Munkkiniemen seurakunnan seurakuntaneuvosto PÖYTÄKIRJA Aika 03.06.2015 klo 17:35-20:00 Paikka Munkkivuoren seurakuntatalo, Raumantie 3 Saapuvilla olleet jäsenet Leo Glad, puheenjohtaja Eeva-Liisa Koltta-Sarkanen, varapj. poistui 77 aikana Mikael Hidén Risto Jukko Merja Lang Helena Leinonen Jaakko Meretniemi Helena Moilanen Kaarina Osmoviita Leena Pankakoski Helena Seppälä Kati Solastie Sini Suomalainen Kirsti Tani Sirpa Tyrkkö Muut saapuvilla olleet Päivi Lipasti sihteeri
PÖYTÄKIRJA 2 (16) Allekirjoitukset Leo Glad puheenjohtaja Päivi Lipasti sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Helsinki Helsinki Kati Solastie Sini Suomalainen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 15.6. 10.7.2015 Munkkiniemen seurakunnan kirkkoherranvirastossa, Raumantie 3 ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 12.6.2015 laitetulla ilmoituksella. Pöytäkirja on nähtävä myös seurakunnan kotisivulla verkossa. Leo Glad seurakuntaneuvoston puheenjohtaja
PÖYTÄKIRJA 3 (16) Käsitellyt asiat Liite Otsikko Sivu 65 Kokouksen avaus 4 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 67 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 68 1 Edellisen kokouksen pöytäkirja 5 69 Työjärjestyksen vahvistaminen 6 70 Ilmoitusasiat 6 71 2-3 Eroamispyyntö ja uuden jäsenen kutsuminen 7 72 4 Talousarvioprosessi 8 73 Kevennetty hallintomalli 9 74 5 Palaute työntekijöiden ja luottamushenkilöiden yhteisestä tapaamisesta 14.4. 10 75 6 Diakonian vastuuryhmän avustushakemus Munkkiniemen seurakunnan lahjoitusvaroista 11 76 Seurakuntaneuvoston kokoukset syyskaudella 2015 12 77 7-10 Muut mahdolliset asiat 13 78 Kokouksen päättäminen ja valitusosoitus 13
PÖYTÄKIRJA 4 (16) 65 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen ja luki Päivän Tunnussanan. 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 67 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kati Solastie ja Sini Suomalainen, varalle Kirsti Tani.
PÖYTÄKIRJA 5 (16) 194/2015 68 Edellisen kokouksen pöytäkirja Päätösehdotus Merkitään tiedoksi edellisen kokouksen 6.5. pöytäkirja. Päätös Merkittiin tiedoksi. Liitteet 1 Munkkiniemen seurakuntaneuvoston pöytäkirja 6.5.
PÖYTÄKIRJA 6 (16) 69 Työjärjestyksen vahvistaminen Esityslistan mukainen muuten, mutta kohtaan Muut mahdolliset asiat lisättiin - kirkkokolehdit v. 2015 - lähetys ja kansainvälinen vastuu -vastuuryhmän päätös Merimieskirkkopiirin anomukseen - Marketta Levannon kirje - lahjoitusrahan käyttöehdotus 70 Ilmoitusasiat Kirkkoherra Leo Glad on lomalla 6.6.-11.8. Sijaisina toimivat Tarja Frilander 6.-14.6. ja 23.6.-3.8. sekä Sinikka Peltohaka 15.-22.6. ja 4.-11.8.
PÖYTÄKIRJA 7 (16) 194/2015 71 Eroamispyyntö ja uuden jäsenen kutsuminen Päätösehdotus 1) Myönnetään Helena Leinoselle ero seurakuntaneuvoston jäsenyydestä 19.5.2015 alkaen. Kutsutaan seurakuntaneuvoston jäseneksi samalta listalta ensimmäisellä varasijalla oleva, Marketta Levanto 4.6.2015 alkaen. 2) Myönnetään Merja Langille ero seurakuntaneuvoston jäsenyydestä 4.6.2015 alkaen. Kutsutaan seurakuntaneuvoston jäseneksi samalta listalta ensimmäisellä varasijalla oleva Tuula Pelkonen Käsittely Asian käsittelyn yhteydessä Merja Lang ilmoitti, että hän muuttaa pois seurakunnan alueelta, joten asia käsiteltiin tässä samassa yhteydessä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Liitteet Seurakuntaneuvoston jäsen Helena Leinonen on pyytänyt eroa seurakuntaneuvoston jäsenyydestä 19.5.2015 alkaen. 2 Helena Leinosen eroanomus 3 Merja Langin eroanomus
PÖYTÄKIRJA 8 (16) 193/2015 72 Talous- ja toimintasuunnitelmaprosessi Päätösehdotus Merkitään tiedoksi Päätös Merkittiin tiedoksi. Selostus Liitteet Munkkiniemen seurakunnan talousarviokehys on 1 086 348, mikä on sopeutukset huomioiden 60 983 vähemmän kuin vuonna 2015. Talousarvioehdotus käsitellään Munkkiniemen seurakunnassa niin, että taloudesta vastaava seurakuntasihteeri luo kesän aikana talousarviopohjan vastuuryhmien ja työalojen toiveiden mukaisesti. Johtoryhmä valmistelee asian seurakuntaneuvoston taloustyöryhmälle joka tekee esityksen seurakuntaneuvoston syyskauden ensimmäiseen kokoukseen. Seurakuntaneuvosto lähettää ehdotuksen seurakuntayhtymään 11.9.2015 mennessä. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy talousarvion ja toimintasuunnitelman 22.10.2015. Seurakuntaneuvosto antaa lausunnon 13.11.2015 mennessä. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman 10.12.2015 4 Talousarviokehys 2016
PÖYTÄKIRJA 9 (16) 184/2015 73 Kevennetty hallintomalli Päätösehdotus Merkitään tiedoksi Päätös Merkittiin tiedoksi. Selostus Munkkiniemen seurakunnan hallintomalli on osa seurakunnan operatiivista johtamista. Johtoryhmässä sovittiin hallintomallin kehittämisen tiekartta seuraavasti. Johtotiimi valmistelee asian johtoryhmälle, jonka jälkeen työntekijäkokous käsittelee asian. Työntekijäkokouksen käsittelyn jälkeen asia tulee uudelleen johtoryhmän käsittelyyn, joka valmistaa asian seurakuntaneuvostolle.
PÖYTÄKIRJA 10 (16) 194/2015 74 Palaute työntekijöiden ja luottamushenkilöiden yhteisestä tapaamisesta 14.4. Päätösehdotus Merkitään tiedoksi ja täydennetään yhteistä muistiota seurakuntaneuvoston jäsenten osalta Päätös Merkittiin tiedoksi. Päätettiin, että luottamushenkilöt voivat lähettää lisäyksiä sihteerille sähköpostitse viikon ajan. Selostus Luottamushenkilöiden ja työntekijöiden kesken vietimme yhteisen illan jossa henkilöt saivat esittäytyä toisilleen. Kukin tiimi esitteli toimintaansa pienille ryhmille kerrallaan. Ryhmissä keskusteltiin siitä miten toiminta sopii onnistumissuunnitelmaan ja miten sitä voisi siihen suunnata. Illan lopuksi koottiin yhteen illan aikana ryhmissä esille nousseet keskeisimmät asiat. Muistio tästä yhteenvedosta ja eri ryhmien muistiinpanot ovat liitteenä Muistiota päätettiin täydentää siten, että sihteeri pyytää kultakin tiimiltä muistion luottamushenkilöiden kanssa käydyistä keskusteluista ja kokoaa ne yhteen. Luottamushenkilöt voivat täydentää yhteistä muistiota omalta osaltaan. Liitteet 5 muistio luottamushenkilöiden ja työntekijöiden tapaamisesta 14042015 täydennetty
PÖYTÄKIRJA 11 (16) 189/2015 75 Diakonian vastuuryhmän avustushakemus Munkkiniemen seurakunnan lahjoitusvaroista Päätösehdotus Myönnetään diakoniatyölle tehdyistä lahjoitusvarojen korkotuotoista 5 000 diakoniatyölle anomuksen mukaisesti. Käsittely Luottamushenkilö Helena Moilanen kannatti avustuksen myöntämistä, mutta siten, että jalkahoidon osuutta olisi pienennetty. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Liitteet Diakonian vastuuryhmä anoo seurakuntaneuvostolta diakoniatyölle tehdyistä lahjoitusvarojen korkotuotosta 5 000 siirtoa diakoniatyön käyttöön hakemuksen mukaisesti 6 Diakonian vastuuryhmän avustusanomus
PÖYTÄKIRJA 12 (16) 194/2015 76 Seurakuntaneuvoston kokoukset syyskaudella 2015 Päätösehdotus Päätetään seurakuntaneuvoston syyskauden kokousajat: 2.9.; 7.10.; 11.11. ja 9.12.2015 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 13 (16) 194/2015 77 Muut mahdolliset asiat 1. Kirkkokolehdit v. 2015. Hyväksyttiin muuten, mutta 22.11. kolehti päätettiin kerätä oman seurakunnan lapsityölle. 2. Lähetys ja kansainvälinen vastuu -vastuuryhmän päätös Merimieskirkkopiirin anomukseen. Merkittiin tiedoksi. 3. Marketta Levannon kirje. Päätös on vastuuryhmän päätöksen mukainen. 4. Lahjoitusrahan käyttöehdotus. Myönnettiin Sodderin seurakunnan diakoniatyön tukemiseen 1722, ja Suomen Pipliaseuran "Raamattu Suomen suvulle Venäjällä" 1722 Liitteet 7 kolehdit 2015 kesä-syksy 8 Marketta Levannon kirje 9 lahjoitusrahan käyttöehdotus 10 Merimieskirkkopiirin anomus 78 Kokouksen päättäminen ja valitusosoitus Puheenjohtaja päätti kokouksen ja jakoi liitteen mukaisen oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen.
PÖYTÄKIRJA 14 (16) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 momentin mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 momentin, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Munkkiniemen seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Raumantie 3, Helsinki Postiosoite: Raumantie 3, 00350 Helsinki Telekopio: 09 2340 5100 Sähköposti: munkkiniemi.srk@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus- ja käyttöoikeusurakat).
PÖYTÄKIRJA 15 (16) HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Munkkiniemen seurakunta Käyntiosoite: Raumantie 3, Helsinki Postiosoite: Raumantie 3, 00350 Helsinki Telekopio: 09 2340 5100 Sähköposti: munkkiniemi.srk@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 029 56 42 079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää. Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Bulevardi 16 B, V kerros, Helsinki Postiosoite: Bulevardi 16 B, 00120 Helsinki Telekopio: (09) 2340 3050 Sähköposti: helsinki.tuomiokapituli@evl.fi Valitusaika 30 päivää. Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Eteläranta 8, Helsinki Postiosoite: PL 210, 00131 Helsinki Telekopio: (09) 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valitusaika 30 päivää.
PÖYTÄKIRJA 16 (16) Valitus markkinaoikeuteen, pöytäkirjan pykälät: Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 029 56 433 14 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää. Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.