1 PÖYTÄKIRJA 9/2015 Aika Tiistai 6.10.2015 klo 16.30 Paikka Pyhäselän seurakuntatalo, Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Läsnä Ojala Ville puheenjohtaja Heikkilä Aki Nieminen Satu Turusen Iidan varajäsen Lavikainen Tuula Lehikoinen Tarja Niemeläinen Asko Räsänen Marja Leena Soininen Piia Tahvanainen Kauko Rasasen Sannan varajäsen Törmänen Maija poistui 97 jälkeen klo 17.58 Välimäki Jari Lankisen Riitan varajäsen Poissa Väänänen Eira Räsänen Maarit Lisäksi läsnä Piiroinen Terhi seurakuntasihteeri, pöytäkirjanpitäjä Eronen Teija lastenohjaaja, läsnä 97 Vänskä Heli lastenohjaaja, läsnä 97 Lisitsin Nina diakoni, läsnä 97
2 KOKOUKSEN AVAUS 92 Alkuhartaus Marja Leena Räsänen 93 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7: 4,1 Kutsu kokoukseen toimitetaan jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista päätösesityksineen. Pyhäselän seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 2 1 mom. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen tähän seurakuntaneuvoston kokoukseen on lähetetty 1.10.2015. Ehdotus (pj.) Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 94 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Ehdotus (pj.) Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Tarja Lehikoinen, ja Asko Niemeläinen jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. päätösehdotus hyväksyttiin 95 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslistalta poistettu 96 Ehdotus (pj.) Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. päätösehdotus hyväksyttiin
3 96 VUODEN 2016 TALOUSARVION VALMISTELU Seurakunnan ja seurakuntayhtymän toiminnassa ja talouden hoidossa on noudatettava talousarviota ja hyvän talouden hoidon periaatteita. Omaisuutta on hoidettava tuottavasti ja riskit halliten. KJ 15:1 Talousarviossa sekä siihen liittyvässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kolmeksi vuodeksi. Talousarvio on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviovuosi (tilikausi) on kalenterivuosi. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset tehtävien hoitamiseen turvataan. Tulojen ja menojen on oltava tasapainossa kolmen vuoden suunnittelukauden tai perustellusta syystä tätä pidemmän, kuitenkin enintään viiden vuoden ajanjakson aikana. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä. Talousarvioon otetaan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa on osoitettava, miten rahoitustarve katetaan. Määrärahat ja tuloarviot otetaan talousarvioon bruttomääräisinä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. KJ 15:2 Kirkkovaltuuston on hyväksyttävä seurakunnan ja yhteisen kirkkovaltuuston seurakuntayhtymän talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma viimeistään edellisen vuoden joulukuussa. KJ 15:3 Yhteinen kirkkoneuvosto antaa talousarvion valmistelua varten kehykset toimintaja talousvastuullisille yksiköille. Talousarviokaavan mukaan yhteinen seurakuntatyö kuuluu seurakunnallisen toiminnan alle, joten alla esitetyssä kehyksessä on koko seurakunnallisen työn yhteissumma. Kehykset annetaan ulkoisten nettokulujen osalta yleishallinnolle, seurakunnalliselle toiminnalle, hautaustoimelle ja kiinteistötoimelle. Kiinteistötoimen kehyksestä erotetaan Vaivion leirikeskuksen nettokehys. Seurakunnallisen toiminnan kehyksestä erotetaan yhteisen seurakuntatyön yhteissumma ja kuuden seurakunnan nettokehykset. Seurakuntien nettokehys muodostuu 10 000 euron seurakuntakohtaisesta kiinteästä osuudesta ja seurakuntien jäsenmäärien 1.1.2014 ja 1.1.2015 keskiarvon mukaisessa suhteessa jaetusta muuttuvasta osuudesta. Yhteisen seurakuntatyön kehys jaetaan viestinnälle, yhteiselle sielunhoidolle, yhteiselle kasvatukselle ja perheneuvonnalle yhteisen seurakuntatyön johtajan johdolla. Yhteisten projektien määräraha sisällytetään yhteisen seurakuntatyön kehykseen.
4 Talousarvion valmistelu: - yhteinen kirkkoneuvosto antaa kehysbudjetin talousvastuuyksiköille 2.6.2015 - kukin yksikkö laatii kolmen vuoden toiminta- ja taloussuunnitelman, joista ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi - toiminnallisten tavoitteiden osalta keskitytään muutaman konkreettisen ja mielellään mitattavissa olevan tavoitteen asettamiseen - seurakuntaneuvostot hyväksyvät tehtäväalueidensa toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet - yksilöidyt talousarviot toimitetaan taloustoimistoon perjantaihin 29.9.2015 mennessä - yhteinen kirkkoneuvosto käsittelee toiminta- ja taloussuunnitelman kokouksessaan tiistaina 27.10.2015 Talousarvion toiminta- ja talousvastuullisten yksiköiden nettosummainen kehys on laskettu ottaen huomioon mm. seuraavat asiat: verotuloksi on arvioitu tässä vaiheessa 11 950 000 työnantajan kirkon eläkemaksu laskee 28 %:sta 24 %:in kirkon keskusrahastolle maksettava eläkerahastomaksu nousee 1,2 %:sta 4,0 %:in viimeksi toimitetun verotuksen kirkollisveron määrästä muut sosiaalikulut 8 % henkilöstön määrää sopeutetaan toiminta- ja talousvastuullisen yksikön talousarviokehykseen, virkojen ja toimien vapautuessa mahdollisuus tehtävien uudelleen järjestämiseen selvitetään palkkakustannuksissa varaudutaan maltilliseen yleiskorotukseen vuodelle 2016 Näistä lähtökohdista yhteinen kirkkoneuvosto päätti 2.6.2015 seuraavat nettokehykset vuoden 2016 talousarviota varten PL (1000 ) TA 2014 TP 2014 TA 2015 TA 2016 Yleishallinto 1 200 1 245 1 190 1 170 Seurakunn. toiminta 6 690 6 652 6 680 6 500 Hautatoimi 630 626 630 615 Kiinteistötoimi 2 230 2 143 2 200 2 130 Yhteensä 10 750 10 666 10 700 10 415
5 Kehysten loppusumma on 10 415 000. Työnantajan eläkemaksun pienenemisen vaikutus toimintakuluihin ja kehyksiin on 250 000. Tämä huomioiden kehyksissä on vähennystä edelliseen vuoteen 35 000, - 0,33 %. Pyhäselän seurakunnan osuus seurakunnallisen toiminnan kehyksestä on laskettu vähentämällä yhteisen seurakuntatyön osuus ja jakamalla seurakuntien osuus jäsenluvun kahden viimeisen vuoden keskiarvolla seuraavasti: Väkiluku Väkiluku Väkiluvun Osuus % Osuus% 1.1.2014 1.1.2015 muutos 2014 2015 Pyhäselkä 6083 6037 54 0,13 11,35 Kehys Kehys Eläkemaksu Muutos Muutos -% 2015 2016 28 % => 24 % Pyhäselkä 647 019 630 400 16 000 619-0,9 Pyhäselän seurakunta aloittaa virkarakenteensa sopeuttamisen tulevina vuosina. Pääasiallisena keinona on eläköitymisen tai muualle siirtyvien työntekijöiden kautta saatava säästö henkilöstö-menoissa. Vuoden 2016 talousarviossa kehyksen pieneneminen 0,9 % merkitsee vielä tulevana vuonna toimintaan käytettävien määrärahojen pitämistä entisellä tasolla, mutta tarvittaessa tulevina vuosina on myös tämän osalta tehtävä tarkistuksia. Työalojen toimintasuunnitelmat valmistellaan seurakuntayhtymän yhteisen strategian, asetettujen seurakunnan yhteisten ja työalan pitkän aikavälin painopisteiden sekä ajankohtaisen tilannearvion pohjalta. Ehdotus (pj.) merkitsee yhteisen kirkkoneuvoston hyväksymät talousarviokehykset vuodelle 2016 tiedoksi ja hyväksyy kirkkoherran talousarvion ja toimintasuunnitelman valmistelua varten esittämät linjaukset. päätösehdotus hyväksyttiin
6 97 PYHÄSELÄN SEURAKUNNAN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2016-2018 JA TALOUS- ARVIO VUODELLE 2016 Seurakunnan ja seurakuntayhtymän toiminnassa ja talouden hoidossa on noudatettava talousarviota ja hyvän talouden hoidon periaatteita. Omaisuutta on hoidettava tuottavasti ja riskit halliten. Talousarviossa sekä siihen liittyvässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kolmeksi vuodeksi. Talousarvio on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviovuosi (tilikausi) on kalenterivuosi. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset tehtävien hoitamiseen turvataan. Tulojen ja menojen on oltava tasapainossa kolmen vuoden suunnittelukauden tai perustellusta syystä tätä pidemmän, kuitenkin enintään viiden vuoden ajanjakson aikana. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä. Talousarvioon otetaan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa on osoitettava, miten rahoitustarve katetaan. Määrärahat ja tuloarviot otetaan talousarvioon bruttomääräisinä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kirkkovaltuuston on hyväksyttävä seurakunnan ja yhteisen kirkkovaltuuston seurakuntayhtymän talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma viimeistään edellisen vuoden joulukuussa. KJ 15: 1-3 Talousarvio valmistellaan siten, että kukin yksikkö laatii toiminta- ja taloussuunnitelman kolmelle vuodelle, joista ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi. Kustannusten kohdentaminen tehtäväalueille seurakuntatyössä toteutetaan jo talousarviovaiheessa. Tavoitteena kustannusten kohdentamisella on saada selville tehtäväalojen kokonaiskustannukset. t hyväksyvät työalojensa toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet, ja seurakuntien osalta yksilöidyt talousarviot toimitetaan taloustoimistoon. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 2.6.2015 ( 95) antaa kehykset toiminta- ja talousvastuullisille yksiköille vuoden 2016 talousarvion valmistelun pohjaksi seuraavasti: yleishallinto 1 170 000, seurakunnallinen toiminta 6 500 000, hautaustoimi 615 000 ja kiinteistötoimi 2 130 000.
7 Pyhäselän seurakunnan talousarviokehys vuodelle 2016 on 630 400 (vuonna 2015 647 019 ja vuonna 2014 641 400 ). Viranhaltijat ja toimintaryhmät ovat valmistelleet eri vastuualojen toimintasuunnitelmat ja talousarviot. Työalojen ehdotukset toimintasuunnitelmaksi vuosille 2016 2018 ovat liitteenä 1 ja talousarvioehdotus vuodelle 2016 on liitteenä 2. Ehdotus (pj.) päättää 1. hyväksyä Pyhäselän seurakunnan toimintasuunnitelman vuosille 2016 2018 liitteen 1 mukaisena ja 2. vahvistaa Pyhäselän seurakunnan vuoden 2016 talousarvion jaon eri työaloille liitteen 2 mukaisena. päätti 1. hyväksyi Pyhäselän seurakunnan toimintasuunnitelman vuosille 2016-2018 liitteen 1 mukaisena ja 2. vahvisti Pyhäselän seurakunnan vuoden 2016 talousarvion jaon eri työaloille liitteen 2 mukaisena 98 DIAKONIAN VASTUURYHMÄN PERUSTAMINEN Diakonian vastuuryhmään valitaan 3-4 seurakuntaneuvoston edustajaa. Vastuuryhmä toimii vaalikauden loppuun. Vastuuryhmä toimii viranhaltijoiden tukena ja kokoonkutsujana toimii vuorovuosittain viranhaltija erillisen päätöksen mukaan. Ehdotus (pj.) valitsee vastuuryhmän edustajat vaalikauden 2018 loppuun saakka. valitsi vastuuryhmään edustajat Tuula Lavikainen, Maarit Räsänen, Aki Heikkilä ja Asko Niemeläinen
8 99 SEURAKUNTANEUVOSTON PUHEENJOHTAJAN/KIRKKOHERRAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET n ohjesäännön 3 luvun 11 :n mukaan kirkkoherran 9 :n 1 momentin a e-kohtien nojalla tekemät päätökset annetaan seurakuntaneuvostolle tiedoksi, ei kuitenkaan päätöksiä alle 30 vuorokauden sairauslomista. voi kirkkoherran viranhaltijapäätöksen tiedoksi saatuaan kumota päätöksen, muuttaa sitä tai palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi. n puheenjohtaja on seurakuntaneuvoston ohjesäännön 3 luvun 9 :ään perustuen tehnyt seuraavat päätökset, jotka ovat nähtävänä kokouksessa: ILMOITUS ASIAT 100 - Marja Leena Räsänen kertoo viestinnän toimikunnan tehtävästä ja uuden Puhalluksen (sähköinen tiedotuslehti) tehtävästä, sisällöstä ja tavoitteista. 101 MUUT ASIAT - ylimääräinen seurakuntaneuvoston kokous ma 19.10. klo 16.30 - kirje seurakuntaneuvostolle merkitsi muut asiat tiedoksi 102 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.40
9 KOKOUKSEN PUOLESTA Puheenjohtaja Ville Ojala Pöytäkirjanpitäjä Terhi Piiroinen Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Joensuussa Tarja Lehikoinen Asko Niemeläinen Pöytäkirja on ollut nähtävänä Pyhäselän seurakunnantoimistossa, Hammaslahdentie 76, ajalla 7.10.- 5.11.2015 toimiston aukioloaikoina, mistä on kuulutettu Pyhäselän seurakunnan ilmoitustaululla ajalla 7.10.- 5.11.2015. Joensuussa 5.11.2015 Terhi Piiroinen seurakuntasihteeri
10 Pyhäselän seurakuntaneuvosto 6.10.2015 Pyhäselän seurakunta PYHÄSELÄN SEURAKUNTANEUVOSTO VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 6.10.2015 92-102 Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 92-96, 99-102 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 97, 98 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Pyhäselän ev.-lut. seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Postiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Sähköposti: pyhaselan.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 97,98 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
11 Pyhäselän seurakuntaneuvosto 6.10.2015 HANKINTAOIKAISU tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Pyhäselän seurakunta Käyntiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Postiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammasltahti Sähköposti: pyhaselan.seurakunta@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Telekopio: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: (017) 288 8420 Valitusaika 30 päivää Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Eteläranta 8 Postiosoite: PL 210, 00131 Helsinki. Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät:
12 Pyhäselän seurakuntaneuvosto 6.10.2015 Valitusviranomainen ja valitusaika PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.