SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 1 Aika 08.12.2016 klo 17:00-18:20 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 133 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 134 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 135 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 5 136 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 6 137 Ajankohtaiset suunnitteluasiat 7 138 Ikäihmisten asumispalvelujen sääntökirja ja valvontasuunnitelma vuosille 2017-2018 ja palvelusetelin kiinteä arvo v. 2017 139 Erityisasumispalvelujen palvelusetelin sääntökirja ja valvontasuunnitelma vuosille 2017-2018 140 Turvapuhelinpalvelun option käyttöönotto vuodelle 2017 11 141 Turvapalvelun auttajakäyntien sopimuksen option käyttöönotto vuodelle 2017 142 Kotihoidon ja asumispalvelujen tukipalveluiden asiakasmaksut 2017 143 Sosiaali- ja terveyspalvelujen ydinprosessin talousarvion toteutuminen lokakuulta 2016 144 Suun terveydenhuollon oikomishoidon tarveaineiden ja tarvikkeiden kilpailutuksen optio-oikeuden käyttö 145 Vaippatuotteiden kilpailutuksen optio-oikeuden käyttö 19 146 Vartiointi- ja turvapalveluiden kilpailutuksen optio-oikeuden käyttö 147 Aluesairaalan ja Sotesin välinen palvelusopimus vuodelle 2017 148 Eläinlääkäreiden eläinlääkintähuoltolain 19 :n mukaisten toimenpidepalkkioiden vahvistaminen vuodelle 2017 149 Ilmoitusasiat 24 8 9 12 13 14 18 20 21 22
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 2 Aika 08.12.2016 klo 17:00-18:20 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Seppä Tarmo varapuheenjohtaja Haapahuhta Pentti jäsen Karunen Timo jäsen Pikkuaho Merja jäsen Sivonen Reino jäsen Pihlajamaa Marju jäsen Rasimus Päivi jäsen Vinkki-Lehtinen Kirsi jäsen Mäkelä Pauli V kaupunginhallituksen edustaja Tryyki Päivi esittelijä Sundgrén Marju pöytäkirjanpitäjä Poissa Pusa Jukka puheenjohtaja Sävilahti Henna nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Tarmo Seppä puheenjohtaja 133-149 :t Marju Sundgrén pöytäkirjanpitäjä Päivi Rasimus Reino Sivonen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä 12.12.2016 Sastamalan sosiaalikeskuksessa klo 9-11 ja klo 12-14.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 3 133 08.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YASOSLTK 08.12.2016 133 Sosiaali-ja kokoontuu päättämänään ajankohtana. Kuntalain 58 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjiohtaja Päivi Tryyki 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 4 134 08.12.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta YASOSLTK 08.12.2016 134 Pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsen tä. Ehdotus sotej: Sosiaali- ja va lit see pöy tä kir jantarkastajiksi Päivi Rasimuksen ja Reino Sivosen ja päättää yk si mie lisesti, et tä pöy tä kir jan tar kastus suoritetaan välittö mästi ko kouksen jälkeen. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh. 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 5 135 08.12.2016 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa YASOSLTK 08.12.2016 135 Hallintosäännön 46 :n mukaan kaupungin eri toimielinten kokouk sissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituk sen kokouksessa valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajil la, muun toimielimen kokouksessa kaupunginhallituksen puheenjoh tajalla ja kaupunginjohtajalla, lautakunnan kokouksessa kaupungin hallituksen edustajalla ja lautakunnan alaisten toimielinten kokouk sessa asianomaisen lautakunnan edustajalla ja esittelijällä. Nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla on läsnäolo- ja puheoi keus sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksissa sosiaali- ja terveyslautakunnan 29.12.2008 tekemän päätöksen 4 mukaisesti julkisten asioiden osalta. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Valmisteluvastuu: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki Ehdotus sotej: Sosiaali- ja päättää, että tässä kokouksessa ovat läsnä sosiaali-ja terveysjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 6 136 08.12.2016 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat YASOSLTK 08.12.2016 136 Sosiaali- ja terveyslautakunnalle on toimitettu ajalta 29.10.2016-02.12.2016 seuraavat päätöspöytäkirjat: - sosiaali-ja terveysjohtaja - osaprosessien johtajat Sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja on tarkastanut päätöspöytäkirjat 08.12.2016 lautakunnan kokouksessa. Pöytäkirjat ovat nähtävillä sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouk sessa 08.12.2016 Valmisteluvastuu: sosiaali-ja terveysjohtaja Ehdotus sotej: Sosiaali-ja merkitsee pöytäkirjat tiedok si saaduksi ja päättää, ettei se käytä KuntaL 51 :n mukaista otto-oi keut ta. Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh: 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 7 137 08.12.2016 Ajankohtaiset suunnitteluasiat YASOSLTK 08.12.2016 137 * Sastamalan kaupungin edustajien nimeäminen kampusjohtamista val mis te le vaan työryhmään * Peruspalvelujen tuottaminen terveysasemilla * Yhteistoiminta-alueen sosiaali-ja terveyslautakunnan kokoukset pidetään 26.1., 23.2., 30.3., 27.4., 31.5., 21.6., 23.8., 20.9., 25.10., 22.11. ja 7.12.2017 alkaen klo 17 Valmisteluvastuu: sosiaali-ja terveysjohtaja Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali-ja käy keskustelun ajankohtaisista suunnitteluasioista. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 8 138 08.12.2016 Ikäihmisten asumispalvelujen sääntökirja ja valvontasuunnitelma vuosille 2017-2018 ja palvelusetelin kiinteä arvo v. 2017 774/05.00/2016 YASOSLTK 08.12.2016 138 Palveluseteli ikäihmisten asumispalveluissa on ollut käytössä vuo des ta 2011 alkaen. Palvelusetelillä tarkoitetaan kunnan sosiaali- ja ter veyspal ve lu jen saajalle myöntämää sitoumusta korvata palvelujen tuot ta jan antaman palvelun kustannukset kunnan ennalta mää rit te le mään arvoon asti. Palveluseteli on yksi tapa järjestää kunnan vas tuul le kuuluvia sosiaali- ja terveyspalveluja. Nykyinen sääntökirja ja valvontasuunnitelma ovat vuosille 2013-2016. Sosiaali- ja on kokouksessaan 20.01.2016 päät tä nyt palvelusetelin kiinteästä arvosta ja muuttanut sääntökirjaa niin, et tä palvelusetelin arvo päätetään vuosittain. Palvelusetelin kiinteä ar vo tuli käyttöön 1.2.2016 alkaen uusilla asiakkailla, jo palvelujen pii ris sä olleilla asiakkailla omavastuuosuus määräytyi yh teis toi min ta-alu een sosiaali- ja terveyslautakunnan 22.10.2011 27 pää tök sen mukaan. Ikäihmisten asumispalvelujen sääntökirja ja valvontasuunnitelma vv. 2017-2018 on pääosin entisen kaltainen, muutoksia on rek la maa tio proses sis sa sekä hintojen ilmoittamisessa yritysten nettisivuilla. Valvonnassa korostuu omavalvonta. Valmisteluvastuu: Vt. asumispalvelujohtaja Anne Hokkanen Ehdotus sotej: hy väk syy oheismateriaalina olevan palvelusetelin sääntökirjan ja valvon ta suun ni tel man v. 2017-2018. Lisäksi yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja päättää, että palvelusetelin kiinteä arvo v. 2017 tehostetussa pal ve lu asu mi ses sa on 99 ja vaativassa tehostetussa palveluasumisessa 120. Pal ve luse te li asiak kai den asunnon asumiskustannusten hy väk syt tä vä määrä on enintään Kelan eläkkeensaajan asumistuessa hy väk syt tä vä enimmäismäärä. Lisätietoja: Vt. asumispalvelujohtaja Anne Hokkanen, puh. 050-330 0548
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 9 139 08.12.2016 Erityisasumispalvelujen palvelusetelin sääntökirja ja valvontasuunnitelma vuosille 2017-2018 775/05.00/2016 YASOSLTK 08.12.2016 139 Palveluseteli erityisasumispalveluissa on ollut käytössä vuodesta 2015 alkaen. Palvelusetelillä tarkoitetaan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen saajal le myöntämää sitoumusta korvata palvelujen tuottajan an ta man palvelun kustannukset kunnan ennalta määrittelemään arvoon as ti. Palveluseteli on yksi tapa järjestää kunnan vastuulle kuuluvia so si aa lija terveyspalveluja. Uuteen sääntökirjaan on lisätty eri asumispalveluvaihtoehtojen kä sitteet. Erityisasumispalvelujen palvelusetelillä voi jatkossa hankkia te hos tettua palveluasumista, palveluasumista ja tukiasumista. Te hos tet tua palveluasumista ja palveluasumista hankitaan entisten sään nös ten mukaan ja palveluntuottajille on asetettu hin nan tar ki tus pe ri aat teet. Tukiasumiselle on määritelty käypä arvo, jolla palvelu voidaan tuot taa. Palveluntuottajaksi hyväksytään ne, jotka ovat valmiita tuot ta maan palvelun kyseisellä hinnalla. Sääntökirja korostaa erityisasumispalvelun määräaikaisuutta ja pal velun tuot ta jan velvollisuutta asiakkaiden kuntouttamiseen. Muutoksia sääntökirjaan on tehty koskien reklamaatioprosesseja se kä hintojen julkaisua yrittäjien nettisivuilla. Valvonnassa korostetaan palveluntuottajan kuntouttavia menetelmiä ja omavalvontaa. Valmisteluvastuu: Vt. asumispalvelujohtaja Anne Hokkanen Ehdotus sotej: hy väk syy oheismateriaalina olevan erityisasumispalvelujen pal velusete lin sääntökirjan. Lisäksi yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja päättää, että erityisasumispalvelujen tukiasumisen enimmäishinta v. 2017 on 48.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 10 139 08.12.2016 Lisätietoja: Vt. asumispalvelujohtaja Anne Hokkanen, puh. 050-330 0548
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 11 140 08.12.2016 Turvapuhelinpalvelun option käyttöönotto vuodelle 2017 782/02.08.00/2016 YASOSLTK 08.12.2016 140 Mainio Vire Oy:n kanssa on solmittu 1.1.2012 voimaan tullut ja 31.12.2014 asti voimassa ollut sopimus turvapuhelinpalvelusta, joka sisäl tää hälytyspäivystyksen ja asiakkaiden käytössä olevat tur va pu helin lait teet. Sopimukseen sisältyy optiot vuosille 2015, 2016 ja 2017. on päät tä nyt vuoden 2016 option käytöstä 8.10.2015 94. Ko. hankinnan vuosiarvo on noin 44.000 euroa. Mainio Vire Oy on ilmoit ta nut, ettei korota hintaa vuodesta 2016 vuo del le 2017. Turvapuhelinpalvelun alkuperäinen toimeksiantosopimus on oheis mate ri aa li na. Valmisteluvastuu: kotihoitojohtaja Mari Ollinpoika Ehdotus sotej: päät tää hyväksyä otettavaksi käyttöön Mainio Vire Oy:n tur va pu he linpal ve lun so pi muk sen mukaisen option ajalle 1.1.-31.12.2017. Lisätietoja: Mari Ollinpoika p. 040 679 2515
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 12 141 08.12.2016 Turvapalvelun auttajakäyntien sopimuksen option käyttöönotto vuodelle 2017 783/02.08.00/2016 YASOSLTK 08.12.2016 141 Securitas Oy:n kanssa on solmittu 1.1.2015 voimaan tullut ja 31.12.2016 asti voimassa oleva sopimus turvapalvelun aut ta ja käynneis tä. Sopimukseen sisältyy optio ajalle 1.1.2017-31.12.2017, jon ka käyttöön ottamisesta tulee päättää erikseen. Ko. hankinnan vuo si ar vo on noin 87.000 euroa (sis. alv 24%). Securitas Oy ei ole esit tä nyt sopimushintojen muutosta vuodelle 2017. Sopimus turvapalvelun auttajakäynneistä on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: kotihoitojohtaja Mari Ollinpoika Ehdotus sotej: päät tää hyväksyä otettavaksi käyttöön turvapalvelun auttajakäyntien so pi muk sen option ajalle 1.1.-31.12.2017. Lisätietoja: Kotihoitojohtaja Mari Ollinpoika p. 040 679 2515
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 13 142 08.12.2016 Kotihoidon ja asumispalvelujen tukipalveluiden asiakasmaksut 2017 784/02.09/2016 YASOSLTK 08.12.2016 142 Kotihoito- ja asumispalveluiden tukipalveluiden sekä päivätoiminnan asia kas mak suis ta ei ole erikseen säädetty ns. asiakasmaksulaissa tai - asetuksessa, joten kunta voi periä niistä päättämänsä maksut. Pe ri aattee na on, etteivät asiakasmaksut saa ylittää palvelun tuot ta mi ses ta aiheutuvia kustannuksia. Oheismateriaalina on esitys muutettavista kotihoito- ja asu mis pal ve luiden tukipalveluiden maksuista vuodelle 2017. Korotuksia esi te tään pyykkipalveluhin, asiointipalveluihin sekä siivouspalveluihin. Kaup papal ve lui hin esitään yhtä hintaa aiemman kahden sijasta. Asumispalveluissa ja Neliapilassa siivoukseen kuuluu jatkossa asu kashuo neen perussiivous vähintään kerran vuodessa. Kaup pa pal ve lun hinnanmuutos yksikertaistaa laskutuskäytäntöä ja kaup pa pal ve lus sa on aina sama palveluntuottaja. Pyykkipalvelun käyttö on lisääntynyt. Pyykkipalveluun esitetään uut ta maksua liinavaatteille ja kylpypyyhkeille asumispalveluissa. Käyt tö vaattei den pyykkipalvelun hinta ei kata kustannuksia, jos asiakas käyt tää pyyk ki pal ve lua myös liinavaatteiden ja kylpypyyhkeiden pe suun. Asiakkaal la on mahdollisuus ottaa tukipalveluina hoivasänky ja lii na vaat teet, johon sisältyvät kylpypyyhkeet, hintaan 30 /kk Muilta osin asiakasmaksut esitetään pidettäväksi ennallaan. Valmisteluvastuu: kotihoitojohtaja Mari Ollinpoika ja vt. asu mis pal ve luiden johtaja Anne Hokkanen Ehdotus sotej: hy väk syy oheismateriaalina olevat kotihoidon ja asumispalvelujen tu kipal ve lu jen hinnat 1.1.2017 alkaen. Päätös: Keskustelun kuluessa jäsen Reino Sivonen teki esityksen, et tä liitteenä olevia kotihoidon ja asumispalveluiden tu ki pal ve lu mak su ja ei koroteta. Esitys raukesi kannattamattomana. Pykälä hy väk syt tiin sosiaali-ja terveysjohtajan ehdotuksen mukaisesti. Reino Si vo nen jätti eriävän melipiteen. Lisätietoja: Kotihoidon johtaja Mari Ollinpoika, puh. 040-6792515, Vt. asumispalvelujohtaja Anne Hokkanen, puh. 050-3300548
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 14 143 08.12.2016 Sosiaali- ja terveyspalvelujen ydinprosessin talousarvion toteutuminen lokakuulta 2016 YASOSLTK 08.12.2016 143 Sastamalan kaupunginhallitus on kokouksessaan 21.12.2015 338 hy väk sy nyt talousarvion täytäntöönpanomääräykset vuodelle 2016. Täytäntöönpanomääräysten mukaan prosessit ja niiden luot ta mus toimi eli met vastaavat käyttösuunnitelmiensa seurannasta. Ta lous ar vion toteutumistilanne sekä arvio määrärahojen riittävyydestä tulee saat taa luottamustoimielimille tiedoksi kuukausittain. Oheismateriaalina seuraa sosiaali- ja terveyspalvelujen tu los las kel mata soi nen sekä osaprosessikohtainen talousarvion toteumavertailu se kä palvelusopimuksen toteumatiedot lokakuulta. Talousarvion toteutuminen Sosiaali- ja terveyspalvelujen talousarvion (toimintakate netto) kir jan pidon mukainen toteuma huomioiden erikoissairaanhoitoon myön net ty 1,5 milj. euron lisämääräraha (kv 14.11.16 48) lokakuun lo pus sa oli 81,7 % (edellisen vuoden vastaavan ajankohdan toteuma oli 80,2 %). Tasaisen kertymän mukaan laskettu toteuma olisi lo ka kuun lopussa 83,3 %. Toteumaprosenttia laskee eri kois sai raan hoi don tilauksen mukainen ennakkolaskutus, joka ei vastaa palveluiden käyt töä. Sotesin palveluiden (sosiaali- ja terveyspalvelut pois lukien eri kois sairaan hoi don osaprosessi) kirjanpidon toteuma lokakuun lopussa oli 83,7 % (83,0 %) ja huomioiden mm. sopimuskuntatulojen jak so tus oli toteuma 83,2 %. Erikoissairaanhoidon osaprosessin talousarvion toteuma huo mioi den palveluiden toteuma ja kalliinhoidon tasauksen ennuste oli 97,6 %. Erikoissairaanhoidon jaksotetussa toteumassa eri tyis vel voi te mak su ja ensihoito on huomioitu talousarvion mukaisena, koska to teu ma tie toa näistä ei ole ollut saatavilla. Talousarvion toteutuminen palvelusopimuksen, erikoissairaanhoidon se kä palvelusopimukseen sisältymättömien erien osalta: Sos. Ja terveyspalv. TA+ MUUTOS 2016 TOT 1-10 2016 TOT% k-pito TOT 1-10 2016 jaks. TOT% jaks. Palvelusop. Sastam. 55 422 382 46 467 501 83,8 45 573 175 82,2 Erikoissairaanh. 32 943 600 25 786 134 78,3 32 747 383 99,4 Eläkemeno+Varhe 2 119 500 1 777 522 83,9 1 777 522 83,9 Kone/kalustovuokrat. -76 300-60 189 78,9-60 189 78,9 Yhteensä 90 409 182 73 970 968 81,8 80 037 891 88,5
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 15 143 08.12.2016 *) jaksotuksissa huomioitu mm. sopimuskuntalaskutus sekä eri kois sairaan hoi don palveluiden toteuma Perhe- ja sosiaalipalveluihin arvioidaan talousarvion ylitystä (netto) 285 500 euroa. Lisämäärärahan tarve johtuu pääasiassa vam mais pal ve luiden palvelutarpeiden lisääntymisestä mm. asumis- ja lai tos hoi don ostopalveluissa. Myös kuljetuspalveluihin sekä hen ki lö koh tai sen avun palveluihin tarvitaan lisämäärärahaa. Määrärahoja ar vioi daan säästyvän toimeentulotuesta ja päihdepalveluista, mikä osal taan kompensoi vammaispalveluiden lisämäärärahatarpeita. Kotihoitopalveluissa on ylityspainetta (netto) 57 000 euroa joh tuen lyhyt ai kais hoi don arvioitua suuremmasta tarpeesta sekä omais hoi dontuen lomituksessa että kuntouttavassa lyhytaikaishoidossa. Mer kit tä vä osa lyhytaikaishoitoa ostetaan sisäisesti pe rus ter vey den huol lol ta. Asumispalveluissa on saavutettu merkittävää säästöä eri tyis asu mis palve luis sa, kun yhteistyö erikoissairaanhoidon sekä Sotesin sisällä aikuis so si aa li työn ja perusterveydenhuollon kanssa on tuottanut tu los ta. Asumispalveluissa sairaslomat ovat vähentyneet yli 14 % edellisestä vuo des ta, mikä näkyy henkilöstömenojen säästönä. Asu mis pal ve lui den mää rä ra ho ja arvioidaan voitavan vähentää (netto) 342 500 eu roa. Perusterveydenhuollon palveluissa nettomäärärahojen arvioidaan toteu tu van talousarvion puitteissa, mutta sekä tulo- että me no ar vi oon on toteutumassa merkittävää talousarviopoikkeamaa. Lääkärien ja hoitajien vastaanottokäynnit ovat lisääntyneet. Mak su tuot to ja ker tyy arvioitua enemmän ja samalla laboratorio- ja ku van ta mis kus tan nuk set ovat lisääntyneet. Myös il mais hoi to tar vik kei siin varatut mää rä ra hat ylittyvät merkittävästi. Ta lous ar vio poik kea maa aiheuttaa myös ennakoitua suurempi Punkalaitumen lai tos pal ve lui den käyttö. Ympäristöterveydenhuollon jaksotettu toteuma on yli tasaisen ker tymän, mutta toteuman odotetaan tasoittuvan vuoden loppuun men nessä. Palvelusopimuksen toteuma Palvelusopimuksen kirjanpidon mukainen toteuma lokakuun lopussa oli Sotesin osalta 83,6 % (82,1 % v 2015) ja työllisyyspalveluiden osal ta 48,4 % (57,2 %). Sopimuskuntien osalta käyttösuunnitelman mukainen pal ve lu so pi mus on toteutunut seuraavasti (kirjanpidon toteuma, ei sisällä jak so tuk sia):
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 16 143 08.12.2016 Sotesi Ylitys- Ylitys- Palvelus. Toteuma Tot. Toteuma Alitus+ Alitus+ Käyttös 1-10 Käyttös. % Enn 2016 Alkup.. Punkalaidun 7 411 152 6 110 636 82,5 7 490 852-78 613-79 700 Ikaalinen 196 085 155 314 79,2 196 086 Parkano 193 108 152 771 79,1 193 108 Kihniö 164 374 128 232 78,0 164 375 Sastamala 55 422 382 46 467 501 83,8 55 422 382 248 913 Sotesi yhteen sä 63 387 101 53 014 454 83,6 63 466 803 170 297-79 702 Työllisyyspalvelut Punkalaidun 69 578 37 102 53,3 44 578 25 000 25 000 Sastamala 1 166 122 561 120 48,1 916 122 250 000 250 000 Työllisyyspalv. Yht 1 235 700 598 222 48,4 960 700 275 000 275 000 Palvelusopi mus yht. 64 622 801 53 612 676 83,0 64 427 503 445 297 195 298 Palvelusopimukseen ennustetaan Sotesin palveluiden osalta ta lous arvion ylitystä Sastamalan perhe- ja sosiaalipalveluihin ja ko ti hoi to pal velui hin, mitä kompensoi asumispalveluiden arvioitu alitus edellä ta lousar vion toteutumisarviossa esitetyllä tavalla. Punkalaitumen pe rus tervey den huol lon palveluihin arvioidaan käytön lisääntymisestä joh tu vaa ylitystä, mitä tasoittaa jossain määrin muiden palveluiden ta lous ar vion alitukset. Sekä perhe- ja sosiaalipalveluihin että ko ti hoi to- ja asumipalveluihin arvioidaan Punkalaitumelle jonkin verran pal ve lu so pimuk sen määrärahojen alitusta. Työllisyyspalveluiden osalta työmarkkinatuen kuntaosuuksiin va rat tu jen määrärahojen arvioidaan alittuvan sekä Sastamalassa että Pun ka lai tumel la. Arvio talousarviomäärärahojen riittävyydestä Perhe- ja sosiaalipalveluiden arvioidaan ylittävän net to mää rä ra han sa 285 500 eurolla ja kotihoitopalvelut 57 000 eurolla, mitkä esi te tään katettavaksi määrärahasiirrolla asu mis pal ve luis ta. Pe rus ter vey denhuol lon osalta nettomäärärahojen arvioidaan riittävän, mutta se kä tulois sa että menoissa ennakoidaan merkittävää ta lous ar vio poik kea maa,
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 17 143 08.12.2016 mistä tehdään talousarvion muutosesitys. Pshp:lta viimeksi saadun ennusteen mukaan erikoissairaanhoidon palve lui den menot ylittävät talousarvion vielä 622 000 eurolla jo myön netyn 1,5 milj. euron määrärahan lisäksi. Kalliinhoidon ta saus mak sun on ennakoitu ylittyvän 394 000 eurolla. Eri kois sai raan hoi toon kohdennettujen eläkemenoperusteisten elä ke va kuu tus mak su jen puolestaan arvioidaan jäävän 26 000 euroa alle talousarvion. Eri koissai raan hoi don osaprosessin lisämäärärahatarve yhteensä on 990 000 euroa. Pshp:n ennusteessa ei saadun tiedon mukaan ole huomioitu Ki ky-so pimuk sen mukaisten lomarahojen leikkauksen vaikutusta vuo den 2016 toteumaan ja edelleen hintoihin. Mikäli lomarahaleikkaus huo mioi daan vuoden 2016 hinnoissa, lisämäärärahan tarve pie ne nee, mutta euromääräräistä arviota ei vaikutuksesta ole saatavilla. Valmisteluvastuu: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki ja hallinto- ja taloussuunnittelija Päivi Koskinen Ehdotus sotej: päättää 1. merkitä lokakuun 2016 talousarvion ja palvelusopimuksen to teu tumis ti lan teen sekä arvion määrärahojen riittävyydestä tiedokseen 2. hyväksyä ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle seu raa via tuloarvion ja määrärahan muutoksia - Perhe- ja sosiaalipalvelut: Tuloarvion lisäys 13 700 eur, mää rä ra han lisäys 299 200 eur, nettomäärärahan lisäys 285 500 eur - Kotihoitopalvelut: Tuloarvion vähennys 39 000 eur, mää rä ra han li säys 18 000, nettomäärärahan lisäys 57 000 eur - Asumispalvelut: Tuloarvion vähennys 55 000 eur, määrärahan vä hennys 397 500 eur, nettomäärärahan vähennys 342 500 eur - Perusterveydenhuolto: Tuloarvion lisäys 745 200 eur, määrärahan lisäys 745 200 eur, nettomäärärahan muutos 0 eur - Erikoissairaanhoito: Määrärahan lisäys: 990 000 eur Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, p. 050 537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 18 144 08.12.2016 Suun terveydenhuollon oikomishoidon tarveaineiden ja tarvikkeiden kilpailutuksen optio-oikeuden käyttö 796/02.08.00/2016 YASOSLTK 08.12.2016 144 Sastamalan yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja kilpailut ti suun terveyden oikomishoidon tarveaineiden ja tarvikkeiden han kin nan syksyllä 2014. Puitesopimukset palveluntarjoajien kanssa laa dit tiin sopimuskaudeksi 1.1.2015 31.12.2016. Lisäksi so pi muk siin sisältyy yhden vuoden optio, jonka käytöstä päätetään erikseen. Sopimukset ovat oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: Johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki ja vastaava ham mas lää kä ri Markku Saha Ehdotus sotej: päät tää hyväksyä suun terveydenhuollon oikomishoidon ja tar vik kei den option käytön ajalle 1.1.2017 31.12.2017. Lisätietoja: vastaava hammaslääkäri Markku Saha p. 050 306 6902 ja johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki p. 040 840 6281
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 19 145 08.12.2016 Vaippatuotteiden kilpailutuksen optio-oikeuden käyttö 321/06.07/2016 YASOSLTK 08.12.2016 145 Sastamalan yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja kilpailut ti kertakäyttöisiin inkontinenssituotteisiin kuuluvien vaippojen ja nii hin liittyvien tuotteiden hankinnan syksyllä 2012. Sopimus pal ve luntar joa jan kanssa laadittiin sopimuskaudeksi 1.1.2013 31.12.2016. Lisäksi sopimukseen sisältyy yhden vuoden op tio, jonka käy tös tä pääte tään erikseen. Sopimuksen hankinta-arvo on vuositasolla noin 240 000 (alv 0 %). Sopimukset ovat oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: Johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki Ehdotus sotej: hy väk syy vaippatuotteiden sopimuksen option käytön ajalle 1.1.2017 31.12.2017. Lisätietoja: Johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki, puh. 040 840 6281
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 20 146 08.12.2016 Vartiointi- ja turvapalveluiden kilpailutuksen optio-oikeuden käyttö 1046/02.08/2014 YASOSLTK 08.12.2016 146 kilpailutti Vam malan aluesairaalan ja Sotesin toimipisteiden vartiointi- ja tur va pal ve luiden hankinnan syksyllä 2014. Sopimus palveluntarjoajan kans sa laadittiin sopimuskaudeksi 1.1.2015 31.12.2016. Lisäksi so pi muk seen sisältyy yhden vuoden optio, jonka käytöstä päätetään erik seen. Aluesairaalalta peritään sopimuksen mukaisesti kus tan nuk set sen käyttämien yksiköiden vartija- ja turvapalveluista las ku tuk sen mukaisena. Sopimus on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: Johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki Ehdotus sotej: hy väk syy vartiointi- ja turvapalveluiden sopimuksen option käytön ajal le 1.1.2017 31.12.2017. Lisätietoja: Johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki, puh. 040 840 6281
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 21 147 08.12.2016 Aluesairaalan ja Sotesin välinen palvelusopimus vuodelle 2017 797/02.08.00/2016 YASOSLTK 08.12.2016 147 Pirkanmaan sairaanhoitopiirin Vammalan aluesairaala (VAS) ja Sastama lan seudun sosiaali- ja terveyspalvelut (Sotesi) laativat vuo sit tain keskinäisen palvelusopimuksen. Vuoden 2017 sopimus kos kee osastopäivystysten järjestämistä, tutkimuksia ja testejä ja fy siote rapiapal velui ta sekä niistä perittäviä hintoja. Sopimukseen ei sisälly erikoissairaanhoidon palveluita, joista so vi taan eri prosessissa. Sopimusluonnos on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: Sosiaali- ja terveysjohtaja ja johtava ylilääkäri Ehdotus sotej: hy väk syy oheismateriaalina esitetyn sopimuksen edellyttäen, että aluesai raa lan johtokunta omalta osaltaan hyväksyy sopimuksen. Li säksi lautakunta valtuuttaa sosiaali- ja terveysjohtajan tekemään tar vittaes sa vähäisiä muutoksia sopimusluonnokseen Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 22 148 08.12.2016 Eläinlääkäreiden eläinlääkintähuoltolain 19 :n mukaisten toimenpidepalkkioiden vahvistaminen vuodelle 2017 YASOSLTK 08.12.2016 148 Kunnaneläinlääkärin eläke määräytyy kunnan maksaman vir ka pal kan lisäksi toimenpidepalkkioista, jotka eläinlääkäri perii eläinten omis ta jil ta ja haltijoilta. Kunnan tulee vahvistaa kalenterivuoden lop puun mennessä kullekin eläinlääkärille toimenpidepalkkioiden mää rä seuraavaksi vuodeksi. Vahvistettujen toimenpidepalkkioiden mu kaan määräytyvät työnantajan ja työntekijän eläkemaksut. Vuoden 2017 palkkioiden enimmäismäärä on 50 801,04 euroa. Päätökset eläinlääkäreiden toimenpidepalkkioiden määrästä on teh tävä 31.12.2016 mennessä. Vahvistuspäätös on toimitettava Ke vaan 31.1.2017 mennessä sähköpostiosoitteeseen palvelussuhderekisteri@keva.fi. KEVAn KuEL-yleiskirje 2/2016: Eläinlää kä rei den palkkion enimmäismäärä vuodelle 2017, 4.11.2016, Dnro 463/2016. Sastamalan kaupungin sosiaali- ja terveydenhuollon ym pä ris tö ter veyden huol lon yhteistoiminta-alueeseen kuuluu Ikaalisten, Parkanon ja Sastamalan kaupunki sekä Kihniön ja Punkalaitumen kunta. Yh teis toimin ta-alu een palveluksessa olevat kunnaneläinlääkärit muo dos ta vat kaksi päivystysrengasta. Alue 1: Punkalaidun ja Sastamala se kä ostopalvelusopimuksella vuoden 2017 Porin kaupungin entisen La vi an kunnan alue. Alue 2: Ikaalinen, Kihniö ja Parkano. Eläinlääkärit ovat arvioineet toimenpidepalkkioidensa suuruuden vuodel le 2017, joiden pohjalta esitys on tehty. Valmisteluvastuu: terveysvalvonnan johtaja Risto Ekonen Ehdotus sotej: Sosiaali- ja päättää vahvistaa eläinlää kä rei den eläinlääkintähuoltolain 19 :n mukaisten toi men pi de palkkioi den määrän vuodelle 2017 seuraavasti: vastaava eläinlääkäri Merja Mäkinen 30 000 euroa kunnaneläinlääkäri Pertti Valkama 50 000 euroa kunnaneläinlääkäri Terhi Ihalainen 42 000 euroa kunnaneläinlääkäri Katri Moisala 50 000 euroa kunnaneläinlääkäri Leena Kouvo 30 000 euroa, osa-aikaisuus; 80 % työ ai ka kunnaneläinlääkäri Kristiina Oksanen 50 000 euroa kunnaneläinlääkäri Anne Sillanpää 50 000 euroa kunnaneläinlääkäri Leila Niinipuu 40 000 euroa päivystävä eläinlääkäri Kirov Krasimir 37 000 euroa
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 23 148 08.12.2016 Vakinaisen eläinlääkärin sijainen ja viikonloppu- tai muu päivystäjä 30 000 euroa. Lisätietoja: terveysvalvonnan johtaja Risto Ekonen 050 550 1176
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 24 149 08.12.2016 Ilmoitusasiat YASOSLTK 08.12.2016 149 * Sosiaali-ja terveysjohtaja on nimennyt virkoihin ja toimiin seuraavat hen ki löt: - puheterapeutin virkaan Salla Kantola - sairaanhoitajan toimeen Eerika Laurila * Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto päätös 4.10.2016: Lupa yksi tyi sen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Yehat Holding Oy * Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto ilmoitus 4.10.2016: Il moi tus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Ye hat Holding Oy * Valviran päätös 27.10.2016: Yksityisen terveydenhuollon pal ve lu jen antamista koskeva luvan muuttaminen / Exsarcio Oy * Valviran ilmoitus 27.10.2016: Yksityisen terveydenhuollon pal ve lu jen tuottajan toimipaikan lopettaminen / Exsarcio Oy * Valviran päätös 1.11.2016: Lupa yksityisen terveydenhuollon pal ve lujen antamiseen / GenoMill Health Oy * Valviran ilmoitus 1.11.2016: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palve lu toi min nan alkamisesta / GenoMill Health Oy * Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto päätös 2.11.2016: Yk si tyisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muut ta minen / 9Lives Pirkanmaa Oy * Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto päätös 4.11.2016: Yk si tyisen sosiaalihuollon palvelun lopettaminen / A-klinikkasäätiö * Valviran ilmoitus 7.11.2016: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palve lu jen tuottajan nimen muutoksesta / Sanamaailma Oy * Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto päätös 9.11.2016: Yk si tyisen ympärivuorokautisen sosiaalihuollon palvelun vastuuhenkilön vaihtu mi nen / Emilekoti Oy * Valviran ilmoitus 14.11.2016: Yksityisen terveydenhuollon pal ve lu jen tuottajan toimipaikan lopettaminen / Tutoris Oy * Valviran päätös 15.11.2016: Lupa yksityisen terveydenhuollon pal velu jen antamiseen / KT-Lanssi * Valviran ilmoitus 15.11.2016: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon pal ve lu toi min nan alkamisesta / KT-Lanssi
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 25 149 08.12.2016 * Kuntainfo 9/2016 17.11.2016: Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2017 * Kuntainfo 10/2016 21.11.2016: Toimeentulotuen perusosa 2017 * Kuntainfo 11/2016 23.11.2016: Perhehoidon palkkiot ja ku lu kor vaukset vuonna 2017 * Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallinoviraston päätös 28.11.2016: Ilmoituksenalaisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti / Askelmerkki Oy * Valviran uutiskirje: - Sosiaalihuollon ammattihenkilölaki muutti sosiaalihuollon kelpoisuuksien logiikkaa - työnantajan harkintavalta kasvoi - Vastauksia usein kysyttyihin kysymyksiin sosiaalihuollon alalla toimivista henkilösitä Valmisteluvastuu: palvelusihteeri Marju Sundgrén Ehdotus: Sosiaali-ja merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Lisätietoja: sosiaali-ja terveysjohtaja Päivi Tryyki p. 050-537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 26 Sosiaali- ja OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALI TUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 8.12.2016 133-149 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 133, 134 ja 149 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 135-148 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 135-148 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Sastamalan kaupungin sosiaali- ja Aarnontie 2 A PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 27 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä *Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. *Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. *Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. *Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. *Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi tettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja(hll 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitus ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös osoitteella Sastamalan kaupungin sosiaali- ja Aarnontie 2 A, Pl 23 38201 SASTAMALA Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Oikeudenkäyntimaksu on 1.11.2011 lukien 90 euroa. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkir jaan