KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Sivistyslautakunta Nro 1 19.2.2015 Kokousaika Torstai 19.2.2015 klo 18.00 21.06 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali. Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Kalevi Kinnunen Joonas Kinnunen Elina Harjula Kirsti Häkkinen Tiina Kuivaniemi Tapani Pasanen Elma Tainio (-) Varajäsenet kutsumisjärjestyksessä: Miikka Mäkinen Sara Toikkanen Harri Pekkarinen (Peltola) Pirkko Leppänen Jarkko Rekonen Laura Pekkarinen Marketta Rouvinen () () () () () () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Marja Lehtonen Anitta Hakkarainen Jonna Laulumaa Pekka Kanervio (-) (-) esittelijä-sihteeri kh:n puheenjohtaja kh:n edustaja kunnanjohtaja Päivi Mäkelä vararehtori, kuultavana 15 käsittelyn alkuvaiheessa. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. :t 15 20, joista 20 otettiin käsittelyyn puheenjohtajan tiedustelun jälkeen kiireellisenä lisäasiana. 18 käsiteltiin asialistalla :n 16 jälkeen. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Kirsti Häkkinen ja Tiina Kuivaniemi Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kirsti Häkkinen ja Tiina Kuivaniemi Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 19.2.2015. Puheenjohtaja Kalevi Kinnunen Joonas Kinnunen 19 Marja Lehtonen Tarkastusaika: 19.2.2015 kokouksen jälkeen. Kirsti Häkkinen Tiina Kuivaniemi Paikka ja aika Koulutoimisto 23.2.2015 klo 9.00-15.00 Allekirjoitus Sihteeri Marja Lehtonen
Sivistyslautakunta 19.2.2015 23 Asialista 15 PERUSOPETUKSEN REHTORIN VALINTA... 24 16 KOULUNKÄYNNIN OHJAAJIEN TYÖAIKAJÄRJESTELMÄN MUUTTAMINEN JA TYÖVUOROSUUNNITTELUN JA TYÖAJAN SEURANNAN SIIRTÄMINEN SÄHKÖISEEN SUUNNITTELUUN (TITANIA TYÖVUOROSUUNNITTELU)... 28 17 ERITYISPERUSTEIN MYÖNNETTÄVÄ KOULUKYYTI ALKAEN 2.3.2015 (S)... 30 18 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ... 31 19 MUUT ASIAT... 32 20 KOULUTARVIKKEIDEN, MUUN OPPIMATERIAALIN SEKÄ OPPIKIRJOJEN KILPAILUTTAMINEN LUKUVUODEKSI 2015-2016... 33
Sivistyslautakunta 19.2.2015 24 15 PERUSOPETUKSEN REHTORIN VALINTA Sivistyslautakunta 19.2.2015 15 Liite 1, rehtorin viran hakuilmoitus Liite 2, yhdistelmä hakijoista (jaetaan kokouksessa) Kinnulan kunnan perusopetuksen rehtorin virka on ollut haettavana ajalla 29.12.2014 28.1.2015. Viran hakuajan päättymiseen mennessä rehtorin virkaa haki yhdeksän (9) henkilöä. Hakemuksensa olivat määräaikaan mennessä jättäneet seuraavat henkilöt: Heinonen Tuomas, FM Hännikäinen-Uutela Anna-Liisa, KT Kanniainen Pasi, KM Kurikkala Joona, LitM Lintula Ilpo, FM Markkanen Markku, FM Matilainen Mika, FM Metsäpelto Ville, YTM Lisäksi yksi haastateltu hakija veti paperinsa pois haastattelun jälkeen. Häneen pyynnöstään nimeä ei anneta julkisuuteen. Haastatteluun kutsuttiin viisi (5) hakijaa (Heinonen, Kanniainen, Kurikkala ja Matilainen sekä haastateltava, joka veti sittemmin paperinsa pois hakijoiden joukosta. Haastattelut suoritettiin kunnanvirastolla 9 ja 10.2.2015. Haastatteluissa olivat mukana sivistyslautakunnan puheenjohtaja Kalevi Kinnunen, rehtori Tapani Pekkarinen, vararehtori Päivi Mäkelä, sivistystoimen päällikkö sekä lukion opiskelijoiden edustajina kaksi oppilasta (Milla Hämäläinen ja Mira Pekkarinen) sekä yläkoulun oppilaiden edustajana kaksi oppilasta (Jere Kinnunen, Helka Lindholm). Viranhakuilmoituksessa (liite 1) oli mainittu, että virkaan sisältyvät erillisellä tehtävänmääräyksellä myös lukion rehtorin virkaan kuuluvat tehtävät. Lisäksi hakuilmoituksessa oli maininta, että virkaan liitettänee jatkossa myös alakoulujen rehtorin tehtävät. Perusopetuksen ylimpien vuosiluokkien (7. 9.) ja lukion opetusviranhaltijat ovat lähes kaikki yhteisiä perusopetuksen ja lukion kesken ja koulussa toimivat hyvässä yhteistyössä molemmat oppilaitosmuodot. Yhtenä tärkeänä virkavaalin kriteerinä on näin ollen myös lukiopuolen kokemus. Kuten tunnettua, ovat II-asteen koulutuksen järjestämis-, rahoitus- ja hallinnolliset kuviot kaikkialla Suomessa murroksessa ja
Sivistyslautakunta 19.2.2015 25 näin olleen uuteen rehtorin viran haltijaan kohdistuu paljon osaamisvaateita ja odotuksia. Opettajakunta (perusopetus ja lukio) sekä koulujen työsuhteiset ovat saaneet lausua käsityksensä rehtorin virkaan valittavasta. Samoin lausua ovat saaneet sekä perusopetuksen että lukion oppilaat. Opettajakunta esittää hakijoista valittavaksi ensimmäiselle sijalle LitM Joona Kurikkalaa. Vähemmän kannatusta opettajakunnalta saivat hakijat Tuomas Heinonen, Mika Matilainen ja Pasi Kainniainen. Lukion opiskelijat laittoivat hajaäänin tasasijoille hakijoista Tuomas Heinosen, Joona Kurikkalan ja Mika Matilaisen. Perusopetuksen oppilailta ei tullut kannanottoja. Hakuilmoituksessa oli mainittu, että virka tulisi ottaa vastaan 1.3.2015 tai sopimuksen mukaan. Alustavasti rehtorien kanssa on sovittu varajärjestelyjen jatkumisesta, mikäli rehtorin viran haltijaa ei vielä saada rekrytoitua. Varteenotettavaksi vaihtoehdoksi onkin näin ollen nousemassa viran uudelleen hakuun laittaminen maininnalla että ensimmäisellä hakukierroksella hakemuksensa jättäneet ovat virkavaalissa mukana ilman erillistä uutta hakemusta. Viran uudelleen hakuun laittamista perusteltiin mm. sillä, että uudessa haussa halutaan vielä varmistaa, olisiko lukiokokemusta omaavia hakijoita saatavana. Uusi hakuilmoitus tultaisiin julkaisemaan sanomalehti Keskisuomalaisessa, mol.fi:ssä sekä opettajalehdessä. Sivistystoimen päällikön päätösehdotus; Sivistystoimen päällikkö esittää, että perusopetuksen rehtorin virka laitetaan uudelleen hakuun välittömästi sanomalehti Keskisuomalaiseen, mol.fi-hakupalveluun sekä opettajalehteen. Viranhakuilmoitukseen laitetaan maininta siitä, että virkaa jo aiemmin hakeneet otetaan virkavaalissa huomioon ilman erillistä hakemusta. Päätös: Merkitääm pöytäkirjaan, että vararehtori Päivi Mäkelä oli kuultavana tämän pykälän käsittelyn alussa. Päivi Mäkelä poistui kokouksesta ennen tämän pykälän päätöksenteon alkua. Joonas Kinnunen esitti, että rehtorin valinta suoritetaan välittömästi hakuajan päättymiseen (28.1.2015) mennessä virkaa hakeneiden joukosta. Kalevi Kinnunen ja Elina Harjula kannattivat Joonas Kinnusen esitystä. Koska kokouksessa tehtiin esittelijän pääätöksestä poikkeava kannatettu
Sivistyslautakunta 19.2.2015 26 päätösehdotus, suoritettiin asiasta nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestystavan: sivistystoimen päällikön päätösehdotus: JAA, Joonas Kinnusen päätösehdotus: EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin seitsemän (7) ääntä. Äänet jakautuivat seuraavasti: EI ääniä 5 (5) (Kalevi Kinnunen, Joonas Kinnunen, Elina Harjula, Laura Pekkarinen ja Elma Tainio). JAA-ääniä annettiin kaksi (2) Kirsti Häkkinen ja Tiina Kuivaniemi. Sivistyslautakunta päätti, että asian käsittelyä jatketaan ja hakijoiden joukosta valitaan perusopetuksen rehtori välittömästi. Sivistystoimen päällikkö esitti, että perusopetuksen rehtorin virkaan valitaan LitM Joona Kurikkala. Kalevi Kinnunen esitti, että perusopetuksen rehtorin virkaan valitaan FM Tuomas Heinonen. Joonas Kinnunen kannatti Kalevi Kinnusen esitystä. Kirsti Häkkinen kannatti sivistystoimen päällikön päätösesitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska suljettua lippuäänestystä ei ole keskustelun kuluessa vaadittu, suoritetaan avoin henkilövaali. Puheenjohtaja totesi, että suoritetaan henkilövaali, jossa äänet annetaan suoraan henkilölle, joka halutaan valittavan. Ääniä voi antaa muillekin vaalikelpoisille kuin ehdotetuille. Suoritetussa äänestyksessä ääniä saivat seuraavat henkilöt: Tuomas Heinonen: viisi ääntä (5) (Kalevi Kinnunen, Joonas Kinnunen, Elina Harjula, Laura Pekkarinen ja Elma Tainio) ja Joona Kurikkala kaksi (2) ääntä (Kirsti Häkkinen ja Tiina Kuivaniemi). Puheenjohtaja totesi, että Kinnulan perusopetuksen rehtoriksi on valittu Tuomas Heinonen. Joonas Kinnunen esitti keskustelun kuluessa, että perusopetuksen rehtoriksi valitun kieltäytymisen varalle valitaan henkilö varasijalle. Sivistyslautakunta hyväksyi Joonas Kinnusen esityksen yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että varalle valittavasta henkilöstä suoritetaan henkilövaali, jossa äänet annetaan suoraan henkilölle, joka halutaan valittavan varasijalle. Suoritetussa äänestyksessä ääniä saivat seuraavat henkilöt: Joona Kurikkala kuusi ääntä (6) (Joonas Kinnunen, Kirsti Häkkinen, Tiina Kuivaniemi, Laura Pekkarinen, Elma Tainio ja Kalevi Kinnunen) ja Pasi
Sivistyslautakunta 19.2.2015 27 Kanniainen yhden (1) äänen (Elina Harjula). Puheenjohtaja totesi, että ensimmäiselle varasijalle on valittu Joona Kurikkala. Toimenpiteet: OTE; valitulle Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus
Sivistyslautakunta 19.2.2015 28 16 KOULUNKÄYNNIN OHJAAJIEN TYÖAIKAJÄRJESTELMÄN MUUTTAMINEN JA TYÖVUOROSUUNNITTELUN JA TYÖAJAN SEURANNAN SIIRTÄMINEN SÄHKÖI- SEEN SUUNNITTELUUN (TITANIA TYÖVUOROSUUNNITTELU) Sivistyslautakunta 19.2.2015 16 Työvuorosuunnittelu ja työajan toteutumisen seuranta ovat työnantajan lakisääteisiä tehtäviä. Varhaiskasvatuksen henkilöstön osalta siirryttiin manuaalisesta työvuorosuunnittelusta ja työajan seurannasta Titaniapohjaiseen suunnitteluun vuonna 2011. Käytännössä kyseinen työtehtävä ostetaan teknisen toimen tilapalvelulta (Margit Kinnunen). Sittemmin Titania-työvuorosuunnittelun piiriin on sivistystoimen osalta otettu mukaan myös koulujen ja varhaiskasvatuksen yhteiset työsuhteiset työntekijät. Työajan toteuma ja mahdolliset yli/lisätyö ym. korvaukset siirtyvät suoraan Titaniasta palkanlaskentaan. Tällä hetkellä koulujen työsuhteiset työntekijät (käytännössä koulunkäyntiohjaajat) ovat vielä manuaalisen työaikasuunnittelun ja työajan seurannan piirissä. Alustavasti on tekniseltä toimelta (Ossi Kinnunen ja Margit Kinnunen) on tiedusteltu, olisiko mahdollista, että myös kyseisen ammattiryhmän osalta siirrytään käyttämään Titania-suunnittelua ja seurantaa. Muutos koskee neljää koulunkäynnin ohjaajaa. Teknisellä toimella olisi tähän palveluun mahdollisuus ja muutos jäntevöitäisi ja helpottaisi työajan suunnittelua ja seurantaa sivistystoimistossa ja vähentäisi tehotonta manuaalista paperityötä. Asiaa valmistellessa kävi ilmi, että koulujen työsuhteisten osalta on noudatettu kirjavasti kahta erilaista työaikamuotoa. Samassa yhteydessä onkin syytä tehdä päätös siitä, mitä työaikamuotoa noudatetaan ja tämä työaikamuoto on kaikilla samaa työtä tekevillä sama. Työaikajärjestelmästä päättäminen kuuluu työnantajan toimivaltaan, mutta tosi sitä valmistellessa on kuultava työntekijöitä. Sivistystoimen päällikön päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että: 1) Esi- ja perusopetuksen koulunkäynninohjaajien työvuorosuunnittelussa ja työajan seurannassa siirrytään Titania-työvuorosuunnitteluun 23.2.2015 alkaen. Edelleen sivistyslautakunta päättää, että tehtävä ostetaan sisäisenä ostona tekniseltä toimelta (Margit Kinnunen). 2) Koulunkäynnin ohjaajien työaikajärjestelmänä 23.2.2015 alkaen on keskimääräinen yleistyöaika 38.25 h/vko.
Sivistyslautakunta 19.2.2015 29 Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen edustaja Jonna Laulumaa poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn alettua. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus
Sivistyslautakunta 19.2.2015 30 17 ERITYISPERUSTEIN MYÖNNETTÄVÄ KOULUKYYTI ALKAEN 2.3.2015 (S) Sivistyslautakunta 19.2.2015 17 Sivistystoimen päällikön päätösehdotus: Päätös:. Toimenpiteet: Muutoksenhaku:
Sivistyslautakunta 19.2.2015 31 18 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ Sivistyslautakunta 19.2.2015 18 Sivistystoimen päällikkö 32-34 Sivistystoimen päällikön päätösehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että tämä pykälä käsiteltiin asialistalla :n 16 käsittelyn jälkeen. Toimenpiteet: Merkitään pöytäkirjaan että Kalevi Kinnunen ilmoitti esteellisyytensä sivistystoimen päällikön viranhaltijapäätöksen 34 osalta. Hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajan tämän pykälän kohdsalla toimi varapuheenjohtaja Joonas Kinnunen. Joonas Kinnunen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus
Sivistyslautakunta 19.2.2015 32 19 MUUT ASIAT Sivistyslautakunta 19.2.2015 14 Sivistystoimen päällikön päätösehdotus; Päätös: Sivistyslautakunta päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Merkitään pöytäkirjaan, että Elina Harjula poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn alussa. Sivistystoimen päällikkö tiedotti kansalaisopistoasiasta sekä toisen asteen rakenneuudistuksen etenemisestä sekä lukion opetussuunniteman perusteiden edistymisestä. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)
Sivistyslautakunta 19.2.2015 33 20 KOULUTARVIKKEIDEN, MUUN OPPIMATERIAALIN SEKÄ OPPIKIRJOJEN KILPAILUTTAMINEN LUKUVUODEKSI 2015-2016 Sivistyslautakunta 19.2.2015 20 Liite 3, Koulu- ja muiden tarvikkeiden toimitustarjouspyyntö Liite 4 Oppikirjojen ja muun painetun materiaalin tarjouspyyntö Sivistystoimiston taholta on lähetetty kilpailutusasiakirjat koulutarvikkeiden ja muun materiaalin sekä oppikirjojen osalta seuraaville tahoille: Koulutarvikkeet ja muu materiaali; Lekolar-Printel Oy Staples Oy Oppikirjat ja muu painettu materiaali: BTJ Finland Oy Kirjavälitys Meneillään oleva tarjouskilpailu laitetaan nähtäville/huomioitavaksi myös kunnan kotisivuille. Tarjousten jättöaika umpeutuu 13.3.2015. Sivistystoimen päällikön päätösehdotus; Sivistyslautakunta merkitsee kilpailuttamisen alkamisen koulutarvikkeiden ja muiden tarvikkeiden sekä oppikirjojen ja muun painetun materiaalin osalta tiedokseen. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)