Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 1 Kaupunginhallitus 29.09.2014 Sisällysluettelo Sivu 372 Naantalin kaupungin vakuutukset kaudelle 2015-2018 3 373 Vuoden 2013 Maisema-raportin esittely 7 374 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2013 9 375 Lausunnon antaminen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 12 376 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 15 377 Maaomaisuuden kirjanpitosiirto vesihuoltolaitokselta kaupungille 17 378 Määrärahamuutos Tammistontien jatkeen ja Humaliston investointikohteisiin 19 379 Hissiavustuksen myöntäminen Asunto Oy Prikitalle 22 380 Selvitys aluehallintovirastolle kunnalliskantelun johdosta 24 381 Sataman laiturin nro 20 ramppien peruskorjaushankkeen taloudellinen loppuyhteenveto 26
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 2 Kaupunginhallitus 29.09.2014 Aika 29.09.2014 kello 19:00-20:40 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Tuuna Markku puheenjohtaja Aalto Hannu 1. varapuheenjohtaja Jalkanen Heini 2. varapuheenjohtaja Gustafsson Hanna jäsen Hagsberg Sirpa jäsen Kuustonen Juho jäsen Lindström Jan jäsen Saksi Anita Anne Linjan varajäsen Santalahti Samuli jäsen Savolainen Arja jäsen Tavio Tero jäsen Rönnholm Mikko valtuuston pj. Salokangas Elina valtuuston 1. vpj. Björkskog Tommy valtuuston 2. vpj. Heinonen Juha kaupunginkamreeri 372 Järvinen Turo kaupunginlakimies 372 Myllymäki Irmeli sivistystoimenjohtaja 373 Paju Marja-Terttu henkilökunnan edustaja 372-376 Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Lehtinen Riitta kaupunginsihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Käsitellyt asiat 372-381 Allekirjoitukset Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juho Kuustonen ja Tero Tavio. Markku Tuuna puheenjohtaja Riitta Lehtinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 6. lokakuuta 2014 Juho Kuustonen Tero Tavio
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 3 Kaupunginhallitus 372 29.09.2014 Naantalin kaupungin vakuutukset kaudelle 2015-2018 501/02.07.00/2014 Kaupunginhallitus 372 Kaupunginkamreeri Juha Heinonen 19.9.2014: Kaupunginhallitus päätti 16.6.2014 vakuutuksista seuraavaa: Kaupungin henkilö-, vastuu- ja omaisuusvakuuttaminen kilpai lutetaan oma toimisesti yhtenä kokonaisuutena (ml. alukset/veneet). Laki sääteisen ta pa turmavakuutuksen osalta tarjouspyyntö laaditaan yhteistyössä henkilöstö päällikön kanssa ja muilta osin noudattaen edellisen kilpailutta misen peri aatteita päivitettynä tulevalle vakuutus kaudelle, tarvittaessa muu tamalta va kuutusyhtiöltä pyydetään lausun toja ennen tarjouspyynnön julkistamista. Kaupungin ajoneuvojen vakuutukset kilpailutetaan omana ko konaisuute naan. Kilpailuttamisen järjestämiseen palataan erikseen syksyllä, kun Kun tahankinnat Oy:n meklarikilpailutuksen tulos on selvillä. Kaikessa vakuuttamisessa vakuutuskauden asiointi kaupungin ja vakuutus yhtiön välillä hoidetaan suoraan ilman meklaria. Vakuututusta käsitellään kaikilta osin rahoituksena ja kilpailut taminen rat kaistaan oletetun vahinkokehityksen mukaan laskettuna kassavirta na. Sopimuskausi vakuutuksille on neljä vuotta. Ryhmähenkivakuutusta vastaava järjestely hankitaan Kevalta ("Taloudelli nen tuki") toistaiseksi voimassaolevana järjestelynä. Keva on ilmoittanut rekisteröineensä kaupungin asiakkaaksi 1.1.2015 alkaen taloudellisen tuen osalta, joten asia on hoidettu. Ajoneuvojen kilpailuttamiseen liittyen on aikataulu mahdollisesti venähtämässä, koska Kuntahankinnat Oy on julkaisemassa tarjouspyynnön meklaripalveluista vasta syyskuun aikana, kun kilpailutuksen tuloksen piti olla selvillä syyskuun aikana.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 4 Kaupunginhallitus 372 29.09.2014 Kaupungin henkilö-, vastuu- ja omaisuusvakuuttaminen on kilpailutettu kesäkuun linjausten mukaisesti ajalle 1.1.2015-31.12.2018. Kilpailuttaminen on toteutettu sähköisellä kilpailuttamissovelluksella ja tarjoukset on edellytetty annettavaksi Tarjouspalvelu.fi -palvelun kautta sähköisesti. Tarjouspyyntö oheistetaan. LIITE B1, KH 29.9.2014 Tarjouspyyntö on julkaistu Hilmassa kansallisten säännösten mukaisesti. Syynä tähän on se, että tarjouspyynnön piiriin kuuluu lakisääteinen tapaturmavakuutus, jota voi tarjota vain Suomessa toimiva vakuutusyhtiö tai Suomeen rekisteröity sivuliike eikä osatarjouksia hyväksytä. Tarjouspyyntöön on sen sisällön lisäksi liitetty tarjouksen laskemiseksi kaupungin omaisuusluetteloita, vahinko- ja korvaustilastoja ja ammattiryhmittäinen palkkasummajakauma. Lisäksi on vastattu esitettyihin kysymyksiin. Oheismateriaali: Kooste esitetyistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauk sista Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että asia ratkaistaan tarjouspyynnössä kuvatulla tavalla nelivuotiskauden vakuutusmaksujen arvioidulla kassavirralla. Tarjouksen antoivat määräaikaan mennessä If Vahinkovakuutusyhtiö Oy ja Pohjola Vakuutus Oy. Tarjoukset avasivat hankintapäällikkö, kaupunginlakimies ja kaupunginkamreeri. Oheismateriaali (ei julkinen): Tarjousasiakirjat Liikkuvan kaluston osalta oli hintailmoitusosiosta jäänyt pois oma maksurivi, koska oletuksena oli, että ne ilmoitetaan omaisuusvakuutukseen sisältyen. Maininta oli kuitenkin jäänyt pois tekstistä ja tästä syystä tarjoajilta pyydettiin nämä maksutiedot ja niillä täydennettiin tarjoukset. Tarjousajan jälkeen tiedusteltiin tarjoajilta, missä on selvitys vapaaehtoisten vakuutusten ennakoitujen vuosimaksujen korotusprosentista. Molemmat tarjoajat vastasivat hyväksyvänsä tarjouspyynnössä ilmoitetun maksimikorotusprosentin, joka oli 5 % / vuosi korkoa korolle -periaatteella, paitsi Pohjola ilmoitti muutamien vakuutuslajien osalta prosentin olevan nolla (näissä vuosimaksu on kaikkina neljänä vuonna sama).
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 5 Kaupunginhallitus 372 29.09.2014 Edelleen tarjousajan jälkeen haluttiin vahvistus sille, että tarjouksen hintaosiossa annettu lakisääteisen tapaturmavakuutuksen arvioitu vuosimaksu sisältää myös erityisryhmien vuosimaksun (erityisryhmät ovat omaishoitajat, perhehoitajat, peruskoululaiset ja lukiolaiset, kuntouttava työtoiminta, vammaisten työtoiminta). Pohjolan hintaosio sisälsi näiden ryhmien vuosimaksut. If ilmoitti, että ne eivät sisälly ja että ne on lisättävä hintaosiossa ilmoitetun vuosimaksun päälle. If:in tarjouksen hintaosio ei ole tarjouspyynnön mukainen. Ifin tarjouksessa on lakisääteisen tapaturmavakuutuksen laskelmat tehty tarjouspyynnön sanamuodosta poiketen 50 000 euron katkaisurajalla. Tarjouspyynnön sanamuoto on "Katkaisuraja on 150 000 euroa tai sitä lähinnä vastaava". Tarjottua 50 000 euron katkaisurajaa ei voida pitää tarjouspyynnön mukaisena. Koska If Vahinkovakuutusyhtiön hintaosio ja lakisääteisen tapaturmavakuutuksen laskentaperuste tarjouksessa ilmenevien seikkojen perusteella ei ole tarjouspyynnön mukainen, on Ifin tarjous hylättävä. Tarjouspyynnön hintailmoitusosiossa oli tarjouspyynnön tekijästä johtuva virhe, joka aiheutti Pohjolan tarjouksessa kaksi teknistä laskentavirhettä. Hintaosio aiheutti ennakoimattoman kertolaskun kahden numeraalisen tekijän kesken. Virheellinen lopputulos näkyy tarjoustulosteessa kohdassa, jossa pyydetään ilmoittamaan tarjotun omavastuun ero pyydettyyn (koski metsävakuutusta ja liikkuvaa kalustoa). Tämä virhe on oikaistu, koska se on tarjouspyynnön tekijästä johtuva. Oheismateriaali (ei julkinen): Oikaistu laskelma Pohjola Vakuutuksen tarjouksesta Verrattuna vuoden 2014 vakuutusmaksuihin ja ennakkovakuutusmaksuihin on Pohjolan tarjouksen mukainen vakuutusmaksutaso 2015 kokonaisuutena hieman korkeampi, vaikka siitä onkin vähennetty sataman osuus. Lakisääteisen tapaturmavakuutuksen voi irtisanoa 3 kk jaksoissa ja tarkoitus on, että uusi vakuutus tulee voimaan 1.1.2015. Tästä syystä ehdotan, että pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa, jotta voimme tiistaina 30.9.2014 irtisanoa nykyisen lakisääteisen tapaturmavakuutuksen. Ehdotan kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus hylkää If Vahinkovakuutusyhtiö Oy:n tarjouksen ja että kaupunginhallitus hyväksyy Pohjola Vakuutus Oy:n tarjouksen.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 6 Kaupunginhallitus 372 29.09.2014 KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus hylkää If Vahinkovakuutusyhtiö Oy:n tarjouksen tarjous pyyntöä vastaamattomana ja hyväksyy Pohjola Vakuutus Oy:n tarjouksen. Samalla kaupunginhallitus päättää irtisanoa kaikki If Vahinko vakuutusyhtiö Oy:n vakuutukset päättymään 31.12.2014. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan kokouksessa. Merkittiin, että kaupun gin kam ree ri Ju ha Heinonen, kaupunginlakimies Turo Järvinen ja henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju olivat läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastettiin heti kokouksessa.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 7 Kaupunginhallitus 361 22.09.2014 Kaupunginhallitus 373 29.09.2014 Vuoden 2013 Maisema-raportin esittely 732/05.00.01/2013 Kaupunginhallitus 22.09.2014 361 Kaupunginhallitus 373 Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen esitteli kokouksessa sosiaali- ja terveyspalveluiden Maisema-raporttia vuodelta 2013. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee sosiaali- ja terveyspalveluiden Maisema-raportin 2013 tiedoksi. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Sivistys- ja vapaa-ajanpalveluiden Maisema-raportti vuodelta 2013 on tallen net tu säh köi sen ko kous hal lin nan kansioon "Kotisivu > Yleisasiakirjat > Maise ma-ra portit > Maise ma-ra portit vuodelta 2013". KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee sivistys- ja vapaa-ajanpalve luiden Maisema-raportin vuodelta 2013 tiedok si. Merkittiin, että sivistystoimenjohtaja Irmeli Myllymäki esitte li si vis tys- ja va paa-ajanpal veluiden Mai se ma-ra porttia vuodelta 2013. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 8 Kaupunginhallitus 361 22.09.2014 Kaupunginhallitus 373 29.09.2014 KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 9 Tarkastuslautakunta 14 23.04.2014 Tarkastuslautakunta 17 21.05.2014 Kaupunginvaltuusto 32 09.06.2014 Kaupunginhallitus 297 11.08.2014 Kaupunginhallitus 374 29.09.2014 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2013 154/02.02.01/2014 Tarkastuslautakunta 23.04.2014 14 Tarkastuslautakunta 21.05.2014 17 Tarkastuslautakunta käy läpi arviointikertomuksen etenemistä. PUHEENJOHTAJA: Tarkastuslautakunnan jäsenet keskustelevat arviointikertomuksen etenemisestä ja sopivat mahdollisista muutoksista. TARKASTUSLAUTAKUNTA: Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Tarkastuslautakunta valmistelee vuoden 2013 arviointikertomusta ja keskustelevat mahdollisista muutostarpeista. PUHEENJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Tarkastuslautakunta tekee arviointikertomukseen tarvittavat muutokset. Ar viointikertomus lähetetään kaupunginvaltuustolle ja sen tulee olla tarkastus lautakunnan sihteerillä viimeistään 30.5.2014. Tarkastuslautakunta kävi läpi arviointikertomuksen ja teki siihen tarvittavat muutokset. Kertomus hyväksyttiin ja allekirjoitettiin kokouksessa. Tar kastuslau ta kun nan arviointiker to mus oli näh tävil lä ko kouk sessa. Tarkastus lautakunnan vuoden 2013 ar vioin ti ker tomus oheistetaan. LIITE A3, TARKLTK 21.5.2014
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 10 Tarkastuslautakunta 14 23.04.2014 Tarkastuslautakunta 17 21.05.2014 Kaupunginvaltuusto 32 09.06.2014 Kaupunginhallitus 297 11.08.2014 Kaupunginhallitus 374 29.09.2014 Kaupunginvaltuusto 09.06.2014 32 Kaupunginhallitus 11.08.2014 297 Kaupunginsihteeri Riitta Lehtinen: Tarkastuslautakunta hyväksyi ja allekirjoitti vuoden 2013 arviointikertomuksen ja päätti lähettää sen valtuuston käsiteltävksi. TARKASTUSLAUTAKUNTA: Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Tarkastuslautakunnan laatima vuoden 2013 arviointikertomus oheistetaan. LIITE A5, KV 9.6.2014 TARKASTUSLAUTAKUNTA: Valtuusto käsittelee tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2013. KAUPUNGINVALTUUSTO: Tarkastuslautakunnan ehdotus hyväksyttiin. Oheismateriaali: Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2013 Kaupunginjohtajan johtoryhmässä on 23.6.2014 so vittu oheisen liitteen mukaisesti selvitysten an ta jis ta ja mahdollisista muista huo mioista, joita johtoryh män mie lestä tu lisi nos taa esil le arviointikertomuksesta. LIITE A1, KH 11.8.2014 VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus edellyttää, että hallintokunnat ottavat huomioon tarkastuslautakunnan vuoden 2013 arviointikertomuksessa esille tuomat asiat.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 11 Tarkastuslautakunta 14 23.04.2014 Tarkastuslautakunta 17 21.05.2014 Kaupunginvaltuusto 32 09.06.2014 Kaupunginhallitus 297 11.08.2014 Kaupunginhallitus 374 29.09.2014 Kaupunginhallitus 374 Kaupunginsihteeri Riitta Lehtinen: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus pyytää selvitykset arviointikertomuksessa esitetyistä huomioista oheisen liitteen mukaisesti. Selvitykset tulee toimittaa kaupunginhallitukselle 12.9.2014 men nessä. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä ko kouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Arviointikertomuksessa esitetyistä huomioista ja niiden johdosta annetuista selvityksistä on laadittu kooste, joka oheis tetaan. LIITE A1, KH 29.9.2014 KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee selvitykset tiedoksi ja toimittaa ne edelleen tarkastuslautakunnalle. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 12 Sosiaali- ja terveyslautakunta 69 18.09.2014 Kaupunginhallitus 375 29.09.2014 Lausunnon antaminen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 720/00.01.00.00/2013 Sosiaali- ja terveyslautakunta 18.09.2014 69 Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen: Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen eduskunnalle annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Luonnos perustuu hallitusohjelmaan sekä eduskuntapuolueiden puheenjohtajien 23.3.2014 tekemään sopimukseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen pääperiaatteista. Hallituksen esitys sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä, tuottamisesta ja rahoittamisesta sekä erillisen voimaanpanolain, jossa määritellään toimeenpanon kannalta keskeiset asiat. Lakiesitys nähtävissä internet-osoitteessa: http://www.stm.fi/vireilla/lausun topyynnot. Uudistuksen perehdytysmateriaalit löytyvät osoitteesta: www.stm.fi/sote-uudistus. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää mm. kunnilta ja muilta ta hoilta lausunnot lakiesityksestä. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettu ja kysymyksiä hallituksen esitysluonnoksesta. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä li säksi ky selyyn on varattu run saasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommen toinnil le. Eduskuntapuolueiden puheenjohtajien tekemän sopimuksen mukaan muodostettavat so te-alueet rakentuvat nykyisten erityisvastuualueiden pohjalta. Lausuntopyyntö, kysely, lausuntoluonnos ja erityisvastuualueisiin kuuluvat kun nat ovat liit tei nä. LIITTEET B1-B4, SOTE-LTK 18.9.2014 Kuntia pyydetään ottamaan lausuntopyynnön välityksellä kantaa siihen, minkä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan sote-alueeseen kunta katsoo perustelluksi kuulua. Sen vuoksi kunnille kohdistettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. Sote-alueeseen sijoittumista koskevaan kan-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 13 Sosiaali- ja terveyslautakunta 69 18.09.2014 Kaupunginhallitus 375 29.09.2014 Kaupunginhallitus 375 nanottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kanana, minkä vuoksi sitä koskevasta valtuuston päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. Lausunnot pyydetään antamaan tiistaihin 14.10.2014 klo 16.15 mennessä. Naantalin kaupungissa asian käsittelystä on sovittu, että asia esitellään kaupungin johtoryhmälle 15.9. jonka jälkeen perusturvajohtaja valmistelee lausuntoa so si aa li- ja ter veys lau ta kun nal le 18.9.2014 kokoukseen. Lautakuntakä sitte lyn ja mahdollisten kannanottojen jälkeen lausuntoluonnosta valmistellaan kaupunginjohtajan johdolla ja kä si tel lään kau pun gin hal li tuk sen ko ko uk sessa 29.9. Kaupunginvaltuusto ot taa laki luon nok seen kan taa maanan taina 13.10.2014. Naantalin kaupunki lähettää vastauksensa sähköiseen kyselyyn, kun lausunto on käsitelty kaupunginvaltuuston kokouksessa. PERUSTURVAJOHTAJA: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle edelleen valmisteltavaksi ohei sen lau sun ton sa annettavak si Sosiaali- ja ter veysmi niste riölle kos kien sosi aali- ja ter vey denhuol lon jär jes tämis lain hallituk sen esi tyksen luon nosta. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin. Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö, luettelo erityisvastuualueista ja niihin kuluvista kunnista se kä so si aa li- ja ter veys lau ta kun nan lausuntoluon nos ovat esi tys listan liitteinä (KH 29.9.2014). Lakiesitys nähtävissä internet-osoitteessa: http://www.stm.fi/vireilla/lausun topyynnot. Uudistuksen perehdytysmateriaalit löytyvät osoitteesta: www.stm.fi/so te-uudistus. Kaupunginjohtaja on valmistellut lausuntoa hyödyntäen so si aa li- ja ter veyslau takunnan lausuntoluonnosta.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 14 Sosiaali- ja terveyslautakunta 69 18.09.2014 Kaupunginhallitus 375 29.09.2014 Oheismateriaali: Aineistoa kokouksessa käytävän keskustelun pohjaksi KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus käy keskustelua lausuntoluonnoksesta ja antaa oh jeet lau sun non jat ko val mis te lul le. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus kävi keskustelua lausuntoluonnokses ta ja antoi ohjeet jatkovalmistelulle.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 15 Kaupunginhallitus 376 29.09.2014 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 27/00.99.00/2014 Kaupunginhallitus 376 Toimielinten pöytäkirjat 1 Kaupunginhallituksen yleisjaosto 22.9.2014 66 Turun seudun hankintayhteistyösopimus 67 Lähihoitaja Tea Metsärannan sivutoimi-ilmoitus 68 Osastonhoitaja ja työsuojelupäällikkö Ville Kuusisen sivutoimi-ilmoitus 69 Varhaiskasvatuksen erityisopettaja Eeva Luostarisen sivutoimilupahakemus 70 Sosiaalityöntekijä Ulrika Österlundin sivutoimi-ilmoitus 71 Anomus opintomatkasta 72 Anomus virkamatkasta 73 Jukon uudet edustajat 74 Muutosesitys yleisjaoston vuoden 2014 talousarvioon 75 Yleisjaoston talousarvio vuodelle 2015 2 Kulttuurilautakunta 24.9.2014 20 Maisemaraportti 2013 21 Kulttuurilautakunnan esitys vuoden 2015 talousarvioksi ja vuosien 2015-2018 taloussuunnitelmaksi 22 Kohdeavustusten toinen erä 23 Sopimus Kollolan kotiseututalon hoidosta 24 Ilmoitusasiat 3 Satamalautakunta 23.8.2014 17 Sataman tammi - elokuun raportti 2014 18 Salainen asia 19 Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös Naantalin sataman toimintaa koskevan ympäristöluvan melua koskevan määräyksen täydentämisestä 20 Laiturin nro 20 ramppien peruskorjaus 21 Salainen asia 22 Ilmoitusasiat 4 Vapaa-aikalautakunta 23.9.2014 21 Maisemaraportti 2013 22 Vapaa-aikalautakunnan esitys vuoden 2015 talousarvioksi ja vuosien 2015-2018 taloussuunnitelmaksi
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 16 Kaupunginhallitus 376 29.09.2014 Viranhaltijapäätökset 1 Kaupunginkamreeri Juha Heinonen 27/2014 Kassalainan ottaminen 12.9.2014 KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n tarkoittamaa ot to-oikeutta edellä seloste tuissa toimielinten pöytäkirjoissa sekä viranhaltija päätöksissä ilmeneviin päätöksiin. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 17 Tekninen lautakunta 82 17.09.2014 Kaupunginhallitus 377 29.09.2014 Maaomaisuuden kirjanpitosiirto vesihuoltolaitokselta kaupungille 709/02.02.00/2013 Tekninen lautakunta 17.09.2014 82 Talouspäällikkö Pirjo Kankaristo: Kaupunginhallitus 377 Vesihuoltolaitoksen taseyksikön taseen aineellisissa hyödykkeissä on ollut maa- ja vesialueissa maaomaisuutta yhteensä 138 359,73 euroa, jotka liittyvät pääosin Raision Naantalin Vesihuoltolaitoksen ja kau pun gin vä li seen omaisuuden siirtoon. Tä mä maa omai suus on maan käyt tö osas ton re kis te rissä ja maa omai suuden tekninen siirto kirjanpitoarvosta on suori tettu kau pungin ta see seen. Oheismateriaali: Sijaintikartat maa-alueista Toimenpiteestä aiheutuu vesihuoltolaitokselle investointitu loa ja vastaavasti kaupungin maanostoon investointimäärärahan lisätarve, joihin ei ole va rauduttu talousarviossa. Siirrolla ei ole vaikutusta investoin tiosan nettomenoon. TEKNINEN JOHTAJA: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että vesihuoltolaitoksen talousarvion investointiosaan lisätään tuloarvio 138 359,73 euroa kohtaan Ve si huollon Maa-alueet 956010 ja vastaavasti investointiosaan kohtaan Maanosto suoritetaan saman suuruinen määrära han li säys. TEKNINEN LAUTAKUNTA: KAUPUNGINJOHTAJA: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että ve si huol tolai toksen vuoden 2014 talousarvion in ves toin ti osaan li sätään tu lo arvio 138 359,73 eu roa koh taan Vesi huol lon maa-alueet 956010 ja vastaavasti in vestoin ti osan kohtaan Maanosto lisätään saman suurui nen määräraha.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 18 Tekninen lautakunta 82 17.09.2014 Kaupunginhallitus 377 29.09.2014 Muutokset viedään kaupunginvaltuuston käsittelyyn yhdessä muiden, vuo den 2014 talousarviota koskevien määrärahamuutosten kanssa. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 19 Tekninen lautakunta 81 17.09.2014 Kaupunginhallitus 378 29.09.2014 Määrärahamuutos Tammistontien jatkeen ja Humaliston investointikohteisiin 709/02.02.00/2013 Tekninen lautakunta 17.09.2014 81 Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Hirvi 9.9.2014: Tammistontien jatkeen rakentamiselle on varattu seuraavat määrärahat vuodelle 2014: Tammistontien jatke ja väistötila 327 000 euroa Vesihuolto Tammistontien jatke 35 000 euroa. Hankkeen taloudellinen loppuselvitys ei ole vielä valmistunut, koska mm. valaistustyöt ovat vielä kesken. Tämän hetkisen arvion mukaan hankkeessa jää käyttämättä määrärahoja seuraavasti. Tammistontien jatke 75 000 euroa Vesihuolto 15 000 euroa. Humaliston asemakaava-alueen kunnallistekniikan rakentamiselle on varattu seuraavat määrärahat vuoden 2014 talousarvioon: Katualueet 1 580 000 euroa Vesihuolto 330 000 euroa. Hankkeen urakka-aika päättyy 3.10.2014, jonka jälkeen viheryksikkö tekee puiden ja pensaiden istutuksia ja viimeistelytöitä. Humaliston katualueille vuodelle 2014 varatuista määrärahoista arvioidaan jäävän käyttämättä 500 000 euroa vuonna 2014. Vesihuollon määrärahoja ei arvioida jäävän käyttämättä vuonna 2014. Hanke: TA2014 muutos muut. määrä raha Tammistontien jatke - Yhdyskunta tekn. 327 000 e - 75 000 e 252 000 e - Vesihuolto 35 000 e -15 000 e 20 000 e Humalisto - Katualueet 1 580 000 e - 500 000 e 1 080 000 e Vuonna 2014 ei hankkeessa toteuteta kevyen liikenteen väyliä viimeistelytöineen kortteleihin 8 ja 9 ra joittuvilla katuosuuk silla eikä Kopenkadun reunakivi- ja laatoitustöitä. Em. mai nittujen töiden raken tamiskustannuksiksi on arvioitu 200 000 euroa. Nämä työt esitetään sovitettavaksi yhteen kortteleiden 8 ja 9 rakentamisaikatauluun tuleville talousarviovuosille.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 20 Tekninen lautakunta 81 17.09.2014 Kaupunginhallitus 378 29.09.2014 Kaupunginhallitus 378 Oheismateriaali Yhteenveto talousarvion 2014 määrärahojen muu tos esi tyk sistä TEKNINEN JOHTAJA: Tekninen lautakunta esittää seuraavia määrärahamuutoksia kaupunginhalli tukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle seuraaviin investointihankkeisiin: Kunnallistekniikka: Tammistontien jatke, määrärahan vähennys 75 000 e Aluekohteet: Humalisto katualueet, määrärahan vähennys Vesihuolto: Verkosto, Tammistontien jatke määrärahan vä hennys TEKNINEN LAUTAKUNTA: KAUPUNGINJOHTAJA: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin. 500 000 e 15 000 e yhteensä: 590 000 e Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy vuoden 2014 talousar vion investointihankkeisiin määrärahamuutokset seuraavasti: Kunnallistekniikka Tammistontien jatke, määrä rahan vähennys Aluekohteet Humalisto, katualueet, määrä rahan vähennys Vesihuoltolaitos Verkosto, Tammistontien jat ke, määrärahan vä hennys 75 000 500 000 15 000 Määrärahan vähennykset yhteensä 590 000
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 21 Tekninen lautakunta 81 17.09.2014 Kaupunginhallitus 378 29.09.2014 Muutokset viedään kaupunginvaltuuston käsittelyyn yhdessä muiden, vuo den 2014 talousarviota koskevien määrärahamuutosten kanssa. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 22 Kaupunginhallitus 379 29.09.2014 Hissiavustuksen myöntäminen Asunto Oy Prikitalle 556/10.07.03/2014 Kaupunginhallitus 379 Rakennustarkastaja Juha Kuokkanen: Asunto Oy Prikitta on 30.7.2014 hakenut Naantalin kaupungilta avustusta Tuulensuunkatu 19:ssä sijaitsevan kiinteistön hissin rakentamista varten. Vuoden 2014 talousarvion käyttötalousosan tehtäväalueella Kaupunginhallitus / Hallinto on varattu 30 000 euron määräraha hissiavustuksiin. Kau pun gin hal litus on 17.12.2002 ja 22.12.2003 hy väk sy nyt seu raa vat his siavus tus ten myöntä mis periaatteet: 1 Avustukset ovat jatkuvassa haussa. 2 Avustusmääräraha on enintään 10 % Valtion asuntorahaston hyväksymis tä kustannuksista. 3 Avustukset käsitellään saapumisjärjestyksessä. 4 Mikäli määrärahan vähäisyydestä tai muusta syystä päätöksenteossa jou dutaan käyttämään tarveharkintaa, hakemuksesta pyydetään lausunnot kau punginjohtajan päättämiltä kaupungin toimielimiltä tai viranhaltijoilta. 5 Avustus maksetaan, kun rakennustarkastaja on hyväksynyt hissin käyt töönotettavaksi ja Valtion asuntorahasto on hyväksynyt hankkeen lopulliset kustannukset. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA on myöntänyt Asunto Oy Prikitalle hissin rakentamista varten 146 030 euron avustuksen. His sin ra kentamiskustannukseksi on hyväksytty 292 072 euroa. Toteutuneet korjauskustannukset ovat 304 499,15 euroa. Esitän, että Naantalin kaupunki myöntää avustusta Asunto Oy Prikitalle hissin rakentamiseen 10 % hyväksytyistä rakennuskustannuksista eli 29 207 eu roa. Rakennusvalvonta on pitänyt hissien loppukatselmuksen 30.4.2014. Rakennustyöt on suoritettu ja hissi käyttöön otettu.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 23 Kaupunginhallitus 379 29.09.2014 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus myöntää Asunto Oy Prikitalle avustusta hissin rakentamiseen 29 207 euroa eli 10 % hyväksytyis tä raken nus kus tan nuk sista. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 24 Kaupunginhallitus 380 29.09.2014 Selvitys aluehallintovirastolle kunnalliskantelun johdosta 625/10.04.00/2014 Kaupunginhallitus 380 Kaupunginlakimies Turo Järvinen: Lounais-Suomen Aluehallintovirasto (AVI) on toimittanut 3.9.2014 päivätyn selvityspyynnön kaupunginhallitukselle kunnalliskantelun johdosta. Selvitys ja selitys pyydetään toimittamaan AVI:lle 3.10.2014 mennessä. Selvityspyyntö kanteluineen on oheistettu. LIITE B2, KH 29.9.2014 Kantelu koskee rakennusvalvonnan tarkastusinsinöörin 6.3.2014 lähettämää kirjallista kehotusta, jossa kiinteistön omistajaa on kehotettu palauttamaan ovilla suljetuksi tilaksi muutettu autokatos 17.10.1977 vahvistettujen rakennuslupapiirustusten ja myönnetyn rakennusluvan mukaiseksi tai vaihtoehtoisesti hakemaan muutostyölle maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämät luvat. Kiinteistöllä on ilmoitettu suoritettavaksi tarkastus 30.8.2014 jälkeen. Kehotus on ollut jatkotoimenpide Lukkarilan 12.8.2013 tekemän ilmoituksen johdosta suoritetulla valvontakäynnillä tehtyihin havaintoihin kiinteistön rakentamisesta. Lukkarila on ollut huolissaan kiinteistönsä paloturvallisuudesta naapurin säilyttäessä asuntovaunua omalla kiinteistöllään Lukkarilan kiinteistön rajan ja rakennuksen läheisyydessä. Rakennusvalvontatoimiston Lukkarilalle lähettämässä kirjeessä 16.12.2013 on paloturvallisuuden arvioimiseksi pyydetty Lukkarilaa ilmoittamaan autokatoksen muuttamista ovin suljetuksi tilaksi koskevan rakennusluvan ajankohta. Määräajaksi oli asetettu 30.1.2014. Kyseinen kirje on oheistettu. LIITE A2, KH 29.9.2014 Lukkarilalta 29.1.2014 saadun selvityksen mukaan autokatoksen muutoksel la suljetuksi tilaksi ei ole rakennuslupaa, jonka johdosta rakennusvalvonta toi miston velvollisuutena on ollut kehottaa 6.3.2014 päivätyllä kirjeellä Luk karilaa palauttamaan autokatos 17.10.1977 rakennusluvan mukaiseksi tai hakemaan muutokselle rakennuslupaa. 17.10.1977 rakennusluvan pohjapii rustus rakennuksesta autokatoksineen on liitetty oheen. LIITE B3, KH 29.9.2014 Rakennusvalvontatoimistosta saadun tiedon mukaan 6.3.2014 päivätyssä kirjeessä ilmoitettu, 30.8.2014 jälkeen suoritettava tarkastuskäynti on ollut
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 25 Kaupunginhallitus 380 29.09.2014 17.9.2014. Kehotusta autokatoksen palauttamisesta 17.10.1977 päivätyn rakennusluvan mukaiseksi ei ole noudatettu eikä rakennusvalvontaan ole myöskään toimitettu lupahakemusta muutoksesta. Oheen on liitetty kuva suljetuksi tilaksi muutetusta autokatoksesta. LIITE B4, KH 29.9.2014 Lisäksi korjataan Lukkarilan kantelussa esitetty virheellinen väite siitä, että Naantalin rakennusvalvonta olisi saanut huomautuksen eduskunnan oikeusasiamieheltä. Eduskunnan oikeusasiamies on Lukkarilalle osoitetussa päätök sessä Dnro 2048/4/09 sivulla kolme vastoin väitettyä todennut, että raken nustarkastaja on toiminut harkintavaltansa rajoissa. Ote eduskunnan oikeus asiamiehen päätöksestä on ohessa. LIITE B5, KH 29.9.2014 Esitän, että kaupunginhallitus ilmoittaa selvityksenään aluehallintovirastolle, että rakennusvalvontatoimisto ja tarkastusinsinööri ovat asiassa toimineet maankäyttö- ja rakennus- sekä hallintolain mukaisesti niin jatkuvan valvon nan kuin kehotuksen osalta. Kantelun ei katsota antavan aihetta toimenpi teisiin. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa selvityksenään aluehallintovirastolle, että rakennusvalvontatoimisto ja tarkastusinsinööri ovat asiassa toimineet maankäyttö- ja rakennus- sekä hallintolain mukaisesti niin jatkuvan valvon nan kuin kehotuksen osalta. Kantelun ei katsota antavan aihetta toimenpitei siin. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 26 Kaupunginhallitus 381 29.09.2014 Sataman laiturin nro 20 ramppien peruskorjaushankkeen taloudellinen loppuyhteenveto 429/10.05.05/2013 Kaupunginhallitus 381 Kaupunginsihteeri Riitta Lehtinen: Satamarakennustoimikunta on kokouksessaan 16.9.2014 merkinnyt laiturin n ro 20 ramp pien pe rus kor jaushankkeen taloudellisen loppuyhteenvedon tie dok seen ja päättänyt lähettää sen edel leen kaupunginhallitukselle ja satamalautakunnalle tiedoksi. Hanke on valmistunut kustannusarvion ja määrärahojen puitteissa. Hankkeen ko ko nais kus tan nuk set vuo silta 2012-2014 ovat noin 1,9 mil joo na euroa, jo ten ta lousar vioissa va ratut määrära hat alit tuvat noin 27 000 eu rol la. Oheismateriaali: Ote satamarakennustoimikunnan pöytäkirjasta 16.9.2014 liittei neen KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus merkitsee sataman laiturin 20 ramppien peruskorjaus hankkeen taloudellisen loppuyhteenvedon tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 27 MUUTOKSENHAKUOHJE Toimielin Kaupunginhallitus Kokouspäivämäärä 29.9.2014 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 7.10.2014 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa: 373-378, 380-381. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla: 379. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kir jallisen oikai suvaatimuksen: 379. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Naantalin kaupunki, kaupunginhallitus Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 28 Oikaisuohje ja valitusosoitus hankinta-asioissa Oikaisuohje ja valitusosoitus (yleinen) Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenha kuajan viimei nen päivä on pyhä päivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki lauantai, oikaisuvaatimuk sen saa teh dä ensim mäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä millaista oikaisua haetaan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen tekijän allekirjoitettava. Tämä oikaisuohje ja valitusosoitus koskee seuraavia hankintapäätöksiä: 372. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - tavarat ja palvelut 30 000 - terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut 100 000 - rakennus- ja käyttöoikeusurakat 150 000 I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 29 Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohta na pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvi tystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myö hemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Naantalin kaupunki, kaupunginhallitus Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali Sähköposti: kirjaamo@naantali.fi II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoi keus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos:
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 30 1 asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa saman laisissa asiois sa tärkeää; tai 2 siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemi sestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankinta päätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ol lut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohta na pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvi tystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myö hemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 28/2014 31 Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 564 3300 fax 029 564 3314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi