PÖYTÄKIRJA 2/2008 Kokouspäivä Sivu Valtuusto 10.12.2008 1 Kokousaika Keskiviikko 10. joulukuuta 2008 klo 14.00-18.20 Kokouspaikka Kemiön kunnankeskus Päättäjät Wretdal Inger puheenjohtaja Lindholm Kerstin jäsen Antikainen Esko jäsen Nurmio Mårten " Antskog Carola " Pohjavirta Kalevi " Dannström Curt " Salonen Börje " Engblom Yngve " Sjöblom Annalena " Friman Rune " Ström Börje " Hellbom Eva-Stina " Sulonen Barbro " Jansson Johanna " Tuominen Kurt " Johansson Johan " Törnqvist Jörgen " Kallonen Kalevi " Vilander Bo " Laine Sixten " Wretdal Bjarne " Laurén Anders " Vähätalo Pentti " Leppänen Jorma " Awellán Gunilla varajäsen Liljeqvist Wilhelm " Poissa olevat: Hoikkala Marjaana jäsen Muut läsnä olevat: Simola Tom kunnanjohtaja Wass Tomy sihteeri hallintojohtaja Eriksson Marléne Granberg Gunilla Nummelin Lars Olenius Anitra Stoor Torbjörn Hakalax Roger Lindholm Greger Parikka Birgitta Teljamo Marja talousjohtaja kehityspäällikkö tekninen johtaja vt. sivistysjohtaja peruspalvelujohtaja infrapäällikkö valvontapäällikkö ruokahuollon ja siivoustyönjohtaja tiedottaja Asiat 17 30 Allekirjoitus Puheenjohtaja Sihteeri Inger Wretdal Tomy Wass Tarkistus, paikka ja aika Kunnantoimisto Taalintehtaalla 17. joulukuuta 2008 Curt Dannström Yngve Engblom Pöytäkirja pidetty nähtävänä Kemiönsaari 18. joulukuuta 2008 Tomy Wass
ESITYSLISTA Laatimispäivä Sivu Valtuusto 2/2008 3.12.2008 2 Kokousaika Keskiviikko 10. joulukuuta 2008 klo 14.00 Kokouspaikka Kemiön kunnankeskus Asia nro Asia 17. Laillisuus ja päätösvaltaisuus 18. Pöytäkirjantarkastajien valinta 19. VALTUUSTON KOKOON KUTSUMINEN 2009 2010 20. KUNNAN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN Vuosina 2009 2012 21. KEMIÖNSAAREN VESILIIKELAITOKSEN JA JOHTOKUNNAN JOHTO- SÄÄNTÖ 22. KEMIÖNSAAREN KUNNAN UUSI RAKENNUSJÄRJESTYS 23. TALOUSARVIO 2009 JA TALOUSSUUNNITELMA 2009 2011 24. TARKASTUSLAUTAKUNNAN VALINTA 2009 2012 25. LUOTTAMUSELINTEN VALINTA 2009 2012 26. VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Edustajien valinta edustajakokoukseen 27. VARSINAIS-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS 28. KÅRKULLA SAMKOMMUN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS 29. MAHDOLLISET KIIREELLISET ASIAT 30. ILMOITUSASIA Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikka Kemiönsaari 18. joulukuuta 2008 kunnantoimistossa Puheenjohtaja Inger Wretdal Tämä kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla Vakuuttaa Tomy Wass hallintojohtaja
Valtuusto 17-18 10.12.2008 3 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Valt.: 17. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valt.: 18. ' Curt Dannström ja Yngve Engblom ovat vuorossa tulla valituksi pöytäkirjantarkastajiksi. Curt Dannström ja Yngve Engblom valittiin pöytäkirjantarkastajiksi.
Kunnanhallitus 9 1.12.2008 14 Valtuusto 19 10.12.2008 4 VALTUUSTON KOKOON KUTSUMINEN 2009 2010 Kh: 9. Kutsu valtuuston kokoukseen laaditaan valtuuston työjärjestyksen 8. :n mukaan. Valtuuston kokouksen aika ja paikka annetaan tiedoksi valtuuston päättämällä tavalla. EHDOTUS (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että päätös tehdään siten, että kutsu ja esityslista toimitetaan postitse asianmukaisen ajan kuluessa kullekin valtuutetulle sekä julkaistaan todistuksineen kunnan virastotalon julkisten kuulutusten ilmoitustaululla Taalintehtaalla sekä ilman todistusta ilmoitustauluilla Kemiössä ja Västanfjärdissä sekä ruotsiksi ja suomeksi Ilmoituslehdessä. Valtuuston kokoukset aloitetaan klo 16.00, ellei puheenjohtaja toisin määrää. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Eva-Stina Hellbomin esityksestä, että kokouskutsu julkaistaan myös kunnan kotisivulla. Valt.: 19.
Kunnanhallitus 10 1.12.2008 15 Valtuusto 20 10.12.2008 5 KUNNAN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN Vuosina 2009 2012 Kh: 10. KuntaL 64. :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla valtuuston päättämällä tavalla. EHDOTUS (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnan ilmoitukset julkaistaan vuosina 2009 2012 julkisten kuulutusten ilmoitustaululla todistuksineen Taalintehtaalla ja ilmoitustauluilla Kemiössä ja Västanfjärdissä ilman todistusta. Kunnan ilmoitukset voidaan myös tarpeen mukaan julkaista Ilmoituslehdessä ruotsin- ja suomenkielellä kunkin toimielimen tai vastuussa olevan viranhaltijan harkinnan mukaan. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Eva-Stina Hellbomin esityksestä, että kunnan ilmoitukset julkaistaan myös kunnan kotisivulla. Valt.: 20.
Järjestelytoimikunta 92 16. 9.2008 6 Valtuusto 9 12.11.2008 15 Kunnanhallitus 4 1.12.2008 6 Valtuusto 21 10.12.2008 6 KEMIÖNSAAREN VESILIIKELAITOKSEN JA JOHTOKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ 92. VALMISTELU (Infrapäällikkö Roger Hakalax): Kemiönsaaren vesiliikelaitos aloittaa toimintansa 1.1.2009. Kuntalain mukaan kunnallisella liikelaitoksella tulee olla johtosääntö joka ohjaa sen toimintaa. Nämä vaatimukset on jo huomioitu Kemiönsaaren kunnan hallintosäännössä. Liite 3: Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen ja johtokunnan johtosääntöehdotus. EHDOTUS (kunnanjohtaja): Järjestelytoimikunta päättää että Kemiönsaaren kunta hyväksyy Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen ja johtokunnan johtosäännön liitteen mukaan. ASIAN KÄSITTELY: Ingmar Forne ehdotti Kurt Tuomisen kannattamana, että ehdotus palautetaan valmistetavaksi uudelleen päätöksentekomääräysten sanamuodon vuoksi. Toimeenpannussa nimenhuutoäänestyksessä esittelijän ehdotus sai seitsemän ääntä ja Fornen ehdotus kaksi ääntä. Oheisena äänestyspöytäkirja, liite 3a. Järjestelytoimikunta hyväksyi Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen ja johtokunnan johtosäännön esittelijän ehdotuksen mukaan. _ Valt.: 9. Liite 5: Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen ja johtokunnan johtosääntöehdotus. Anders Laurén/RKP:n valtuustoryhmän ehdotuksesta, jota Ingmar Forne kannatti, Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen ja johtokunnan johtosääntö palautettiin kunnanhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi.
Kunnanhallitus 4 1.12.2008 7 Valtuusto 21 10.12.2008 7 Kh: 4. VALMISTELU (infrapäällikkö Roger Hakalax): Kemiönsaaren vesiliikelaitos aloittaa toimintansa 1.1.2009. Kuntalain mukaan kunnallisella liikelaitoksella tulee olla johtosääntö, joka ohjaa sen toimintaa. Nämä vaatimukset on jo huomioitu Kemiönsaaren kunnan hallintosäännössä. Valtuusto palautti johtosäännön kunnanhallitukselle käsiteltäväksi uudelleen ja nyt alkuperäisehdotusta on muokattu ja selvennetty oheisessa johtosääntöehdotuksessa. Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen ja johtokunnan johtosääntö. EHDOTUS (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen ja johtokunnan johtosäännön hyväksymistä. ASIAN KÄSITTELY: Kurt Tuominen ehdotti Börje Salosen kannattamana, että 3. 1. kohta muutetaan siten, että johtokunta valmistelee vesihuoltotaksaa, mutta valtuusto vahvistaa sen. Toimeenpannussa kädennostoäänestyksessä Tuominen/Salosen ehdotus sai kaksi ääntä (Tuominen/Salonen) ja esittelijän ehdotus sai seitsemän ääntä (Nurmio, Kallonen, Drugge, Johansson, Hellbom, Jansson, Sulonen). Johtosääntö hyväksyttiin muuttumattomassa muodossa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen ja johtokunnan johtosääntö hyväksytään esittelijän ehdotuksen mukaisesti. Valt.: 21. Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen ja johtokunnan johtosääntö, liite 1. ASIAN KÄSITTELY: Vasemmistoliiton valtuustoryhmä/kurt Tuominen ehdotti, että 3. 1. kohta muutetaan siten, että johtokunta valmistelee vesihuoltotaksaa, mutta valtuusto vahvistaa sen. Toimeenpannussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanhallituksen ehdotus sai yhdeksäntoista (19) ääntä, vasemmistoliiton ehdotus sai kuusi (6) ääntä ja kaksi (2) luopui äänestyksestä. Oheisena äänestyspöytäkirja, liite 1a.
nro Kokouspäivä Sivu Valtuusto 21 10.12.2008 8 Valtuusto hyväksyi Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen ja johtokunnan johtosäännön kunnanhallituksen ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 5 1.12.2008 8 Valtuusto 22 10.12.2008 9 KEMIÖNSAAREN KUNNAN UUSI RAKENNUSJÄRJESTYS Kh: 5. VALMISTELU (valvontapäällikkö Greger Lindholm): Järjestelytoimikunta käsitteli kokouksissaan 10.6.2008 58. :ssä luonnoksen ja 16.9.2008 91. :ssä ehdotuksen Kemiönsaaren kunnan rakennusjärjestykseksi. Rakennusjärjestysehdotus on ollut yleisesti nähtävillä 21.10. 19.11. 2008, tänä aikana on voitu kirjallisesti jättää mielipiteitä ehdotuksesta. Lisäksi järjestelytoimikunta on pyytänyt viranomaislausuntoja rakennusjärjestysehdotuksesta. Varsinais-Suomen liitto (ei huomautettavaa) ja Lounais-Suomen ympäristökeskus (huomautukset) ovat antaneet lausuntonsa ehdotuksesta. Dragsfjärdin rakennus- ja ympäristöjaosto (huomautukset) on jättänyt muutosehdotukset rakennusjärjestykseen. Kemiönsaaren kunnan rakennusjärjestys on laadittu niiden mielipiteiden perusteella, joita on esitetty rakennusjärjestysehdotuksen nähtävilläoloaikana, ja viranomaislausuntojen ja virkamiesten vaatimien selvennysten perusteella. EHDOTUS (kunnanjohtaja): Hallitus päättää: 1. merkitä rakennusjärjestysehdotuksesta esitetyt mielipiteet ja viranomaislausunnot tiedoksi ja antaa seuraavat vastineet: Lounais-Suomen ympäristökeskukselle; rakennusjärjestyksessä säilytetään 15 %: n rakennusoikeus rakennuspaikan pinta-alasta kun taas rakentaminen on rajoitettu 380 m²:n kerrosalaksi asuinrakennuksille alueilla, joille on kiinteä tieyhteys, ja 240 m²:n kerrosalaksi asuinrakennuksille alueille, joilla ei ole kiinteää tieyhteyttä, ja vapaa-ajan rakennuksille 240 m²:n kerrosalaksi. rakennusjärjestyksessä on huomioitu ilmoitusmenettely, joka koskee katteen tai ulkoverhouksen rakennusaineen muuttumista 4. kohdassa (3. ) alin mahdollinen lattiataso, vähintään 2,5 m yli keskivedenkorkeuden on muuttumaton. Tämä ei sulje pois, että vaatimukset määrätyillä alueilla voivat olla tiukemmat.
Kunnanhallitus 5 1.12.2008 9 Valtuusto 22 10.12.2008 10 rakennusjärjestyksessä mainitut kaavoitusta tarvitsevat alueet eivät sulje pois sitä, etteikö olisi myös olemassa muita kaavoitusta tarvitsevia alueita. Mahdolliset rakennuspaikat, jotka rajoittuvat suoraan niihin mukaan otettuihin alueisiin, tulkitaan käytännössä myös sellaisiksi alueiksi, jotka ovat kaavoituksen tarpeessa, jotta vältetään mahdollisia reunarakentamista ko. alueilla. Degerdal ei ole otettu mukaan luettelossa kaavoituksen tarpeessa olevana alueena, koska parhaillaan laaditaan yleiskaavaa Degerdalia varten ja koska kylä on jo mukana rantaasemakaavassa AT-alueena. Dragsfjärdin kunnan rakennus- ja ympäristöjaostolle; esitetyt muutokset rakennusjärjestysehdotuksen 31. :ään on huomioitu. 2. Hallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Kemiönsaaren kunnan rakennusjärjestyksen ja että se tulee voimaan 1.2.2009. Valt.: 22. Oheisena toimitetut lausunnot, liite 2 sekä uusi rakennusjärjestysehdotus, liite 3.
Kunnanhallitus 8 1.12.2008 13 Valtuusto 23 10.12.2008 11 TALOUSARVIO 2009 JA TALOUSSUUNNITELMA 2009 2011 Kh: 8. VALMISTELU (talousjohtaja Marléne Eriksson): KuntaL 65 :n mukaan valtuuston tulee hyväksyä ennen vuoden päättymistä kunnalle talousarvio seuraavalle kalenterivuodelle. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on suunnitelmakauden ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja taloussuunnitelmassa hyväksytään tavoitteet kunnan toiminnalle ja taloudelle. Talousarvio ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että taataan edellytykset kunnan tehtävien hoitamista varten. EHDOTUS (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle vuoden 2009 talousarvion sekä taloussuunnitelman 2009 2011 hyväksymistä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Kalevi Kallosen esityksestä, johon esittelijä yhtyi, että muutetaan sanamuotoa sivulla 12, ensimmäinen ajatusviiva,"..., joita ei käytetä kunnan omassa toiminnassa tai tuottavat vuokratuloja voidaan myydä". Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Kalevi Kallosen esityksestä, jota Mårten Nurmio kannatti, poistaa viimeinen virke sivulla 25. Puheenjohtajan esityksestä hallitus päätti yksimielisesti poistaa kappaleen alaotsikon Painopistealueet, taloussuunnitelma 2009 2011, sivulla 28. Eva-Stina Hellbom huomautti, että sivulla 53 ei sanalla osastohoitaja ole sama sijamuoto ruotsinkielisessä ja suomenkielisessä versiossa. Tämä on korjattava ruotsinkielisen version mukaisesti. Esittelijän ehdotuksesta poistettiin viimeinen virke Painopistealueen kappaleesta, taloussuunnitelma 2009 2011, sivulla 64. Kunnanhallitus päätti hyväksyä vuoden 2009 talousarvion ja taloussuunnitelman 2009 2011 esitetyssä muodossa em. korjauksin.
Valtuusto 23 10.12.2008 12 Valt.: 23. Kokouskutsun liitteenä on vuoden 2009 talousarvio ja taloussuunnitelma 2009 2011. ASIAN KÄSITTELY: Kunnanjohtajan, talousjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan johdannon jälkeen seurasi ryhmien puheenvuorot, jonka jälkeen kokous keskeytettiin klo 15.10. Neuvotteluja jatkettiin klo 15.35 samojen jäsenten läsnä ollessa. 3. luku, kunnan strategia Ruotsalaisen kansanpuolueen ryhmäpuheenjohtaja/annalena Sjöblom ehdotti, että sivulla 12 kappaleeseen 3.1 lisätään lause: Hallituksen on esitettävä viimeistään syyskuussa 2009 valtuustolle säästöjen rakenteellinen muutosehdotus. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus hyväksytään yksimielisesti. 7. luku käyttötalous, kappale 7.1 Yngve Engblom ehdotti, että toinen kappale sivulla 19 kappaleessa 7.1 muutetaan: Määräraha on varattu ja tämä mahdollistaa avustuksen maksettua kiinteistöveroa varten. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus hyväksytään yksimielisesti. Ruotsalaisen kansanpuolueen ryhmäpuheenjohtaja/annalena Sjöblom ehdotti, että sivulla 22 kappaleeseen toiminta lisätään maaseutulautakunnan tehtäviin, kuten hallintosäännössä on merkitty. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus hyväksytään yksimielisesti. Ruotsalaisen kansapuolueen ryhmäpuheenjohtaja/annalena Sjöblom ehdotti, että sivulla 22 kappaleeseen toiminta lisätään lause: Saaristolautakunnalla tulee olla mahdollisuus valvoa, mitenkä saaristoon kohdistuvaa saaristolisää sekä yhdistymisavustusta käytetään. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus hyväksytään yksimielisesti.
Valtuusto 23 10.12.2008 13 7. luku, kappale 7.2 sivistysosasto Ruotsalaisen kansanpuolueen ryhmäpuheenjohtaja/annalena Sjöblom ehdotti, että sivulla 29 otsikon talousarvio 2009 alle lisätään lause: 200 euron kotipaikkastipendi maksetaan toisella paikkakunnalla opiskeleville ja kunnassa kirjoilla oleville opiskelijoille sivistyslautakunnan asettamien kriteerien perusteella. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus hyväksytään yksimielisesti. Pentti Vähätalo huomautti, että tiedot sivulla 30, joka ilmoittaa Mjösundin koulu vl 1-6 pitää olla vl 1-10, ja ehdotti tietojen korjaamista. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus hyväksytään yksimielisesti. Carola Antskog ehdotti, että sivulla 31 taulukossa olevat vuode 2003 numerot poistetaan kokonaan. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus hyväksytään yksimielisesti. 7. luku, kappale 7.3, peruspalveluosasto Yngve Engblom esitti, että tietoja elatusapu /asukas sivulla 48 ei voi vertailla eri vuosien välillä, ja ehdotti, että nämä tiedot on oikaistava. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus hyväksytään yksimielisesti. 7. luku, kappale 7.4, ympäristö- ja tekniikkaosasto Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä/eva-stina Hellbom ehdotti, että talousarvioon varataan 2000 3000 euroa tuulivoimatutkimuksia varten. Anders Laurén ehdotti, että sivulla 57 kappaleessa 7.4 tavoitteeseen lisätään lause: Toimintakauden aikana osasto tulee osallistumaan tuulivoimalan laajennukseen Kemiönsaaren kunnassa. Sosialidemokraattinen ryhmä perui ehdotuksensa ja kannatti Laurénin ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus hyväksytään yksimielisesti.
Valtuusto 23 10.12.2008 14 9. luku, investoinnit, ympäristö- ja tekniikkaosasto Börje Ström ehdotti Carola Antskogin kannattamana sivulla 76 kohdassa 4, että talousarvioteksti "jakelukeittiö" muutetaan "valmistuskeittiöksi". Toimeenpannussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanhallituksen ehdotus sai yhdeksän (9) ääntä, Strömin ehdotus sai neljätoista (14) ääntä ja neljä (4) luopui äänestyksestä. Oheisena on äänestyspöytäkirja, liite 4a. Valtuusto päätti korvata sanan jakelukeittiö sanalla valmistuskeittiö luvun 9.4 kohdassa 4. Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä/eva-stina Hellbom ehdotti, että 10 000 euron määräraha Taalintehtaan leikkipuiston valaistusta varten merkitään sivulla 80 kohdaksi 9. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus hyväksytään yksimielisesti. Valtuusto hyväksyi vuoden 2009 talousarvion ja taloussuunnitelman 2009 2011 siten, että investointiosaan ympäristö- ja tekniikkaosasto lisätään 10 000 euroa, ja muilta osin hyväksytyin tekstimuutoksin. Liitteenä 4 on talousarvio ja taloussuunnitelma. Pöytäkirjaan liitetään Barbro Sulosen esittämä ponsi seuraavin sanamuodoin: Ruoan laatu on asetettava ensisijalle Kemiönsaaren kunnan jokaisessa keittiössä samanarvoisesti siten, että se vastaa valtion suosituksia.
Kunnanhallitus 12 1.12.2008 17 Valtuusto 24 10.12.2008 15 TARKASTUSLAUTAKUNNAN VALINTA 2009 2012 Kh: 12. ' KuntaL 7. ':n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunta koostuu puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta sekä kolmesta muusta jäsenestä sekä henkilökohtaisista varajäsenistä. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja (KuntaL 71. ). Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1. kunnanhallituksen jäsen tai varajäsen 2. kunnanhallituksen jäseneen tai kunnanjohtajaan hallintomenettelylain 28. ':n 2 ja 3 momenteissa tarkoitetussa suhteessa oleva henkilö 3. kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö, tai 4. henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen Yhdistymissopimuksen mukaan aikaisemmille kunnille Dragsfjärdille, Kemiölle ja Västanfjärdille tulee taata 2+2+1 paikkaa tässä järjestyksessä. EHDOTUS (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle tarkastuslautakunnan nimittämistä. Valt.: 24. Valtuusto päätti RKP/Annalena Sjöblomin ja SDP/Eva-Stina Hellbomin ehdotuksesta valita yksimielisesti tarkastuslautakunnan toimikaudeksi 2009 2012 seuraavasti: Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Laurén Anders (r.) puh.joht. Knuts Johan-Gustav (r.) Dannström Curt (sd.) v.puh.joht. Qwafordt Annika (sd.) Blomberg Cay ((r.) Laurén Renée (r.) Sandholm Marina (sd.) Holmström Marcus (sd.) Stenström Kristin (r.) Hagman Mats (r.)
Kunnanhallitus 13 1.12.2008 18 Valtuusto 25 10.12.2008 16 LUOTTAMUSELINTEN VALINTA 2009-2012 Kh: 13. ' KuntaL 13. ' 7. kohdan mukaan valtuusto valitsee luottamuselimiin jäsenet, ellei kuntalaissa tai johtosäännössä toisin säädetä. Toimielimeen valitaan määrätty määrä jäseniä sekä henkilökohtaisia varajäseniä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi, ellei toisin säädetä. Valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa samalla tavalla kuin säädetään valtuuston puheenjohtajan valinnasta. Yleensä luottamustehtäviin on vaalikelpoinen henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon. Seuraavat henkilöt eivät ole vaalikelpoisia lautakuntaan tai jaostoon: 1. henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen valtuustoon 2. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö 3. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 4. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa tai vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Seuraavat toimielimet tulee asettaa: Keskusvaalilautakunta Keskusvaalilautakuntaan valitaan viisi (5) varsinaista jäsentä ja vähintään viisi varajäsentä. Kaikki edellisessä vaalissa kuntaa edustavat puolueet ja ryhmittymät tulee mahdollisuuksien mukaan olla edustettuna. VaaliL 13. :n mukaan henkilö, joka on asetettu ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Hallintosäännön mukaan puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi valitaan ensisijaisesti ainoastaan valtuutettuja. Yhdistymissopimuksen mukaan aikaisemmille kunnille Dragsfjärdille, Kemiölle ja Västanfjärdille tulee taata 4+4+1 paikkaa tässä järjestyksessä.
Kunnanhallitus 13 1.12.2008 19 Valtuusto 25 10.12.2008 17 Ruotsinkielinen koulujaosto Koulujaostossa on seitsemän (7) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Yhdistymissopimuksen mukaan aikaisemmille kunnille Dragsfjärdille, Kemiölle ja Västanfjärdille tulee taata 3+3+1 paikkaa tässä järjestyksessä. Suomenkielinen koulujaosto Koulujaostossa on seitsemän (7) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Yhdistymissopimuksen mukaan aikaisemmille kunnille Dragsfjärdille, Kemiölle ja Västanfjärdille tulee taata 3+3+1 paikkaa tässä järjestyksessä. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Hallintosäännön mukaan puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi valitaan ensisijaisesti ainoastaan valtuutettuja. Yhdistymissopimuksen mukaan aikaisemmille kunnille Dragsfjärdille, Kemiölle ja Västanfjärdille tulee taata 4+4+1 paikkaa tässä järjestyksessä. Peruspalvelulautakunta Peruspalvelulautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Hallintosäännön mukaan puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi valitaan ensisijaisesti ainoastaan valtuutettuja. Yhdistymissopimuksen mukaan aikaisemmille kunnille Dragsfjärdille, Kemiölle ja Västanfjärdille tulee taata 4+4+1 paikkaa tässä järjestyksessä. Tekninen lautakunta Teknisessä lautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Hallintosäännön mukaan puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi valitaan ensisijaisesti ainoastaan valtuutettuja. Yhdistymissopimuksen mukaan aikaisemmille kunnille Dragsfjärdille, Kemiölle ja Västanfjärdille tulee taata 4+4+1 paikkaa tässä järjestyksessä. Kemiönsaaren vesiliikelaitoksen johtokunta Johtokunta muodostuu viidestä (5) jäsenestä ja yhtä monesta henkilökohtaisesta varajäsenestä. Puheenjohtajaksi valitaan ensi sijassa tekninen johtaja.
Kunnanhallitus 13 1.12.2008 20 Valtuusto 25 10.12.2008 18 Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Hallintosäännön mukaan puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi valitaan ensisijaisesti ainoastaan valtuutettuja. Yhdistymissopimuksen mukaan aikaisemmille kunnille Dragsfjärdille, Kemiölle ja Västanfjärdille tulee taata 4+4+1 paikkaa tässä järjestyksessä. Maaseutulautakunta Maaseutulautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Hallintosäännön mukaan puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi valitaan ensisijaisesti ainoastaan valtuutettuja. Yhdistymissopimuksen mukaan aikaisemmille kunnille Dragsfjärdille, Kemiölle ja Västanfjärdille tulee taata 2+4+1 paikkaa tässä järjestyksessä. Saaristolautakunta Saaristolautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Jäsenten ja varajäsenten enemmistön tulee asua vakituisesti kunnan saaristo-osissa. Yhdistymissopimuksen mukaan aikaisemmille kunnille Dragsfjärdille, Kemiölle ja Västanfjärdille tulee taata 5+1+1 paikkaa tässä järjestyksessä. Ehdokkaiden valintaa kuntainvälisiin toimielimiin käsitellään tammikuun kokouksessa, koska paikkajako ei ole vielä kaikilta osin selvä. EHDOTUS (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää esittää asian valtuustolle ja antaa ehdotuksen jäsenten ja varajäsenten valinnasta em. toimielimiin toimikaudeksi 2009 2012. Kaikki ryhmät ilmoittivat, että nimiehdotukset esitetään valtuuston kokouksessa.
Valtuusto 25 10.12.2008 19 Valt.: 25. Annalena Sjöblom esitti ruotsalaisen kansanpuolueen ryhmän ehdotuksen luottamuselinten valinnasta. Eva-Stina Hellbom esitti sosialidemokraattisen ryhmän ehdotuksen luottamuselinten valinnasta. Kalevi Kallonen esitti keskustapuolueen ryhmän ehdotuksen luottamuselinten valinnasta. Kurt Tuominen esitti vasemmistoliiton ryhmän ehdotuksen luottamuselinten valinnasta. Kalevi Pohjavirta esitti kokoomuspuolueen ehdotuksen luottamuselinten valinnasta. Ehdotukset käyvät ilmi liitteestä 5. Valtuusto päätti yksimielisesti nimetä luottamuselimet liitteen 5 mukaisesti.
Kunnanhallitus 14 1.12.2008 21 Valtuusto 26 10.12.2008 20 VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Edustajan valinta edustajakokoukseen Kh: 14. ' VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass): Varsinais-Suomen liitto pitää edustajakokouksen maanantaina 23.2.2009 Turun kristillisessä opistossa, Lustokatu 7. Edustajien ja varajäsenten nimet tulee ilmoittaa viimeistään 23.1.2009. Jäsenkunnat valitsevat yhden edustajan kutakin alkavaa viittätuhatta asukasta kohden, ts. Kemiönsaaren kunta valitsee kaksi edustajaa sekä henkilökohtaista varajäsentä. EHDOTUS (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle kahden edustajan ja henkilökohtaisen varajäsenen valitsemista Varsinais-Suomen liiton edustajakokoukseen, joka pidetään 23.2.2009. Koska kaikkia nimiehdotuksia ei ollut, puheenjohtaja totesi, että nimiehdotukset esitetään valtuuston kokouksessa. Valt.: 26. ASIAN KÄSITTELY: RKP/Annalena Sjöblom ehdotti Inger Wretdalia varajäsenenään Mårten Nurmiota ja SDP/Börje Salonen ehdotti Eva-Stina Hellbomia varajäsenenään Curt Dannströmiä. Ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti. Kemiönsaaren kunnan edustajiksi valittiin Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Hellbom Eva-Stina (sd.) Dannström Curt (sd.) Wretdal Inger (r.) Nurmio Mårten (r.)
Kunnanhallitus 15 1.12.2008 22 Valtuusto 27 10.12.2008 21 VARSINAIS-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS Kh: 15. VALMISTELU (peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor): Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin hallitus esittää kuntayhtymien jäsenkunnille muutosta sairaanhoitopiirin perussopimukseen. Muutosehdotus perustuu kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annettuun lakiin (PARAS) ja sen esittämiin muutoksiin. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri ehdottaa ensin, että luettelo perussopimukseen kuuluvista sairaanhoitopiirin jäsenkunnista tarkastetaan siten, että siinä huomioidaan vuoden vaihteessa 2008 2009 tapahtuvat kuntaliitokset. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin jäsenkuntien lukumäärä vähenee 55:stä 29:ään. Toiseksi Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri ehdottaa perussopimuksessa mainittujen tehtävien tarkastamista siten, että ne vastaavat sanamuodoltaan kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain 6. :ää. Mainittu lainkohta edellyttää, että kuntayhtymän toiminnassa erikoissairaanhoidon lisäksi huomioidaan myös kehitysvammaisten erityishuolto ja edistetään terveyden, toimintakyvyn ja sosiaalisen turvallisuuden huomioon ottamista. Tehtävien muutosehdotuksen tarkoituksena ei kuitenkaan ole, että sairaanhoitopiirin aloitteesta aletaan tuottaa erityishuoltoa kehitysvammaisille, koska tämä tehtävää varten koskevan lisämääräyksen mukaan "kunnan osoittamassa laajuudessa" edellyttää kuntien esittämää toivomusta. EHDOTUS (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle ehdotettujen muutosten hyväksymistä Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin perussopimukseen siten, että luettelossa sairaanhoitopiirin perussopimukseen kuuluvista jäsenkunnista huomioidaan kuntaliitokset vuoden vaihteessa 2008 2009 ja että perussopimuksessa mainitut sairaanhoitopiirille kuuluvat tehtävät tarkastetaan siten, että ne vastaavat sanamuodoltaan kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain 6. :ää.
Valtuusto 27 10.12.2008 22 Valt.: 27.
Kunnanhallitus 16 1.12.2008 23 Valtuusto 28 10.12.2008 23 KÅRKULLA SAMKOMMUN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS Kh: 16. VALMISTELU (peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor): Kårkulla samkommun nykyinen perussopimus tuli voimaan 1.1.2005. Tämän sopimuksen 3. :ssä on mainittu lakisääteiset jäsenkunnat sekä ne jäsenkunnat, jotka ovat päättäneet osallistua sosiaalihuoltolain mukaiseen päihdehuoltoon ja työtoimintaan. Vuonna 2007 mainittua 3. :ää muutettiin, koska Maksamaan kunta ja Vöyrin kunta yhdistyivät yhdeksi Vöyri- Maksamaan kunnaksi. 1. tammikuuta 2009 tulee voimaan useampi kuntaliitos. Kaikki yhdistyvät kunnat ovat Kårkulla samkommun lakisääteisiä jäsenkuntia. Sitä vastoin on esiintynyt eroavuuksia osittaisessa jäsenyydessä, ts. sosiaalihuoltolain mukaiseen päihdehuoltoon ja työtoimintaan osallistuvien jäsenyydessä. Kemiönsaaren kunnan osalta jäsenyys on ollut: Dragsfjärd työtoiminta - Kemiö työtoiminta päihdehuolto Västanfjärd työtoiminta päihdehuolto Kårkulla samkommun pyytää Kemiönsaaren kunnan päätöstä, onko kunta jäsenenä em. kahdessa toimintamuodossa, ts. sosiaalihuoltolain mukaisessa työtoiminnassa ja päihdehuollossa. EHDOTUS (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kemiönsaaren kunta hyväksyy Kårkulla samkommun perussopimusmuutoksen siten, että Kemiönsaaren kunta on jäsen sosiaalihuoltolain mukaisessa työtoiminnassa ja päihdehuollossa. Valt.: 28.
Valtuusto 29 30 10.12.2008 24 MAHDOLLISET KIIREELLISET ASIAT Valt.: 29. 1. Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä jätti väestömäärän vähenemistä koskevan aloitteen, liite 6. 2. Carola Antskog jätti kunnan hallintosäännön muutosta koskevan aloitteen, liite 7. Aloitteet siirretään kunnanhallitukselle. ILMOITUSASIA Valt.: 30. Ruotsalainen kansanpuolueen valtuustoryhmä jätti ilmoituksen, että Annallena Sjöblom on valittu ryhmäpuheenjohtajaksi.
nro Kokouspäivä Sivu Valtuusto 17-30 10.12.2008 25 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 17-18, 29-30 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HKäyttöL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, 20100 Turku Kunnallisvalitus, pykälät: 19-28 Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSKIRJA Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN VALITUSVIRANOMAISELLE Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisen päivän kuluessa ennen virastotalon sulkemista. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO Pöytäkirja on nähtävänä / 2008 ja päätöksestä ( ) on annettu asianosaisille tieto postitse / 2008. Toimitettu asianosaisille / 2008. Liitetään pöytäkirjaan/otteeseen vastaanottajan allekirjoitus