-2, SIV 9.12.2014 16:30 Kokousaika 9.12.2014 klo 17.30-19.45 Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen kokoushuone VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä koulutoimistossa. IRJA ERKKILÄ Irja Erkkilä puheenjohtaja Marketta Kumara pöytäkirjanpitäjä
-1, SIV 9.12.2014 16:30 Kokousaika 9.12.2014 kello 17.30-19.45 Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Erkkilä Irja Suni Hilkka Raudaskoski Eero Ahokangas Markus Korkiakoski Jukka Nuorala Matti Leppimaa Maarit Malkki Katariina Ekdahl Pauli Kesomaa Mika Niinikoski Eija-Riitta Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Viio Joel Viitanen Ville Valtanen Kari Viitakangas Riitta Kumara Marketta Kainu Toni Saarenpää Kristiina pj. I. vpj. 2.vpj. jäsen kh:n edustaja kh:n pj. kh:n I vpj. kh:n II vpj. nuorisovalt. ed. kaupunginjohtaja esittelijä sihteeri rehtori sosiaalityöntekijä Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ( 165) Läsnä poissa poissa poissa poissa poissa poissa poissa poissa poissa, :t 165-168, SivS 6, klo 17.30-19.05, :t 165-167, SivS 6, klo 17.30-19.05 Asiat Asialistan mukaiset :t 165-174, salassa pidettävien asioiden lista 6. Käsittelyjärjestys :t 165-167, 6, :t 168-174. ( 166) Pöytäkirjan tarkistuka Korkiakoski. ( Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maarit Leppimaa ja Juk- 167) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastustoimitus Irja Erkkilä Marketta Kumara Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 10.12.2014 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Maarit Leppimaa Aika ja paikka 11.12.2014 koulutoimistossa Jukka Korkiakoski Todistaa: Virka-asema sivistysjohtaja Riitta Viitakangas
165, SIV 9.12.2014 16:30 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Valmistelija toimistosihteeri Lautakunnan kokouksesta on ilmoitettava, mikäli mahdollista, neljä päivää ennen kokousta kirjallisesti sen jäsenille. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista on lähetettävä mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla, mikä sivistyslautakunnassa edellyttää 6 jäsenen/varajäsenen paikallaoloa. Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Sivistyslautakunta kokoontui yhteiseen ruokailuun Ravintola Puustelliin klo 16.30. Ruokailun jälkeen lautakunta kokoontui kaupungintalolla ja puheenjohtaja avasi klo 17.30 sivistyslautakunnan kokouksen ja totesi läsnäolijat sekä kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
166, SIV 9.12.2014 16:30 Esityslistan hyväksyminen Toimialajohtajan esitys Valmistelija toimistosihteeri Lautakunta hyväksyy laaditut esityslistat kokouksen työjärjestykseksi. Lautakunta yksimielisesti hyväksyi laaditut esityslistat. Käsittelyjärjestys :t 165-167, salassa pidettävien asioiden lista 6 sekä :t 168-174.
167, SIV 9.12.2014 16:30 Pöytäkirjantarkastajat Toimialajohtajan esitys Valmistelija toimistosihteeri Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa läsnäolevista lautakunnan jäsenistä kiertävän vuorolistan mukaan. Tarkastus tapahtuu viimeistään klo 15.00 mennessä seuraavana päivänä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Maarit Leppimaa ja Jukka Korkiakoski.
168, SIV 9.12.2014 16:30 Tiedoksiantoasiat Valmistelija toimistosihteeri OPH 20.11.2014 Lukion opetussuunnitelman perusteiden laatiminen 16.9.2014 Dnro 4/012/2014 Uskonnon ja elämänkatsomustiedon opetuksen sekä uskonnollisten tilaisuuksien järjestäminen lukiossa 16.9.2014 Dnro 3/012/2014 Uskonnon ja elämänkatsomustiedon opetuksen sekä uskonnollisten tilaisuuksien järjestäminen esi- ja perusopetuksessa Ely 20.11.2014 Tartu tilaisuuteen hankkeen maksatuspäätös ajalta 1.7.-30.9.2014 (9.366,93 ) EU - Euroopan aluekehitysrahasto 17.11.2014 Projektipäätös, Työpajasäätiön käynnistäminen Niva-Kaijan koulun rehtori 10.11.2014 172 Tutkimuslupa /Opinnäytetyö Centria Kyösti Kallion koulun rehtori 17.11.2014 Oppilaaksi ottaminen/ RE Karvoskylän koulun rehtori 12.11.2014 9 Vuosilomapäivät avustaja M.J. 2014 Nuoriso- ja kulttuuripäällikkö 17.11.2014 Työsopimus, nuoriso-ohjaajan sijaisuus 13.11.- 3.12.2014 20.11.2014 Työsopimus, nuorisotilan valvoja 20.11.-31.12.2014 Sivistysjohtaja 26.11.2014 Työsopimus, projektiohjaaja 26.11.2014-25.11.2015 Viranhaltijapäätökset :t 416-429 Niva-Kaijan koulun järjestyssäännöt Talousarvion toteutuminen lokakuu 2014 Toimialajohtajan ehdotus Merkitään edellä luetellut asiakirjat tiedoksi. Samalla lautakunta toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty. Niva-Kaijan koulun rehtori Toni Kainu kertoi lautakunnalle koulun uudistetuista järjestyssäännöistä sekä selvitti lautakunnalle suunnitteilla olevaa hanketta, jossa Niva Kaijan koulu, sivistystoimi, sosiaalitoimi sekä Palvelukeskus Jokikallio ovat yhdessä valmistelemassa projektia koskien nuorten syrjäytymisen ennalta ehkäisyä. Lautakunta yksimielisesti hyväksyi toimialajohtajan ehdotuksen.
168, SIV 9.12.2014 16:30 Toni Kainu poistui kokouksesta klo 19.05.
169, SIV 9.12.2014 16:30 Koulukuljetus N-K V Toimialajohtajan esitys Valmistelija toimistosihteeri Aija Niemi-Korpi (Rautaojantie) hakee lapselleen Venla Niemi- Korvelle koulukuljetusta Junttilan koululle (3 lk.) talvikaudeksi 2014-2015 koulumatkan vaarallisuuden perusteella. Koulumatka on huoltajan ilmoituksen mukaan 2,9 km. Hakemus on saapunut koulutoimistoon hakuajan (helmikuu) jälkeen 11.11.2014. Perustelut käyvät ilmi hakemuksesta. Lautakunta on linjannut tien vaarallisuuden perusteella annettavia koulukuljetusperusteita kokouksessaan 27.3.2012 25. Lautakunta päättää käsitellä hakuajan jälkeen saapuneen hakemuksen. Lautakunta päättää myöntää maksuttoman koulukuljetuksen Venla Niemi-Korvelle talvikaudelle 15.12.2014-31.3.2015 koulumatkan vaarallisuuden perusteella aiemman linjauksen mukaisesti. Kuljetus järjestetään tilausajona. Kuljetuksessa noudatetaan kulloinkin voimassa olevia koulukuljetusperusteita. Yksimielisesti hyväksyttiin. Ote: Hakija Koulu Liikennöitsijä
170, SIV 9.12.2014 16:30 Pedagoginen ICT-tuki hanke Toimialajohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Perusopetuksen laadun kehittäminen on yhtenä hallitusohjelman tavoitteena. Koulutuksen järjestäjillä on ollut mahdollisuus hakea valtion erityisavustusta pedagogisen ICT-käytön ohjaukseen. Opetus- ja kulttuuriministeriö on 13.8.2014 myöntänyt Nivalan kaupungin koulutoimelle avustusta 8 600 euroa. Avustus on käytettävissä vuosina 2014-2016. Avustus on maksettu kaupungille yhdessä erässä 1.10.2014 ja sen käytöstä on annettava tilitys viimeistään 31.3.2017. Saajan on noudatettava avustettavassa toiminnassa seuraavia ehtoja ja rajoituksia: - opetuksen järjestäjä sitoutuu kehittämistoimintaan, joka edistää tieto- ja viestintätekniikkaa käyttävän opetuksen pedagogista kehittämistä - toiminta edistää uusien toimintatapojen käyttöönottoa - uusien toimintatapojen käyttöönottoa arvioidaan säännöllisesti - rahoituksen käytöstä raportoidaan opetus- ja kulttuuriministeriöön - toiminnasta saatavia tuloksia ja käytänteitä levitetään tehdyn suunnitelman mukaisesti Avustushakemuksen valmistelun yhteydessä on laadittu toimintasuunnitelma, joka on pohjana hankkeen toteuttamisessa. Hanke koskee kaikkia Nivalan peruskouluja ja opettajia. Tavoitteena on, että hankkeen päättyessä kaupungin koulutoimessa on yhteisiä toimintatapoja, yhteiset järjestelmät, yhdenmukaisempi ja korkeampi osaaminen Keskeiseksi tavoitteeksi on määritelty: - opettajien ICT-käytön ohjaus ja pedagoginen tuki - uusien oppimisympäristöjen, sähköisten oppimateriaalien ja palvelujen kokeileminen ja käyttöönottaminen - opettajien koulutustarpeet ja täydennyskoulutus Hanketta varten tulee nimetä ohjausryhmä. Sivistyslautakunta nimeää hanketta varten perusopetuksen ICTtukityöryhmän: puheenjohtajana ja koollekutsujana Aittolan koulun rehtori Juha-Matti Latvala ja jäsenet: Ahteen koulun rehtori Kyösti Järviluoma, Niva-Kaijan koulun atk-vastaava Tuula Ravaska, Kyösti Kallion koulun atk-vastaava Jari Eskola ja Järvikylän koulun atkvastaava Juha Kantola. Pyydetään, että keskushallinto nimeää kaupungin IT-asiantuntijan ryhmään. Työryhmä toimii hankkeen ohjausryhmänä ja toteuttajana. Keskeisenä tehtävänä on huolehtia Pedanetin ja Google Apps for Educations järjestelmien käyttöönotosta. Työryhmään noudatetaan kaupungin kokouspalkkiosääntöä (KVTES kertapalkkio). Muiden tehtävien korvaamisesta sovitaan erikseen määrärahan puitteissa. Työryhmän toimiaika on 2014-2016. Yksimielisesti hyväksyttiin.
171, SIV 9.12.2014 16:30 Talousarviomuutos Pedagogista ICT-tuki hanketta varten Toimialajohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Perusopetuksen laadun kehittäminen on yhtenä hallitusohjelman tavoitteena. Koulutuksen järjestäjillä on ollut mahdollisuus hakea valtion erityisavustusta pedagogisen ICT-käytön ohjaukseen. Opetus- ja kulttuuriministeriö on 13.8.2014 myöntänyt Nivalan kaupungin koulutoimelle avustusta 8 600 euroa. Avustus on käytettävissä vuosina 2014-2016. Avustus on maksettu kaupungille yhdessä erässä 1.10.2014 ja sen käytöstä on annettava tilitys viimeistään 31.3.2017. Avustushakemuksen valmistelun yhteydessä on laadittu toimintasuunnitelma, joka on pohjana hankkeen toteuttamisessa. Hanke koskee kaikkia Nivalan peruskouluja ja opettajia. Tavoitteena on, että hankkeen päättyessä kaupungin koulutoimessa on yhteisiä toimintatapoja, yhteiset järjestelmät, yhdenmukaisempi ja korkeampi osaaminen. Hanketta varten tulee tehdä tarvittavat talousarviomuutokset. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle talousarviomuutosta vuodelle 2015 siten, että perusopetuksen yhteiset (kustannuspaikka 4120, erittely 509) lisätään määrärahatuloa 8 600 euroa ja menoihin 8 600 euroa hankkeen toteuttamista varten. Yksimielisesti hyväksyttiin.
172, SIV 9.12.2014 16:30 Liikuntapalvelujen palvelutasopäätös Sivistyslautakunta 26.11.2013 99 Nivalan liikuntakeskuksen toimitusjohtaja on valmistellut sivistyslautakunnan hyväksyttäväksi liikuntapalvelujen palvelustasopäätöksen. Liitteenä: Liikuntapalvelujen palvelutasopäätös 2014 Liikuntapaikkojen kunnossapito/laatutaso sekä tiedoksi Sopimus koululaisuinneista 2012 Liitteenä myös lisämateriaalina: Liikuntapalvelu-kustannuspaikan tulo/kuluerittely 2012 Kuntien liikuntatoimen käyttökustannukset 2011 Toimialajohtajan ehdotus Lautakunta käy läpi liikuntapalvelujen palvelutasopäätöksen 2014 ja hyväksyy sen. Lautakunta kävi asiasta keskustelun. Puheenjohtaja totesi keskustelun päättyneeksi ja Hilkka Suni sekä Eero Raudaskoski poistuivat klo 18.40 esteellisinä kokouksesta tämän asian päätöksenteon ajaksi. Sivistyslautakunta 9.12.2014 172 Toimialajohtajan esitys Päätettiin perustaa työryhmä, joka valmistelee seuraavan vuoden palvelutasopäätöstä. Työryhmän jäseniksi yksimielisesti esitettiin ja valittiin sivistyslautakunnan jäsenet Mika Kesomaa ja Markus Ahokangas sekä toimialajohtaja Riitta Viitakangas, joka toimii myös kokousten koollekutsujana. Työryhmään pyydetään mukaan Liikuntakeskus Oy:n toimitusjohtaja sekä liikuntapalvelupäällikkö. Lautakunta päätti muutaman teknisen korjauksen jälkeen yksimielisesti hyväksyä liikuntapalvelujen palvelutasopäätöksen 2014 maininnalla, että tämä palvelutasopäätös vastaa vuoden 2014 talousarviota. (s. 1 poistettiin maininta Luonnos, s.2 sihteeri muutettiin muotoon hyte-työhön, viimeisellä sivulla todettiin, että sopimuksen varsinaisina liitteinä ovat latujen hoitoluokitus, kenttien hoitolukitus ja sopimus uinninopetuksesta, muut ovat oheismateriaalia.) Tämä päätös liitteineen lähetetään kaupunginhallitukselle :n 100 oheismateriaalina. Kaupunginhallitus on käsitellyt ja hyväksynyt 26.11.2013 100 Nivalan kaupungin ja Liikuntakeskus Oy:n välisen sopimuksen liikuntapalvelujen tuottamisesta. Samalla hallitus on nimennyt kaupunginhallituksen edustajaksi liikuntapalvelujen palvelutasopäätöstä valmistelevaan työryhmään Jarmo Vuolteenahon. Työryhmä on kokoontunut 27.11.2014. Muistio liitteenä.
172, SIV 9.12.2014 16:30 Työryhmän valmistelun perusteella esitän, että sivistyslautakunta hyväksyy liikuntapalvelujen palvelutasopäätöksen vuodelle 2015 entisen mukaisena. Liikuntakeskus saa vakiinnutettua henkilöstöjärjestelyt, jonka jälkeen toiminnan suunnittelu ja toteutus on vakaammalla pohjalla. Muistio annetaan jatkotyöskentelyn pohjaksi. Lautakunta nimeää työryhmään sivistysjohtajan sijalle ja koollekutsujaksi nuoriso- ja kulttuuripäällikkö Johanna Junnon. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE Johanna Junno Liikuntakeskus
173, SIV 9.12.2014 16:30 Työpajasäätiön käynnistämisprojekti ja talousarviomuutos Toimialajohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Kaupunginvaltuusto on 18.6.2014 25 hyväksynyt työpajasäätiön perustamisen ja varannut tarkoitukseen säädepääomaa 25 000. Työpajatoiminnan käynnistämistoimenpiteisiin on haettu hankerahoitusta. Pohjois-Pohjanmaan liitto on myöntänyt Työpajatoiminnan käynnistämistoimenpiteisiin rahoitusta ajalle 1.8.2014-31.3.2015 ( 17.11.2014 342/2014). Kertakorvausprojektin kokonaiskustannuksiksi on vahvistettu 49 948 euroa, josta vuoden 2014 EAKRja valtionrahoitusta on 70 prosenttia eli 34 962 euroa ja kuntarahoitusta 14 986 euroa. Päätöksen liitteenä on yksityiskohtaiset rahoituksen ja maksatuksen ehdot, jotka koskevat seuraavia asioita: - projektisuunnitelman muuttaminen - asiakirjojen säilyttäminen - julkiset hankinnat - tekijänoikeudet - seuranta, raportointi ja ohjaus - valvonta ja tarkastus - viestintä - rahoituksen maksamisen ehdot - tuen maksatuksen keskeyttäminen, lopettaminen ja takaisinperintä - muut ehdot Kertakorvauksen maksamisen edellytyksenä on päätöksen mukainen hyväksyttävä hankkeen toteuttaminen ja sen todentaminen määriteltyjen asiakirjojen avulla. Projektin yhteyshenkilönä toimii projektisuunnittelija Tuomas Sarjanoja ja vastuuhenkilönä sivistysjohtaja Riitta Viitakangas. Sivistyslautakunta hyväksyy projektin ja merkitsee rahoituspäätöksen tiedoksi. Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle/ -valtuustolle talousarviomuutosta vuoden 2015 talousarvioon siten, että kustannuspaikalle 5502 Tartu tilaisuuteen hanke (tehtävä 198 Työpajasäätiö) lisätään tuloihin 34 962 euroa ja sama summa menoihin. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: kaupunginhallitus/-valtuusto kaupunginkamreeri
174, SIV 9.12.2014 16:30 Työpajasäätiön käynnistämisprojektin ohjausryhmä Puheenjohtajan esitys Pohjois-Pohjanmaan liitto on myöntänyt Työpajatoiminnan käynnistämistoimenpiteisiin rahoitusta ajalle 1.8.2014-31.3.2015 ( 17.11.2014 342/2014). Kertakorvausprojektin kokonaiskustannuksiksi on vahvistettu 49 948 euroa, josta vuoden 2014 EAKR- ja valtionrahoitusta on 70 prosenttia eli 34 962 euroa ja kuntarahoitusta 14 986 euroa. Kertakorvauksen maksamisen edellytyksenä on päätöksen mukainen hyväksyttävä hankkeen toteuttaminen ja sen todentaminen määriteltyjen asiakirjojen avulla. Ohjeiden mukaan projektille on nimettävä ohjausryhmä. Päätöksessä on nimettävä jäsenet ja heille varajäsenet sekä rahoittajan edustaja hankkeen valvojaksi ja asiantuntijajäseneksi. Päätöksessä nimetään puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja tai valtuutetaan ohjausryhmä valitsemaan heidät keskuudestaan. Puheenjohtaja ei voi olla rahoittaja- tai toteuttajaorganisaatiosta. Esteellisyyssyistä projektipäällikkö ei voi olla ohjausryhmän jäsen tai puheenjohtaja. Myös sihteeri nimetään päätöksessä. Ohjausryhmän kokoonpano tulee hyväksyttää hankeen valvojalla ja päätös on lähetettävä tiedoksi rahoittajalle. Ohjausryhmän jäsenet tulee valita asiantuntemuksena perusteella ja läheltä käytännön toimintaa. Kokoonpanossa on kiinnitettävä huomiota sukupuolten välisen tasa-arvon edistämiseen. Ohjausryhmän tehtävänä on projektisuunnitelman toteutumisen seuranta sekä toiminnan ohjaus projektipäätöksen mukaisesti. Sivistyslautakunta nimeää Työpajasäätiön käynnistämisprojektin ohjausryhmään: - Keskushallinto Kari Valtanen (varajäsen Päivi Karikumpu) - Sivistystoimi Riitta Viitakangas (varajäsen Johanna Junno) - Koulutuskuntayhtymä Jedu Jyrki Saarela (varajäsen Mauno Jussila) - Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Marja-Leena Viitanen (varajäsen) - Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto Raija-Liisa Kokko (varajäsen Virpi Niemi) - Pohjois-Pohjanmaan liitto, valvojana ja asiantuntijajäsenenä Heikki Laukkanen Lautakunta nimeää puheenjohtajaksi Jyrki Saarelan ja sihteeriksi Tuomas Sarjanojan. Lautakunta hyväksyi puheenjohtajan esityksen seuraavilla lisäyksillä: Lautakunta pyytää kaupunginhallitusta nimeämään edustajansa ohjausryhmään.
174, SIV 9.12.2014 16:30 Sivistyslautakunnan jäseneksi ohjausryhmään lautakunta yksimielisesti valitsi Markus Ahokankaan (varajäseneksi Irja Erkkilän).
9998, SIV 9.12.2014 16:30 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 168, 170, 171, 172, 173, 174 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 165, 166, 167 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupungin sivistyslautakunta PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA puh: 040 3447 312 faksi: (08) 440 154 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen koulu.toimisto@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Pykälät 165, 166, 167 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut -150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat
9998, SIV 9.12.2014 16:30 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupungin sivistyslautakunnalle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupungin sivistyslautakunnalle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4, 3 krs) 90101 Oulu vaihde: 029 56 42800 faksi: 029 56 42841 pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu avoinna 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälä 169 Aluehallintovirasto PL 293 90101 Oulu kirjaamo.pohjois@avi.fi puh: 020 517 181 fax: 020 5178 224 pykälä Valitusaika 30 päivää 30 päivää Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeus PL 118, 00131 Helsinki puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
9998, SIV 9.12.2014 16:30 - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusosoitus markkinaoikeuteen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi
9998, SIV 9.12.2014 16:30 Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Lisätietoja sivistysjohtaja Riitta Viitakangas puh. 040-3447 311. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan