Tampere Ote pöytäkirjasta 1/2017 1 (5) 7 Vesijohdon ja viemärin sijoittaminen kiinteistölle 837-501-1-31 TRE:8667/10.00.03/2016 Valmistelija / lisätiedot: Neva Maija Valmistelijan yhteystiedot Lakimies Maija Neva, puh. 040 147 4379, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, puh. 040 485 1059, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Eija Muttonen-Mattila Päätösehdotus Tampereen kaupungille myönnetään oikeus sijoittaa vesijohto ja jätevesiviemäri kiinteistölle 837-501-1-31 hakemuksensa mukaisesti ja myönnetään maankäyttö- ja rakennuslain 144 :n mukainen oikeus aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Kokouskäsittely Ilkka Sasi ja Mikko Nurminen ilmoittivat olevansa esteellisiä. Esteellisyys todettiin hallintolain 28 :n 1 momentin 5. kohdan perusteella. Perustelut Tampereen kaupunki / kaupunkiympäristön palvelualue on 28.11.2016 päivätyllä hakemuksellaan pyytänyt lupaa vesijohdon ja jätevesiviemärin sijoittamiseksi kiinteistölle 837-501-1-31. Hakemuksessa pyydetään lupaa aloittaa vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen kiinteistöllä jo ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Hakemusta perustellaan vesihuoltolain 6 :n mukaisella velvoitteella, jonka mukaan kaupunki on velvollinen järjestämään Aitolahti-Hirviniemen alueen vesihuollon, koska alueella on talousveden laatu- ja riittävyysongelmia. Tampereen kaupunginhallitus on 20.12.2010 603 päättänyt niistä Tampereen kaupungin pohjoisen suuralueen kyläalueista, joille järjestetään vesihuoltopalvelu. Aitolahti-Hirviniemen alue on yksi näistä alueista. Hankkeen edetessä Tampereen kaupunginhallituksen liiketoimintajaosto on 29.4.2015 edellyttänyt Tampereen Vesi -liikelaitosta rakentamaan alueelle runkojohdon. Nurmin Vesihuolto-osuuskunta vastaa edelleen alueen vesihuoltopalvelun tuottamisesta ja rakentaa vesihuoltoverkoston sivuhaarat. Tampe-reen Veden toteuttama runkojohto on edellytys alueen
Tampere Ote pöytäkirjasta 1/2017 2 (5) vesihuoltopalvelun tuottamiselle. Pirkanmaan ELY-keskus on todennut hankkeen tarkoituksenmukaiseksi ja myöntänyt Tampereen Vesi -liikelaitokselle runkojohdon toteuttamiseen valtion vesihuoltoavustusta päätöksellään 5.11.2015. Kiinteistön omistajalle Timo Ruokoselle on 5.12.2016 lähetetyllä kuulemiskirjeellä varattu tilaisuus selityksen antamiseen hakemuksesta 2.1.2017 mennessä. Ruokonen ei ole toimittanut selitystä. Maankäyttö- ja rakennuslain 161 :n mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. MRL 161 :n 3 momentin mukaan kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. MRL 161 a :n 1 momentin mukaan vesijohdon ja johtoon liittyvien vähäisten laitteiden ja rakennelmien sijoittamiseen maa-alueella sovelletaan, mitä 161 :ssä säädetään, jos sijoittamisesta ei päätetä vesilain mukaisessa vedenottoa koskevassa lupapäätöksessä. Tampereen kaupunki / kaupunkiympäristön palvelualue on esittänyt vesihuoltolinjojen vaihtoehtoisten sijoitusmahdollisuuksien karttatarkastelun. Hakemuksessa esitettyjen perusteluiden mukaan muut käytettävissä olevat vaihtoehdot eivät ole kustannuksiltaan ja teknisiltä sijoittamisratkaisuiltaan yhtä tarkoituksenmukaisia kuin hakemuksessa esitetty vaihtoehto sijoittaa johdot kulkemaan kiinteistön 837-501-1-31 alueella. Hakemuksen mukaan Tampereen kaupunki on käynyt sopimusneuvotteluja sijoituspaikan alueen omistajan Timo Ruokosen kanssa, mutta sijoittamisesta ei ole päästy yhteisymmärrykseen. Kiinteistölle aiheutuva haitta on vähäinen käsittäen lähinnä lyhyen rakentamisvaiheen aiheuttamat mahdolliset häiriöt. Kaupunki on tältä osin ilmoittanut kiinteistön omistajalle, että kiinteistöllä suoritettavien töiden jälkeen kaupunki kunnostaa alueen ennalleen. Pumppaamo jää osittain maan päälle pysyväksi rakenteeksi, mutta on kooltaan pieni ja haitta siten vähäinen.
Tampere Ote pöytäkirjasta 1/2017 3 (5) Kiinteistön omistaja ei ole vastustanut hakemusta eikä myöskään esittänyt vaihtoehtoisia sijoituspaikkoja. Vesijohdon ja jätevesiviemärin sijoittamisesta ei voida katsoa aiheutuvan kiinteistölle tarpeetonta haittaa. Maankäyttö- ja rakennuslain 144 :n mukaan lupaviranomainen voi perustellusta syystä ja edellyttäen, ettei täytäntöönpano tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, antaa oikeuden rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen osaksi tai kokonaan ennen kuin rakennus-, toimenpide- tai maisematyölupaa taikka 161, 162 tai 163 :ssä säädettyä laitteiden sijoittamista, muuttamista tai poistamista koskeva päätös on saanut lainvoiman. Tiedoksi Timo Ruokonen, Mikko Nurminen, Ari Kilpi, Maria Åkerman, Maija Neva Liitteet 1 Hakemus_Hirviniemi_vesihuolto_1_31.doc 2 suunnitelma_ja_vaihtoehdot_sijoituslupahakemus_1.31.pdf 3 maanomistajan kuuleminen.docx Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Nähtävillä 20.1.2017 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Päätös on annettu postin kuljetettavaksi 19.1.2017. Päätös on lähetetty sähköpostilla 19.1.2017. Asia liitteineen on katsottavissa kaupungin Internet-sivun http://tampere.cloudnc.fi/fi-fi kautta. Pyydettäessä ote toimitetaan liitteineen. Tampere 19.01.2017 Pauliina Aittala Päätösvalmistelusihteeri
Tampere Ote pöytäkirjasta 1/2017 4 (5) Valitusosoitus 7 Valitusosoitus Valitusoikeus Tähän päätökseen saa hakea muutosta Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle tehtävällä kirjallisella valituksella. Päätöksestä saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Viranomaisella on lisäksi valitusoikeus, jos laissa niin säädetään tai jos valitusoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen. Valitusviranomainen Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Valitusaika Valitus on tehtävä kirjallisesti kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen on katsottava saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä jolloin tuomioistuimessa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutoksia vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmä on muutoksenhakijan, tämän laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä
Tampere Ote pöytäkirjasta 1/2017 5 (5) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä jo aiemmin ole toimitettu viranomaiselle asiamiehen on liitettävä valtakirja tai muulla luotettavalla tavalla osoitettava olevansa oikeutettu edustamaan päämiestä, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Hämeenlinnan hallintooikeuteen osoitteella: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Faksinumero: 029 56 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valituskirjelmän voi toimittaa henkilökohtaisesti tai valtuutetun asiamiehen välityksellä taikka lähettää lähetin välityksellä, postitse, faksina tai sähköpostina. Valituskirjelmän lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (faksina tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.