ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 1 Kaupunginvaltuusto AIKA 05.07.2010 kello 18:00-18:10 PAIKKA Kaupungintalo, valtuustosali LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 58 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 59 Pöytäkirjantarkastus 5 60 Earth pac Oy:n toimitila- ja tonttijärjestelyt, kiinteistöosakeyhtiön perustaminen 6
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kumpu Risto 18:00-18:10 puheenjohtaja Alatalo Tuire 18:00-18:10 jäsen Heimonen Tapio 18:00-18:10 jäsen Holopainen Simo 18:00-18:10 jäsen Hyytiäinen Laura-Liisa 18:00-18:10 jäsen Hänninen Seppo 18:00-18:10 jäsen Kainu Keijo 18:00-18:10 jäsen Kiiskinen Kari 18:00-18:10 jäsen Kylmälä Armi 18:00-18:10 jäsen Laitila Jukka 18:00-18:10 jäsen Lehtinen Erkki 18:00-18:10 jäsen Leppänen Pekka 18:00-18:10 jäsen Lindell Leila 18:00-18:10 jäsen Lunttila Tommi 18:00-18:10 jäsen Luukkainen Pirjo 18:00-18:10 jäsen Lång Kyllikki 18:00-18:10 3. varapuheenjohtaja Martins Sirpa 18:00-18:10 2. varapuheenjohtaja Nurmi Eila 18:00-18:10 jäsen Nyholm Rolf 18:00-18:10 jäsen Penttinen Hannu 18:00-18:10 jäsen Piilonen Pentti 18:00-18:10 jäsen Pohjonen Erja 18:00-18:10 jäsen Pulli Timo 18:00-18:10 jäsen Pönkänen Erkki 18:00-18:10 jäsen Salmelin Simo 18:00-18:10 1. varapuheenjohtaja Sohlman Jouni 18:00-18:10 jäsen Tani Jaana 18:00-18:10 jäsen Tikander Suvi 18:00-18:10 jäsen Tiusanen Matti 18:00-18:10 jäsen Tuhkanen Marko 18:00-18:10 jäsen Tuikka Kimmo 18:00-18:10 jäsen Tuikka Minna 18:00-18:10 jäsen Tuominen Marke 18:00-18:10 jäsen Uusitalo Pirjo 18:00-18:10 jäsen Vainikainen Antti 18:00-18:10 jäsen Vainio Hannele 18:00-18:10 jäsen Vertainen Olli 18:00-18:10 jäsen Aaltonen Irene 18:00-18:10 varajäsen Kuukkanen Anneli 18:00-18:10 varajäsen Lakanen Liisa 18:00-18:10 varajäsen Oksanen Juhani 18:00-18:10 varajäsen Porrassalmi Mirka 18:00-18:10 varajäsen Tikkanen Virva 18:00-18:10 varajäsen POISSA Flinkman Heikki jäsen Lindeman Leif jäsen Niskanen Kalle jäsen Närhi Merja jäsen Ruotsalainen Seppo jäsen Soininen Piia jäsen Javanainen Hannu kaupunginjohtaja Härtsiä Ville sivistysjohtaja Kinnunen Olli kaavoituspäällikkö Kolehmainen Raija perusturvajohtaja
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 3 Latvala Jarmo Lemettinen Pertti Salonen Jouko tekninen johtaja hallintojohtaja rahoitusjohtaja MUU Kriivarinmäki Arja-Leena 18:00-18:10 henkilöstöpäällikkö Orenius Heli 18:00-18:10 apulaiskaupunginjohtaja Varis Jouko 18:00-18:10 Ääneseudun Kehitys Oy:n toimitusjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Risto Kumpu Puheenjohtaja Arja-Leena Kriivarinmäki Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 58-60 PÖYTÄKIRJAN 5.7.2010 TARKASTUS Eila Nurmi Hannu Penttinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 12.7.2010 klo 9:00-12:00 Äänekosken kaupungin hallintopalve lut
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 4 Kaupunginvaltuusto 58 05.07.2010 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KVALT 58 Kuntalain 54 :n 4 momentin mukaan kokouskutsu val tuuston kokoukseen on lähetettävä vä hintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouk sesta annettava yleisesti tieto siten kunta KuntaL:n 64 :ssä sääde tään. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Ehdotus: Suoritetaan nimenhuuto, minkä jälkeen kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltai seksi. Kaupunginvaltuuston päätös: Suoritetussa nimenhuudossa paikalla todettiin olevan 37 valtuutet tua ja 6 varavaltuutettua. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 5 Kaupunginvaltuusto 59 05.07.2010 Pöytäkirjantarkastus KVALT 59 Ehdotus: Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoi tuk si neen pi de tään tar kastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on en na kolta ilmoitettu. Kaupunginvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja puheenjohtaja määrää pöytäkirjantarkastuksen tapahtuvaksi maanantaina 5. päi vänä hei näkuuta 2010 kokouksen päätyttyä ja tar kas te tun pöy tä kirjan pi det tä väksi ylei sesti nähtävänä maanantaina 12. päivä nä hei näkuuta 2010 klo 9-12 Ääne kos ken kaupungintalol la. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Eila Nurmi ja Hannu Penttinen. Kaupunginvaltuuston päätös: Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 6 Kaupunginhallitus, julkinen 210 28.06.2010 Kaupunginvaltuusto 60 05.07.2010 Earth pac Oy:n toimitila- ja tonttijärjestelyt, kiinteistöosakeyhtiön perustaminen 113/023003/2010 KHALL 28.06.2010 210 Earth pac Oy on ollut kaupungin vuokralaisena kaupungin yhtiölle rakentamassa teollisuushallissa vuoden 2001 alusta alkaen (aiem min Raja-lava Oy -nimellä) osoitteessa Verkkotie 4. Lämmintä ja kyl mää tilaa on yh teen sä n. 4200 m 2. Lisäksi yrityksellä on hallin yh tey des sä omaa pvc-halliti laa n. 1200 m 2 ("pressuhalli"). Yrityksellä on rakentamissopimuksen nojalla mahdollisuus 10 vuo den kuluessa (31.12.2010 mennessä) kaupungin omistaman teollisuushallin lunastamiseen, jolloin osa maksetuista vuokrista hyvite tään lunastushinnassa. Toimitilasta on hankittu myös ulkopuolinen hinta-arvio. Yrityksellä on laajentamistarpeita ja -suunnitelmia, joiden mukaan suurin osa toiminnoista keskitettäisiin Äänekoskelle. Muut toimipai kat sijaitsevat Haapajärvellä ja Lieksassa. Hankkeen en simmäi sessä vaihees sa on suun ni tel tu ra ken net ta van läm mintä hal litilaa noin 2000 m 2 ja hank keen kus tan nusar vio huo matta vine tontti töi neen on n. 1,0 milj.euroa. Hank kee seen on mah dolli suus saada ELY-keskuk sen investointitu kea 15-25 %. Vuodesta 1995 alkaen alalla toiminut yritys on vakiinnuttanut asemansa pakkauslavojen, kansien ja kaulusten tuottajana ja noussut myös kapasiteetiltaan valtakunnallisesti merkittäväksi valmistajaksi. Uutuutena yritys on ottanut valikoimiinsa myös muiden pakkausmateriaalien kuten pahvien, kiristemuovien ja pakkausvanteiden myyn nin. Yrityksen Äänekosken tuotantoyksikössä työskentelee 25 henkilöä ja investoinnin myötä henkilöstömäärä kasvaa oheisvaikutuksineen kolmeenkymmeneen. Koko yhtiön liikevaihto on noin 8 milj.euroa, josta lähes 90 % toteutuu Äänekosken yksikössä. Yrityksen jatkosuunnitelmien mukaan se tulee tulevaisuudessa tar vit semaan ko. alueella yhteensä noin 3 hehtaarin suuruisen lisäalu een. Yrityksen kanssa käydyissä neuvotteluissa on so vit tu, et tä yri tys toimittaa uuden toimitilan rakentamista koskevan pää tök sen teon yhteydessä kaupungille myös tarvitsemaansa maa-aluet ta kos ke van käyt tö suunni tel man asemapiirustuksi neen. Yritys ei kuitenkaan halua sitoa käyttöpääomia rakentamiseen, vaan hakee hankkeen rahoitukseen muita vaihtoehtoja. Neuvotteluissa on yhdeksi toteutusvaihtoehdoksi tullut yrityksen ja kaupungin yhteinen kiinteistöosakeyhtiö, joka muodostettaisiin seuraavien periaatteiden
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 7 mukaisesti: Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus: - yrityksen/kaupungin omistusosuudet ovat: yritys 60/kaupunki 40 % - osakepääoma on noin 100 000 euroa - osakepääoman ja mahdollisen ELY-keskuksen investointituen jälkeen tarvittava rahoitus hoidetaan pankkilainoituksella, jonka vakuudeksi tu lee rakennettava toimitila - kiinteistöosakeyh tiö lunastaa kaupungin yritykselle vuokraaman vanhan hallitilan vuo den 2015 loppuun mennessä rakentamissopimuksen lunastusehto jen tai muutoin yhteisesti hyväksyttävien ehto jen mukaisesti - kiinteistöosakeyhtiö vuokraa tilat yritykselle vuokrasopimuksessa määritellyin ehdoin - yrityksellä on mahdollisuus lunastaa kau pungin osakeomistus kiinteistöosakeyhtiöstä vuoden 2017 loppuun mennessä osakassopi muksen mu kai sin eh doin - kiinteistöosakeyhtiön mahdollisesti tarvitsema lisälainoituksen ta kaus hoidetaan omistusosuuksien suhteessa - kiinteistöosakeyhtiön yhtiöjärjestyksellä ja osakassopimuksella sovitaan kiinteistöosakeyhtiön toiminnan rajoista ja muista merkittävis tä asiois ta Yriyksen kanssa on sovittu, että perustettava kiinteistöosakeyhtiö pyytää uuden toimitilan rakentamisesta urakkatarjoukset myös ää nekos kelaisilta rakennusliikkeiltä. Osakassopimus ja yhtiöjärjestys esitellään kokouksessa. (valmistelu apulaiskaupunginjohtaja Heli Orenius, puh. 020 632 2012 ja Ääneseudun Kehitys Oy:n toimitusjohtaja Jouko Varis, puh. 020 632 2860) Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, et tä 1. kaupunginvaltuusto hyväksyy kiinteistöosakeyhtiön perusta mi seen liitty vät kes kei set pe ri aat teet ja et tä kau punki on muka na vä hem mistöosak kaana ( 40 % ) pe rus tet ta vassa kiinteistö osakeyh tiössä yh dessä Earth pac Oy -ni mi sen yri tyksen kans sa. Earth pac Oy omistaa perustetta vasta kiinteistöosakeyhtiös tä 60%. 2. kaupunki maksaa osakepääomasta (100 000 euroa) omana osuute naan 40 000 euroa. Lisäksi kaupunginhallitus päättää nimetä kaupungin edusta jik si pe rustet ta van kiin teistöosakeyhtiön hallitukseen rahoitusjohtaja Jou ko Sa losen ja kau punginhallituksen puheenjohtaja Rolf Nyhol min. Kaupunginhallitus edellyttää, että kiinteistöosakeyhtiö pyytää uuden toimitilan rakentamisesta urakkatarjoukset myös äänekoskelai sil ta ra-
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 8 ken nus liikkeiltä. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - KVALT 60 Kaupunginvaltuuston päätös: Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 9 Äänekosken kaupunginvaltuusto 5.7.2010 MUUTOKSENHAKUKIELLOT VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 58-59 Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviran- Omainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄ MEENLINNA 1) puh. 010 36 42200, telefax 010 36 42269 email hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät 60 Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettä misestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä ai kana. Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Liitetään pöytäkirjaan/päätökseen/otteeseen 1) Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäynti maksua hallinto-oi keudessa 89 euroa
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2010 10 Äänekosken kaupunginvaltuusto 5.7.2010 Valituskirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaa ditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava, Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai vi ran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päi västä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä päivänä. Valitusasiakirjat on toimitettava omalla vastuulla niin ajoissa, että ne ovat perillä valitusajan kuluessa klo 16.15 mennessä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: 1 nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 12.7.2010 klo 9:00-12:00 Äänekosken kaupungin hallintopalvelut Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan