LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 1 Sivistyslautakunta 13.12.2016 Aika 13.12.2016 klo 17:06-18:41 Paikka Greenstar, Breakfast & Lunch, Torikatu 16, Joensuu Käsitellyt asiat :t 91-97 Kokousasian otsikko Sivu 91 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 92 Pöytäkirjantarkastajat 4 93 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä 5 94 Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen 8 toimintaohjelma 2016-2020 95 Koulujen lukuvuoden 2017-2018 työ- ja loma-ajat 13 96 Talouden ja toiminnan seuranta tammi-marraskuu 2016 15 97 Liperin kunnan hallintosääntö 2017, hyvinvointipalvelut 16
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 2 Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Karjalainen Mira puheenjohtaja Kärki Piritta varapuheenjohtaja Jetsonen Anne jäsen Poistui klo 17:35 Karvinen Martti jäsen Lihavainen Mikko jäsen Mustonen Tapio jäsen Pietarinen Päivi jäsen Toivola Olli jäsen Muut saapuvilla olleet Kivivuori Marja-Leena khall edustaja Mikkanen Hannele kunnanjohtaja Korhonen Sirkka varhaiskasvatuksen johtaja Mustonen Anna-Maija Sihteeri, pk:n pitäjä Poissa Karvinen-Kyllönen Susanna Pitkänen Jorma Lappalainen Riitta jäsen KH:n pj Viinijärven koulunjohtaja Allekirjoitukset Mira Karjalainen puheenjohtaja Anna-Maija Mustonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tarkastusaika 16.12.2016 Piritta Kärki pöytäkirjantarkastaja Mikko Lihavainen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kokouksen pöytäkirja on nähtävillä tarkastamisesta seuraavana arkipäivänä klo 10:00-14:00
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 3 Sivistyslautakunta 91 13.12.2016 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivltk 13.12.2016 91 Varhaiskasvatuksen johtajan päätösehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 4 Sivistyslautakunta 92 13.12.2016 Pöytäkirjantarkastajat Sivltk 13.12.2016 92 Varhaiskasvatuksen johtajan päätösehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.tarkastusvuorossa ovat Piritta Kärki ja Mikko Lihavainen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 5 Sivistyslautakunta 93 13.12.2016 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä Sivltk 13.12.2016 93 Seuraavat pöytäkirjat ja muistiot ilmoitetaan sivistyslautakunnalle: Sivistysosaston johtoryhmä muistio 7.11.2016 Ikäihmisten neuvosto muistio 17.11.2016 Oppilashuollon ohjausryhmä muistio 15.11.2016 Seuraavat päätökset ilmoitetaan tiedoksi sivistyslautakunnalle: Henkilöstöjaosto Lähihoitajan tehtävän (244077) 17.10.2016 94 määräaikainen täyttölupa/varhaiskasvatus Henkilöstöjaosto Varhaiskasvatuksen vastaavan (244006) työloman myöntäminen ja tehtävän määräaikainen täyttölupa 17.10.2016 95 Tekninen lautakunta Liikuntapaikkojen hoitovastuun siirtäminen 18.10.2016 100 elinvoimapalveluihin Henkilöstöjaosto Lastentarhanopettajan tehtävän (244115) määräaikainen täyttölupa 31.10.2016 99 Henkilöstöjaosto Liperin kunnan koulutussuunnitelma 2017 28.11.2016 113 Henkilöstöjaosto Lastentarhanopettajan (244051) 28.11.2016 115 sijaisuuden täyttöluvan myöntäminen, Paloaukean päiväkoti Henkilöstöjaosto Lastentarhanopettajan (244072) tehtävän 28.11.2016 116 täyttöluvan myöntäminen, Puolivälin päiväkoti Sivistyslautakunta kokouspäivät: 12.1., 9.2., 16.3., 20.4., 11.5.2017 kevät 2017 Seuraavat asiat ilmoitetaan tiedoksi sivistyslautakunnalle: Vuoden 2017 liikuntapaikkarakentamisen valtionavustuksia koskevat hakemukset sekä liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaesitykset 2018-2021 Liperin kunnan hallintosäännön 24 :n mukaan asian ottamisesta kun nan hal li tuksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kun nan joh taja. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen pu heen joh ta jan lisäksi lautakunnan esittelijä. Hallintosäännön 25 :n mukaan kun nan viranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoi tet ta va kunnanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä pää tök sis tä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen ja lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan al le kir joit ta mi sesta. Aluehallintovirasto 17.11.2016
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 6 Sivistyslautakunta 93 13.12.2016 Nuorisotoimen avustukset lasten ja nuorten paikalliseen Aluehallintovirasto harrastustoimintaan Perusopetuksen pedagoginen ICT-ohjaus, selvitys 15.11.2016 valtionavustuksen käytöstä Avustushakemus -Tutoropettajien koulutus ja osaamisen 15.11.2016 kehittäminen Avustushakemus - Tutoropettajien toiminta 15.11.2016 Avustushakemus - Digiajan ajattelijat 30.11.2016 Keski-Karjalan musiikkiopisto, kuntien maksuosuudet 24.11.2016 talousarvion mukaan vuonna 2017 Yksihenkilöisen viranomaisen päätökset: Koulunjohtaja, Viinijärven koulu 1.-31.10. ja 1.-30.11.2016 - Dynasty: Henkilöstöpäätökset 21-22 - Dynasty: Tilapäätös 6 - Populuspäätökset Liperin koulun rehtori 1.-31.10. ja 1.- 30.11.2016 - Dynasty: Tilapäätös 6 - Populuspäätökset Vapaa-aikasihteeri 1.-31.10. ja 1.-30.11.2016 - Populuspäätökset Varhaiskasvatuksen johtaja 1.-31.10. ja 1.-30.11.2016 - Dynasty: Hallintopäätös 3 - Populuspäätökset Ylämyllyn koulun rehtori 1.-31.10. ja 1.-30.11.2016 - Dynasty: Henkilöstöpäätökset 15-17 - Dynasty: Tilapäätökset 9-10 - Populuspäätökset Sivistysjohtaja 1.10.-30.11.2016 - Dynasty: Hallintopäätökset 2-3 - Dynasty: Hankintapäätös 1 - Dynasty: Henkilöstöpäätökset 2-6 - Dynasty: Kuljetusasiapäätökset 1-17 - Dynasty: Viran/toimen täyttöpäätökset 1-2 Varhaiskasvatuksen johtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee asiat tiedokseen ja päättää, ettei niitä oteta kuntalain 51 :n no jalla sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Päätös:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 7 Sivistyslautakunta 93 13.12.2016 Hyväksyttiin päätösehdotus.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 8 Sivistyslautakunta 94 13.12.2016 Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelma 2016-2020 194/12.00.01/2016 Sivltk 13.12.2016 94 194/12.00.01/2016 Sivltk 12.05.2016 43 Joensuun Joensuun seudun seitsemän kuntaa (Ilomantsi, Joensuu, Juuka, Kontiolahti, Liperi, Outokumpu ja Polvijärvi) osallistuivat Opetushallituksen rahoittamaan koulutuskokonaisuuteen, SeutuKeSuun, jonka aikana valmisteltiin Joensuun seudulle kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelma. Kunnista seudullisen toimintaohjelman laatimiseen ovat osallistuneet sivistysjohtaja, hallinnon virkamiehiä, rehtoreita, varhaiskasvatuksen esimiehiä ja luottamushenkilöitä. Joensuun seudun opetussuunnitelma 2016 ja laadittava varhaiskasvatussuunnitelma 2017 ovat tämän toimintaohjelman toteutusta. Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelman tarkoituksena on toteuttaa uuden opetussuunnitelman ja varhaiskasvatussuunnitelman vaatimat uudistukset seudullisena yhteistyönä yhdistämällä kehittämisen resursseja. Tavoitteena on jatkaa ja syventää seudullista yhteistyötä yhteisesti sovittavista asioista, pyrkimyksenä taata seudullisesti yhtenäinen ja laadukas varhaiskasvatus sekä esi - ja perusopetus. Toimintaohjelma astuu voimaan 1.8.2016. Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelman toteutumisesta ja arvioinnista vastaa seudun sivistysjohtajien ryhmä. Sivistysjohtajat vastaavat tiedottamisesta, ohjelman jalkauttamisesta ja tarvittavien toimenpiteiden toteutumisesta omassa kunnassaan. Luottamushenkilöt tekevät tarvittavat päätökset sivistysjohtajien esittelyn perusteella. Seudulliset työryhmät toimivat sivistysjohtajien ohjeistuksen mukaisesti ja edesauttavat toimintaohjelman toteutumista. Sivistysjohtajien työryhmän vastuulla on toimintaohjelman arvioinnin toteuttaminen vuosittain. Sivistysjohtajat raportoivat lautakunnille kahden vuoden välein kehittämistyön toteutumisesta ja toimintaohjelman tilanteesta. Toimintaohjelman toimenpiteiden toteuttamiseen hankitaan rahoitusta eri rahoituslähteistä ja osa katetaan omalla rahoituksella. Mahdollinen kuntien omavastuuosuus jaetaan aiemman käytännön mukaisesti siten, että Joensuun osuus on puolet (50%) ja muiden kuntien osuus on puolet (50%). Liperin osalta edellä mainittu osuus katetaan sivistystoimen talousarviosta. Toimintaohjelman kehittämisalueita on yhdeksän: 1. Pedagoginen kehittäminen Joensuun seudun kunnat sitoutuvat tekemään yhteistyötä kasvatus- ja
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 9 Sivistyslautakunta 94 13.12.2016 koulutussektorin kehittämiseksi asettamalla yhteisiä tavoitteita, laatimalla yhteisiä suunnitelmia, resursoimalla yhdessä kehittämistyötä ja hankkimalla rahoitusta eri rahoituslähteistä. Toimenpiteet: Jalkautetaan varhaiskasvatus- ja opetussuunnitelmauudistukset todelliseksi muutokseksi yksiköiden toimintatavoissa. Palkataan toiminnan koordinointia ja kehittämistä varten yhteistä henkilöstöä. Henkilöstön palkkaukseen haetaan ulkopuolista rahoitusta. 2. Henkilöstön täydennyskoulutus Henkilöstökoulutusyhteistyötä on kehitetty Opetushallituksen rahoittamilla ns. Osaava- hankerahoilla ja kunnat sitoutuvat jatkamaan seudullista täydennyskoulutusta hankerahoituskauden päätyttyä. Toimenpiteet: Kartoitetaan työntekijän ja työnantajan koulutustarpeet.otetaan käyttöön uusia koulutusmuotoja ja hyödynnetään seudun osaaminen ja verkostot. 3. Mediakeskus Joensuun mediakeskuksen yhteydessä toimiva Joensuun seudun mediakeskus ohjaa varhaiskasvatuksen ja koulutuspalveluiden opetusteknologian käyttöä. Sen tehtävänä on kouluttaa henkilöstöä, avustaa teknologian hankinnassa, hankkia rahoitusta ja edistää uuden teknologian käyttöä kasvatus- ja opetustyössä. Mediakeskus tarjoaa asiantuntemusta uusien oppimisympäristöjen suunnitteluun ja jo olemassa olevien oppimisympäristöjen modernisointiin ja kehittämiseen uuden opetussuunnitelman oppimiskäsitteen mukaisesti. Mediakeskus hankkii rahoitusta ja kouluttaa henkilöstöä kaikissa seudun kunnissa. Koulutuksen ja tuen järjestämiseksi seudullisessa keskuksessa toimii kaksi kokopäiväistä työntekijää, joiden kustannukset jaetaan seudullisesti. Lisäksi kunnat voivat palkata henkilöstöä seudulliseen Mediakeskukseen omalla tai yhteisellä hankerahoituksella. Tietotekniikan opetuskäytön kehittäminen on hallituksen kärkihanke, joka tarjoaa rahoitusta tieto ja viestintäteknologian - hankkeisiin. Joensuun seudun Mediakeskus hakee aktiivisesti haettavana olevia rahoituksia. Toimenpiteet: Joensuun seudun Mediakeskus vastaa seudullisesti tieto- ja viestintä teknologian käytön kehittämisestä varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa. 4. Opiskeluhuolto ja oppimisen ja kasvun tuki Seudun opiskeluhuollon tavoitteena on lasten, nuorten ja perheiden tarvitsemien tukipalvelujen tuottaminen moniammatillisesti ja oikea-aikaisesti. Resurssia painotetaan varhaiseen vaiheeseen, elämänhallinnan taitojen kehittymistä tuetaan arjessa, jolloin raskaan tuen palvelujen tarve vähenee. Jatketaan hyvää ja toimivaa yhteistyötä uudistuvien sosiaali - ja terveyspalvelujen kanssa. Tavoitteena on lisäksi hyvien käytänteiden jakaminen ja seudullisten ohjeistusten ja suositusten tekeminen.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 10 Sivistyslautakunta 94 13.12.2016 Toimenpiteet: Seudun Tuki - ryhmä laatii mallin konsultatiiviselle, inklusiivista toimintatapaa edistävälle erityisopetukselle. Seudun Tuki-ryhmä tekee yhteistyötä Siun Soten kanssa seudullisen oppilashuoltotyön toteuttamisessa ja kehittämisessä. Vaativan erityisen tuen oppilaiden opetuksen järjestämistä kehitetään seudullisesti yhteistyössä sairaalakoulun kanssa. 5. Monikielisten lasten varhaiskasvatus ja koulutus Eri äidinkieltä puhuvien ja eri kulttuureista tulevien lasten kotouttaminen hoidetaan alkuvaiheen tukea painottaen. Oman äidinkielen, suomi toisena kielenä ja uskonnon opetus sekä tarvittavat tukitoimet toteutetaan kuntakohtaisesti. Tarvittaessa kunnat konsultoivat ratkaisuissa toisiaan. Toimenpiteet: Perustetaan monikielisten lasten kasvatuksen ja koulutuksen yhteinen vastuuhenkilöiden työryhmä (monikulttuurinen työryhmä), joka laatii uuden opetussuunnitelman mukaisen oppimissuunnitelmapohjan maahanmuuttajaoppilaille. Työryhmä jakaa hyviä käytäntöjä ja oppimateriaaleja kuntien kesken. Kunnat voivat myös järjestää yhteistyössä kotikielen ja uskonnon opetusta etäyhteyksiä hyödyntäen. 6. Yrittäjyyskasvatus Yrittäjyyskasvatuksen lähtökohtana on mahdollistaa oppilaille työelämässä tarvittavien taitojen ja valmiuksien oppiminen. Omien vahvuuksien tunnistaminen ja kehittäminen sekä myönteinen asenne työtä ja työelämää kohtaan ovat yrittäjyyskasvatuksen perusta. Toimenpiteet: Yrittäjyyskasvatuksen tukemiseksi järjestetään seudullisia koulutuksia ja työpajoja sekä tarjotaan apua koulu-yritys yhteistyön edistämiseen ja yrittäjyyskasvatusfoorumeiden järjestämiseen. Parhaat käytänteet kootaan Pedanetiin Joensuun seudun opetussuunnitelman yhteyteen materiaalipankiksi. Koulut nimeävät oman koulunsa yhteysopettajan, joiden kautta tieto ja kokemukset leviävät. Yrityskylä-toiminta on käytettävissä kuudesluokkalaisille Kuopiossa. 7. Kulttuurikasvatus Kulttuurikasvatuksen tavoitteet on kirjattu seudulliseen varhaiskasvatussuunnitelmaan ja perusopetuksen opetussuunnitelmaan. Toteutus kulttuuripolkuna tapahtuu Joensuun lastenkulttuurikeskuksen - Pohjois-Karjalan lasten kulttuuriverkoston kautta. Jokaisen lapsen kulttuuripolun rakenne esiopetuksesta perusopetuksen päättymiseen saakka on sama, mutta sisällöissä voi olla kunnittaisia eroja. Toimenpiteet: Taataan jokaiselle seudun oppilaalle, esiopetuksesta peruskoulun päättymiseen saakka, kulttuuripolun vuosiluokittainen toteutus. 8.Verkostoituminen ja luottamushenkilöyhteistyö Seudullista yhteistyötä tehdään kaikilla tasoilla. Yhteistyömuotoja ovat yhteiset koulutukset, tapaamiset ja säännölliset toiminnan ohjauksesta vastaavien
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 11 Sivistyslautakunta 94 13.12.2016 tahojen kokoukset. Seudun kasvatuksen ja koulutuksen tärkeimmät yhteistyökumppanit ovat Itä-Suomen yliopisto, AVI, Opetushallitus, Opetus- ja kulttuuriministeriö sekä seudulla toimivat järjestöt. Toimenpiteet: Järjestetään säännöllisesti luottamushenkilöiden ja muiden yhteistyötahojen foorumeita ja tapaamisia, joissa tuodaan esille kasvatuksen ja koulutuksen tavoitteita ja tuloksia. 9.Toiminnan kehittäminen ja arviointi Joensuun seudun visiona on laadukkaan varhaiskasvatuksen, esi - ja perusopetuksen tarjoaminen jokaisessa yksikössä. Vision toteutumiseksi laaditaan yhteinen arviointijärjestelmä, jota yksiköt käyttävät oman kehittämistyönsä välineenä. Arvioinnin välineinä käytetään oppilaille, huoltajille ja muille tahoille suunnattuja kyselyjä tai muita arviointitiedon keräysmenetelmiä. Opetussuunnitelman toteutumista, kehittämistä arvioimista tehdään myös yksikkötasolla vuosisuunnitelman arvioinnin yhteydessä. Yksiköistä saatu palaute otetaan huomioon kun seudun pedagoginen työryhmä kehittää ja arvioi Joensuun seudun opetussuunnitelmaa. Toimenpiteet: Seudullinen koordinaattori laatii seudullisen arviointijärjestelmän laadukkaan varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen kehittämisen välineeksi. Viinijärven koulun johtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelman 2016-2020 1.8.2016 alkaen ja lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle. Toimintaohjelman resursointiin liittyvä mahdollinen omavastuuosuus katetaan sivistysosaston talousarviosta. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. ----------------------------------------------------------------------- Sivltk 13.12.2016 Joensuun kaupunki on allekirjoittanut kasvusopimuksen 9.6.2016 kuuden eri ministeriön kanssa. Kasvusopimus sisältää mm. oppimisen digitalisaation ja oppimisympäristöjen uudenlaisen avaamisen tutkimus- ja kehitysalustoiksi ja yritysyhteistyöhön. Kasvusopimus ja Itä-Suomen yliopiston kanssa laajentuva yhteistyö oppimisympäristöjen tutkimus- ja kehittämistyössä ovat tuoneet tarpeen päivittää Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelmaa 2016-2020. Toimintaohjelmaan on lisätty yhdeksi kehittämisalueeksi (luku 5 sivu 9) Joensuun seudun elinvoima ja kasvun tukeminen.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 12 Sivistyslautakunta 94 13.12.2016 Suunnitelmaan on päivitetty seuraava teksti: 5.1. Seudun elinvoima ja kasvun tukeminen Sivistystoimi voi tukea kuntien elinvoimaa ja kasvua avaamalla oppimisympäristöjä tutkimukselle, kehittämiselle ja innovaatioille. Seudun mediakeskus koordinoi käytännön tasolla sähköisen oppimisympäristön kehittämistä ja digitalisaatiota. Toimenpiteet: Kukin seudun kunta päättää itsenäisesti oppimisympäristöjensä avaamisesta. Seudun sivistysjohtajat muodostavat seudullisen toiminnan koordinaatioryhmän. Varhaiskasvatuksen johtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy Joensuun seudun kasvatuksen ja koulutuksen toimintaohjelman 2016-2020 päivityksen edellä esitetyn mukaisesti ja lähettää sen tiedoksi kunnanhallitukselle. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Tiedoksi: khall Täytäntöönpano: Lisätietoja:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 13 Sivistyslautakunta 95 13.12.2016 Koulujen lukuvuoden 2017-2018 työ- ja loma-ajat 473/12.00.01/2016 Sivltk 13.12.2016 95 Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää. Työpäivistä vähen ne tään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva it se näi syys päivä, loppiainen ja vapunpäivä. Syyslukukausi koulu alkaa ti 15.8.2017 Syysloma vk 42 ma-pe 16.-20.10.2017 Itsenäisyyspäivä ke 6.12.2017 Syyslukukausi päättyy pe 22.12.2017 Kevätlukukausi Koulu alkaa ti 2.1.2018 Talviloma, vk 10 ma-pe 5.-9.3.2018 Pääsiäinen pe-ma 30.3.-2.4.2018 Vappupäivä ti 1.5.2018 Helatorstai to 10.5.2018 vapaa pe 11.5.2018 Koulu päättyy la 2.6.2018 Koulupäiviä syyslukukaudella 88 kevätlukukaudella 100 yhteensä 188 Lukuvuosikalenteri 2017-2018 noudattelee Joensuun kaupungin lu ku vuo si ka lente ria, lukuunottamatta helatorstain jälkeistä perjantaita. Varhaiskasvatuksen johtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy perusopetuksen lukuvuoden 2017-2018 työ- ja loma-ajat asiakohdassa olevan esityksen mukaisesti ja se koskee kaikkia Liperin pe rus ope tuk sen kouluja. Li säk si koulut voivat halutessaan päättää (rehtorin päätös) yhdestä lau an tai työpäi väs tä ja korvata sillä jonkin arkipäivän sillä edellytyksellä, ettei siitä tule li säkus tan nuk sia.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 14 Sivistyslautakunta 95 13.12.2016 Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Koulut, varhaiskasvatus Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet 1 Koulujen lukuvuoden 2017-2018 työ- ja loma-ajat, taulukko
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 15 Sivistyslautakunta 96 13.12.2016 Talouden ja toiminnan seuranta tammi-marraskuu 2016 141/02.02.02/2016 Sivltk 13.12.2016 96 Sivistystoimen taloutta ja toimintaa seurataan kuukausittain. Sivistystoimen marras kuun lopun talouden toteuma on ajankohtaan nähden suunnitelman mu kainen. Toimintakate 1-11/2016 on talousarvioon nähden 90,8 prosenttia. Ta lous raport ti II tehtiin varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tulosalueilla muutoksia. Varhaiskasvatuksen johtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi tammi-marraskuun 2016 talouden ja toimin nan seurantaraportin. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 16 Sivistyslautakunta 97 13.12.2016 Liperin kunnan hallintosääntö 2017, hyvinvointipalvelut 428/00.01.01/2016 Sivltk 13.12.2016 97 Kunnanhallitus on 28.11.2016 201 hyväksynyt Liperin kunnan uuden or ga nisaa tio mal lin ja esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi 12.12.2016. Esityksen mukaan viranhaltijaorganisaatio, uudet palvelukokonaisuudet ja luot ta mus hen ki lö orga ni saa tiot tulevat voimaan 1.1.2017. Siirtymäkaudella 1.1.-31.5.2017 entinen si vis tys lau ta kun ta vastaa hyvinvointilautakuntana uuden organisaation ja ra kenteen mukaisista palveluista ja käyttää niiden toimivaltaa voimassa olevan hal linto sään nön mukaan. Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline. Jo kaises sa kunnassa on oltava hallintosääntö, jonka sisällön määrittelee kuntalain (410/2015) 90. Kuntalaki on tullut voimaan 1.5.2015, mutta osin lakia so vel letaan vasta 1.6.2017 lukien uuden valtuustokauden alusta. Tätä ennen so vel letaan vastaavia vuoden 1995 kuntalain säännöksiä. Hallintosäännössä määrätään kunnan eri viranomaisten toimivallan jaosta ja tehtä vis tä. Valtuusto käyttää kunnan päätösvaltaa. Kunnan päätösvallalla tar koi tetaan kunnan hoidettavaksi lain mukaan tai muuten kuuluvia asioita, joissa kunta voi tehdä tai joissa sen edellytetään tekevän päätöksiä. Valtuusto tekee toi mi vallan siirtoja koskevat päätökset aina hallintosäännöllä. Muutoksena voimassaolevaan hallintosääntöön esitetään mm. seuraavia asioita: - hyvinvointityö koko organisaatiossa - tiivis yhteistyö Siun soten ja elinympäristöpalvelujen kanssa - järjestöyhteistyön vahvistaminen - esi- ja perusopetuksen kuljetukset Uusina tehtävinä hyvinvointilautakunnalla on mm.: - hyvinvointityön edistäminen - valmistelee kunnanhallitukselle hyvinvointikertomuksen - yhteistyön edistäminen Siun soten ja elinympäristöpalvelujen kanssa - luo edellytyksiä ennaltaehkäisevälle työlle - kuulee säännöllisesti nuorisovaltuustoa, ikä-ihmisten ja vammaisneuvostoa Kaikki esitetyt muutokset näkyvät liitteissä: - voimassaoleva hallintosääntö, hyväksytty 30.2.2016 - esitys hallintosäännöksi tammikuun valtuuston päätöksen mukaisesti hy vinvoin ti lau ta kun nan tehtävien ja toimivallan osalta. Varhaiskasvatuksen johtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy hallintosäännön muutokset tammikuun valtuuston pää tök sen mukaisesti hyvinvointilautakunnan tehtävien ja toimivallan osalta, ja esit tää ne edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 17 Sivistyslautakunta 97 13.12.2016 Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: khall // valt Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet 2 Liperin kunnan hallintosääntö 2017, hyvinvointipalvelut
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 18 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (410/2015) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 91-94, 96-97 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (410/2015) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 95 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n 2 momentin / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 95 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään (postiosoite, käyntiosoite ja sähköposti): LIPERIN KUNNAN SIVISTYSLAUTAKUNTA Postiosoite: PL 20, 83101 LIPERI Käyntiosoite: Keskustie 12, 83100 LIPERI Puh: vaihde 013 686 511 Sähköposti: kirjaamo@liperi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitse män päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kirjan ote on lähetetty asianosaiselle kir jeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovut ta mal la asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana ai ka na tai erilliseen tiedoksisaanti todistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Liperin kunnan sivistyslautakunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 19 Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan oikaisua, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keak si todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimusaika on luettava sekä asia kir jat, joihin oikaisuvaatimuksen hakija vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä (799/2015) säädetään. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen (postiosoite, käyntiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite): ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Käyntiosoite 31.8.2016 saakka: Puistokatu 29, 70100 KUOPIO Käyntiosoite 1.9.2016 alkaen: Minna Canthin katu 64, 70100 KUOPIO Puh. 029 56 42502 Telekopio: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu: arkisin 8:00-16:15 Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus Pykälä Hallintovalitus Pykälä Muu valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Pykälä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei ote ta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöy täkir ja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeel lä. Mikäli tiedoksianto on toimi tettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asian osai sen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok sisaan titodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti ja kotikunta
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 20 - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä val ta kir ja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä (799/2015) säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päät ty mis tä. Jos valitus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen valitus on toimitettava vii py mät tä valitusviranomaiselle. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät LISÄTIETOJA Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua tuomioistuimissa siten kuin tuo mio is tuin maksu lais sa (1455/2015) säädetään. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.