehdotuksen.
42 34 PERUSOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMAN MUUTOS JA TÄYDENNYS Esityslistan liite 6. Opetushallituksen määräyksen ja ohjeiden (2011:20) mukaan perusopetuksen järjestäjiltä edellytetään perusopetuksen opetussuunnitelman muuttamista ja täydentämistä. Opetussuunnitelman muutokset koskevat lähinnä oppilaan oikeuksia yleiseen, erityiseen ja tehostettuun tukeen. Ylläpitäjien on opetussuunnitelmassa kerrottava, kuinka nämä asiat ovat kunnassa organisoitu. Myös oppilaan arviointia koskevia säädöksiä on muutettu. Muutokset on otettava käyttöön viimeistään 1.8.2011. em. opetussuunnitelmaa on valmisteltu ns. Kelpotyöryhmän ja osin Kelpo-ohjausryhmän toimesta. Työryhmä on kesän alussa jättänyt työnsä sivistyslautakunnalle jatkovalmistelua varten. Sivistystoimen päällikkö esittelee opetussuunnitelman lautakunnan kokouksessa. hyväksyy perusopetuksen opetussuunnitelman muutokset ja täydennykset liitteen 6 muodossa. hyväksyi päätösehotuksen.
43 35 ESIOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMAN MUUTOS JA TÄYDENNYS Esityslistan liite 7. Opetushallituksen määräyksen ja ohjeiden (2010:27) mukaan esiopetuksen järjestäjiltä edellytetään esiopetuksen opetussuunnitelman muuttamista ja täydentämistä. Opetussuunnitelman muutokset noudattavat rakenteeltaan perusopetuksen opetussuunnitelman muuoksia ja siten koskevat lähinnä oppilaan oikeutta yleiseen, tehostettuun ja erityiseen tukeen. Ylläpitäjien on opetussuunnitelmassa kerrottava, kuinka nämä asiat ovat kunnassa organisoitu. Myös esiopetuksen yksityiskohtaisiin tavoitteisiin ja sisältöihin on tullut muutoksia. Opetussuunnitelman muutokset on otettava käyttöön viimeistään 1.8.2011. em. opetussuunnitelmaa on valmisteltu esikouluopettaja Tuija Nyman-Pikin, ja ns. Kelpo-työryhmän toimesta. Työryhmä on kesän alussa jättänyt työnsä sivistyslautakunnalle jatkovalmistelua varten. Sivistystoimen päällikkö esittelee opetussuunnitelman lautakunnan kokouksessa. hyväksyy esiopetuksen opetussuunnitelman muutokset ja täydennykset liitteen 7 muodossa. hyväksyi pääösehdotuksen.
44 36 PERUSOPETUKSEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN PERUSTEIDEN MUUTOKSET 2011, MUUTOS TOIMINTASUUNNITELMAAN Esityslistan liite 8. Opetushallituksen määräyksen ja ohjeiden (2011:1) mukaan perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäjiltä edellytetään paikallisen toimintasuunnitelman muuttamista. Toiminta tulee aiempaa lähemmäksi esi- ja perusopetuksen toimintaa. Aamu- ja iltapäivätoiminnan avulla voidaan tukea perusopetuksen 1. 2. luokkalaisten sekä erityistä tukea saavan oppilaan koulunkäyntiä muistaen kuitenkin se, että kyseessä on oppilaan vapaa-aika, ei koulunkäynti. em. toimintasuunnitelmaa on valmisteltu mm. sivistystoimen päällikön ja aamu- ja iltapäiväohjaaja Johanna Lindholmin johdolla. Toimintasuunnitelman luonnos on jätetty lautakunnalle heinäkuun alussa. Uusi toimintasuunnitelma on otettava käyttöön viimeistään 1.8.2011. Sivistystoimen päällikkö esittelee toimintasuunnitelman lautakunnan kokouksessa. hyväksyy perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman liitteen 8 muodossa. hyväksyi päätösehdotuksen.
45 37 PERUSOPETUKSEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN MAKSUJEN MÄÄRITTÄMINEN JA HAKUOHJE Esityslistan liite 9. Kinnulan kunnan sivistystoimi järjestää perusopetuslain 8 a luvun mukaista aamu- ja iltapäivätoimintaa. Toimintaa järjestetään perusopetuksen koulutyöpäivinä ennen koulun alkamista ja koulupäivän päätyttyä. Toimintaan ovat ensijaisesti oikeutettuja perusopetuksen 1. 2. luokkien oppilaat sekä ne oppilaat (vuosiluokilla 1. 9., joilla on perusopetuslain mukainen päätös erityisestä tuesta. Toiminta sisältää askartelua, leikkiä, liikuntaa, ulkoilua, koulutehtävien teon valvontaa (mikäli tästä on vanhempien ja koulun kanssa sovittu), omaehtoista toimintaa ja mahdollisuutta levätä. Toiminta aikana tarjotaan välipala. Toimintaa tarjotaan noin 98 %:ssa Suomen kunnista. Toimintaan ei kuitenkaan oppilailla ole subjektiivista oikeutta. Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoimintaa ei järjestetä koulutyön keskeytysajankohtina lukuvuoden aikana eikä kesäisin. Perusopetuslain 44 :n mukaan hyväksyy perusopetuksen opetussuunnitelman muutokset ja täydennykset liitteen 9 muodossa. hyväksyy perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan maksuiksi liitteen 9 (hakulomake ja ohje) mukaisesti seuraavat maksut: Osallistuminen toimintaan (määritellään hakuvaiheessa): 4h/päivä tai yli 15 h/viikko, 80 3h/päiuvä tai 1 15 h/viikko, 60 Lisäksi sivistyslautakunta päättää muista hakuohjeista liitteen 9 mukaisesti. hyäksyi päätösehdotuksen.
46 38 KUSTANNUSTENJAKO SIVISTYSTOIMEN SISÄLLÄ VUONNA 2011 Kansalaisopiston toiminta-alueen kunnista erityisesti Toholampi on ollut huolissaan kuntaosuuksien noususta viime vuoden aikana. Tämän johdosta opiston johtokunta on talven ja kevään mittaan kokoontunut useita kertoja miettimään keinoja opiston toiminnan tehostamiseksi ja mm. hallinnon menoja on tarkasteltu. Tarkastelun kohteina ovat olleet myös mm. ryhmäkoot ja asiakasmaksut. Kesäkuun kokouksessa 2011 keskusteltiin mm. myös mm. opiston ulkopuolelle maksettavien maksujen määrästä (mm. Intrum Justitican maksuvalvontakulut jne.) sekä siitä, että opiston toimintaan kohdistuvat menot tulee kirjata oikeudenmukaisesti. Mm. rehtori ja sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen tekee rehtorin tehtävien lisäksi pelkästään Kinnulan kunnan työtehtäviä (mm. päivähoito, koko sivistystoimen hallinto jne.), toimistonhoitaja Tarja Urpilainen sijaistaa osaltaan mm. Kinnulan kunnan ostoreskontrassa jne. hyväksyy että tilinpäätösvaiheessa 2011 arvioidaan opiston hallintohenkilökunnan työpanoksesta se osuus, joka käytetään pelkästään Kinnulan kunnan hallintotoimintaan ja tehdään tästä osuudesta tulotosite opiston kustannuspaikalle. hyväksyi päätösehdotuksen
47 39 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ Sivistystoimen päällikkö on sivistyslautakunnan edellisen kokouksen (9.6.2011) tehnyt seuraavat viranhalijapäätökset: 167-204 merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan hyväksyi päätösehdotuksen.
48 40 MUUT MAHDOLLISET ASIAT päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Sivistystoimen päällikkö tiedotti opettajan vaaleista. Valitusosoitus 41