LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 1 Tekninen lautakunta Aika 10.05.2016 klo 17:00-18:27 Paikka Kuntala, kokoushuone 1 Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Häkkinen Jukka puheenjohtaja poi Rautiainen Taavi varapuheenjohtaja Blomberg Aila jäsen Haverinen Veikko jäsen Hihnala Kaija jäsen Kirmanen Anne jäsen Ryynänen Jouni jäsen Saari Ulla-Maija jäsen Vekki Esko jäsen Poissa Sillanpää Elina kunnanhallituksen edustaja Muut saapuvilla olleet Laiho Janne Harju Hely esittelijä, tekninen johtaja sihteeri, palvelukoordinaattori Vornanen Mika tilapalvelupäällikkö poistui klo 17:48, :t 54-56 Mikkonen Pekka rakennuttaja poistui klo 17.48, :t 54-56 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 54-63 :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Aila Blomberg ja Jouni Ryynänen Allekirjoitukset Jukka Häkkinen puheenjohtaja Hely Harju pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Aila Blomberg Jouni Ryynänen
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 2 Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 18.5.2016 teknisessä toimistossa palvelukoordinaattorin huoneessa virka-aikana pöytäkirjanpitäjä Hely Harju
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 3 Tekninen lautakunta Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 54 Koti-Kuuselan ja Ohjatun Kevan uudisrakennusten hankkeiden työmaa- ja taloteknisen valvojan valinta 55 Koti-Kuuselan uudisrakennuksen putkiurakoitsijan vaihtaminen 4 7 56 Ojattu Keva uudisrakennuksen putkiurakoitsijan vaihtaminen 10 57 Kuntalan vesikattotyötä koskeva reklamaatio 13 58 Kunnan kiinteistöissä sijaitsevien keittiötilojen käyttöohje 16 59 Kantolantien, Vuokaaren, Kotikaaren ja kevyen liikenteen väylän katusuunnitelmat 60 Teknisen lautakunnan toimivallan siirtäminen alaisilleen viranhaltijoille, muutokset 2.6.2016 alkaen 61 Teknisen lautakunnan tositteiden hyväksyjien määrääminen vuodelle 2016-2017 19 22 23 62 Viranhaltijapäätökset 27 63 Tiedoksi esitettävät asiat 28
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 4 Tekninen lautakunta 54 10.05.2016 Koti-Kuuselan ja Ohjatun Kevan uudisrakennusten hankkeiden työmaa- ja taloteknisen valvojan valinta 303/02.08.00/2016 Tekninen lautakunta 10.05.2016 54 Valmistelija: rakennuttaja Pekka Mikkonen, puh. 050 598 0871. Tekninen osasto on pyytänyt avointa hankintamenettelyä käyttäen tarjoukset työmaa- ja taloteknisen valvonnan sisältäen Terve Talo ohjeistuksen mukaisen valvonnan ja tarkastukset 13.4.2016 päivätyllä tarjouspyynnöllä. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintailmoitus jätettiin julkaistavaksi julkisten hankintojen ilmoituskanavalla (HILMA) 13.4.2016. Hankintailmoituksen julkaisemisen jälkeen tarjouspyyntö oli luettavissa Laukaan kunnan verkkosivuilla (www.laukaa.fi/tarjouspyynnot). Hankinnassa noudatetaan voimassa olevaa lakia julkisista hankinnoista ja Konsulttialan yleisiä sopimusehtoja KSE 1998. Koti- Kuuselan kokonaisurakka- aika on 02.05.2016 15.06.2017. Ohjatun Kevan 02.06.2016 28.04.2017. Tarjouspyyntöasiakirjoja koskevat kysymykset tuli ilmaista 18.4.2016 kello 12:00 mennessä. Kysymysten vastaukset olivat luettavissa Laukaan kunnan verkkosivulta 19.4.2016 kello 12:00 alkaen. Hankintailmoituksessa ilmoitettiin, että hankintayksikkö ei vastaa muulla kuin edellä mainitulla tavalla esitettyihin kysymyksiin tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi. Tarjouspyynnön mukainen tarjousten jättöajankohta oli 26.4.2016 klo 12:00. Määräaikana mennessä vastaanotettiin seuraavat tarjoukset: PTS- Kiinteistötekniikka Oy, ISS Proko Oy, Wise Group Finland Oy, Brado Solutions Oy ja Insinööritoimisto Ohvo, yhteenliittymä. Määräajan jälkeen vastaanotettiin Inmeco Oy Rakennuskonsulttien tarjous. Tilaajavastuulain mukaisesti tarkastetut asiakirjat olivat kaikilla määräaikaan mennessä tarjouksen jättäneiden osalla kunnossa. Määräaikaan mennessä tarjouksen jättäneiden kelpoisuusvertailussa todettiin, että tilaajan asettamien muiden kelpoisuusehtojen osalta ISS Proko Oy:n ilmoittamien nimettyjen varahenkilöiden vähimmäisvaatimus ei täyttynyt koulutuksen osalta.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 5 Tekninen lautakunta 54 10.05.2016 Brado Solutions Oy - Insinööritoimisto Ohvo yhteenliittymän yrityksen muut kelpoisuusehdot eivät Brado Solutions Oy:n osalta täyttyneet laadunvarmistusjärjestelmän, kolmen viimeisen vuoden liikevaihdon osalta eikä yrityksen Terve talo kokemuksen osalta. Insinööritoimisto Ohvon osalla tilaajan asettamista yrityksen muista kelpoisuusehdoista eivät täyttyneet vastuuvakuutuksen määrä, laadunvarmistusjärjestelmä, kolmen viimeisen vuoden liikevaihto eikä yrityksen Terve talo kokemus. Arvioitaessa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuutta edellä mainittu huomioiden, tarjouspyynnön mukaisiksi ja keskenään vertailukelpoisiksi todettiin PTS- Kiinteistötekniikka Oy:n ja Wise Group Finland Oy:n tarjoukset. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1. hylätä Inmeco Oy Rakennuskonsulttien tarjouksen myöhästyneenä 2. hylätä ISS Proko Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena 3. hylätä Brado Solutions Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena 4. valita Koti- Kuuselan ja Ohjatun Kevan uudisrakennusten hankkeiden työmaa- ja talotekniseksi valvojaksi halvimman tarjouksen jättäneen Wise Group Finland Oy:n 115.000,00 euron (alv 0%) tarjoushinnasta. Tarkemmat tiedot avauspöytäkirjan liitteessä, kelpoisuuden tarkastus- ja tarjousten arviointitaulukossa. Päätös on ehdollinen siihen saakka, kunnes se on saavuttanut lainvoiman ja on selvinnyt, ettei asiaa ole jätetty markkinaoikeuden tutkittavaksi. Kuntaa sitova sopimus syntyy vasta kirjallisen urakkasopimuksen allekirjoituksella. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: rakennuttaja Pekka Mikkonen, puh. 050 598 0871. Oheisaineisto Jakelu Koti-Kuusela ja keva ohjattu, työmaa- ja tatevalvonta, avauspöytäkirja Koti-Kuusela ja keva ohjattu, työmaa- ja tatevalvonta, tarjousten kelpoisuus ja vertailu Tarjouksen jättäneet toimijat
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 6 Tekninen lautakunta 54 10.05.2016 Rakennuttamispalvelut -yksikkö
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 7 Tekninen lautakunta 55 10.05.2016 Koti-Kuuselan uudisrakennuksen putkiurakoitsijan vaihtaminen 130/02.08.00/2016 Tekninen lautakunta 10.05.2016 55 Valmistelija: rakennuttajainsinööri Jani Veikkolainen, puh. 040 034 5735. Tekninen osasto on pyytänyt avointa hankintamenettelyä käyttäen Koti-Kuuselan uudisrakennushankkeen putkiurakan urakkatarjoukset 22.01.2016 päivätyillä tarjouspyynnöillä. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnassa noudatetaan voimassa olevaa lakia julkisista hankinnoista ja YSE 1998 sopimusehtoja asiakirjoissa ilmenevin poikkeuksin. Hankintailmoitus julkaistiin julkisten hankintojen ilmoituskanavalla (HILMA, www.hankintailmoitukset.fi) 29.01.2016. Hankintailmoituksen julkaisemisen jälkeen tarjouspyyntö oli luettavissa Laukaan kunnan verkkosivulta (www.laukaa.fi/tarjouspyynnot). Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että laskenta-asiakirjat toimitetaan postitse niitä pyytäville urakoitsijoille. Hankkeen putkiurakoitsija toimii rakennushankkeen pääurakoitsijan alistettuna sivu-urakoitsijana. Kaikki kyseiset urakat on käsitelty erillisinä ja niistä on tehty urakkakohtaiset valintapäätökset ja urakkasopimukset. Hankkeen kokonaisurakka-aika on 02.05.2016-15.06.2017. Tarjouspyynnössä on mainittu, ettei osa- tai vaihtoehtotarjouksia hyväksytä. Rakennuspaikan esittely järjestettiin 16.02.2016 alkaen klo 12.15. Urakkalaskenta-asiakirjoja koskevat kysymykset tuli ilmaista kohteen esittelytilaisuudessa tai lähettää sähköpostilla viimeistään 18.02.2016 klo 15.00 mennessä. Kysymysten vastaukset olivat luettavissa Laukaan kunnan verkkosivulta viimeistään 25.02.2016 klo 12.00 alkaen. Hankintailmoituksessa ilmoitettiin, että muita mahdollisia lisätietoja ei katsota rakennuttajaa sitoviksi. Tarjouspyyntöjen mukainen tarjousten jättöajankohta oli 04.03.2016 klo 12.00. Urakkalaskenta-ajan puitteissa tarjousten laskenta-aikaa pidennettiin viikolla, uuden tarjousten jättöajankohdan näin ollessa 11.03.2016 klo 09.00. Uusi tarjousten jättöajankohta ilmoitettiin kysymysten vastauskirjeen mukana, edellä kuvatuin yksityiskohdin.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 8 Tekninen lautakunta 55 10.05.2016 Tekninen lautakunta on kokouksessaan 16.3.2016 valinnut Koti-Kuuselan uudisrakennushankkeen putkiurakoitsijaksi ESP Suomi Oy:n. Valintaperusteena käytettiin halvinta hintaa. Rakennushankkeen urakkaneuvottelu ja suunnitelmakatselmus järjestettiin 19.04.2016. Urakoitsijat toivat neuvotteluun/katselmukseen laskenta-aikana havaitsemiaan seikkoja ja tarkennuksia, joilla voisi olla merkitystä toteutussuunnitelmien täydentämiseen tai rakennushankkeen yleiseen toimintaan. Putkiurakoitsijan toimittama urakkaneuvottelumuistio 18.4.2016 käsiteltiin neuvottelussa ja se liitettiin sovituilla kommenteilla varustettuna urakkaneuvottelupöytäkirjan liitteeksi. Myöhemmin tilapalvelu on toisen hankkeen, kehitysvammaisten ohjatun asumisen yksikön, rakennuttamisasioiden valmistelun yhteydessä pyytänyt ESP Suomi Oy:ltä tietoa putkiurakkaan sisältyvän sprinklerijärjestelmän hinnasta ARA:a varten. ESP on vastannut 21.4.2016 sähköpostilla, ettei heidän urakkansa hinnoittelu sisällä sprinklerijärjestelmää. Saman päivän aikana on selvinnyt, ettei myöskään heidän tarjous Koti-Kuuselan urakkaan pidä sisällään sprinklerijärjestelmää. ESP Suomi Oy ei ole hankintaprosessin missään vaiheessa esittänyt tarkentavia kysymyksiä asiasta. Tilapalvelu käynnisti laajan selvitystyön välittömästi tiedon saatuaan ja kutsui ESP Suomi Oy:n palaveriin asiasta. Palaveri pidettiin 25.4.2016 ja siihen osallistuivat tilapalvelusta Mika Vornanen, Jani Veikkolainen ja Pekka Mikkonen sekä ESP Suomi Oy:stä Jari Koskela ja Juha Haimakainen. Palaverissa käsiteltiin kahden eri hankkeen, KEVA ja Koti-Kuusela, putkiurakkaan kuuluvia sprinklaustöitä. ESP Suomi Oy:n edustajien mukaan Koti-Kuuselan sprinklaustöiden osuudeksi on arvioitu hieman yli 114.100 eivätkä em. työt sisälly putkiurakkaan. Sopijaosapuolten näkemykset sprinklerijärjestelmän kuulumisesta urakkaan eriävät siinä määrin, että ESP Suomi Oy on 2.5.2016 allekirjoitetulla kirjeellä ilmoittanut kieltäytyvänsä allekirjoittamasta sopimusta. Kokouksessa esitellään selvitystyön yhteenveto ja ESP Suomi Oy:n kirje perusteluineen. ESP Suomi Oy on kieltäytynyt allekirjoittamasta Koti-Kuuselan uudisrakennushankkeen tarjouspyynnön mukaista putkiurakkasopimusta, joka sisältää sprinklaustyöt. ESP Suomi Oy on esittänyt lisävaatimuksia, jotta sopimus voitaisiin ESP Suomi Oy:n kanssa allekirjoittaa. Tilapalvelun selvityksen mukaan muut urakkaa tarjonneet ovat sisällyttäneet sprinklaustyöt putkiurakkatarjoukseensa. Asiaa on käsitelty hankinta-asioihin perehtyneen asianajotoimiston kanssa.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 9 Tekninen lautakunta 55 10.05.2016 Tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun varmistamiseksi tarjoajalle ei tule antaa mahdollisuutta tarjoushinnan muuttamiseen. Urakkasopimukset on muiden urakoitsijoiden osalta allekirjoitettu ja työt alkaneet 2.5.2016. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää valtuuttaa tilapalvelun tekemään putkiurakkasopimuksen Koti-Kuuselan uudisrakennushankkeen putkiurakoitsija vertailussa toiseksi tulleen JKL-Hana Oy:n kanssa viipymättä, koska halvimman tarjouksen jättänyt ESP Suomi Oy on ilmoittanut 02.05.2016 kieltäytyvänsä tarjouspyynnön mukaisen putkiurakkasopimuksen allekirjoituksesta ja on esittänyt lisävaatimuksia, jotta putkiurakkasopimus voitaisiin heidän kanssaan tehdä. Putkiurakoitsijan muutoksen taloudellinen vaikutus hankeen lopulliseen kustannusarvioon on +79.000. Tilapalvelu selvittää mahdollisen vahingonkorvausvaatimuksen jättämistä ESP Suomi Oy:lle. Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. Asian yhteydessä käytiin läpi ESP Suomi Oy:n vastine ja esityslistan julkaisun jälkeen toimitettu lisätyötarjous. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkistettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätiedot: rakennuttajainsinööri Jani Veikkolainen, puh. 040 034 5735. Oheisaineisto Jakelu ESP:n vastine Koti-Kuuselan putkiurakan urakkasopimuksesta ESP Suomi Oy Jkl Hana Oy Rakennuttamispalvelut -yksikkö ESP Suomi Oy Asianajotoimisto Krogerus Oy
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 10 Tekninen lautakunta 56 10.05.2016 Ojattu Keva uudisrakennuksen putkiurakoitsijan vaihtaminen 146/02.08.00/2016 Tekninen lautakunta 10.05.2016 56 Valmistelija: rakennuttaja Pekka Mikkonen, puh. 050 598 0871. Tekninen osasto on pyytänyt avointa hankintamenettelyä käyttäen Kehitysvammaisten ohjatun asumisen uudisrakennushankkeen putkiurakan urakkatarjoukset 29.01.2016 päivätyillä tarjouspyynnöillä. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnassa noudatetaan voimassa olevaa lakia julkisista hankinnoista ja YSE 1998 sopimusehtoja asiakirjoissa ilmenevin poikkeuksin. Hankintailmoitus julkaistiin julkisten hankintojen ilmoituskanavalla (HILMA, www.hankintailmoitukset.fi) 29.01.2016. Hankintailmoituksen julkaisemisen jälkeen tarjouspyyntö oli luettavissa Laukaan kunnan verkkosivulta (www.laukaa.fi/tarjouspyynnot). Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että laskenta-asiakirjat toimitetaan postitse niitä pyytäville urakoitsijoille. Hankkeen putkiurakoitsija toimii rakennushankkeen pääurakoitsijan alistettuna sivu-urakoitsijana. Kaikki kyseiset urakat on käsitelty erillisinä ja niistä on tehty urakkakohtaiset valintapäätökset ja urakkasopimukset. Hankkeen kokonaisurakka-aika on 02.06.2016-28.04.2017. Tarjouspyynnössä on mainittu, ettei osa- tai vaihtoehtotarjouksia hyväksytä. Rakennuspaikan esittely järjestettiin 16.02.2016 alkaen klo 10.00. Urakkalaskenta-asiakirjoja koskevat kysymykset tuli ilmaista kohteen esittelytilaisuudessa tai lähettää sähköpostilla viimeistään 24.02.2016 klo 12.00 mennessä. Kysymysten vastaukset olivat luettavissa Laukaan kunnan verkkosivulta viimeistään 29.02.2016 klo 15.00 alkaen. Hankintailmoituksessa ilmoitettiin, että muita lisätietoja ei katsota rakennuttajaa sitoviksi. Tarjouspyyntöjen mukainen tarjousten jättöajankohta oli10.03.2016 klo 12.00. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 16.3.2016 valinnut Kehitysvammaisten ohjatun asumisen uudisrakennushankkeen putkiurakoitsijaksi ESP Suomi Oy:n. Valintaperusteena käytettiin halvinta hintaa.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 11 Tekninen lautakunta 56 10.05.2016 Rakennushankkeen urakkaneuvottelu ja suunnitelmakatselmus järjestettiin 18.04.2016. Urakoitsijat toivat neuvotteluun/katselmukseen laskenta-aikana havaitsemiaan seikkoja, joilla voisi olla merkitystä suunnitelmien täydentämiseen tai rakennushankkeen yleiseen toimintaan. Putkiurakoitsija toi laskentamuistionsa ja se liitettiin sopimusasiakirjoihin. Tilapalvelu on Kehitysvammaisten ohjatun asumisen yksikön rakennuttamisasioiden valmistelun yhteydessä pyytänyt ESP Suomi Oy:ltä tietoa urakkaan sisältyvän sprinklerijärjestelmän hinnasta ARA:a varten. ESP on vastannut 21.4.2016 sähköpostilla, ettei heidän urakkansa hinnoittelu sisällä sprinklerijärjestelmää ESP Suomi Oy ei ole hankintaprosessin missään vaiheessa esittänyt tarkentavia kysymyksiä asiasta. Tilapalvelu käynnisti laajan selvitystyön välittömästi tiedon saatuaan ja kutsui ESP Suomi Oy:n palaveriin asiasta. Palaveri pidettiin 25.4.2016 ja siihen osallistuivat tilapalvelusta Mika Vornanen, Jani Veikkolainen ja Pekka Mikkonen sekä ESP Suomi Oy:stä Jari Koskela ja Juha Haimakainen. Palaverissa käsiteltiin kahden eri hankkeen, KEVA ja Koti-Kuusela, putkiurakkaan kuuluvia sprinkleritöitä. ESP Suomi Oy:n edustajien mukaan Kehitysvammaisten ohjatun asumisen yksikön sprinkleritöiden osuudeksi on arvioitu 86.000 eivätkä em. työt sisälly putkiurakkaan. Sopijaosapuolten näkemykset sprinklerijärjestelmän kuulumisesta urakkaan eriävät siinä määrin, että ESP Suomi Oy on 2.5.2016 sähköpostitse ilmoittanut kieltäytyvänsä allekirjoittamasta sopimusta. Urakoitsijaa on pyydetty toimittamaan asiasta kirjallinen vahvistus. Kokouksessa esitellään selvitystyön yhteenveto ja ESP Suomi Oy:n kirje perusteluineen. ESP Suomi Oy on kieltäytynyt allekirjoittamasta Kehitysvammaisten ohjatun asumisen yksikön uudisrakennushankkeen tarjouspyynnön mukaista putkiurakkasopimusta, joka sisältää sprinklerityöt. ESP Suomi Oy on esittänyt lisävaatimuksia, jotta sopimus voitaisiin ESP Suomi Oy:n kanssa allekirjoittaa. Tilapalvelun selvityksen mukaan muut urakkaa tarjonneet ovat sisällyttäneet sprinklerityöt putkiurakkatarjoukseensa. Asiaa on käsitelty hankinta-asioihin perehtyneen asianajotoimiston kanssa. Tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun varmistamiseksi tarjoajalle ei tule antaa mahdollisuutta tarjoushinnan muuttamiseen. Urakkasopimukset on muiden urakoitsijoiden osalta allekirjoitettu 10.5.2016 ja työt aloitetaan 2.6.2016. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää valtuuttaa tilapalvelun tekemään
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 12 Tekninen lautakunta 56 10.05.2016 putkiurakkasopimuksen Kehitysvammaisten ohjatun asumisen yksikön uudisrakennushankkeen putkiurakoitsijavertailussa toiseksi tulleen JKL-Hana Oy:n kanssa viipymättä, koska halvimman tarjouksen jättänyt ESP Suomi Oy on ilmoittanut 04.05.2016 kieltäytyvänsä tarjouspyynnön mukaisen putkiurakkasopimuksen allekirjoituksesta ja on esittänyt lisävaatimuksia, jotta putkiurakkasopimus voitaisiin heidän kanssaan tehdä. Putkiurakoitsijan muutoksen taloudellinen vaikutus hankeen lopulliseen kustannusarvioon on +65.700. Tilapalvelu selvittää mahdollisen vahingonkorvausvaatimuksen jättämistä ESP Suomi Oy:lle. Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. Asian yhteydessä käytiin läpi esityslistan julkaisun jälkeen toimitettu ESP Suomi Oy:n vastine ja lisätyötarjous. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkistettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.. Oheisaineisto Jakelu Lisätiedot: rakennuttaja Pekka Mikkonen, puh. 050 598 0871 ESP Suomi Oy:n ilmoitus ESP Suomi Oy Jkl Hana Oy Rakennuttamispalvelut -yksikkö ESP Suomi Oy Asianajotoimisto Krogerus Oy
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 13 Tekninen lautakunta 47 12.04.2016 Tekninen lautakunta 57 10.05.2016 Kuntalan vesikattotyötä koskeva reklamaatio 293/10.03.02/2016 Tekninen lautakunta 12.04.2016 47 Valmistelija: tilapalvelupäällikkö Mika Vornanen, puh. 040 824 9763. Kuntalan vesikaton vesitiiveyttä on viime vuosina parannettu uu simal la bitumikermipinnoite. Vesikatolla sijaitsevien il man vaih to ko nehuo nei den seinärakenteet ovat puusäleiköllä päällystettyä ve si va neria. Seinärakenteita on tiivistetty vuosien varrelle elastisella tii vis tysai neil la. Seinärakenteiden tiiveyden parantamiseksi loppuvuodesta 2015 käynnistettiin seinärakenteiden tiivistys rimoituksen alle asennettavila pellityksillä. Työsuorituksesta vastasi kunnan vuo si sopi mus ura koit si ja. Teknisen lautakunnan puheenjohtaja otti esiin kokouksessa 16.3.2016, kokouksen esityslistan ulkopuolisena asiana, Kuntalan ve si kat to kor jaus työn laadunvarmistuksen puutteita esittelemällä kokouk ses sa vesikattotyömaalta otettuja valokuvia. Valokuvista käy ilmi mm. pellitysten ja läpivientien puutteellisia tiivistyksiä. Tilapalvelu on selvittänyt asiaa ja reklamoinut asiasta vuosisopimus kump pa nia 21.3.2016 ja pyytänyt urakoitsijalta selvitystä asiasta 5.4.2016 mennessä. Urakoitsijan selvitys on saatu määräaikaan men nes sä. Urakoitsijaa on pyydetty korjaamaan selvityksessä olleita vir hei tä. Urakoitsijan selvityksen mukaan työt on keskeytetty 16.12.2015 ke liolo suh tei den (pakkasen) vuoksi. Elastisilla massoilla tehtävää tii vistys tä ei voi suorittaa pakkasella. Työt tullaan saattamaan valmiiksi 22.4.2016 mennessä. Tilapalvelu ei ole ottanut työtä vastaan eikä tu le ottamaan ennen kuin puutteet ja virheet on asian mukaisesti kor jat tu. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee annetun selvityksen tietoonsa saatetuksi. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta merkitsi selvityksen tietoonsa saatetuksi. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätettiin yksimielisesti, että tilapalvelu kutsuu urakoitsijan työkokoukseen, johon osallistuvat myös teknisen lautakunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Sovitutuista toimenpiteistä raportoidaan seuraavassa teknisen lautakunnan kokouksessa.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 14 Tekninen lautakunta 47 12.04.2016 Tekninen lautakunta 57 10.05.2016 Lisätiedot: tilapalvelupäällikkö Mika Vornanen, puh. 040 824 9763. Tekninen lautakunta 10.05.2016 57 Valmistelija: tilapalvelupäällikkö Mika Vornanen, puh. 040 824 9763. Tilapalvelu kutsui rakennusteknisen vuosisopimusurakoitsijan, Raken nus lii ke Seiska Oy:n edustajan, Kuntalan ve si kat to kat sel mukseen. Katselmus järjestettiin 18.4.2016 Kuntalan vesikatolla. Kat selmuk ses sa olivat läsnä teknisen lautakunnan puheenjohtaja ja va rapu heen joh ta ja, kunnossapitoinsinööri, tilapalvelupäällikkö ja Ra kennus lii ke Seiska Oy:n toimitusjohtaja. Katselmuksesta laadittiin liitteen mukainen muistio ja kustannusselvitys. Katselmuksessa tarkasteltiin korjausten toteutustapaa ja tehdyn työn laa tua. Urakoitsijan ilmoituksen mukaan työ ei ole valmis eikä työtä ei ole vielä vastaanotettu tilapalvelun toimesta. Korjaustyön tarkoitus oli parantaa vanhan seinärakenteen vesitiiveyttä pellittämällä vanhan vanerirakenteen päälle uusi pellitys. Vanhan rakenteen ja pel litys ten väliin on jätetty asianmukaisesti tuuletusrako, jonka kautta pel lin alle päässyt mahdollinen kosteus tuulettuu. Pellityksen päälle on asennettu takaisin vanhat rimoitukset elementteinä. Korjaustyö liit tyy Kuntalan sisäilmakorjauksiin, joilla pyritään turvaamaan Kun talan käytettävyys (3-5 vuotta) peruskorjaukseen tai uu dis ra ken ta miseen saakka. Katselmuksessa havaittiin pellitystyön suorittamisessa epätarkkuutta ja puutteita. Uudelleen kiinnitetyistä rimoista noin 10 kappaletta pitää uu sia. Rimoitusten kiinnitykset tulee tarkastaa. Katselmuksessa havai tut puutteet ja virheet on listattu tarkemmin muistioon. Puutteista ja virheistä ai heu tu vat korjauskustannukset kuuluvat urakoitsijalle. Ti laa ja kus tan taa puuttuvat rakennusosat ja niiden kiinnitykset sekä ik ku noi den tii vis tei den vaihdot ja ikkunapuitteiden tiivistykset. Urakoit si jan il moi tuk sen mukaan korjaustyöt on tehty huhtikuun loppuun men nes sä. Korjaustyön kokonaiskustannukset ovat 15.072 alv. 0%, josta työn osuus on 9.015 alv. 0% ja materiaalin 6.057 alv. 0%. Tilapalvelun kunnossapitoinsinööri järjestää vas taan ot to kat sel muksen ja laatii mahdollisen virhe- ja puuteluettelon urakkasuorituksen vas taan ot to me net te lyn mukaisesti. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee annetun selvityksen tietoonsa saa tetuk si.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 15 Tekninen lautakunta 47 12.04.2016 Tekninen lautakunta 57 10.05.2016 Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: tilapalvelupäällikkö Mika Vornanen, puh. 040 824 9763. Oheisaineisto Jakelu Kunnan tilapalvelun reklamaatio Kuntalan kattotyökorjauksesta Rakennusliike Seiska Oy:n vastaus Muistio Kuntalan vesikattotyön katselmuksesta 18.4.2016 Kuntalan vesikattotyön kustannukset Rakennusliike Seiska Oy Juha Mäklin
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 16 Tekninen lautakunta 106 10.11.2015 Tekninen lautakunta 58 10.05.2016 Kunnan kiinteistöissä sijaitsevien keittiötilojen käyttöohje 300/10.03.02/2015 Tekninen lautakunta 10.11.2015 106 Valmistelija: ruokapalvelupäällikkö Ritva Mattila, puh. 040 779 4751 Laukaan kunnanhallitus on hyväksynyt 16.1.2012 3 Kiinteistönpidon toiminta- ja yhteistyösuunnitelman. Tilojen luovuttamista ulkopuoliseen käyttöön on käsitelty suunnitelman liitteessä 1. Tilapalvelu vuokraa kohteen käyttäjähallintokunnalle kokonaisuutena. Käyttäjähallintokunta päättää tilojen vuokraamisesta edelleen ja saa omakseen tilojen mahdolliset vuokratulot. Käyttäjähallintokunta päättää tilojen käyttöä koskevista vuokrista kalenterivuodeksi kerrallaan. Tilojen käyttöoikeudesta tulee tehdä hakemus kyseisen kiinteistön käyttövastaavalle, joka päättää ja vastaa tilan tai tilojen luovuttamisesta hallintokuntansa ohjeistamalla tavalla sekä ilmoittaa asiasta vastaavalle kiinteistönhoitajalle. Hakijan tulee nimetä hakemukseen täysi-ikäinen vastuuhenkilö, jolle käyttövastaava selostaa käyttöön luovuttamisen erityisehdot ja vastuut. Kunnan keittiötilojen käyttöoikeutta haetaan ruokapalvelusta. Ohjeistusta on tarvetta päivittää tiukentuneiden elintarvikeohjeistusten sekä uusittujen suurkeittiölaitteiden vuoksi. Laukaan kunnan keittiötilat ovat elintarvikelain (23/2006) 13 ja 3 momentin mukaisia elintarvikehuoneistoja. Keittiöissä on noudatettava voimassa olevaa lainsäädäntöä elintarvikkeista, elintarvikehygieniasta sekä elintarvikkeiden käsittelyyn tarkoitettujen tilojen ja toiminnan valvonnasta. Keittiötilat ovat tarkoitettu ensisijaisesti ruokapalvelun asiakkaiden palvelun järjestämiseen. Keittiöissä olevat laitteet ovat suurkeittiölaitteita, joten laitteiden toimivuuden sekä työturvallisuus huomioiden niiden käyttäjien täytyy olla koulutuksen saaneita keittiöalan ammattilaisia. Omavalvonnan ja keittiön hygienian toteuttamiseksi sekä laitteiden oikean käytön varmistamiseksi keittiötiloja vuokrataan ainoastaan siten, että työskentely tapahtuu aina ruokapalvelun henkilökunnan ohjauksessa. Vuokraaja maksaa tilavuokran sekä valvojan palkan toteutuneiden työtuntien mukaisesti. Ruokasalin yhteydessä olevia kahvinkeittopisteitä vuokrataan ilman ruokapalvelun työntekijää. Kahvinkeittopisteissä ei ole astianpesumahdollisuutta. Mikäli vuokraaja käyttää ruokapalvelun
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 17 Tekninen lautakunta 106 10.11.2015 Tekninen lautakunta 58 10.05.2016 astioita laskutetaan astiahuoltoon kulunut aika. Keittiötilojen vuokraukseen tehdään oma lomake. Ehdotus Päätös Jakelu: Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättä hyväksyä kunnan keittiötilojen käyttöohjeen. Tekninen lautakunta: Keskustelun aikana Aila Blomberg teki ehdotuksen asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen.tekninen lautakunta edellyttää, että käyttöohjeistukseen lisätään lista ruokapalvelun alaisista keittiötiloista ja lista niistä kahvinkeittotiloista, joissa yhdistykset ja kerhot voivat toimia ilman ruokapalvelun työntekijää. kunnanhallitus ruokapalvelu Mika Vornanen Juha Tolonen kiinteistöjen käyttövastaavat Tekninen lautakunta 10.05.2016 58 Valmistelija: ruokapalvelupäällikkö Ritva Mattila, puh. 040 779 4751. Tiedustelun mukaan joillakin kyläkouluilla keittiöitä käyttävät erilaiset kerhot sekä kyläyhdistykset. Liitteenä koulujen yhteydessä olevat keittiöt sekä niitä tällä hetkellä käyttävät ulkopuoliset toimijat. Kirkonkylän koulu/päiväkodin ja Vihtavuoren koulun keittiöillä on kahvinkeittotila, joissa yhdistykset ja kerhot voivat toimia ilman ruokapalvelun työntekijää. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä keittiötilojen käyttöohjeen. Kyläkoulujen osalta eri kerhojen käyttömahdollisuus käsitellään tapauskohtaisesti elintarvikelaki huomioiden. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: ruokapalvelupäällikkö Ritva Mattila, puh. 040 779 4751. Oheisaineisto Kunnan keittiötilojen käyttöohje 10.5.2016 Koulujen keittiöitä käyttävät ulkopuoliset toimijat
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 18 Tekninen lautakunta 106 10.11.2015 Tekninen lautakunta 58 10.05.2016 Jakelu kunnanhallitus ruokapalvelu Mika Vornanen Juha Tolonen koulukiinteistöjen käyttövastaavat
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 19 Tekninen lautakunta 59 10.05.2016 Kantolantien, Vuokaaren, Kotikaaren ja kevyen liikenteen väylän katusuunnitelmat 189/10.03.01/2016 Tekninen lautakunta 10.05.2016 59 Valmistelija: suunnitteluinsinööri Ari Heikkinen, puh. 040 845 9173. Laukaan kirkonkylän keskustan kehittämissuunnitelma laadittiin vuoden 2015 aikana. Kehittämissuunnitelman linjauksen mukaisesti käyn nis tet tiin liikennejärjestelyiden suunnittelu maantiellä 637 Keskus tien kohdalla yhdessä Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympä ris tö kes kuk sen (=ELY-keskus) kanssa syksyllä 2015. Liikennejärjestelyiden suunnittelun lähtökohtana oli rakentaa uusi kier to liit ty mä Mt 637:lle Keskustien kohdalle helpottamaan ja su juvoit ta maan kasvavaa liikennemäärää ko. risteysalueella. Suunnittelun edetessä sovittiin, että sama konsultti (=WSP Finland OY) laatii myös tarvittavat katusuunnitelmat. Ely-keskus toimii koko hankkeen rakennuttajana. Asemakaavan mukaisella liikennealueella olevan maantie 637:n tiesuun ni tel man Ely-keskus käsitteli tielain mukaisesti. Tiesuunnitelma val mis tui 31.12.2015 ja oli yleisesti nähtävillä tammikuussa 2016. Lii ken ne vi ras to hyväksyi tiesuunnitelman 27.4.2016. Tiesuunnitelmassa osoitetaan uusi katuyhteys kiertoliittymästä Itä-Vuojärven asemakaava-alueelle. Uusi katuyhteys tulee pa ran tamaan liikenteen sujuvuutta ja turvallisuutta kasvavan asutuksen sekä liiketilojen rakentamisen myötä. Kantolantien ja Keskustien risteys muuttuu siten, että Kantolantiellä tu lee olemaan jatkossa etuajo-oikeus. Nykyisen Laukaantien kohdalla olevan kiertoliittymän ja tulevan kierto liit ty män välisellä osuudella nopeusrajoitus tulee olemaan 40 km/h. Kiertoliittymien välinen osuus on suunniteltu kehittämissuunnitelman mu kai ses ti bulevardimaiseksi osuudeksi, jossa on kiinnitetty huo miota erityisesti mm. tie- ja maisemavalaistukseen sekä vi her suun nit teluun. Asemakaavan mukaisilla katualueilla olevien katujen,vuokaaren, Ko ti kaa ren ja kevyen liikenteen väylän katusuunnitelmaehdotukset ovat olleet yleisesti nähtävillä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaisesti 18.2. - 2.3.2016 välisen ajan kaavoitusosaston au lassa. Kantolantien katusuunnitelma oli nähtävillä 7.4.- 20.4.2016. Näh tä vä nä oloista julkaistiin kuulutus Laukaa-Konnevesi-lehdessä, kun nan ilmoitustaululla ja kunnan verkkosivuilla. Katusuunnitelmista ei ole määräaikoihin mennessä jätetty muis tutuk sia. Hankkeen toteutuksesta, yhteistyöstä ja rahoitusjärjestelyistä laa dit-
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 20 Tekninen lautakunta 59 10.05.2016 tiin toteutussopimus, joka allekirjoitettiin 27.2.2016. Sopimuksen mukaan toteutuskustannukset jaetaan siten, että Laukaan kunta vastaa 70 % ja Ely-keskus 30% hankkeen urakkakustannuksista. Hankkeen en na koi dut toteutuskustannukset ovat koko hankkeella 1.047.500 (alv 0%). Laukaan kunnan osuus kustannusjakotaulukon mukaan on 724.150. Rahasummat tarkentuvat hankkeen kilpailuttamisen jälkeen. Urakka las ken ta on paraikaa käynnissä ja se päättyy 14.5.2016. Tämän vuoden talousarvioon on varattu 500.000 hankkeen to teutta mi seen. Mahdollisesti tarvittava lisämääräraha voidaan siirtää muis ta talousarvioon varatuista Elyn ja kunnan yhteisistä hank keista, jotka eivät tule toteutumaan tänä vuonna. Näitä ovat Kantolantien muu tos kaduksi ja Kevyen liikenteen väylä Ta lon po jan ka tu-lauk kavir ran tie. Yhteisprojektin rakentaminen on tarkoitus käynnistyä kesäkuun al kupuo lel la ja valmista pitäisi olla marraskuun loppuun mennessä. Esityslistan oheisaineistona seuraavat katusuunnitelmat; Kantolantie, plv 15-160 Vuokaari, plv 0-134 Kotikaari, plv 0-65 Kevyen liikenteen väylä (=klv), plv 60-185 Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä 31.12.2015 päivätyt ka tusuun ni tel mat: Vuokaari (=K1) plv 0-134, Kotikaari (=K2) plv 0-65, Ke vyen liikenteen väylä (K1J) plv 60-185 sekä 30.3.2016 päivätyn Kan to lan tien, plv 15-160, katusuunnitelman. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: suunnitteluinsinööri Ari Heikkinen, puh. 040 845 9173. Oheisaineisto Jakelu Katusuunnitelmakartta; Vuokaari, Kotikaari ja klv Pituusleikkaus, Vuokaari Pituusleikkaus, Kotikaari Pituusleikkaus, Klv Katusuunnitelmakartta, Kantolantie Pituusleikkaus, Kantolantie Jari Oksman Kalevi Lahtonen Kauko Koskinen Ari Heikkinen Pirjo Ilmasti-Ahonen
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 21 Tekninen lautakunta 59 10.05.2016
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 22 Tekninen lautakunta 60 10.05.2016 Teknisen lautakunnan toimivallan siirtäminen alaisilleen viranhaltijoille, muutokset 2.6.2016 alkaen 337/00.01.01/2016 Tekninen lautakunta 10.05.2016 60 Valmistelija: tekninen johtaja Janne Laiho, puh. 050 347 5247. Lautakunta voi hallintosäännön 7 :n perusteella siirtää toimivaltaansa alaisilleen viranhaltijoille. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 12.5.2015 56 päättänyt toimivallan siirrosta alaisilleen viranhaltijoille toimikaudeksi 2015-2016. Päätöstä on 15.9.2015 56 muutettu hallintosihteerin jäätyä eläkkeelle, jolloin hallintosihteerin tehtävät siirrettiin palvelukoordinaattorille. Yhdyskuntatekniikan yksikön tehtäväjärjestelyt (kh 1.2.2016 17) ovat käynnistyneet. Uusi katurakennusmestari ottaa viran vastaan 1.6 alkaen ja va. katurakennusmestari siirtyy puistomestarin toimeen. Muutosten myötä on tarpeen tehdä tarkennuksia katurakennusmestarin ja yhdyskuntatekniikan päällikön toimivaltaan. Muutokset on tehty oheisaineistona olevaan luetteloon päätösvallan siirrosta. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä toimivallan siirtopäätökseen esitetyt muutokset 2.6.2016 alkaen. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: tekninen johtaja Janne Laiho, puh. 050 347 5247. Liitteet 1 Teknisen lautakunnan toimivallan siirto viranhaltijoille 10.5.2016 Jakelu teknisen osaston vastuuhenkilöt kirjaamo
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 23 Tekninen lautakunta 61 10.05.2016 Teknisen lautakunnan tositteiden hyväksyjien määrääminen vuodelle 2016-2017 27/02.02.02/2016 Tekninen lautakunta 10.05.2016 61 Valmistelija: palvelukoordinaattori Hely Harju, puh. 040 848 4125. Talousarvion erityismääräysten mukaan tositteiden hyväksyjät ja heidän sijaisensa määrää lautakunta enintään toimikaudekseen. Hyväksyjä vahvistaa tositteen oikeellisuuden ja vastaa määrärahan riittävyydestä. Asiatarkastaja tarkastaa laskun oikeellisuuden eli, että lasku on tilauksen ja tavaran tai palvelun toimituksen mukainen ja tarkistaa, että vastaanottomerkintä on tehty esim. laskun lähetyslistaan. Lisäksi asiatarkastaja/vastaanottoja pääsääntöisesti tiliöi laskun. Asiatarkastajana on toiminut henkilö, jonka työtehtäviin asiatarkastus/vastaanottaminen kuuluu toimenkuvan, työnjohdollisen määräyksen tai aseman nojalla. Ostolaskujen sähköisessä käsittelyssä keskeistä on asiatarkastus ja hyväksyminen. Asiatarkastaja ja hyväksyjä ei voi olla sama henkilö ja itseään koskevia laskuja ei saa hyväksyä. Tekninen lautakunta on 19.1.2016 11 määrännyt tositteiden hyväksyjät vuodelle 2016. Päätöstä on tarpeen päivittää, koska Tilapalvelussa aloittaa Anna Tontti kiinteistömanagerin toimessa 16.5 ja Yhdyskuntatekniset palvelut -yksikössä Kirsi Kalliokoski 1.6 katurakennusmestarin virassa. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää määrätä teknisen osaston tositteiden hyväksyjät 2.6.2016 alkaen seuraavasti: KUSTANNUSPAIKKA Käyttötalous HYVÄKSYJÄT (sijaiset) 081001 Hely Harju Tekninen hallinto (Janne Laiho) 081004 Hely Harju Asuntotoimi (Arja Hurskanen) 081005 Ari Heikkinen Suunnittelu (Janne Laiho) 081050-081055 Hely Harju Joukkoliikenne (Janne Laiho)
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 24 Tekninen lautakunta 61 10.05.2016 081006 Jari Oksman Vesihuolto (Janne Laiho) 082001-082195 ja Mika Vornanen 082501-082516 Jani Veikkolainen, Juha Wiik, Tilapalvelu Anna Tontti (Pekka Mikkonen) 083001-083081 Jari Oksman, Kalevi Lahtonen, Yhdyskuntateknisen Kirsi Kalliokoski (Kauko Koskinen) palvelut 086001-086002 Janne Laiho Pelastustoimi ( Hely Harju) 087001 Ritva Mattila Ruokapalvelut (Pirjo Haka) 087100 Irma Harju Puhtauspalvelut (Anni Häkkinen) Investoinnit 094100-095999 Jani Veikkolainen, Juha Wiik, 098800-098899 Pekka Mikkonen Talonrakennushankkeet (Mika Vornanen) 098009-098699 Jari Oksman, Kauko Koskinen, Liikennealueet sekä Kirsi Kalliokoski, Kalevi Lahtonen puistot ja yleiset alueet suunnittelu: Ari Heikkinen 098700 Jari Oksman Irtain omaisuus, (Kirsi Kalliokoski) konekeskus 098701 Ritva Mattila Ruokapalvelut, kalusto (Pirjo Haka) 099000-099999 Jari Oksman, Kirsi Kalliokoski, Kauko Vesihuoltolaitos Koskinen, suunnittelu: Ari Heikkinen Tasetilit 1195 Mika Vornanen, Juha Wiik, Keskeneräiset hankinnat Jani Veikkolainen, Jari Oksman, (investoinnit) Kirsi Kalliokoski, Kalevi Lahtonen, (Pekka Mikkonen, Kauko Koskinen) 1246 Mika Vornanen Muut saamiset muilta (Juha Wiik) (Lvt Lämpö Oy palautuskelpoiset
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 25 Tekninen lautakunta 61 10.05.2016 liittymismaksut) 14101-14105 Hely Harju Asuntolainoja koskevat tilit (Arja Hurskanen) 1502 Jari Oksman, Kalevi Lahtonen Rakennusainevarasto (Kirsi Kalliokoski) 1503 Jari Oksman, Kirsi Kalliokoski Murskevarasto (Kauko Koskinen, Kalevi Lahtonen) 1504 Jari Oksman, Kirsi Kalliokoski, Kuljetusvarasto (Kalevi Lahtonen) 1770 Hely Harju Lainasaamiset muilta (Arja Hurskanen) 17982 kukin vastuuhenkilö toimialaltaan Menojen selvittelytili Vornanen, Veikkolainen, Oksman, Tekninen toimi Kalliokoski, Lahtonen, Irma Harju, Mattila (Mikkonen, Koskinen, Hely Harju) 17985 Hely Harju Menojen selvittelytili (Arja Hurskanen) Asuntotoimi 1907 Janne Laiho Keskuskeittiön kassa (Ritva Mattila) 1911 Janne Laiho Vierasvenesataman kassa ( Hely Harju) 23101 Hely Harju Asuntolainavelat (Arja Hurskanen) 23202 Hely Harju Energia- ja (Arja Hurskanen) korjausavustukset 25605 Hely Harju Vuokra-asuntojen (Arja Hurskanen) takuuvuokrat 25613 Jari Oksman Venelaiturien avainpantit (Kalevi Lahtonen) 25616 Jari Oksman Maankaatopaikan (Kalevi Lahtonen) avainpantit
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 26 Tekninen lautakunta 61 10.05.2016 2650 Vastuuhenkilöt toimialaltaan: Urakoitsijoiden takuuajan Vornanen, Veikkolainen, Mikkonen, vakuudet Oksman, Lahtonen 2651 Janne Laiho Vesiosuuskuntien ( Hely Harju) avustuksien pidätykset Lisäksi kaikkien edellä mainittujen kustannuspaikkojen ja tasetilien osalta hyväksyjiksi merkitään myös Janne Laiho ja Hely Harju. Teknisen osaston laskutusmääräykset allekirjoittaa laskutusta valmisteleva vakinainen viran- tai toimenhaltija. Teknisen osaston tositteiden asiatarkastajana toimivat teknisen osaston viran- tai toimenhaltijat sen mukaan, miten vastaanotto kenellekin kuuluu toimenkuvan, työnjohdollisen määräyksen tai aseman nojalla. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: palvelukoordinaattori Hely Harju, puh. 040 848 4125. Jakelu teknisen osaston viran- ja toimenhaltijat taloushallinto
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 27 Tekninen lautakunta 62 10.05.2016 Viranhaltijapäätökset Tekninen lautakunta 10.05.2016 62 Valmistelija: palvelukoordinaattori Hely Harju, puh. 040 848 4125. Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset: Tekninen johtaja: - 06.04.2016 16-07.04.2016 17-15.04.2016 :t 18-19 - 18.04.2016 20 Tilapalvelupäällikkö: - 19.04.2016 :t 4-5 - 28.04.2016 6 Katurakennusmestari: - 14.04.2016 3-29.04.2016 4 Ehdotus Päätös Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee em. viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuiksi. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: palvelukoordinaattori Hely Harju, puh. 040 848 4125.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 28 Tekninen lautakunta 63 10.05.2016 Tiedoksi esitettävät asiat Tekninen lautakunta 10.05.2016 63 Valmistelija: palvelukoordinaattori Hely Harju, puh. 040 848 4125. Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan: 1. Kunnan rahoittamat kuljetukset 2015, tilasto toimitettu Elyyn 29.4.2016. 2. Leppäveden päiväkoti (ent. Tiituspohjan koulu), työmaakokous 22.4.2016, pöytäkirja nro 10. 3. Keski-Suomen Ely-keskus 14.4.2016. Tilapäisen asemakaava-alueella sijaitsevan työmaaliittymän rakentaminen maantielle 637, Laukaa. 4. Koti-Kuuselan uudisrakennuksen urakkaneuvottelu ja suunnitelmakatselmus 19.4.2016, pöytäkirja. 5. Keski-Suomen Ely-keskus 28.4.2016. Kielteinen päätös yksityisen tien parantamisen valtionavustuksesta. Päätös koskee Valkaman yksityistien tiekuntaa. 6. Väestönmuutosten ennakkotieto 31.3.2016, Laukaan kunnan ennakkoväkiluku on 18826. 7. Kirkonkylän asemakaavan muutos; Korttelit 58 ja 65 sekä niihin liittyvät katualueet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Nähtävilläoloaika 4.5-20.5.2016 Ehdotus: Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää merkitä em.asiat tietoonsa saatetuksi. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisätiedot: palvelukoordinaattori Hely Harju, puh. 040 848 4125.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 29 MUUTOKSENHAKUOHJEET/TELA MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: :t 57, 62, 63 Peruste: Kuntalaki 91, 365/1995 OIKAISUVAATIMUSOHJEET / KUNNALLISASIAT Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: :t 55, 56, 58, 59, 60, 61 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Laukaan kunnan tekninen lautakunta (Laukaantie 14) PL 6, 41341 LAUKAA Telekopio: (014) 832 185 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Otteet lähetetty asianosaisille Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 30 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS HANKINTALAIN 15 :N MUKAISISSA KYNNYSARVON YLITTÄ- VISSÄ HANKINNOISSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikai sua (hankin taoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkina oi keuden käsiteltäväksi, mikäli han kinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysar von 1) Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi vaatia hankintaoikaisua ja tehdä valituksen: 54 I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia han kintayk siköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkai susta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tie doksi sinä päivä nä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taan ottajan käytettävissä tä män vas taanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Täl laisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvi tystä tietolii kenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka joh dosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä ta pahtu neen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtu neeksi saantitodistuksen osoit tamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käy tävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole han kin tayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 31 Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Laukaan kunta / Tekninen toimi / tekninen lautakunta postiosoite: PL 6, 41341 Laukaa käyntiosoite: Laukaantie 14, Laukaa sähköpostiosoite: tekninentoimi@laukaa.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka ku luessa asian osainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeu teen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markki naoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valitta malla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tär keää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tie don hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankin tasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauk sessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja han kintapäätös tai vali tusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tie doksi sinä päivä nä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taan ottajan käytettävissä tä män vas taanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Täl laisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvi tystä tietolii kenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka joh dosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä ta pahtu neen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtu neeksi saantitodistuksen osoit tamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 32 Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja nii den perus teet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettä vä, min kä vuoksi käsittely lupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hä nen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, vali tuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat il moitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, lail lisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava vali tuskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, se kä to distus sii tä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkami sen ajan kohdasta. Valituk seen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamie hen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päi vänä en nen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mu kaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähe tin välityk sellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioin nista vi ranomaistoiminnas sa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhä päivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markki naoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäi vänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kun talain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkina oi keus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava han kin tayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankin tayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoi keuteen. Ilmoi tus on toimitettava hankintayksi kön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus PL 118, 00520 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 puh.029 564 3300 fax 029 564 3314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Hankintapäätös ja muutoksenhakuohjeet on lähetetty postitse tarjoajille: