Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2016 1 / 12 Ympäristöjaosto 08.06.2016 Aika 08.06.2016 klo 15:00-16:45 Paikka Wäärälä Oy, Pirttijärventie 274 Ruuhimäki Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 30 Pöytäkirjan tarkastustapa 3 31 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 32 Ympäristökohteita koskevia toimenpiteitä 5 33 Julkiset ilmoitusasiat 7 34 Ajankohtaisten asioiden tilannekatsaus 8 35 Poikkeamishakemus tilalle 850-405-51-1 9
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2016 2 / 12 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Haikkala Petri Puheenjohtaja Suominen Meiris Varapuheenjohtaja Bågman Rauno Jäsen Hakkarainen Heidi Jäsen Vanhatalo Jouko Jäsen Ainali Sakari kh puh.joht. Poissa Saikkonen Terttu pöytäkirjanpitäjä Vesterinen Pirkko-Liisa kunnanjohtaja Muut saapuvilla ollet Lamberg Irja kh edustaja Nikupeteri Matti, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Petri Haikkala puheenjohtaja Matti Nikupeteri pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 30-35 Pöytäkirjan tarkastus Toivakka / 2016 Rauno Bågman pöytäkirjan tarkastaja Jouko Vanhatalo pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä teknisessä toimistossa 13.6.2016 klo 9-12
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2016 3 / 12 Ympäristöjaosto 30 08.06.2016 Pöytäkirjan tarkastustapa Ympja 08.06.2016 30 Ehdotus: Päätös: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rauno Bågman ja Jouko Vanhatalo.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2016 4 / 12 Ympäristöjaosto 31 08.06.2016 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympja 08.06.2016 31 Ehdotus: Päätös: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2016 5 / 12 Ympäristöjaosto 34 17.12.2015 Ympäristöjaosto 32 08.06.2016 Ympäristökohteita koskevia toimenpiteitä Ympja 17.12.2015 34 Valmistelija: kehitysjohtaja Matti Nikupeteri Osassa vuoden 2013 ympäristökatselmuksen yhteydessä havaituissa ongelmakohteissa tehtiin ELY:n virkamiesten kanssa tarkistuskäynti 2014 syksyllä. Valvontakohteista on pyydetty tilannepäivitystä 9.12.2015 mennessä. Kaikki ovat vastanneet selvityspyyntöön suullisesti ja luvanneet edistää alueidensa raivaustöitä katselmusmuistioissa esitetyllä tavalla. Kohteiden tilannetta käydään kokouksessa tarkemmin läpi Päätösehdotus tehdään kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta. Ehdotus: Ympäristöjaosto edellyttää ympäristöluvan hakemista tilojen Kivirinne RN:o 4:252, Kiviaho RN:o 4:337 ja Kivelä RN:o 2:24 maanomistajilta autojen purkamistoimintaa varten 1.5.2016 mennessä. Lisäksi ympäristöjaosto edellyttää tilan Järvensivu RN:o 22:24 maanomistajan saattamaan alueensa jätelain 72 :n mukaiseen kuntoon 1.5.2016 mennessä, että muutoin teettämisuhka pannaan täytäntöön. Muiden kohtaiden osalta tarkastuskäynnit tehdään vuoden 2016 aikana. Päätös: Hyväksyttiin. Meiris Suominen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. Ympja 08.06.2016 32 Valmistelija(t): Kehitysjohtaja Matti Nikupeteri, puh. 0400 865008 Ympäristöjaosto tekee tarkastuskäynnin molemmissa kohteissa ennen kokousta. Kivirinne, Kiviaho ja Kivelä tilojen omistaja on jättänyt ympäristölupahakemuksen, josta pyydetään tarvittavat lausunnot. Ehdotus: Päätösehdotus tehdään kokouksessa tarkastuskäynnin jälkeen. Rakennustarkastaja esitti kokouksessa katselmuksen jälkeen, että Kivirinne, Kiviaho ja Kivelä tilojen osalta pyydetään lausunnot ja jatketaan ympäristöluvan käsittelyä. Järvensivu-tilan osalta todetaan, että jätelain noudattamisessa on tapahtunut edistymistä. Jatketaan raivaustöiden seurantaa ja raportoidaan niiden edistymisestä ympäristöjaostolle.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2016 6 / 12 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2016 7 / 12 Ympäristöjaosto 33 08.06.2016 Julkiset ilmoitusasiat Ympja 08.06.2016 33 Ympäristöjaoston tietoon saatetaan: - AKK Sports Oy:n ilmoitus 28-31.7.2016 ajettavasta Neste Ralli 2016 kilpailusta - Maansiirto Viiala Oy:n murskausilmoitus 16.5.2016 Kalliorinne-tilalla - Jyväskylän Metsästyksenhoitoyhdistys ry ilmoitus hirvi- ja luodikkokilpailusta 27.7.2016 ampumaradalla - Kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmien kunnostuksen lupamäärät Keski-Suomessa 2014-2015 - MH-Kivi Oy:n maa-ainesluvan n:o 111/2013 siirto Kuljetus J. Mäkelä ja J. Viiala Oy:lle. Uusi luvanhaltija velvoitetaan asettamaan 17.910 :n suuruinen vakuus, jonka tulee olla voimassa yhden vuoden ottamistoiminnan päättymisestä. Luvan 111/ 2013 voimassaolo päättyy 1.7.2023. - Ympäristöterveydenhuollon päätös 1.4.2016 Ruuhimäen päiväkodin käyttöönotosta - ARA myöntänyt korjaus- ja energia-avustusmäärärahaa 3280 - Päätös Huikon Kyläseura ry:lle koskien Huikon Helmen ulkoilmakonsertteja 11.6-6.8.2016 - Julkipanot rakennustarkastajan 15.4, 10.5 ja 30.5.2016 tekemistä päätöksistä Ehdotus: Päätös: Ympäristöjaosto merkitsee julkiset ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Merkittiin.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2016 8 / 12 Ympäristöjaosto 34 08.06.2016 Ajankohtaisten asioiden tilannekatsaus Ympja 08.06.2016 34 Kehtitysjohtaja Matti Nikupeteri puh 0400-865008 - kaavoitustilanne - investoinnit - luonnonhoitosuunnitelman toteuttaminen - henkilöstöasioita - kesän lupa-asioiden järjestelyt - rakennusjärjestyksen uudistaminen - hallintosäännön uudistaminen
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2016 9 / 12 Ympäristöjaosto 35 08.06.2016 Poikkeamishakemus tilalle 850-405-51-1 Ympja 08.06.2016 35 Valmistelija: Matti Nikupeteri puh 0400-865 008 Matti Körkkö hakee poikkeamista loma-asuinrakennuspaikan käyttötarkoituksen muuttamiseen omakotitalolle. Rakennuspaikka sijaitsee Leppäveden rannalla Eskolan tilalla RN:o 850-405-51-1 ja määräalan pinta-ala on noin 2,8 ha. Matti Körkkö hakee poikkeamista omakotitalon, talousrakennuksen ja rantasaunan rakentamiseen. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala on 281 m2. Hakija perustelee hakemustaan seuraavasti: "Rakennuspaikka on hyvä omakotitalon rakentamista varten. Osuuskunna vesi- ja viemärilinjat kulkevat lähellä,rakennuspaikan laidassa.sähkö on n 300 m:n päässä ja sieltä on helppo rakentaa liittymä. Tien rakentamisesta on alustavasti sovittu naapurin kanssa ja siitä on alustava suunnitelma hakemuksen liitteenä." MRL:n 172 :n mukaan poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hakemuksen johdosta on kuultu rajanaapuria, eikä hänellä ole huomauttamista hakemuksesta. Alueella on vireillä rantaosayleiskaavan muutos. Kaavoittaja on antanut hankkeesta lausuntonsa. Lausunnossaana kaavoittaja Arto Remes toteaa seuraavaa: Rantaosayleiskaavan mukainen tilan 850-405-51-1 rakennuspaikka sijaitsee edullisesti n. 4 km:n etäisyydellä Toivakan kirkonkylän palveluista. Osuuskunnan vesi- ja viemäriverkko kulkee rakennuspaikan vierestä ja rakennuspaikka on liitettävissä helposti sähköverkkoon. Hakemuksessa esitetään myös alustava suunnitelma kulkuyhteyden järjestämisestä rakennuspaikalle. Tilan RN:o 850-405-51-1 ranta-alue soveltuu rantaosayleiskaavan suunnitteluperusteen ja kaavassa toteutuneen suunnittelukäytännön puolesta hyvin vakituiseen asuinrakentamiseen. Rakennuspaikan toteuttaminen loma-asumisen sijaan vakituisena asuinrakennuspaikkana ei aiheuta ainakaan välitöntä häiriövaikutusta naapuritilojen rakentamisalueiden näkökulmasta. Alueella tai sen lähiympäristössä ei ole myöskään mitään rakentamisessa huomioitavia ympäristöarvoja tai vakituiseen asumiseen vaikuttavia
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2016 10 / 12 ympäristön häiriötekijöitä. Voidaan arvioida, että nyt poikkeamislupahakemuksen kohteena olevalle kaavan RA/1- alueelle olisi voitu osoittaa rantaosayleiskaavassa uusi asuinrakennuspaikka (AO/1), mikäli hanke olisi ollut ajankohtainen rantaosayleiskaavaa laadittaessa. Ehdotus: Ympäristöjaosto myöntää haetun poikkeamisen, koska se ei tuo haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle, eikä aiheuta merkittäviä, haitallisia ympäristövaikutuksia, jolloin MRL:n 171 ja 172 :n mukaiset edellytykset poikkeamiselle ovat olemassa. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa. Rakennuslupaa on haettava vuoden kuluessa siitä, kun poikkeamispäätös on saanut lainvoiman. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen 15.6.2016. Hakijalta peritään rakennusvalvontamaksutaksan kohdan 6.1. mukainen maksu 323 euroa. Päätös tiedoksi: Matti Körkkö Toivakan kunnanhallitus Keski-Suomen Ely-keskus Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2016 11 / 12 Muutoksenhakukiellot ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 34 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 30-31, 33-34 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskiellon perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Toivakan ympäristöjaosto Toivakantie 49, 41660 Toivakka 30-31, 33-34 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös viranomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus,, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, 35, valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43, PL 24, 65101 Vaasa Puhelin: (vaihde) 029 564 2611 Fax: 029 564 2760 Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8:00-16:15 Oikeudenkäyntimaksu, valitusaika 30 päivää, valitusaika päättyy pvm Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2016 12 / 12 Valituskirjelmä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, että minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös, nimi, osoite ja postinumero: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu 1.1.2016 lukien oikeudenkäyntimaksu on 250. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista ja kestää 30 päivää. Tiedoksisaanti toimitettu / 20