PORNAISTEN KUNTA KOKOUSKUTSU 7/2016 Lähettämispäivä Kunnanvaltuusto 22.8.2016 KOKOUSAIKA Maanantai 29.8.2016 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA Kunnanvaltuuston istuntosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Seuraava liite = 7 59 104 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen - 103 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 60 8 105 Johdannaisyleissopimuksen tekeminen Kuntarahoitus Oyj:n kanssa 61 * 107 Osavuosikatsaus 1.1.-30.6.2016 62 108 Valtionavustus koulujen kerhotoiminnan kehittämiseen; Taitoa ja taidetta oppilaiden arkeen joustavin järjestelyin hanke 63 109 Valtion erityisavustus Liikkuva koulu ohjelman kehittämishankkeelle lukuvuodelle 2016-2017 64 110 Muut asiat 65 111 Ilmoitusasiat Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantoimistossa 2.9.2016. KOOLLEKUTSUJA Seppo Yrtti, kunnanvaltuuston puheenjohtaja * Kokouskutsun mukana lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa
levaa aineistoa PORNAISTEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 29.8.2016 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvaltuuston istuntosali Aarrelampi Hannu Franti Aija Haapakoski Liisa Kanerva Pasi Karhunen Otto Kilpeläinen Antti Kippilä Jarkko Kolehmainen Laura Korpela Markku Liu Päivi Majuri Taina Mattila Kaj Niinikoski Terhi Nurmi Janne-Pekka Nyqvist Tero Nyrhivaara Henna KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 7/2016 Sivu 103 Pajunen Juha Palmgren Vesa Putus Jaana Runolinna Liljan-Kukka Ruskeepää Jukka Ruskeepää Mika Saarinen Maria Turunen Jukka Villanen Riitta Virkki Juha Yrtti Seppo MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Haukkasalo Hannu Marttila Seija Salonen Satu Vilén Mika kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä nuorisovaltuuston varapuheenjohtaja kunnanhallituksen jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT 59 Kts. 59 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirja tarkastetaan 1.9.2016. Puheenjohtaja Seppo Yrtti Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 1.9.2016 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Markku Korpela Aika ja paikka Pornainen 2.9.2016 Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Liu Seija Marttila
Kunnanvaltuusto 59 29.8.2016 104 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 59 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla 22.8.2016 ja se on samana päivänä toimitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty kokousilmoitus Itäväylä-lehdessä. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 60 29.8.2016 105 Kunnanhallitus 125 6.6.2016 194 JOHDANNAISYLEISSOPIMUKSEN TEKEMINEN KUNTARAHOITUS OYJ:N KANSSA Khall 125, liite 20 Kuntarahoitus Oyj tarjoaa kunnille, kuntayhtymille ja kuntayhtiöille niiden tarpeiden mukaisesti räätälöityjä johdannaissopimuksia. Johdannaissopimuksia voidaan käyttää esimerkiksi olemassa olevan lainasalkun tai yksittäisen lainan korkoprofiilin muuttamiseen ilman lainaehtojen uudelleenneuvottelemista. Johdannaissopimuksella voidaan myös suojautua valuuttamääräiseen lainaan liittyvältä valuuttakurssiriskiltä. Johdannaissopimus on yleensä alkuperäisestä lainasta täysin erillinen sopimus eikä vaadi lainanantajan hyväksyntää. Johdannaisten tekeminen edellyttää johdannaisyleissopimusta. Sopimuksessa sovitaan niistä yleisistä ehdoista, joita sovelletaan Kuntarahoituksen kanssa tehtäviin johdannaissopimuksiin, jotka voivat olla koronvaihtosopimuksia, korkokattosopimuksia, korkokatto- ja korkolattiasopimuksia sekä koron- ja valuutanvaihtosopimuksia, ja myös liittyä erilaisiin korkostruktuureihin Kunkin johdannaissopimuksen tarkemmat ehdot sovitaan erikseen ja vahvistetaan Kuntarahoituksen vahvistusmallien mukaisessa muodossa. Yleissopimusta sovelletaan kaikkiin sopijapuolten välisiin johdannaissopimuksiin, jollei vahvistuksessa toisin mainita. Vahvistuksella tarkoitetaan asiakirjaa, jonka sopijapuolet allekirjoittavat ja joka yhdessä yleissopimuksen kanssa muodostaa johdannaissopimuksen ehdot. Pornaisten kunnan ja Kuntarahoitus Oyj:n välinen sopimus johdannaissopimusten yleisistä ehdoista (yleissopimus) on liitteenä 20. Kunnanjohtajan ehdotus: Pornaisten kunnanhallitus päättää allekirjoittaa Kuntarahoitus Oyj:n kanssa sopimuksen johdannaissopimusten yleisistä ehdoista (yleissopimus). Pornaisten kunta voi tehdä koronvaihtosopimuksia, korkokattosopimuksia ja korkolattiasopimuksia tai sopimuksia korkoputkesta tai erilaisista korkostruktuureista sekä koron- ja valuutanvaihtosopimuksia. Pornaisten kunnan puolesta yksittäiset sopimukset tekee kunnanjohtaja/hallintojohtaja/talousjohtaja (valtuutus)../..
Kunnanvaltuusto 60 29.8.2016 106 Kunnanhallitus 125 6.6.2016 195 Khall 125./.. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Pornaisten kunnanhallitus päätti allekirjoittaa Kuntarahoitus Oyj:n kanssa sopimuksen johdannaissopimusten yleisistä ehdoista (yleissopimus). Pornaisten kunta voi tehdä koronvaihtosopimuksia, korkokattosopimuksia ja korkolattiasopimuksia tai sopimuksia korkoputkesta tai erilaisista korkostruktuureista sekä koron- ja valuutanvaihtosopimuksia. Pornaisten kunnan puolesta yksittäiset sopimukset tekee kunnanjohtaja ja varmentaa hallintojohtaja/talousjohtaja. Menettely perustuu Pornaisten kunnan hallintosääntöön. Kvalt 60, liite 8 Kuntarahoitus Oyj edellyttää, että sopimus käsitellään valtuustossa. Pornaisten kunnan ja Kuntarahoitus Oyj:n välinen sopimus johdannaissopimusten yleisistä ehdoista (yleissopimus) on liitteenä nro 8. Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 61 29.8.2016 107 Kunnanhallitus 143 15.8.2016 228 OSAVUOSIKATSAUS 1.1. 30.6.2016 Khall 143 Esityslistan mukana seuraa tiedoksi kunnanjohtajan laatima osavuosikatsaus ajalta 1.1. 30.6.2016 ja puolen vuoden perusteella laadittu ennuste kunnan kuluvan vuoden tulokseksi. Lisäksi lähetetään talousarvion toteumavertailu 1.1. 30.6.2016 väliseltä ajalta. Kunnanjohtajan ehdotus: 1. Kunnanhallitus päättää merkitä osavuosikatsauksen ajalta 1.1. 30.6.2016 ja katsaukseen liittyvän tulosennusteen sekä talousarvion toteumavertailun em. ajalta tietoonsa saatetuksi ja päättää saattaa ne myös valtuustolle tiedoksi. 2. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että verotuloarvio korjataan 19,5 M :sta 19,1 M :oon. 3. Hallintokuntia kehotetaan kiinnittämään erityistä huomiota menojen pitämiseen mahdollisimman pieninä ja pidättäytymään kaikista ei-pakollisista kuluista. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 61 Esityslistan mukana seuraa tiedoksi kunnanjohtajan laatima osavuosikatsaus ajalta 1.1. 30.6.2016 ja puolen vuoden perusteella laadittu ennuste kunnan kuluvan vuoden tulokseksi. Lisäksi lähetetään talousarvion toteumavertailu 1.1. 30.6.2016 väliseltä ajalta. Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 62 29.8.2016 108 Kunnanhallitus 146 15.8.2016 238 Sivistyslautakunta 56 16.6.2016 74 VALTIONAVUSTUS KOULUJEN KERHOTOIMINNAN KEHITTÄMISEEN; TAITOA JA TAIDETTA OPPILAIDEN ARKEEN JOUSTAVIN JÄRJESTELYIN HANKE Sivltk 56 Opetushallitus on päättänyt myöntää Pornaisten kunnalle valtionavustusta 8000 kerhotoiminnan kehittämiseen hankkeelle 122/57172016 Taitoa ja taidetta oppilaiden arkeen joustavin järjestelyin. hankkeelle hyväksytyt kokonaismenot ovat yhteensä 11 429. Avustuksen käyttöaika on 1.9.2016 31.12.2017. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että edellä mainittu valtionavustus (8000 ) merkitään vuoden 2017 talousarvioon tuet ja avustukset valtiolta seuraavasti: 3301.4024 Mika Waltarin koulu 1500 3301.4030 Pornaisten Yhtenäiskoulu (luokat 1-6) 2500 3301.4031 Pornaisten Yhtenäiskoulu (luokat 7-9) 2500 3301.4041 Parkkojan koulu 1500 Avustus on jaettu kouluille oppilasmäärän mukaisessa suhteessa. Syyslukukaudella 2016 käytetään aiemmin saatua kerhotoiminnan kehittämiseen tarkoitettua valtionavustusta. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Khall 146 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että sivistyslautakunnan esitys hyväksytään. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 62 Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 63 29.8.2016 109 Kunnanhallitus 147 15.8.2016 239 Sivistyslautakunta 57 16.6.2016 75 VALTION ERITYISAVUSTUS LIIKKUVA KOULU OHJELMAN KEHITTÄMISHANK- KEELLE LUKUVUODELLE 2016-2017 Sivltk 57 Etelä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Pornaisten kunnalle 16 550 käytettäväksi Liikkumisen riemuvuosi -hankkeeseen. Avustus on käytettävissä ajalla 1.8.2016 31.7.2017 hakemuksessa esitettyyn kehittämistoimintaan. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 33 104. Saadut tulot ja kehittämistoiminnasta aiheutuneet menot tulee kohdistaa kirjanpidossa hanketta varten perustetulle kustannuspaikalle. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että edellä mainittu, Liikkumisen riemuvuosi -hankkeelle saatu valtion erityisavustus kohdennetaan seuraavasti: Vuoden 2016 talousarvioon kustannuspaikalle 4008 Liikkuva koulu lisätään tuloihin, tilille 3301 (tuet ja avustukset valtiolta) 8000 ja samoin lisätään tulevalle talousarviovuodelle 8550. Vuosina 2016 ja 2017 käytettävät summat tarkentuvat myöhemmin. Asiaan vaikuttaa yhteistyökumppaneiden (esim. kouluttajat, tekninen toimi) kanssa tehtävien toimien ajoitus. Omarahoitusosuus kerätään tunnisteella vuoden 2016 ja 2017 talousarvioista kustannuspaikoilta 5461 koulutuspalvelut, 5462 oppilaiden kuljetus, 5501 koulutarvikkeet ja opetusvälineet ja 9430 Koulukeskus irtaimisto. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Khall 147 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että sivistyslautakunnan esitys hyväksytään. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 63 Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 64 29.8.2016 110 MUUT ASIAT Kvalt 64 Kuntalain 55 :n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti.
Kunnanvaltuusto 65 29.8.2016 111 ILMOITUSASIAT Kvalt 65
Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Pornaisten kunnanvaltuusto 29.8.2016 66 Pykälät Sivu 112 HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan
Valituskirja 113 Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan