YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 48 Kaupunginvaltuusto 03.04.2012 AIKA 03.04.2012 15:00-17:20 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 51 19 Pöytäkirjan tarkastajat 52 20 Asemakaava Ylivieskan kaupungin 5. kaupunginosan 53 (Hollihaka) alueella, (Kurula 1) 21 Kaupungin markkinointistrategian hyväksyminen 57 22 Lausunto ehdotuksesta Ylivieskan seudun 58 tarkoituksenmukaiseksi kunta- ja palvelurakenteeksi 23 Äänestysaluejaon tarkistaminen 61 24 Pelastuslaitoksen keskeisimmät toiminnalliset suoritteet 2010 65-2011 25 Samuli Kärkisen ym:n aloite paperittomaan valtuusto- ja 66 hallitustyöskentelyyn siirtymisestä 26 Antti Tokolan aloite kuntauudistusta käsittelevän tiedotus- ja 68 palautekanavan avaamisesta Ylivieskan kaupungin internetsivuille 27 Ahti Törmälän aloite uimahallin lauteiden remontista ja 70 hygienian säilyttämisestä 28 Eero Kippolan ym:n aloite sote-neuvottelukunnan perustamisesta 76

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 49 Kaupunginvaltuusto 03.04.2012 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pylväs Juha 15:00-17:20 KV:n pj. Kippola Eero 15:00-17:15 KV:n 1. varapj. poistui :n 28 käsittelyn jälkeen Haikola Tuija 15:00-16:30 KV:n 2. varapj. poistui :n 22 käsittelyn jälkeen Hasanen Aura 15:00-17:20 KV:n 3. varapj. Haapakoski Kaisa 15:00-17:20 Jäsen Hannula Hilja 15:00-17:20 Jäsen Hilli Pasi 15:00-17:20 Jäsen Hintsala Tuula 15:00-17:20 Jäsen Isokoski Juha 15:00-17:20 Jäsen Jokinen Heikki 15:00-17:20 Jäsen Jussila Markku 15:00-17:20 Jäsen Kangaskortet Erkki 15:00-17:20 Jäsen Kitinoja Maija-Liisa 15:00-17:20 Jäsen Koutonen Tarja 15:00-17:20 Jäsen Kärkinen Samuli 15:00-17:20 Jäsen Löfbacka Juhani 15:00-17:15 Jäsen poistui :n 28 käsittelyn jälkeen Marjakangas Kati 15:00-17:05 Jäsen poistui :n 23 käsittelyn jälkeen Mäkelä Raimo 15:00-17:20 Jäsen Männistö Asko 15:10-17:15 Jäsen saapui :n 20 käsittelyn aikana, poistui :n 28 käsittelyn jälkeen Nevala Aune 15:00-17:20 Jäsen Nevalainen Karoliina 15:00-17:20 Jäsen Pesämaa Jouko 15:00-17:20 Jäsen Piirainen Aimo 15:00-17:20 Jäsen Päivärinta Elina 15:00-17:20 Jäsen Rautakoski Arto 15:00-17:20 Jäsen Saari Tuomo 15:00-17:20 Jäsen Savela Kaisa 15:00-17:15 Jäsen poistui :n 28 käsittelyn jälkeen Sipilä Rauno 15:00-17:20 Jäsen Törmälä Ahti 15:00-17:20 Jäsen Vinkka Sirkku 15:00-17:20 Jäsen Ylimäki Jouko 15:00-17:20 Jäsen Perttu Kai 15:00-17:20 Varavaltuutettu Terttu Alasen varajäsenenä Myllykangas Eero 15:00-17:20 Varavaltuutettu Juha Aution varajäsenenä Filppula Antti 15:00-17:20 Varavaltuutettu Antti Rantalan varajäsenenä Elsilä Antti 15:00-17:20 Varavaltuutettu Antti Tokolan varajäsenenä POISSA Alanen Terttu Autio Juha Rantala Antti Tokola Antti Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen MUU Ojanperä Terho 15:00-17:20 Asiantuntija Piili Maritta 15:00-17:20 Pöytäkirjanpitäjä Sarkkinen Kauko 15:00-17:20 Asiantuntija Kentala Kari 15:00-16:00 Asiantuntija Laru Eriia 15:00-15:20 Asiantuntija

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 50 ALLEKIRJOITUKSET Juha Pylväs Puheenjohtaja Maritta Piili Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 18-28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Torstaina 5.4. klo 10.00 keskusvirastossa Aura Hasanen Jouko Ylimäki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Torstaina 5.4. klo 11.00-15.00 keskusvirastossa Toimistosihteeri Merja-Liisa Laitila

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 51 Kaupunginvaltuusto 18 03.04.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT 18 3.4.2012 Kokouksen esityslista on lähetetty valtuutetuille ja kaupun ginhallituksen jäsenille tiis taina 27.3.2012. Kokouskutsu on julkaistu keskiviikkona 28.3. kaupungin jul kis ten kuu lu tusten ilmoitustaululla ja perjantaina 30.3. sa no ma lehti Kalajoki laak sossa. Kaupunginvaltuusto on kuntalain 58 :n mu kaan päätösval tainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto toteaa ko kouksen lailli suuden ja päätösvaltaisuuden. KAUPUNGINVALTUUSTO: Totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaisek si. Kokouskutsu on pöytäkirjan liitteenä nro 5/2012.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 52 Kaupunginvaltuusto 19 03.04.2012 Pöytäkirjan tarkastajat KVALT 19 3.4.2012 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytä kirjan tarkastaa kaksi kul lakin kerralla tähän tehtävään valit tua valtuutettua, jollei val tuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirja tarkastetaan keskusvirastossa torstaina 5.4.2012 kel lo 10.00 ja pidetään yleisön nähtä vänä sa mana päi vänä kello 11.00 15.00. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto valitsee kak si pöytäkirjan tarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat myös ääntenlaskijoina. KAUPUNGINVALTUUSTO: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Aura Hasanen ja Jouko Ylimäki.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 53 Teknisten palveluiden lautakunta 87 24.08.2011 Teknisten palveluiden lautakunta 3 11.01.2012 Kaupunginhallitus 64 12.03.2012 Kaupunginvaltuusto 20 03.04.2012 Asemakaava Ylivieskan kaupungin 5. kaupunginosan (Hollihaka) alueella, (Kurula 1) 151/54/00/2011 TEKLA 87 24.8.2011 Teknisen palvelukeskuksen kaavatiimissä ja maankäyttöyksikössä on valmisteltu kaavoitusta koskien asemakaavatonta aluetta Hollihaan kaupunginosan Kurulan alueella. Lähtötilanne Suunnittelualue, pinta-alaltaan noin 12 ha, sijaitsee noin 3 kilomet rin etäisyydellä kau pungin ydinkeskustasta ja rajautuu Holli haan kaava-alueen asuinpientalo alu eeseen. Alue on pääosin kaupungin omistuksessa olevaa havu- ja lehtipuuta kasvavaa raakamaata, alu eella on yksi tyistä maanomistusta 3,5 %. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa vuonna 2000 hyväksytty oikeusvaikutukseton Yli vieskan keskus tan osayleiskaava. Siinä suunnittelualue on osoitettu pientalo alueen (AP) laajennusalueena. Keskustan osayleiskaavan laajennus ja tarkistus 2030 on tullut vireille 2007 ja kaavaehdotus on hyväksytty KV 7.6.2011 40. Kaupunginvaltuuston päätös ei ole saavuttanut lainvoimaa. Asemakaavoitettava alue on yleiskaavassa osoitettu asuinpientaloalueena (AP). Asemakaava Alueella ei ole asemakaavaa. Tavoitteet Tavoitteena on saada kaupungin tonttitarjontaan vuosille 2013-2014 pientalotontteja, joiden kysyntä on vuo si ta solla usean vuo den ajan ollut runsasta. Kaavoitusta koskeva esittelytilaisuus järjestetään valmisteluaineiston nähtävillä olon aikana. Asemakaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto (MRL 52 ). Oheismateriaalia Kaavoittaja: esittää, että teknisten palveluiden lautakunta 1. päättää ryhtyä asemakaavan laatimiseen, 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen ilmoittamaan kaavoituksen vireilletulosta, 3. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan kaavoituksen valmisteluaineiston nähtäville ja varaamaan osallisille tilaisuuden esittää mielipiteitä aineistosta MRL 62 :n perusteella MRA:n 30 :n mukaisesti.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 54 Teknisten palveluiden lautakunta 87 24.08.2011 Teknisten palveluiden lautakunta 3 11.01.2012 Kaupunginhallitus 64 12.03.2012 Kaupunginvaltuusto 20 03.04.2012 TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. TEKLA 3 11.1.2012 Kaavoituksen valmisteluaineisto on ollut nähtävillä 26.9.2011-10.10.2011 MRL:n 62 :n perusteella MRA:n 30 :n mukaisesti. Nähtävillä ollessa siitä esitettiin seitsemän lausuntoa: 1) Fingrid Oyj,Herrfors Nät-Verkko Oy Ab, Jokilaaksojen poliisilaitos PPO Yhtiöt Oy, Poh jois-pohjanmaan museo. Lausunnot eivät anteneet aihetta muuttaa kaavaa. 2) Pohjois-Pohjanmaan ELY- keskuksen ja Museoviraston lausun not huo mioitiin kaavaehdo tusvaiheeseen. Nähtävillä ollessa saatiin kolme mielipidettä. Kaavaehdotusvaiheeseen on tehty seuraavat muutok set / lisäykset lausuntojen ja mielipitei den pohjalta: 1. Kaavaselostukseen sivuille 12 ja 41 kohtiin Lii kenne on ku vattu alu een si säisten katu- ja ke vyen lii kenteen ver kostojen jatku vuus sekä liittyminen pääverkostoi hin. 2. Kaavakartalle ja kaavamääräyksiin on lisät ty merkinnät: Alueen osa, joka on luonnon monimuotoisuuden kannalta tär keänä ja eri tyisiä luontoarvoja sisältävänä säi lyshr Alueen osa, jolla ympäristö säilytetään. Alueella sijaitsee his torial linen ra kennelma, joka on kiviaita. Alueen kaivaminen, peittäminen, muut taminen ja muu siihen kajoaminen on mui naismuistolain nojal la kielletty. Aluetta koskevista toimenpi teistä ja suunnitelmista on neuvoteltava Museoviras ton kans sa. Selostukseen liitetään myös kappale Muinaismuistot, jossa todetaan yleiskaavoituksen pohjalta laadi tusta muinaismuis toinventoinnista sekä kuvataan sanallisesti nyt olevalla alu eella oleva historiallinen rakennelma sekä esitetään löy döstä koskeva kartta- ja koodinaattitieto. sp luo-1 Aueen osa, jolla olemassa oleva puusto on säi ly tettävä si ten, että salli taan vain maiseman hoidon kannal ta tarpeelli set toimenpiteet.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 55 Teknisten palveluiden lautakunta 87 24.08.2011 Teknisten palveluiden lautakunta 3 11.01.2012 Kaupunginhallitus 64 12.03.2012 Kaupunginvaltuusto 20 03.04.2012 tettävä. Alu eella esiintyvä keltakur jen miekka on rauhoitettu laji Poh jois-suomessa. 3) Muut Pajupillinkatua on lyhennetty. Kevyen liikenteen linjauksia on tarkistettu ja osittain poistettu huo mioi den mm. viereisellä asemakaa va-alueella ole va rakentunut pu rurata/latu. Korttelin 65 AP on muutettu AO merkinnäksi ja rajaus ta on tarkis tettu. Korttelin 5-30 numero on muutettu numeroksi 5-66 ja ra jausta on tarkis tettu. Korttelinumeroa 30 ei käytetä ehdotuk sessa, koska kort telin numero on jo vahvistuneen kaavan alu eella. Puisto kaistan li sääminen ehdotukseen erottaa tontit toi sistaan. Korttelin 5-67 rajausta on tarkistettu. Pajupillinpuiston pohjoisrajalle on esitetty jalankululle ja polkupyöräi lylle varattu katualue, jolla ton teille ajo on sallittu. Tä tä kevyen liiken teen katua pitkin on ajoyhteys siis kortteliin 5-66. Alueelle tulee laadittavaksi erillinen tonttijako ( MRL 79 ). Oheismateriaalia. Kaavoittaja: Teknisten palveluiden lautakunta 1. Hyväksyy kaavoituksen valmisteluvaiheessa esitettyihin lasuntoihin ja mielipiteisiin laaditut vastineet sekä kaava-aineistoon tehdyt muutokset ja tarkistukset. 2. Oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan kaavaehdotuksen nähtäville MRL:n 65 :n tarkoituksessa ja MRA:n 27 :ssä säädetyllä tavalla. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. KHALL 64 12.3.2012 Kaavaehdotus on ollut nähtävillä MRL:n 65 :n tarkoituksessa ja MRL:n 27 :ssä säädetyllä tavalla 23.1.2012-22.2.2012. Nähtävillä ollessa siitä jättivät lausunnon: Fingrid Oyj, Jokilaaksojen pelastuslaitos, Jokilaaksojen poliisilaitos, Ylivieskan Vesi osuuskunta, Museovirasto, Poh jois-pohjanmaan Museo sekä Poh jois-poh jan maan elinkeino-, lii ken ne- ja ympäristö keskus. Lausunnot eivät antaneet aihetta muuttaa kaavaehdotusta.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 56 Teknisten palveluiden lautakunta 87 24.08.2011 Teknisten palveluiden lautakunta 3 11.01.2012 Kaupunginhallitus 64 12.03.2012 Kaupunginvaltuusto 20 03.04.2012 Nähtävillä ollessa kaavaehdotuksesta ei esitetty muistutuksia. Oheismateriaalia. KVALT 20 3.4.2012 Oheismateriaalia. Kaavoittaja esittää, että kaupunginhallitus ja edelleen -valtuusto hy väksyy asemakaavan Ylivieskan kaupungin 5. kaupun gin osan (Hol lihaka) alueelle. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoitta jan esityksen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin maanmittausteknikko Eriia Larua. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin maanmittausteknikko Eriia Larua.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 57 Kaupunginhallitus 52 27.02.2012 Kaupunginhallitus 73 26.03.2012 Kaupunginvaltuusto 21 03.04.2012 Kaupungin markkinointistrategian hyväksyminen 62/0/05/2012 KHALL 52 27.2.2012 Ylivieskan kaupunginvaltuuston hyväksymässä visiossa todetaan kaupungin olevan vuonna 2020 mm. valtakunnallisesti tunnettu ja kasvava alueensa keskus. Strategiseksi tavoitteeksi on hyväksytty alueellisen keskusaseman vetovoimaisuuden vahvistaminen. Näitä tavoitteita tukevaa Ylivieskan kaupungin markki nointistrategiaa on työstetty osana Yli veto -hanketta. Työryhmään ovat kuuluneet Asko Männistö, Antti Rantala, Timo Kiema, Keijo Pesonen, Terho Ojanperä ja projekti päällikkö Päivi Jaakola. Markkinointistrategian Ylivieska. Nyt. -luonnos esiteltiin hallitukselle 16.1.2012. Muutosehdotuksia strategiaan ei esitetty. Markkinointistrategian tehtävä on antaa suuntaviivat ja tukea kaupungin ja tytäryhteisöjen suorittamaa markkinointia. Markkinointistrategia Ylivieska. Nyt. on oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä markki nointistrategian Ylivieska. Nyt. ja antaa sen edelleen tiedoksi kaupunginvaltuustolle. KAUPUNGINHALLITUS: Siirrettiin. KHALL 73 26.3.2012 Markkinointistrategia Ylivieska. Nyt. on oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä markkinointistrategian Ylivies ka. Nyt. ja antaa sen edelleen tiedoksi kaupunginvaltuustolle. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KVALT 21 3.4.2012 Markkinointistrategia Ylivieska. Nyt. on oheismateriaalina. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 58 Kaupunginhallitus 78 26.03.2012 Kaupunginvaltuusto 22 03.04.2012 Lausunto ehdotuksesta Ylivieskan seudun tarkoituksenmukaiseksi kunta- ja palvelurakenteeksi 75/0/10/2012 KHALL 78 26.3.2012 Maan hallitus on hallitusohjelman mukaisesti käynnistänyt koko maata koskevan kuntauudistuksen. Sen tavoitteena on vahvoihin pe ruskuntiin pohjautuva kestävä ja elinvoimainen kuntarakenne, jolla turvataan palvelujen yhdenvertainen saatavuus koko maassa. Vah va peruskunta muodostuu luonnollisista työssäkäyntialueista ja on riittävän suuri vastatakseen itsenäisesti peruspalveluista vaativaa erikoissairaanhoitoa ja vaativia sosiaalihuollon palveluita lukuun ottamatta. Vahva peruskunta kykenee myös vastaamaan yhdyskuntarakenteiden hajautumiskehitykseen ja tulokselliseen elinkeinopolitiikkaan sekä kehitystyöhön. Valtionvarainministeriö on 8.2.2012 tehnyt kullekin alueelle hallitusohjelmassa tarkoitetun selvityksen tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Kunkin kunnan tulee 13.4. mennessä esittää lausuntonsa seuraavis ta asiakokonaisuuksista: - kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvitys ja - muut kuntauudistukseen liittyvät uudistukset. Pohjois-Pohjanmaan maakunnan osalta valtiovarainministeriö on järjestynyt kuntien kuule mistilaisuuden 19.3. Oulussa. Kuntien kanssa käytävien keskustelujen ja kuulemisten sekä tilaisuuksista saatavien kuntien näkemysten perusteella valmistellaan hallituksen esitys eduskunnal le puitelain korvaavaksi rakennelaiksi, joka annetaan eduskunnalle syksyllä 2012. Tavoitteena on, että rakennelaki tulisi voimaan vuo den 2013 alusta ja uutta kuntarakennetta koskevat ratkaisut olisi tehty vuoden 2014 loppuun mennessä. Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvitys 'Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne' ja 'Osa II Alueel linen tarkastelu' ovat luettavissa val tio va rainmi nisteriön internet-sivuilta osoitteesta: http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/03_kunnat/20120206e linvo/name.jsp Oheismateriaalina on työryhmän selvityksen Pohjois-Pohjanmaata kos ke va kun ta koh tai nen osio. Lausunto on liitteenä nro 6/2012. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan lausunnon annettavaksi val-

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 59 Kaupunginhallitus 78 26.03.2012 Kaupunginvaltuusto 22 03.04.2012 tiovarainministeriön ehdotukseen Ylivieskan seudun tarkoituksenmukaiseksi kunta- ja palvelurakenteeksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KVALT 22 3.4.2012 Oheismateriaalina on työryhmän selvityksen Pohjois-Pohjanmaata koskeva kuntakohtainen osio. Lausunto on liitteenä nro 6/2012. KAUPUNGINVALTUUSTO: Keskustelun aikana kau pun gin hallituksen pohjaesitykseen tehtiin seuraavat stilistiset muu toseh do tukset: OSA I 1. Osio, 1. kohta Kaisa Haapakoski esitti, että ensimmäisen kappaleen toinen ja kolmas lause muutetaan kuulumaan seuraavasti: Asukasluku on kasvanut noin 1300:lla vuodesta 2003 alkaen. Ylivieska on noin 73 000 asukkaan paikallismarkkina-alueensa keskus. Markku Jussila esitti, että toinen kappale jaetaan kahdeksi eri kappaleeksi lauseesta Tarve kunta- ja palvelurakenteen uudistamiselle liittyy alkaen. 2. Osio, 1. kohta Markku Jussila esitti, että lauseesta Alueen hajanainen, useista taajamista muodostuvan yhdyskuntarakenteen yhdentäminen ei onnistu kuntarakenteen muutoksen kautta jätetään sana hajanainen pois. 3. Osio, 2. kohta Jouko Pesämaa esitti, että lause, joka alkaa sanoilla Mahdollinen kuntaliitos ei saa estää Ylivieskan seudun muutetaan kuulumaan seuraavasti: Mahdollinen kuntaliitos ei saa haitata tai estää Ylivieskan seudun eikä Ylivieskan kaupungin positiivista kehitystä. Puheenjohtaja tiedusteli, voiko valtuusto yksimielisesti hyväksyä esitetyt pienet stilistiset muutokset. Muutokset hyväksyttiin. Aimo Piirainen esitti, että kohdan OSA I, 3. Osio kysymykseen 1. Olisiko kuntanne valmis selvittämään yhdessä muiden kuntien kanssa kuntaliitoksen toteuttamista työryhmän esittämän erityisen kuntajakoselvityksen sijasta? vastataan KYLLÄ.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 60 Kaupunginhallitus 78 26.03.2012 Kaupunginvaltuusto 22 03.04.2012 Pasi Hilli kannatti Aimo Piiraisen tekemää esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaupunginhallituksen pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, asiasta on äänestettävä ehdottaen kädennostoäänestystä. Äänestystapa hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä Aimo Piiraisen esitys sai kolme ääntä kaupunginhallituksen esityksen saadessa 31 ääntä, yksi tyhjä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen esityksen tulleen hyväksytyksi. Valtuusto hyväksyi lausunnon ehdotukseen Ylivieskan seudun tarkoituksenmukaiseksi kun ta- ja palvelurakenteeksi edellä hyväksytyillä muutoksilla.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 61 Kaupunginhallitus 77 26.03.2012 Kaupunginvaltuusto 23 03.04.2012 Äänestysaluejaon tarkistaminen 74/0/40/2012 KHALL 77 26.3.2012 Vaalilain 8 :n mukaan kunta muodostaa yhden äänes tysalueen, jollei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysaluee seen. Äänestysalueiden pinta-alasta taikka asukasmäärästä ei vaali laissa ole tarkempia määräyksiä. Äänestysalueista päättää valtuus to. Päätös äänestysalueista tulee voimaan 15 päivänä lokakuuta, jos päätös tehdään ja päätöksestä ilmoitetaan maistraatille sen määräämällä tavalla viimeistään saman vuoden huhtikuussa. Myöhemmin tehty tai maistraatille ilmoitettu päätös tulee voimaan 15 päivänä lokakuuta seuraavana vuonna. Äänestysaluejaolla on merkityksensä vaalien toimittamisessa. Vaalipäivänä äänestäjä voi äänestää ainoastaan sen äänestysalueen vaalitoimituksessa, joka on merkitty äänioikeusrekisteriin hänen kohdalleen. Äänestysalue määritellään äänioikeutetun asuinrakennukselle merkityn tiedon perusteella. Valtuuston on myös määrättävä, mihin äänestysalueeseen kuuluvat ne henkilöt, joita ei ole väestötietojärjestelmässä merkitty minkään kiinteistön kohdalle. Vailla vakinaista asuntoa olevien sekä hoitoym. laitoksissa asuvien kuntalaisten lisäksi tähän ryhmään kuuluu kunnan ns. poissa oleva väestö, eli ulkomailla vakinaisesti asuvat Suomen kansalaiset (ulkosuomalaiset). Kaupunginvaltuuston 24.3.1998 11 päättämä nykyinen äänestysaluejako sekä presidentinvaalin 2012 äänestysaktiivisuus 1. ja 2. vaalissa oli seuraava: Äänestysalue Äänioikeutetut, lkm Ennakkoäänestys, lkm % Vaalipäivänä, lkm % Äänestys % Keskusta 3528 1190 33,7 1046 29,6 63,4 1300 36,8 810 23,0 59,8 Pohjoinen 2923 954 32,6 1168 40,0 72,6 1054 36,1 921 31,5 67,6 Itäinen 586 204 34,8 241 41,1 75,9 179 30,5 179 30,5 61,1 Eteläinen 2100 816 38,9 660 31,4 70,3 822 39,1 506 24,1 63,2 Läntinen 1365 440 32,2 581 42,6 74,8 453 33,2 466 34,1 67,3 Raudaskylä 575 140 24,3 262 45,6 69,9 130 22,6 203 35,3 57,9

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 62 Kaupunginhallitus 77 26.03.2012 Kaupunginvaltuusto 23 03.04.2012 11077 Kaupunginvaltuusto on määrännyt, että ne henkilöt, joita ei ole väestötietojärjestelmässä merkitty minkään kiinteistön kohdalle, kuuluvat Keskustan äänestysalueeseen. Taloussuunnitelma-asiakirjassa 2012 2014 on asetettu tavoitteeksi äänestysalueiden määrän supistaminen kuudesta kolmeen äänestysalueeseen. Äänestysaluejaoksi esitetään seuraavaa 3 vaihtoehtoa: 1 vaihtoehto - pysytetään nykyiset kuusi äänestysaluetta. Karttaliite oheismateriaalina. 2 vaihtoehto - muodostetaan seuraavat kolme äänestysaluetta: Uusi äänestysalue (ään.oik) Entiset äänestysalueet 001 Keskusta (3528) Keskusta 002 Pohjoinen (4288) Pohjoinen, Läntinen 003 Eteläinen (3261) Itäinen, Eteläinen, Raudaskylä Äänestysalueiden maantieteelliset rajat muuttuvat vain niiltä osin, kun yhdistettävien alueiden väliset rajat poistuvat. Karttaliite oheismateriaalina. 3 vaihtoehto - Ylivieska on yksi äänestysalue. Karttaliite oheismateriaalina. Keskusvirasto esittää, että äänestysaluejakoa tarkistetaan siten, että Ylivieskan kaupunki muodostaa yhden äänestysalueen (vaihtoehto 3). Perusteluina esitetään seuraavaa: - Ennakkoon äänestäminen on jatkunut vilkkaana. Tulevissa vaaleissa kaupunki järjestänee ennakkoäänestyksen omana toimintana ja lisää yleiseksi ennakkoäänestyspaikaksi liikkuvan ennakkoäänestyspaikan (kirjastoauto äänestysbussina), jonka pysähdyspaikkoja ovat sivukylien koulut. - Yksi äänestyspaikka vaalipäivänä mahdollistaa helpoimmin säh köisen vaa liluettelon käyttöönoton. - Vaalipäivän äänestyspaikaksi on kaavailtu Ylivieskatalo Akustiikkaa, johon vaalitoimitusta varten järjestetään esim. kol me linjastoa joustavoittamaan äänestystä ja vähentämään jono tusta. Vaalituloksen laskentaa varten varmistetaan riit tävä miehi tys. - Vaaliorganisaation pienentäminen tuo kustannussäästöjä.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 63 Kaupunginhallitus 77 26.03.2012 Kaupunginvaltuusto 23 03.04.2012 Mahdollinen uusi äänestysaluejako on käytössä lokakuun 2012 kunnallisvaaleissa, mikäli valtuusto hyväksyy muutoksen huhtikuun kokouksessa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy keskusviraston esityksen äänestysalueiden tarkistamisesta yhdeksi äänestysalueeksi. KAUPUNGINHALLITUS: Keskustelun aikana Juha Isokoski esitti, että ny kyiset 6 äänestysaluetta säilytetään sellaisenaan. Esi tystä ei kan na tettu, joten puheenjohtaja totesi sen rauenneen. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen. Kaupunginhallitus pitää tärkeänä liikkuvan ennakkoäänestysmahdollisuuden käyttöönottoa ja tämän mahdollisuuden ennakkomarkkinointia. KVALT 23 3.4.2012 Karttaliitteet eri vaihtoehdoista ovat oheismateriaalina. KAUPUNGINVALTUUSTO: Keskustelun aikana Juha Isokoski esitti, että nykyiset äänestysalueet säilytetään ja tulevissa kunnallis vaaleissa otetaan vaalibussi ennakkoäänestyspaikkana käyttöön ja tämä infor moidaan äänestäjien tietoisuuteen. Kunnallisvaalien jäl keen saatu jen kokemusten mukaisesti äänestysaluejako otetaan uu delleen tar kasteluun. Raimo Mäkelä ja Jouko Pesämaa kannattivat Juha Isokosken tekemää esitystä. Samuli Kärkinen esitti, että nykyiset kuusi äänestysaluetta säilytetään. Heikki Jokinen oli kaupunginhallituksen esityksen takana. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli tehty kaksi kaupunginhallituksen esityksestä poikkeavaa esitystä. Samuli Kärkisen esitystä ei ole kuitenkaan kannatettu, joten se sulkeutui pois. Puheenjohtaja ehdotti kädennostoäänestystä Juha Isokosken ja kaupunginhallituksen esitysten kesken. Samuli Kärkinen esitti nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä kaupunginhallituksen esitys JAA sai 23 ääntä ja Juha Isokosken esitys EI sai 11 ääntä, poissa 1. Ää nestyspöytäkirja on liitteenä nro 7/2012.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 64 Kaupunginhallitus 77 26.03.2012 Kaupunginvaltuusto 23 03.04.2012 Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen esityksen, Ylivieska on yksi äänestysalue, 001 Ylivieska, tulleen hyväksytyksi. Samuli Kärkinen jätti eriävän mielipiteen päätökseen.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 65 Kaupunginhallitus 67 12.03.2012 Kaupunginvaltuusto 24 03.04.2012 Pelastuslaitoksen keskeisimmät toiminnalliset suoritteet 2010-2011 66/0/05/2012 KHALL 67 12.3.2012 Jokilaaksojen pelastuslaitos on aloittanut tänä vuonna uuden tavan tiedottaa pelastuslaitoksen edellisen toimintavuoden tapahtumista kussakin kunnassa. Pelkät euromääräiset luvut eivät kuvaa sitä palvelutuotantoa ja volyymiä, mitä pelastuslaitos alueellaan tuottaa. Tiedotteessa ava taan tii vis te tysti Yli vies kan osal ta ta pah tu nei den on netto muuk sien koko nais määriä, muiden pe las tus laitok sen palvelu tuotan non suorit teiden mit tareita sekä ver tai lua edelli seen vuoteen. Pelastuslaitos pyytää, että tiedot saatetaan kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle tiedoksi. Pelastuslaitoksen kirjelmä liitteineen on oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus merkitsee Jokilaaksojen pelastuslaitoksen Ylivieskaa koskevat suoritetiedot vuosilta 2010-2011 tie dok si ja esittää ne edelleen valtuustolle tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KVALT 24 3.4.2012 Pelastuslaitoksen kirjelmä liitteineen on oheismateriaalina. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 66 Kaupunginvaltuusto 8 31.01.2012 Kaupunginhallitus 58 27.02.2012 Kaupunginvaltuusto 25 03.04.2012 Samuli Kärkisen ym:n aloite paperittomaan valtuusto- ja hallitustyöskentelyyn siirtymisestä 41/0/10/2012 KVALT 8 31.1.2012 "Olen valtuustokauteni aikana huomannut, kuinka valtavan määrän paperia valtuutetut saavat postitse. Olen miettinyt, kuinka korkea pino papereista yhden valtuustokauden aikana muodostuu ja mitkä ovat sen kokonaiskustannukset? Tietokoneet ja sähköinen viestintä edustavat minulle tulevaisuutta ja kestävää kehitystä. Kaiken tiedon käsitteleminen paperitulosteina on ympäristöä kuormittavaa ja kuuluu jo menneeseen aikaan. Nykykäytännön mukaan valtuutetuille lähetetään pöytäkirjat ja liitteet hallituksen kokousten jälkeen. Samat liitteet lähetetään pahimmillaan samana päivänä valtuuston kokousten liitteinä. Tämä on järjetöntä tuhlausta ja käytäntö täytyy välittömästi muuttaa. Me allekirjoittaneet esitämme, että Ylivieskan kaupunki selvittää valtuutetuille lähetettyjen paperikopioiden kokonaiskustannukset valtuustokauden aikana. Selvityksen jälkeen valtuusto käy keskustelua ja harkitsee siirtymistä kokonaan paperittomaan valtuustotyöskentelyyn. Ne valtuuston tai hallituksen jäsenet, joilla ei ole mahdollisuutta vastaanottaa asiakirjoja sähköisesti, saisivat ne edelleen paperiversiona. Ylivieskassa 31.1.2012 Samuli Kärkinen" Lisäksi 17 muuta allekirjoittajaa. KAUPUNGINVALTUUSTO: Lähetti aloitteen kaupun ginhallituksen valmisteltavak si. KHALL 58 27.2.2012 Kaupunginvaltuuston ja -hallituksen esityslistojen ja pöytäkirjojen kopiointi- ja postituskustannukset ovat neljän vuoden (2008-2011) ajalta yhteensä noin 63.500 euroa eli keskimäärin 15.900 euroa vuodessa (ilman työn kustannuksia). Valtuutetuille ei lähetetä kaupunginhallituksen pöytäkirjoja. Hallituksen pöytäkirjat liitteineen lähetetään ainoastaan tarkastuslautakunnan jäsenille ja varajäsenille lautakunnan omasta pyynnöstä. Kaupunginhallituksen esityslistat oheismateriaaleineen ja liitteineen lähetetään sähköisesti hallituksen varsinaisille jäsenille ja paperisena varajäsenille ja valtuustoryhmien puheenjohtajille.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 67 Kaupunginvaltuusto 8 31.01.2012 Kaupunginhallitus 58 27.02.2012 Kaupunginvaltuusto 25 03.04.2012 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päät tää, et tä - Jatkossa kaupunginvaltuuston esityslistat lähetetään valtuutetuil le paperisena postissa ja liitteet ovat pääsääntöisesti luettavis sa kau pun gin ko tisivuilla osoitteessa Hallinto ja talous > Päätök sente ko. - Kaupunginhallituksen esityslistojen lähetystapaa muutetaan siltä osin, että varajäsenille esityslistat lähetetään postissa ja liitteet ovat luet ta vis sa kotisivuilta. Valtuustoryhmien puheenjohtajille ei enää lähetetä paperisia esityslistoja, vaan esityslistat liitteineen ovat luet ta vissa ko ti si vuil ta. - Tarkastuslautakunnalle toimitetaan kaupunginhallituk sen pöytäkirjat nykyisen käytännön mukaisesti, ellei tarkastuslautakunta muuta käytäntöä. - Lauta- ja johtokunnille suositellaan myös, että toimielimen esitys lis tat lä he te tään postissa ja liitteet ovat pääsääntöisesti luetta vis sa ko ti si vuil ta. Edellä selostetulla menettelytavalla varmistetaan kokousten lail lisuus. Sähköistä kokoushallintaa ei ole tarkoituksenmukaista tässä vaiheessa laa jentaa, myös re surs sien puute rajoittaa käyttöönottoa. Kaupunginhallitus antaa edellä olevan päätöksen vastauksena tehtyyn aloitteeseen valtuustolle tiedoksi. KAUPUNGINJOHTAJA muutti kokouksessa päätös ehdotustaan: Kaupunginhallitus päättää, että esityslistojen lähettä misessä jatketaan nykyistä käytäntöä siihen saakka, kunnes val tuustosalin kunnostuksen yhteydessä nostettava tietotek niikan taso on riittävä paperittomaan työskentelyyn. Menettelytavalla varmiste taan kokousten laillisuus. Kaupunginhallitus antaa edellä olevan päätöksen vastauksena tehtyyn aloitteeseen valtuustolle tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KVALT 25 3.4.2012 KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 68 Kaupunginvaltuusto 17 28.02.2012 Kaupunginhallitus 79 26.03.2012 Kaupunginvaltuusto 26 03.04.2012 Antti Tokolan aloite kuntauudistusta käsittelevän tiedotus- ja palautekanavan avaamisesta Ylivieskan kaupungin internetsivuille 64/0/10/2012 KVALT 17 28.2.2012 "Suomen hallitus on käynnistänyt selvitystyön laajasta kuntauudistuk sesta. Meneillään on alueellinen kierros, jossa kerrotaan uudistuk sesta. Kunnat antavat selvityksestä lausuntonsa 13.4. mennes sä valtiovarainministeriölle. Saadun palautteen ja kuulemisten jäl keen hallitus tekee keväällä 2012 linjaukset uudesta kuntaraken teesta. Toteutuessaan kuntauudistus olisi Ylivieskan historian suurin muutosprosessi, tarkoittaisihan se Ylivieskan alueellakin n. 45.000 asukkaan suurkuntaa. Kuntalain 27 pykälässä säädetään kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista kunnassa. Pykälän mukaan: "Valtuuston on pidettävä huolta siitä, että kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on edellytykset osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan". Tällaista osallistumista ja vaikuttamista voidaan pykälän mukaan edistää muun muassa tiedottamalla kunnan asioista ja järjestämällä kuule mistilaisuuksia sekä selvittämällä asukkaiden mielipiteitä ennen pää töksentekoa. Esitän, että Ylivieskan kaupungin nettisivuille avataan kuntauudistuksesta kertovat sivut. Sivuilla kerrottaisiin kuntauudistuksen etenemisestä ja uudistuksen vaikutuksista Ylivieskaan. Lisäksi sivujen kautta olisi mahdollista tehdä kyselyjä ylivieskalaisten mielipiteistä kuntauudistuksesta. Kyselyillä saataisiin tukea päätöksentekoon. Henkilöt, joilla ei ole tietokonetta, voisivat käydä vastaamassa kyselyihin kirjastossa sekä kaupungintalon infossa, joista olisi saatavissa aineisto myös paperiversiona. Ylivieskassa 28.02.2012 Antti Tokola" KAUPUNGINVALTUUSTO: Lähetti aloitteen kaupun ginhallituksen valmisteltavak si. KHALL 79 26.3.2012 Kaupungin kotisivuille on avattu kuntauudistuksesta kertovat sivut. Sivuilla on myös linkki valtiovarainministeriön sivuille (www.kuntauudistus.fi), mis sä on ajan ta sais ta ja yksityiskohtaista tietoa kuntauudistuksen tavoitteista, ai ka tau lusta ja etenemisestä. Kuntalaiset voivat an taa kom mentteja ja pa lautetta sekä kyselyjä kuntauudistusta kos kien ko tisi vuilla ole van Pa lau te-painikkeen kautta.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 69 Kaupunginvaltuusto 17 28.02.2012 Kaupunginhallitus 79 26.03.2012 Kaupunginvaltuusto 26 03.04.2012 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa edellä olevan selonteon vastauksena tehtyyn aloitteeseen valtuus tolle tie dok si. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KVALT 26 3.4.2012 KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 70 Kaupunginvaltuusto 10 25.01.2011 Liikuntalautakunta 27 13.10.2011 Kaupunginhallitus 193 31.10.2011 Kaupunginvaltuusto 75 08.11.2011 Teknisten palveluiden lautakunta 125 01.12.2011 Kaupunginhallitus 32 30.01.2012 Kaupunginhallitus 59 27.02.2012 Kaupunginvaltuusto 27 03.04.2012 Ahti Törmälän aloite uimahallin lauteiden remontista ja hygienian säilyttämisestä 20/0/10/2011 KVALT 10 25.1.2011 "Ylivieskan uimahallin lauteet ovat liian kuumat. Lauteet ovat remontin tarpeessa. Mielestäni korkean tason hygienian säilyttäminen myös tungosti lanteissa on tärkeää, koska sääntöjen rikkojia löytyy, esim. joku tulee märillä uimahousuilla istumaan ja heti toinen perässä ja te kee saman virheen, ym. tilanteita. Hyvät istumapaperit pitää saada sieltä, missä niitä tarvitaan, siis pesutiloista, tiiviillä paperilla hygienia varmistuu (wc-paperi kin on wc-tiloissa, ei kassalla). Säästötavoitteet on hyvä asia, mutta ei hygienian kustannuksella ja uimahallin tasoa laskien. Paperikustannuksia voisi lisätä lipun hintaan esim. 10 senttiä / asiakas. Ylivieskan uimahalli pitää säilyttää korkeatasoisena ja hygieenisenä myös tungostilanteissa. Kaupunginvaltuutettu ja tarkastuslautakunnan jäsen Ahti Törmälä 25.01.2011." KAUPUNGINVALTUUSTO: Lähetti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. LIIKLTK 27 13.10.2011 (Asian valmistelija Leena Koskela, puh. 4294 357) Uimahallin pesutiloissa olleet peflettirullat poistettiin käytöstä kevään 2010 aikana säästö syistä. Peflettien vuotuiset hankintakustannukset olivat noin 7000. Ahti Törmälä jätti aloitteen kaupunginvaltuuston kokouksessa 23.3.2010 kos kien ui ma hal lin sau nan istuinalusia. Aloitteessa vaadittiin peflettirullia takaisin. Kaupunginvaltuusto lähetti aloitteen kaupun gin halli tuk sen val mis telta vaksi. Liikuntalautakunta antoi kaupunginhallitukselle lausunnon aloitteesta ko kouk ses saan 13.12.2010 :ssä 46. Lautakunnan päätöksen mukaan nykyisen käytännön jatkaminen on taloudellisesti ja toimin-

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 71 Kaupunginvaltuusto 10 25.01.2011 Liikuntalautakunta 27 13.10.2011 Kaupunginhallitus 193 31.10.2011 Kaupunginvaltuusto 75 08.11.2011 Teknisten palveluiden lautakunta 125 01.12.2011 Kaupunginhallitus 32 30.01.2012 Kaupunginhallitus 59 27.02.2012 Kaupunginvaltuusto 27 03.04.2012 nallisesti tarkoituksenmukaisin vaihtoehto. Kaupunginhallitus antoi liikuntalautakunnan lausunnon vastauksena aloitteeseen valtuustolle tiedoksi 25.1.2011 ja asian tun ti jana kuul tiin lii kun ta toi men toi mis to pääl lik köä. (Toi misto päällikön sel vitys oheismate ri aali na.) Val tuusto hy väk syi lii kun ta lau ta kun nan an taman lausun non. - - - Edellä mainitun uimahallin saunojen istuinalusia koskevan aloitteen jäl keen kin hy gieniatutkimuksia on tehty säännöllisesti noin kaksi kertaa vuo des sa. Tutkimustuloksissa ei ole ollut eroja peflettirullien käytön ai ka na ja nii den pois ta mi sen jälkeen; tulokset ovat vaihdelleet tyy dyttävistä erinomaisiin. Pefletin hinnan lisääminen uimalipun hintaan ei olisi tasapuolista uimahallin asiakkaille; esim. Kuntokeskus Acticin jäsenmaksu sisältää kuntosalin käytön ja uinnin. Uimalipun hintoja nostettiin kuluvan vuoden alusta. TALOUS- JA HALLINTOPÄÄLLIKKÖ: Lautakunta toteaa saatujen selvitysten perusteella, että peflettien poistamisesta ei ole ollut saatujen mittaustulosten mukaisesti ainakaan uimahallin saunojen hygieniaoloja heikentävää vaikutusta. Sensijaan paperisaasteen vähenemisen myötä vaikutus on ollut yleisilmettä siistivää. Myöskään taksojen korotus peflettien hankinnan takia ei ole tarkoituksenmukainen ja kaikkia käyttäjäryhmiä tasapuolisesti kohteleva ratkaisu. Lauteiden kuumuusongelmaan liikuntatoimella ei ole teknisesti valmiutta vaikuttaa, vaan ratkaisua on mahdollisuuksien mukaan selvitettävä tilapalvelun toimesta. LIIKUNTALAUTAKUNTA: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti lausuntona tehtyyn aloitteeseen. KHALL 193 31.10.2011 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää liikuntalautakunnan vastauksen tehtyyn aloitteeseen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KVALT 75 8.11.2011 KAUPUNGINVALTUUSTO: Puheenjohtaja tiedusteli, voiko valtuus-

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 72 Kaupunginvaltuusto 10 25.01.2011 Liikuntalautakunta 27 13.10.2011 Kaupunginhallitus 193 31.10.2011 Kaupunginvaltuusto 75 08.11.2011 Teknisten palveluiden lautakunta 125 01.12.2011 Kaupunginhallitus 32 30.01.2012 Kaupunginhallitus 59 27.02.2012 Kaupunginvaltuusto 27 03.04.2012 to hyväksyä valtuustoryhmien puheenjohtajien yhteisen esi tyksen asian käsittelyn siirtämisestä lisäselvitysten saamiseksi tekni seltä toimelta lauteiden kuumuutta koskien. Heikki Jokinen esitti, että asia käsitellään tässä kokouksessa. Esitystä kannatti Samuli Kärkinen. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu siirtoesitys, asian käsittelyn siirtämisestä on äänestettävä esittäen kädennostoäänestystä. Äänestystapa hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä käsittelyn jatkaminen sai 10 ääntä, siirtoesitys 17 ääntä, tyhjiä 4 poissa 4. Puheenjohtaja totesi valtuuston päätöksenä, että asian käsittely siirretään lisäselvitysten saamiseksi tekniseltä toimelta. TEKLA 125 1.12.2011 Rakennuspäällikkö: Viitaten liikuntalautakunnan päätökseen 13.10.2011 27, kohtaan lauteiden kuumuusongelman ratkaisu. Tilapalveluyksikkö on mitannut uimahallin miesten saunan pintalämpötiloja ja lauteiden jäähdytysjärjestelmän jäähdytystä. Mittaustulokset: lattia; kaakeli + 44 C alalaude; kaakeli + 50 C keskilaude; kaakeli + 45 C ylälaude; kaakeli + 50 C seinä; puu + 70 C Lauteiden jäähdytysjärjestelmä: menovesi + 23 C paluuvesi + 26 C Viime aikaisten tutkimusten mukaan saunan lauteet kannattaa tehdä puusta, koska siten lauteet kuumenevat riittävän kuumiksi 60-80 C. Uimahallien saunanlauteiden pintamateriaali on yleisesti kaakeli ja usein lauteet varustetaan jäähdytyksellä. Ylivieskan uimahallin lau-

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 73 Kaupunginvaltuusto 10 25.01.2011 Liikuntalautakunta 27 13.10.2011 Kaupunginhallitus 193 31.10.2011 Kaupunginvaltuusto 75 08.11.2011 Teknisten palveluiden lautakunta 125 01.12.2011 Kaupunginhallitus 32 30.01.2012 Kaupunginhallitus 59 27.02.2012 Kaupunginvaltuusto 27 03.04.2012 teiden jäähdytysvetenä käyte tään ison al taan paluuvettä. Todetaan,että Ylivieskan uimahallin lauteiden lämpötila on noin 45-50 C ja sen alentaminen ei ole olemassa olevalla tekniikalla mahdollista. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy rakennuspäällikön esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. KHALL 32 30.1.2012 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää liikuntalautakunnan ja teknisten palveluiden lautakunnan selvitykset vastauksena tehtyyn aloitteeseen valtuustolle tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KHALL 59 27.2.2012 Ahti Törmälä on jättänyt seuraavan oikaisuvaatimuksen kaupunginhallituksen päätöksestä 30.1.2012 32. "Uimahallilta poistettiin aikaisemmin saunasta vanerile vyt asiantunti jan mukaan epähygienisi nä. Uimahallin remontin yhteydessä uudet lauteet tehtiin kaakelipintai siksi. Lauteet osoittautuivat liika kuumiksi siis epä mukaviksi istua. Pesutiloihin hankittiin istuinpa peria, josta käyt täjä sai re päistä sau naan mennessä. Säästöjä syynä käyttäen liikunta lautakunta poisti rullat (7000 euroa / vuosi, 11 snt asia kas käyttö kerta). Saunan käyttömu kavuus aleni huomattavasti. Tekninen toimi on mitannut lauteiden lämpötiloja: lattia 44 c, alalaude +50 c, keskilaude +45 c, ylälaude +50 c, seinä +70 c. Tekni nen toimi ei esitä ratkaisua, miten käyttömukavuus palautettaisiin. Suomessa ei ole yleisten saunojen normeja lauteiden kuumuudesta eikä peflettien käytöstä. VTT saunatutkimusten mukaan tiiviit kaakelipintaiset lauteet tuntuu iholla kuumempana kuin huokoiset puupintaiset lauteet. Asiaan on tullut vielä uusi tieto, kun saunaan viedään kosteita uima pukuja, pyyhkeitä ym., syn tyy kaasuja, jotka altis taa esim. astma henkilöitä.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 74 Kaupunginvaltuusto 10 25.01.2011 Liikuntalautakunta 27 13.10.2011 Kaupunginhallitus 193 31.10.2011 Kaupunginvaltuusto 75 08.11.2011 Teknisten palveluiden lautakunta 125 01.12.2011 Kaupunginhallitus 32 30.01.2012 Kaupunginhallitus 59 27.02.2012 Kaupunginvaltuusto 27 03.04.2012 Uimahalli oli 2011 keväällä kiinni 3 viikkoa, hä viö 10.000 ainakin, "pöpö" oli tullut ilmeisesti jalkojen välityk sellä. "Pöpö" ilmeni vedessä. Jos sekavan istuinalus käytännön vuoksi "pöpö" tulee ihmisen keskikehoon, sitä ei varmas tikaan todeta uimahallin syyk si, vaan että se jää henkilökohtaiseksi "viaksi". Ylivieskan kaupungin on ratkaistava, miten se saa käyttömukavuuden pa lautettua. Saako saunan oveen myös selkeät suomen ja englannin -kieliset ohjeet, että saunaan ei vie dä mitä sattuu "rättejä" ja saadaanko asiasta valvonta pelaamaan. Palautetaanko paperirul lat? Tehdäänkö puupinnat? Paperisaas tetta syntyy aina ostetuista tai itse tuoduista. Tasa puolisuus väite on vain väite, ei tosi pohjaa. 11 snt lipun hin taa voi nostaa, kassalta 30 snt 2 kpl on 60 snt on ylihintai nen, rullan hankin taan verrattuna. Paperirullat voisi olla kassalla, mutta mieluummin pesutiloissa. 13.02.2012 Ahti Törmälä" 27.2.2012 Ahti Törmälä jätti seuraavaa lisätietoa / selvitystä oikaisuvaatimukseensa uimahallin laudehygienian säilyttämisestä: "Liite: Valtakunnalliset uimahalli-kylpyläpäivät 2012 kalvosarja 7 sivua. Tutustukaa tarkasti sivu 6 Bakteerien tuhoutumislämpötilat + aika sukupuolitautia aiheuttava gonokokki 2-3 min. 50 as. ihoinfektiota aiheuttava stafylokokki 20 min. 60 as. jalkasilsaa aiheuttavat dermatofyytit 10-20 min. 50-80 as. Hi -virus 10 min. 56 as. Keskustelin puhelimitse luennoitsijan kanssa. Hän antoi ymmärtää, että semmoista tilannetta, että joku aiheuttaisi, että joku istuu toisen epäasiallisesti kostuttamaan paikkaan ilman asiallista is tuinalusta ei saa päästää syntymään. Asia selkeytyy tuoteturvallisuuslaista. Mielestäni asian esittelijöille ym. ei ole oikeutta esittää asiaa vain "annetaan tiedoksi". Asiaan pitää löytyä terveellinen käyttömukava ratkaisu. 27.02.2012 Ahti Törmälä" KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää, että asiassa an-

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 75 Kaupunginvaltuusto 10 25.01.2011 Liikuntalautakunta 27 13.10.2011 Kaupunginhallitus 193 31.10.2011 Kaupunginvaltuusto 75 08.11.2011 Teknisten palveluiden lautakunta 125 01.12.2011 Kaupunginhallitus 32 30.01.2012 Kaupunginhallitus 59 27.02.2012 Kaupunginvaltuusto 27 03.04.2012 netut selvitykset ovat riit tävät ja hylkää oikaisuvaatimuksen. Vastaus tehtyyn aloitteeseen annetaan valtuustolle tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KVALT 27 3.4.2012 KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin. Ahti Törmälä jätti seuraavan eriävän mielipiteen: "Tiedoksiantona kaupunginvaltuustolle tuotu asia, jota on käsitelty liikuntalautakunnassa, teknisessä lautakunnassa, kaupunginhallituksessa. Päätökset on Terveydensuojelulain 28 vastaiset. Terveydensuojelulaki 28 : Uimahalli on suunniteltava, varustettava sekä hoidettava ja kunnossapidettävä siten, että siellä oleskeleville ei aiheudu terveyshaitttaa. Toivon, että virkojen haltijat ja luottamushenkilöt käsittelee ja hoitaa uimahallin asiat niin, että uimahallin toiminta täyttää Terveydensuojelulain 28 vaatimukset. 03.04.2012 Ahti Törmälä"

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 76 Kaupunginvaltuusto 28 03.04.2012 Eero Kippolan ym:n aloite sote-neuvottelukunnan perustamisesta 83/0/10/2012 KVALT 28 3.4.2012 "Ylivieskan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuu on Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolla ja näin ollen suurin osa kaupungin budjetista ja henkilöstöstä on kuntayhtymän toiminnan alla. On erittäin tärkeä, että voimme vaikuttaa Kallion järjestämiin palveluihin täysipainoisesti ja vuorovaikutus peruskunnan ja Kallion välillä on mahdollisimman hyvä. Osassa Kallion kunnissa on toiminnassa perusturvan yhteistyöelimiä tiedonkulun ja vaikuttavuuden lisäämiseksi ja ne koetaan tärkeäksi ja myönteiseksi. Esitämme, että Ylivieskan kaupunki asettaa sosiaali- ja terveystoimen neuvottelukunnan, jonka tehtävänä on toimia yhteistyöelimenä peruspalvelukuntayhtymä Kallioon. Eero Kippola" Lisäksi seitsemän muuta allekirjoittajaa. KAUPUNGINVALTUUSTO: Lähetti aloitteen kaupun ginhallituksen valmisteltavak si.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 77 YLIVIESKAN KAUPUNGINVALTUUSTO VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 18, 19, 24, 25, 26, 27, 28 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4, 3. krs. 90100 Oulu PL 189, 90101 Oulu Puh. 029 56 42800 Fax. 029 56 42841 Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät 20, 21, 22, 23 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n nojalla asetettu yleisesti nähtäville. Liitetään pöytäkirjaan

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 78 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkir jaan