HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 73 Kunnanhallitus 23.02.2015 AIKA 23.02.2015 klo 15:00-16:35 PAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 37 SAMPO 1 (H1) ILMASTOINNIN JA AUTOMATIIKAN 75 SUUNNITTELU JA PERUSKORJAUS 38 HEINÄVEDEN MOOTTORIKELKKAILIJAT RY:N KIRJE 77 MOOTTORIKELKKAREITISTÖN KUNNOSTA 39 KYLÄTOIMIKUNTIEN JA KYLÄYHDISTYSTEN 79 RANTAPAIKKOJEN MYYNTI TAI MUU JÄRJESTELY 40 VUODEN 2014 ALOITTEET 82 41 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN 83 PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 42 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ 84 43 ILMOITUSASIAT 85 Puheenjohtaja AUVO GUSTAFSSON
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 74 KOKOUSAIKA 23.02.2015 klo 15:00-16:35 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Gustafsson Auvo 15:00-16:35 khall pj Paatero Ilkka 15:00-16:35 khall I vpj Hottinen Timo 15:00-16:35 khall II vpj Laukkanen Leena 15:00-16:35 jäsen Räsänen Mauno 15:00-16:35 jäsen Suhonen Maija 15:00-16:35 jäsen Töyräs-Lindroos Tuija 15:00-16:35 jäsen MUU Happonen Aarno 15:00-16:35 valtuuston pj Silvennoinen Esa 15:00-16:35 valtuuston I vpj Hartikainen Veli-Pekka 15:00-16:35 valtuuston II vpj Tilus Riitta A. 15:00-16:35 esittelijä, kunnanjohtaja Lappalainen Sinikka 15:00-16:35 pöytäkirjanpitäjä, kunnansihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 37-43 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Tuija Töyräs-Lindroos ja Ilkka Paatero Valittiin Tuija Töyräs-Lindroos ja Ilkka Paatero PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Auvo Gustafsson Sinikka Lappalainen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 2.3.2015 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Tuija Töyräs-Lindroos Aika ja paikka: Kunnanvirastossa Ilkka Paatero 02.03.2015 09:00
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 75 Kunnanhallitus 37 23.02.2015 SAMPO 1 (H1) ILMASTOINNIN JA AUTOMATIIKAN SUUNNITTELU JA PERUSKORJAUS KHALL 23.02.2015 37 Valmistelija; Tekninen johtaja Osmo Jauhiainen. puh. 040-3556320 tai email: osmo.jauhiainen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Berner Oy tehtaanjohtaja Jari Puustinen esittää toimittamassaan ja 30.1.2015 päivätyssä kirjeessä Heinäveden kunnalle/kunnanhallitus seuraavaa: "H1 tehtaan (Yrittäjätie 5) ilmanvaihtojärjestelmä on alkuperäinen, valmistunut 1976. Ilmanvaihtojärjestelmä vaatii peruskorjauksen. Vanha järjestelmä ei täytä nykyisiä työturvallisuuslain ja kosmetiikkalainsäädännön vaatimuksia. Ilmanvaihto kuuluu kiinteistöön. Sen vuoksi esitämme Heinäveden kunnalle, että kunta vastaa hankkeen rakentamiskustannuksista. Berner Oy maksaa vuokraa toteutuneista rakentamiskustannuksista. Esitämme, että vuokra ehdot noudattaa 13.12.2012 allekirjoitettua H1 vuokrasopimusta. Sillä täsmennyksellä, että kiinteä vuokra-aika päätyy yhtä aikaa kuin itse kiinteistön vuokra-aika ( 31.12.2022). Peruskorjaus on toteutettava osittain tuotannon aikana ja tarvittava tuotantoseisokki on järjestettävä tuotannon/toimitusten kannalta oikeaan ajankohtaa. Sen vuoksi esitämme, että Berner Oy vastaa hankkeen suunnittelusta ja suunnittelukustannuksista sekä toteuttaa rakentamisen." Voimassa olevan (hyväksytty vsto 12.12.2008) hallintosäännön mukaan 42 kohta 7, kunnanhallitus hyväksyy kunnallistekniikan rakentamissuunnitelmien ja sellaisten rakennusten uudisrakentamis-, laajennus- muutossuunnitelmien hyväksymisen, joiden toteutuskustannusarvio on yli 200.000 euroa. Tekninen johtaja: Talousarvion investointiohjelmassa (KP 94432) Sampo 1 ilmastointi / automatiikka on varattu määräraha ko. korjaukseen 360 000. Aikaisemmin on Berner Oy toteuttanut kunnan kanssa H2 peruskorjauksen ja H3 uudisrakentamisen vastaavalla tavalla kuten nyt tehtaanjohtaja Jari Puustinen esittää. Esityslistan liitteenä nro 1 on Jari Puustisen kirje ja voimassa oleva H1 vuokrasopimus. Kj: Kunnanhallitus 1) hyväksyy tehtaanjohtaja Jari Puustisen Berner Oy:n puolesta tekemän esityksen koskien heillä vuokralla olevan Sampo 1 hallin eli H1 tehtaan ilmanvaihtojärjestelmän peruskorjausta siten, että Heinäveden kunta vastaa hankkeen rakentamiskustannuksista ja Berner Oy vastaa hankkeen suunnittelusta ja suunnittelukustannuksista sekä toteuttaa rakentamisen. 2) vahvistaa vuokran määräytymisperusteet ilmanvaihtojärjestelmän peruskorjauksen osalta. Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja muutti päätösehdotuksen 2. kohdan
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 76 Kunnanhallitus 37 23.02.2015 kuulumaan seuraavasti: 2) ilmanvaihtojärjestelmän peruskorjauskustannuksista peritään 12 kk:n euribor + 2 %-yksikön mukainen vuokra, joka sidotaan elinkustannusindeksiin. Päätös: Päätösehdotuksen 1. kohta ja muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu tekninen toimi Berner Oy
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 77 Kunnanhallitus 38 23.02.2015 HEINÄVEDEN MOOTTORIKELKKAILIJAT RY:N KIRJE MOOTTORIKELKKAREITISTÖN KUNNOSTA 21/08.01/2015 KHALL 23.02.2015 38 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Heinäveden Moottorikelkkailijat ry on kirjelmällään, joka on jätetty 20.1.2015 esittänyt, että kunta selvittää reitistön hoitoon liittyvät vastuut ja samalla ripeyttää asioiden, kuten em. karttaselvitys, etenemistä. Kirjelmä esityslistan liitteenä nro 2. Kunnanjohtaja on pyytänyt sivistys- ja tekniselle lautakunnalle lähettämällään viestillä selvittämään em. kirjeessä mainitut seikat ja tekemään esityksen kunnanhallitukselle.myöhemmin on sovittu, että selvityksen antavat sivistysjohtaja ja tekninen johtaja. Em. lautakuntien toimialapäälliköt; sivistysjohtaja ja tekninen johtaja ovat selvittäneet asiaa esityslistan liitteenä nro 3 olevalla 6.2.2015 päivätyllä kirjeellään ja liittäneet mukaan sivistyslautakunnan talousarviopykälän vuoden 2003 talousarvion ja 2003-2005 taloussuunnitelman käsittelystä, josta ilmenee, että "EU-latujen ja moottorikelkkareitistön kunnossapidosta huolehtiminen on siirtynyt teknisen toimen alaisuudesta liikuntatoimelle. Siirto ei aiheuta olennaisia muutoksia liikuntatoimen ensi vuoden talousarvioon, koska kyseinen määräraha on jo siirretty tekniseltä toimelta liikuntatoimelle tämän vuoden talousarvioon." Heinäveden Moottorikelkkailijat ry on jo aikaisemminkin kiinnittänyt reitiston kuntoon huomiota kirjeellään 12.1.2014, johon kunnanjohtaja on pyytänyt ao. sivistys- ja teknisen lautakunnan alaisilta viranhaltijoilta selvitystä. Vapaa-aikaohjaaja Markus Lindroos on kirjeellään 10.9.2014 antanut selvityksen asiassa. Kirje liitteineen on esityslistan liitteenä nro 4. Vapaa-aikaohjaaja Markus Lindroos on jo aiemmin kirjeellään 5.5.2010 selvittänyt moottorikelkkareitin ja -uran eroja. Kirje on tuolloin annettu kunnanhallituksen jäsenille tiedoksi. Kirje on nyt myös tämän esityslistan liitteenä nro 5. Nyt olevassa jo aiemmin mainitussa selvityksessään 6.2.2015 sivistysjohtaja ja tekninen johtaja toteavat, että "Heinäveden kunnan hallintosäännön mukaan tekninen lautakunta toimii maastoliikennelain mukaisena moottorikelkkareitin pitäjänä, ja esittävät, että moottorikelkkareitin ylläpitäjä siirretään samalle toimialalle kuin on ylläpito / kunnossapito eli määrätään sivistyslautakunnalle. Hallintosääntöä muutetaan siltä osin, että sivistyslautakunta toimii maastoliikennelain mukaisena moottorikelkkareitin pitäjänä. Reitti on näkyvissä kartoissa mm. www.karttapalveluissa ja on näin
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 78 Kunnanhallitus 38 23.02.2015 saatavissa myös puunkorjuukaluston karttaohjelmiin jatkossa. Sivistystoimi kerää säännöllisesti palautetta latu- ja moottorikelkkareitistön kunnosta ja ylläpidosta ja palautteen myötä pyritään kehittämään toimintoja." Kysely osoitteessa https://www.webropolsurveys.com/s/d1bf351e8438f5e8.par Kj: Kunnanjohtaja esittää, että kunnanhallitus päättää reitistön ylläpitäjästä ja kunnossapidosta ja päättää, että sivistyslautakunnan tehtäväksi annetaan sekä reitistön ylläpito että kunnossapito. Hallintosääntöä muutetaan niin, että "maastoliikennelain mukaisena moottorikelkkareitin pitäjänä toimii sivistyslautakunta, joka vastaa myös reitistön kunnossapidosta". Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu sivistyslautakunta hallintosääntömuutos
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 79 Kunnanhallitus 196 13.10.2014 Kunnanhallitus 39 23.02.2015 KYLÄTOIMIKUNTIEN JA KYLÄYHDISTYSTEN RANTAPAIKKOJEN MYYNTI TAI MUU JÄRJESTELY 113/02.07.00/2014 KHALL 13.10.2014 196 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Heinäveden kunta on vuokrannut Varistaipaleen kyläyhdistys ry:lle 1.5.1990 lukien 30 vuodeksi n. 7.200 m2:n suuruisen maa-alueen Huhtjoki 5:41 tilasta. Myöhemmin määräala on lohottu erilliseksi tilaksi, joka on nyt Kylänranta 5:52 niminen 6.800 m2:n suuruinen tila. Vuosivuokra on tällä hetkellä 13 euroa. Vuokramiehellä on ensisijainen tontin lunastusoikeus myöhemmin sovittavalla hinnalla. Vuokrasopimuksen mukaan vuokramies ei saa kunnan suostumuksetta antaa tonttia tai sen osaa toisen käytettäväksi taikka muutoin hallittavaksi. Näin vuokra-aluetta ei voida käyttää vakuutena. Varistaipaleen kyläyhdistys ry anoo 5.9.2014 saapuneella kirjeellään, että vuokrasopimusta muutettaisiin niin, että vuokralaisella on oikeus siirtää vuokraoikeus vuokranantajaa kuulematta kolmannelle, sekä pidentää jo olemassa olevaa vuokrasopimusta 30 vuodella. Esityslistan liitteenä nro 24 on Varistaipaleen kyläyhdistys ry:n kirjeet. Kj: Päätös: Kunnanhallitus päättää, että voimassaolevaa vuokrasopimusta ei muuteta, koska sopimusehdot ovat yhteneväiset muiden vastaavien sopimusten kanssa.. Asia jätettiin pöydälle ja valmistellaan uudestaan kaikkien vastaavien, eri kylillä olevien alueiden osalta. --------------- KHALL 23.02.2015 39 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Kunnanjohtaja pyysi metsätalousinsinööriä selvittämään kunnan omistamat ja kylätoimikuntien, kyläyhdistysten tai muiden yhdistysten käyttöön luovutetut alueet, jotka voitaisiin myydä tai vuokrasopimukset tarpeen mukaan ajankohtaistaa. Metsätalousinsinöörin selvityksen mukaan kunnan omistamia alueita on seuraavasti: 1. Rummukkalan kylätoimikunnan käytössä oleva rantapaikka Honkamäki RN:o 2: tilalla, Ison Rummukkajärven rannalla. Määräala on 3400 m 2. Puuston arvo 560. Ei ole peritty vuosivuokraa. Rakennusoikeutta on jäljellä 86 m2. Ei ole vuokrasopimusta. Kartta alueesta liitteenä nro 6/1. 2. Kuittua kyläyhdistyksen rantapaikka Kukkomäki 7: tilalla Petäjäjärven rannalla. Määräala on n. 3000 m2. Puuston arvo 240. Ei peritty
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 80 Kunnanhallitus 196 13.10.2014 Kunnanhallitus 39 23.02.2015 vuosivuokraa. Kaavamerkintä LV-2/VV oikeuttaa tarpeellisten rakennelmien ja laitteiden rakentamiseen.ei ole vuokrasopimusta. Kartta alueesta liitteenä nro 7/2. 3. Kuittuan kyläyhdistyksen urheilukenttä Kenttä RN:o 3:9 tila. Kenttä ei sijaitse vesistön lähellä. Pinta-ala on 1 ha. Puuston arvo on 315. Ei ole vuokrasopimusta. Kartta alueesta liitteenä nro 8/3. 4. Kerman kyläranta. Vihovuonteen RN:o 2:350 tilalla Heinäveden reitin varrella. Kaavamerkintä RA-alue. Määräala on 5600 m2. Puuston arvo 775. Vuokrasopimus on kunnan ja Kerma-Sappu kyläyhdistyksen välillä. Kartta alueesta liitteenä nro 9/4. 5. Etelä-Heinäveden metsästysseura ry:n maja Kaipiolammen rannalla. Rapala RN:o 7:30 tila. Määräala 3000 m2. Puuston arvo 770. Rakennusoikeutta jäljellä 50 m2. Vuokrasopimus kunnan ja Etelä-Heinäveden metsästysseura ry:n välillä.kartta alueesta liitteenä nro 10/5. 6. Etelä-Heinäveden kyläyhdistyksen Vaalunkorvan sauranrakennus Kapula RN.o 16 Heinäveden reitin varrella. Tilan pinta-ala on 2810 m2. Puuston arvo on 175. Rakennusoikeutta jäljellä 140 m2. Ei vuokrasopimusta. Kartta alueesta liitteenä nro 11/6. 7. Metsästysseura Petruman Erä ry:n maja Mustalahti RN:o 1:36 Petrumajärven läheisyydessä. Määräala on 3500 m2. Puuston arvo 1160 Kaavassa merkitty M-alueeksi. Rannassa on merkintä LV-2/VV. Vuokrasopimus kunnan ja Metsästysseura Petruman Erä ry:n välillä. Kartta alueesta liitteenä nro 12/7. 8. Sarvikumpu-Lampu-Särkelä-seura ry:n hyvila Rannanmökki RN:o 18.31 tilalla Sulkava-järven rannalla. Määräala 4300 m2. Puuston arvo 1058. Rakennusoikeutta on jäljellä 100 m2. Vuokrasopimus on kunnan ja Sarvikumpu-Lampu-Särkelä seura ry:n ja kunnan välillä. Kartta alueesta liitteenä nro 13/8. 9. Vihtari kylätoimikunnan omistama Kyläkartano (entinen Vihtarin koulu-rakennus) Wihtarila tila RN:o 5:1 Pienen Vihtarijärven rannalla. Tilan pinta-ala on 19530 m2. Puuston arvo 1210. Kaavamerkinta RM/600. Rakennusoikeutta on jäljellä 58 m2. Kartta alueesta liitteenä nro 14/9. 10.Varistaipaleen Kyläyhdistys ry:n paikka Kyläranta RN:o 5:52 Varislahden rannalla (yhteys Heinäveden reitille). Tilan pinta-ala 6800 m2. Puuston arvo 300. Rakennusoikeutta on jäljellä 102 m2. Vuokrasopimus on Varistaipaleen Kyläyhdistys ry:n ja kunnan välillä. Kartta alueesta liitteenä nro 15/10. 11.Palomiesten maja Heikkilä 12:23 tilalla Vääränselän rannalla (yhteys Heinäveden reitille). Määräala 4200 m2. Puuston arvo 1175. Rakennusoikeutta ei ole jäljellä. Kartta alueesta liitteenä nro 16 /11. Kj: Kunnanhallitus keskustelee em. alueiden myynnistä ja/tai vuokraamisesta ja antaa ohjeet hinnoittelusta mahdollista
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 81 Kunnanhallitus 196 13.10.2014 Kunnanhallitus 39 23.02.2015 myyntiä ja vuokraamista varten. Keskustelun päätyttyä kunnanjohtaja muutti päätösehdotuksensa kuulumaan seuraavasti: Kunnanhallitus päättää jättää asian pöydälle. Selvitetään ne kohteet, jotka voidaan myydä tai tarkistaa pitkäaikaisiksi vuokrasopimuksiksi. Päätös: Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. II varapuheenjohtaja Timo Hottinen poistui kokouksesta esteellisenä (yhteisöjäävi) tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. -----------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 82 Kunnanhallitus 40 23.02.2015 VUODEN 2014 ALOITTEET KHALL 23.02.2015 40 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 921, fax (017) 561 790, email: asta.salo@heinavesi.fi Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuustolle tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Hallintosäännön 94 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa edellisenä vuonna tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Esityslistan liitteenä nro 17 on vuoden 2014 aloitteet ja toimenpiteet, mihin niiden johdosta on ryhdytty, sekä vuoden 2013 aloiteluettelossa olleet keskeneräiset asiat. Kj: Päätös: Kunnanhallitus esittää valtuuston tiedoksi liitteen mukaiset vuonna 2014 jätetyt valtuustoaloitteet sekä niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. -----------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 83 Kunnanhallitus 41 23.02.2015 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHALL 23.02.2015 41 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040 7101 921, fax (017) 5761 790, email:asta.salo@heinavesi.fi Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden pää tös pöy tä kirjat, joiden päätösluettelot ovat esityslistan liitteenä nro 18: tekninen lautakunta 17.2.2015, kunnanjohtaja, kunnansihteeri, perusturvajohtaja, sivistysjohtaja, tekninen johtaja, vastaava sairaanhoitaja Pöytäkirjat ovat nähtävissä kunnanhallituksen asiakirjoissa. Kj: Päätös: Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu ao. lautakunnat ja viranhaltijat
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 84 Kunnanhallitus 42 23.02.2015 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ KHALL 23.02.2015 42 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Hei nävesi, puh. 040 7101 921, fax (017) 561 790, email:asta.salo@heinavesi.fi Etuostolain (608/77) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5.000 m2 tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos; tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Jos kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeuttaan, ilmoitukset on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kunta voi antaa todistuksen, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Etuostolain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa kunnanhallitus, ellei kunnanhallitus ole siirtänyt määräämänsä viranhaltijan tehtäväksi sen ratkaisemisen, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan. Luettelo Heinäveden kunnassa sijaitsevien kiin teistöjen kaupoista: Tila/ Kiinteistötunnus Viitaperä / 90-410-11-2 Rahkala / 90-415-2-52 Irinanranta / 90-419-1-46 Viita-aho / 90-407-3-23 Pinta-ala/ kauppahinta/ 23,9 ha / 56.000 10100 m2 / 2.800 6830 m2 / 35.200 220500 m2 / 49.990 Kaupantekopv Myyjät/Ostajat 21.1.2015 Pöllänen Heimo, Janne, Esa-Pekka, Kimmo, Matleena ja Alhovuori Jukka / Varkauden seurakunta,hautainhoitorahasto 25.1.2015 Malkki Toivo / Malkki Hannu 12.2.2015 Timofeeva Irina / Aleksashin Vladimir 13.2.2015 Kokko Lassi, Anna-Maija ja Timo / Puustinen Jarkko Kj: Päätös: Kunnanhallitus päättää, että se ei tule käyttämään etuosto-oikeuttaan yllä mainituissa kiinteistökaupois sa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu maanmittauslaitos
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 85 Kunnanhallitus 43 23.02.2015 ILMOITUSASIAT KHALL 23.02.2015 43 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Opetus- ja kulttuuriministeriön kirjeet - päätös 22.1.2015 Dnro 842/520/2014, erityisavustus koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin - 9.2.2015 OKM/2/591/2015, ennakkotieto lukiokoulutuksen, ammatillisen peruskoulutuksen ja ammatillisen aikuiskoulutuksen järjestämislupien uudistamisesta sekä vapaan sivistystyön oppilaitosten ylläpitäjien taloudellisten edellytysten arvioinnista ja kirjeeseen liittyvät lomakkeet - 9.2.2015 OKM/1/592/2015, kielikylpytoiminnan laajentamiseen kohdennetun valtion erityisavustuksen hakeminen 2. Sosiaali- ja terveysministeriön ja kuntaliiton kuntainfo 2/2015, kuntakorvauksen laskeminen eräissä kotikunnan vaihtumistilanteissa 3. Ympäristöministeriön kirje 3.2.2015 YM2/401/2015, ympäristönsuojelulain 59 :n mukainen jätteen käsittelytoiminnan vakuus valvontaviranomaisen vaihtuessa 4. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 10.2.2015 dnro 1591/3/13 Karvosten valitukseen Kuopion hallinto-oikeuden ja Heinäveden kunnanvaltuuston päätöksistä vesihuoltolaitokseen liittämisasiassa. Valitus on hylätty. 5. Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös 17.2.2015 rakentamista koskevan poikkeamisluvan myöntämisestä Kuntoutus-, koulutus- ja asuntosäätiölle 6. Kevan ilmoitus 3.2.2015 kuntoutustukiratkaisusta 7. Joensuun seudun hankintatoimen johtokunnan pöytäkirja 13.2.2015 8. FCG Koulutuksen koulutusesite Kunnanhallitusten koulutuspäivät 7. - 8.5.2015 Helsingissä 9. Etelä-Savon maakuntahallituksen esityslista 16.2.2015 10. Kiinteistönluovutusilmoitukset, kunnalla ei etuosto-oikeutta: - 1/5 5000 m2:n Korpela 90-431-17-34 tilasta - 1/4 5000 m2:n Korpela 90-431-17-34 tilasta Päätös: Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 86 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUS JA HANKINTAOIKAISU koskee :ää/ :iä 41 Se, johon kunnanhallituksen päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen) se kä kunnan jäsen voi tehdä yllä maini tuista päätöksistä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 92. ). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuk sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittämästi vaikuttaa (asianosainen). Kansallisen kynnysarvon ylittävissä han kinnoissa tehtyyn kunnan viranomai sen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintame net te lys sä annettuun ratkaisuun ei saa tehdä kuntalain 89 :ssä tarkoitettua oikaisuvaati musta. Oikaisuvaatimuksesta tai hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja oi kai su vaa ti muk sen te ki jän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu tehdään Heinäveden kunnanhallitukselle (os. Ker manrannantie 7, 79700 Heinävesi) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen pää töksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aika na tai erilliseen tiedoksi saan titodistukseen merkittynä aikana. Kun nan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kirja on ase tet tu yleisesti nähtä väk si (Kun ta laki 93., 95. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sel la vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituk sella myös asianosainen ja kunnan jäsen (Kuntalaki 92. ). MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ne koskevat vain asian val mis te lua tai täy tän töön panoa (Kuntalaki 91. ): :t 37-40, 43 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Kuopion hallinto-oikeudelle: :t ** Asemakaavan hyväksymispäätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Itä-Suomen hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) :t ** Asemakaavaa koskeva valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamises ta. Kaa van hy väk sy mistä koske van päätöksen katsotaan tulleen tietoon silloin, kun pöytäkir ja on asetet tu ylei sesti nähtäväksi. Edellä mainittuihin asemakaavan tai sen muutoksen hyväksymistä koskeviin pää töksiin on oikeutettu valittamalla hakemaan muutosta se, johon päätös on koh distettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittö mästi vaikut taa, sekä Heinäveden kunnan jä sen. Etelä-Savon ELY-keskuksella ja muul la viranomaisella on toi mialaansa kuuluvissa asioissa toi mialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Rekisteröidyllä paikallisella tai alu eellisella yhteisöllä toimi alaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellises sä järjestyksessä, kunnanhallitus on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Muilta osin asemakaavaa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän valitus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoite tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. Rakennuskiellon määrääminen ja pidentäminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Itä-Suomen hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) * Valituskirjelmä on toimitettava Itä-Suomen hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa pää töksen tiedok sisaannista. Asian osaisen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoitta mana ai kana tai erilliseen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtäväksi. Päätökseen rakennuskiellon määräämistä ja pidentämistä koskevassa asiassa saa hakea muutosta kirjallisella valituksella se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 87 Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muutoin lainvastai nen. Muilta osin rakennuskieltoa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän vali tus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoi te tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. EtuostoL:n 22 :n 2 momentin mukaan :ään 42 ei saa valittamalla hakea muutosta. Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. :t *** Verotusmenettelylain 88 :n mukaan :ään * ei saa valittamalla hakea muutosta.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 88 VALITUSOSOITUS Seuraaviin kunnanhallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamiin päätöksiin haetaan muutosta kunnallisvalituksella (Kuntalaki 90. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, jo ka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen (Kuntalaki 92 ): :t *** Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tie don, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtä väk si (Kun ta laki 93 ). :n/ :ien ** osalta päätös annetaan julkipanon jälkeen **.**.201*, jolloin säädetty 30 päivän va litusaika luetaan jokaisen va littajan kohdalla tästä päivästä lukien. (Päätös katsotaan tul leen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu). Valitusviranomainen Valitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käynti osoi te Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) :n/ :ien *** osalta Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (os. Etelä-Sa von elinkeino-, liikenne- ja ympä ristökeskus, PL 164, 50101 Mikkeli) :n/ :ien *** osalta KTM/Markkinaoikeudelle (os. PL 118, 00131 Helsinki; käynti osoi te: Erot tajankatu 1-3, 5 krs., 00131 Hel sinki). Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätök sen tie doksisaannista. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuk sen hankintalain 78 :n 1 no jalla noudattamatta odotusaikaa, on valitus tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok si saannista. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta; 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväk si; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Henkilö- ja osoitetiedot sekä allekirjoitus Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alka mi sen ajankohdasta; sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi tettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimei sen päivän virka-ajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä päivä, itsenäi syyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitus asiakirjat toimit taa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Kuopion hallinto-oikeuden/etelä-savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen/ Markkinaoikeuden valitukses ta an ta ma pää tös voi ol la mak sul li nen (la ki tuo mioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omais ten suo rit teista pe rittä vistä mak suista). Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) 3 :n nojal la muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hal lin to-oikeudessa 80 euroa. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisu vaatimus (Kuntalaki 89. ): :t 41 LISÄTIETOJA Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/hankintaoikaisu/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanot tee seen.