Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2016 Kokousaika 19.9.2016 klo 9.00 10.20 Kokouspaikka Sokos Hotel Lappeen kokoustilat Läsnä Varsinaiset jäsenet: Varajäsenet: ( ) Jukka Kopra, pj. ( ) Tommi Vasama ( ) Tiina Wilén-Jäppinen, 1. vpj ( ) Suna Kymäläinen ( ) Ari Berg ( ) Timo Tervonen ( ) Heikki Tanninen ( ) Kari Paldanius ( ) Anneli Kiljunen ( ) Marja-Liisa Vesterinen ( ) Anu Urpalainen ( ) Päivi Sandberg ( ) Antti Rämä ( ) Anna-Liisa Pekkanen ( ) Katri Pulli ( ) Leena Kaijansinkko ( ) Marja-Leena Leppänen ( ) Juhani Kylliäinen ( ) Leena Gunnar, 2. vpj ( ) Visa Niittyniemi ( ) Satu Mäkelä ( ) Tea Raatikainen ( ) Jyrki Karhula ( ) Yrjö Pilli-Sihvola ( ) Sinikka Kauranen ( ) Antti Välimäki ( ) Merja Ekqvist ( ) Marjo Mäkelä ( ) Pekka Vainikka ( ) Antti Heikkilä ( ) Seppo Repo, 3. vpj ( ) Tarja Vahtokari-Sahari ( ) Pekka Siitonen ( ) Arja Supperi ( ) Kimmo Virtanen ( ) Sini Kurho ( ) Mika Peltonen ( ) Pirjo Karhu ( ) Jami Holtari ( ) Hannu Heinonen ( ) Tuula Dahlman ( ) Marjut Henttonen ( ) Jukka Lempiäinen ( ) Elina Moisio Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2016 (19.9.2016) Sivu 1 (7)
Pysyvät asiantuntijat Kaakkois-Suomen ELY-keskus ( ) Hanna Kailasto ( ) Jyrki Pitkänen ( ) Juha Kouvo Lappeenrannan teknillinen yliopisto ( ) Juha-Matti Saksa ( ) Liisa-Maija Sainio Saimaan ammattikorkeakoulu Oy ( ) Anneli Pirttilä ( ) Merja Heino Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä ( ) Antti Lehmusvaara ( ) Sakari Kivimäki Lappeenrannan kaupunki ( ) Markku Heinonen ( ) Krista Huovila Imatran kaupunki ( ) Sirkku Sarlomo ( ) Kaisa Heino Opiskelijajärjestöt ( ) Eero Turkulainen, SAIKO ( )Veli-Matti Rissanen, LTKY Eksote ( ) Pentti Itkonen ( ) Merja Tepponen Maakuntavaltuuston puheenjohtajisto ( ) Ari Torniainen valtuuston puheenjohtaja ( ) Tapio Virkki 1. varapuheenjohtaja ( ) Kari Metsäkallio 2. varapuheenjohtaja ( ) Matti Viialainen maakuntajohtaja, esittelijä ( ) Satu Sikanen sihteeri Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2016 (19.9.2016) Sivu 2 (7)
36 Kokouksen avaus Maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtaja Jukka Kopra avaa kokouksen. 37 Läsnäolijoiden toteaminen Todetaan läsnäolijat nimenhuudolla. 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on kokouksessa saapuvilla. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 39 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan kaksi kokouksen pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Anu Urpalainen ja Katri Pulli. 40 Edellisen kokouksen pöytäkirja Edellisen, 22.2.2016 pidetyn kokouksen tarkastettu pöytäkirja on liitteenä 1. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2016 (19.9.2016) Sivu 3 (7)
41 Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Etelä-Karjalan liiton toimistossa 19.10.2016 klo 8 16. 42 Esityslistan hyväksyminen Yhteistyöryhmä hyväksyy kokouksen työskentelyjärjestykseksi sille lähetetyn esityslistan. 43 Yhteenvetotiedot haetuista ja myönnetyistä yritysten kehittämisavustuksista Yhteenvetotiedot haetuista ja myönnetyistä yritysten kehittämisavustuksista ajalta 25. 4.2016 9.9.2016 ovat liitteenä 2. ja 3. 44 Rakennerahasto-ohjelman 2014 2020 toteumatilanne Ohjelmakauden 2014-2020 EAKR- ja ESR-hakemuksille on myönnetty tukea liitteiden 4. ja 5. mukaisesti. Kaikista ohjelmakaudella rahoitetuista Etelä-Karjalan ESRhankkeista lyhyet kuvaukset ovat liitteenä 6. Vastaava EAKR-tiivistelmä valmistellaan seuraavaan kokoukseen. 45 Maaseutuohjelman tilannekatsaus Maakunnan yhteistyöryhmä 2.5.2016 kokouksessaan pyysi seuraavaan kokoukseen Kaakkois-Suomen ELY-keskukselta selvitystä maaseutuohjelman yritysrahoituksen heikon kysynnän taustalla olevista syistä. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2016 (19.9.2016) Sivu 4 (7)
Selvityksen maaseutuohjelmasta esittelee yksikön päällikkö Jyrki Pitkänen Kaakkois-Suomen ELY-keskuksesta. 46 Etelä-Karjalan maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma ja rakennerahastovarojen rahoitussuunnitelma 2017-2018 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma (TOPSU) kokoaa yhteen maakuntaohjelman toteuttamisen seuraavien vuosien painotukset, keskeiset toimenpiteet sekä niiden rahoituksen aluekehityslainsäädännön mukaisesti. Vuosille 2017 2018 laadittava TOPSU pohjautuu Etelä-Karjalan maakuntaohjelmaan 2014 2017. Maakuntaohjelman toimintalinjat ovat: 1. Yritteliäs ja osaava Etelä-Karjala 2. Kansainvälinen ja kiinnostava rajamaakunta 3. Vihreä ja uusiutuva edelläkävijä 4. Välitön ja välittävä Etelä-Karjala TOPSUn valmistelu aloitettiin keväällä 2016. Huhtikuussa maakunnan kunnille ja muille hanketoimijoille lähetettiin kysely, jossa kartoitettiin eri organisaatioiden suunnittelemia kehittämis- ja investointihankkeita sekä muita ajankohtaisia kehittämispainotuksia vuosina 2017 2018. Etelä-Karjalan maakuntaohjelmaa valmisteltaessa vuonna 2014 tavoitteeksi asetettiin erityisesti osaamispohjaiset työpaikat. Kun taloudellinen tilanne on muuttunut, on esille tullut vahva tarve turvata olemassa olevia työpaikkoja ja tukea uusien työpaikkojen syntyä erityisesti ympäristö- ja energialiiketoiminnan ympärille. TOPSUun liittyvässä kyselyssä edellä mainittu tuli selvästi esille: toimenpiteitä esitettiin erityisesti matkailumarkkinoinnin ja palvelutarjonnan kehittämiseen sekä ympäristö- ja energiatoimialoille, erityisesti Lappeenranta-Imatra-seudun kasvusopimuksen toteuttamiseen ja sen toteutumista tukeviin toimintoihin. TOPSUn rinnalla on valmisteltu rakennerahastovarojen rahoitussuunnitelma vuosille 2017 2018. Rahoitussuunnitelmassa on esitetty EAKR- ja ESR-varojen jako Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjoittain. Rahoitussuunnitelmassa linjataan EAKRrahoituksen jakautuminen ELY-keskuksen ja Etelä-Karjalan liiton kesken. Jakoperusteena on käytetty samoja prosenttiosuuksia kuin aiempina vuosina: 37 % ELYkeskuksen yritysten kehittämisavustuksiin ja yritysten toimintaympäristötukiin ja 63 % maakunnan liiton rahoittamiin alueellisiin kehittämishankkeisiin. Rahoitussuunnitelman mukaisesti Etelä-Karjalan liiton kautta valmisteltava EAKR- ja valtion rahoitus on vuonna 2017 noin 2,3 miljoonaa euroa ja vuonna 2018 noin 2,4 miljoonaa euroa. ELY-keskuksen EAKR-yritysrahoitusta on vuonna 2017 noin 1,3 miljoo- Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2016 (19.9.2016) Sivu 5 (7)
naa euroa ja vuonna 2018 noin 1,4 miljoonaa euroa. ESR- ja valtion rahoitusta on vuositasolla vajaa 1,4 miljoonaa euroa. ESR-varat välitetään kokonaisuudessaan ELYkeskuksen kautta. Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma on liitteenä 7. Rakennerahastovarojen rahoitussuunnitelma vuosille 2017 ja 2018 on liitteenä 8. Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaa esittelee maakuntasuunnittelija Anu Talka Etelä-Karjalan liitosta. Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman ja rakennerahastovarojen rahoitussuunnitelman vuosille 2017 2018 toimitettavaksi työ- ja elinkeinoministeriölle. 47 Syksyn EAKR-ideahakukierroksen painotukset Seuraava EAKR-rahoitusta koskeva hakukierros järjestetään Etelä-Suomessa tuttuun tapaan kaksivaiheisena. Ideahaku avataan 24.10.2016 ja se sulkeutuu 30.11.2016. Palautteet ideoista annetaan tammikuun alkupuolella, jonka jälkeen avautuu varsinainen haku. Varsinainen haku päättyy joko 12.2. tai 1.3.2017, riippuen siitä, tuleeko haun päättyminen sovittaa yhteen ESR-haun kanssa. Haun päättymisaikataulu tarkentuu myöhemmin syksyllä. Haun painopisteet Etelä-Karjalassa: Toimintalinja 1 PK-yritysten kilpailukyky : - PK-yritysten omistajanvaihdosten edistäminen Haussa avoinna erityistavoite 1.1 Uuden liiketoiminnan luominen - Alueen rakennemuutoksesta kärsineiden alojen, kuten matkailutoimialan, kasvu ja kansainvälistyminen Haussa avoinna erityistavoite 2.1 Pk-yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen Toimintalinja 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen : - Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen (erityistavoite 3.2) Ylimaakunnallisten hankkeiden painopisteet: Digitaalinen uudistuminen ja avoin data liiketoimintamahdollisuuksien edistäjänä Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2016 (19.9.2016) Sivu 6 (7)
Haussa avoinna erityistavoite 5.1 Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen (TL 2). Ylimaakunnalliset hankkeet voivat liittyä esimerkiksi verkkoliiketoimintaan. Haettavat ylimaakunnalliset hankkeet uudistavat toimintamalleja toimialasta tai sektorista riippumatta. Tavoitteena edistää uusien kasvuyritysten syntyä, luoda kansainvälisesti merkittävää liiketoimintaa sekä edistää myös perinteisen liiketoiminnan hallittua rakennemuutosta. Haun painopisteitä esittelee aluekehitysjohtaja Satu Sikanen Etelä-Karjalan liitosta. Ennen painopisteiden esittelyä kuullaan alustus matkailutoimialan tilanteesta ja kehittämistarpeista. Merkitään tiedoksi seuraava EAKR-hakukierros. Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy hakukierroksen painotukset edellä esitetysti. 48 Muut asiat 49 Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään maanantaina 12.12.2016 klo 13 Lappeenrannassa. Ennen kokousta tarjolla on joululounas. 50 Kokouksen päättäminen Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Esityslista 3/2016 (19.9.2016) Sivu 7 (7)