Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 1 Ympäristö- ja rakennuslautakunta Aika 17.08.2016 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 91 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 4 92 Poikkeamishakemus 2016-312 / 401-1-784, Pirttiniementie 33c 5 93 Ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle koskien Petri Hietalan eläinsuojan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamista ja toiminnan muutosta 6 94 Talousarvion toteuma heinäkuulta 2016 8 95 Viranhaltijapäätökset 9 96 Erityislainsäädännön mukaiset viranhaltijapäätökset 10 97 Päätöksiä ja tiedoksiantoja 11 98 Lautakunnalle tiedoksi tulleet asiakirjat 13 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 2 Ympäristö- ja rakennuslautakunta Aika 17.08.2016 klo 18:00-18:45 Paikka Kaupungintalo II-krs, neuvotteluhuone Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Kauppinen Kari 18:00-18:45 puheenjohtaja Volanen Sari 18:00-18:45 varapuheenjohtaja Helenius Pentti 18:00-18:45 jäsen Lehtinen Riitta 18:00-18:45 jäsen Mäentalo Mika 18:00-18:45 jäsen Perkiö Irmeli 18:00-18:45 jäsen Saarela Ulla-Maija 18:00-18:45 jäsen Salonen Harri 18:00-18:45 jäsen Valojää Jarmo 18:00-18:45 jäsen Virtanen Timo 18:00-18:45 kh:n edustaja Virtanen Kai 18:00-18:45 esittelijä Mara Juha 18:00-18:45 esittelijä Kritz Anja 18:00-18:45 pöytäkirjanpitäjä Poissa Hildén Raili kh:n puheenjohtaja Teittinen Jussi kaupunginjohtaja Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 91-98 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ulla-Maija Saarela ja Harri Salonen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Kari Kauppinen Anja Kritz varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan..2016..2016 tarkastusaika ja allekirjoitukset Ulla-Maija Saarela Harri Salonen pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 3 Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa 24.08.2016 Todistaa Valvontasihteeri Anja Kritz
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 4 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 91 17.08.2016 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Ymprakla 17.08.2016 91 Ympäristöpäällikkö (KV): Ympäristö- ja rakennuslautakunta päät tää hy väk syä esityslistan tä män kokouksen asioiden kä sit te ly jär jes tyksek si. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 5 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 92 17.08.2016 Poikkeamishakemus 2016-312 / 401-1-784, Pirttiniementie 33c 246/10.03.00/2016 Ymprakla 17.08.2016 92 Valmistelija: vastaava rakennustarkastaja Juha Mara, puh. 044-797 8572, etunimi.sukunimi@heinola.fi Hakijat ovat jättäneet poikkeamishakemuksen rantasaunan sekä kesä keit tiön rakentamiseksi kiinteistölle 401-1-784, Pirttiniementie 33c. Karttaote ja asemapiirustus ovat nähtävänä lautakunnan ext ra net-sivul la. Esityslistan liitteenä 1 ehdotus poikkeamispäätökseksi 2016-312. Vastaava rakennustarkastaja (JM): Ympäristö- ja ra ken nuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan poik kea mis pää tös eh do tuk sen 2016-312. Pöytäkirjan liitteenä 1 poikkeamispäätös 2016-312. valitusosoitus, hallintovalitus MRL Tiedoksianto: Virallinen ote ja lupapäätös hakijat Koneote ja lupapäätös Hämeen Ely-keskus Julkipanoilmoitus ilmoitustaulu ja www-sivut
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 6 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 93 17.08.2016 Ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle koskien Petri Hietalan eläinsuojan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamista ja toiminnan muutosta 1303/11.01.00/2016 Ymprakla 17.08.2016 93 Valmistelijat: Jenna Kenttä, puh. 044 469 4210, etunimi.sukunimi@heinola.fi Janne Myntti, puh. 0500 918 597, etunimi.sukunimi@heinola.fi Etelä-Suomen aluehallintoviraston diaarinumero ESA VI/8/ 04.08/2013 Etelä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Heinolan kaupungin ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sen lausuntoa Petri Hietalan li ha kar ja tilan ympäristölupahakemuksesta 31.8.2016 mennessä. Eläinsuoja si jait see Lahden kaupungin alueella, lähellä Heinolan kuntarajaa. Toi min nas ta saattaa tulla ympäristövaikutuksia myös Heinolan kaupun gin alueella, mistä johtuen Heinolan kaupungin ym pä ris tön suo jelu vi ran omai sel ta on pyydetty lausunto. Toimintaa harjoitetaan Lahden kaupungin Ruuhijärven kylässä. Loppu kas vat ta mo sijaitsee tilalla Hietala RN:o 23:10, välijuottamo tilalla Lau ri la RN:o 3:34 ja etälantala tilalla Siltala RN:o 3:27. Eläinmäärä on laajennuksen jälkeen 330 kpl alle 6 kk ikäistä vasikkaa ja 730 kpl yli 6 kk hiehoa. Lausuntopyyntöä koskevat asiakirjat ovat nähtävillä extranetissä. Ympäristöpäällikkö (KV): Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää an taa seuraavan lausunnon: Lupa eläinsuojalle ja sen laajentamiselle voidaan myöntää nor maalein lupamääräyksin, joissa huomioidaan riittävä lannan va ras toin ti tila vuus myös eläinmäärän kasvaessa, lantaloiden ja lietesäiliöiden ve si tii viys, lannan kuormausalueiden asianmukaisuus sekä lannan le vi tyk seen tarvittava peltoala ja sallitut levitysajankohdat. Lannan va ras toin nis sa, käsittelyssä ja hyödyntämisessä on noudatettava val tio neu vos ton asetuksessa 1250/2014 annettuja määräyksiä, eikä ve sis töil le tai talousvedelle saa aiheutua pilaantumisen vaaraa. Lantaloiden ja lietesäiliöiden aiheuttamia hajuhaittoja on pyrittävä eh käi se mään hakemusasiakirjoissa ilmoitetuin menetelmin. Etä lanta la sijaitsee alle 300 metrin päässä Heinolan kaupungin rajasta, joten hajuhaittoja voi aiheutua Heinolan kaupungin Härkälän kylän alu eel le, mutta mikäli lantala on katettu hakemuksessa ilmoitetulla ta val la, aiheutuvan haitan katsotaan olevan vähäistä. Lannan le vi-
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 7 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 93 17.08.2016 tyk ses tä aiheutuvat hajuhaitat on pyrittävä pitämään mah dol li simman vähäisinä. Jätevedet, kuolleet eläimet ja muut jätteet on käsiteltävä asian mukai ses ti tai toimitettava asianmukaiseen jatkokäsittelyyn. Mer kit tävim män ympäristölle koituvan riskin arvioidaan muodostuvan polt tones tei den varastoinnista tilalla. Yksivaippaiset öljysäiliöt on pe rus teltua varustaa suoja-altaalla tai sijoittaa betonibunkkeriin tai muuhun tii vii seen tilaan, mikäli näin ei vielä ole. Hakemusasiakirjojen mukaan öljysäiliöillä ei ole suoja-allasta, mutta voimassa olevassa raken nus lu vas sa ne on sijoitettu betonibunkkeriin. Ha ke mus asia kirjois ta ei selviä, ovatko öljysäiliöt tällä hetkellä sijoitettuna bunkkeriin. Muut kemikaalit, kuten kasvinsuojeluaineet on säilytettävä niin, ettei ym pä ris töl le aiheudu vaaraa. Tiedoksianto: muutoksenhakukielto Etelä-Suomen aluehallintoviraston sähköisen palvelun kautta toi mite taan jäljennös virallisesta otteesta.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 8 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 94 17.08.2016 Talousarvion toteuma heinäkuulta 2016 213/02.02.00/2016 Ymprakla 17.08.2016 94 Valmistelija: vs. ympäristönsuojelusihteeri Janne Myntti, puh. 0500 918 597, etunimi.sukunimi@heinola.fi Extranetissä on kuukausikohtainen talouden toteumavertailu hei näkuun lopun tilanteesta. Ympäristöpäällikkö (KV): Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää mer ki tä kuukausikohtaisen talouden toteuman heinäkuulta 2016 tiedok seen. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 9 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 95 17.08.2016 Viranhaltijapäätökset Ymprakla 17.08.2016 95 Rakennustarkastajan ja ympäristötoimiston viranhaltijoiden päätökset ajalta 22.6. - 9.8.2016. Va. ympäristöpäällikkö: Henkilöstön valintapäätös 2 Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Päätösnumero Ympäristöpäällikkö (KV): Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää mer ki tä pää tökset tiedok seen ja tode ta, et tä se ei käytä ot tooi keuttaan tehtyihin päätöksiin. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 10 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 96 17.08.2016 Erityislainsäädännön mukaiset viranhaltijapäätökset Ymprakla 17.08.2016 96 Rakennusvalvonta- ja ympäristötoimiston viranhaltijoiden päätökset ajal ta 22.6. - 9.8.2016 Rakennustarkastajat: Muut lupapäätökset Lupapäätökset Työnjohtajapäätökset LVI-teknikko: Kvv- ja iv-työnjohtajapäätökset Va. ympäristöpäällikkö: Ympäristönsuojelulain mukaiset päätökset 2 Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Lupapäätösten julkipanoilmoitukset ovat nähtävänä julkipanoaikana http://www.heinola.fi/viralliset-ilmoitukset ja sen jälkeen lautakunnan ext ra net-si vuil la. Ympäristöpäällikkö (KV): Ympäristö- ja rakennuslautakunta päät tää mer ki tä päätökset tiedok seen. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 11 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 97 17.08.2016 Päätöksiä ja tiedoksiantoja 1351/01.01.01/2016, 412/11.01.00/2016, 1357/11.01.00/2016, 409/11.01.00/2016, 231/01.01.01/2016, 20/10.03.00/2016 Ymprakla 17.08.2016 97 Ympäristötoimistoon ja rakennusvalvontaan on saapunut seuraavia pää tök siä ja tiedoksiantoja: Hämeen ELY-keskuksen poikkeamispäätös 23.6.2016 Dnro HA ME LY/659/2016 Poikkeaminen lomarakennuksen ja saunan rakentamiselle kiin teistön 402-2-18 määräalalle myönnettiin. Vaasan hallinto-oikeuden päätös 23.6.2016, nro 16/0336/3, Dnro 02008/14/5110 / Valitus Heinolan kaupungin jätevedenpuhdistamon ym pä ris tö lu pa-asias sa koskien Etelä-Suomen aluehallintoviraston pää tös tä 13.11.2014 nro 202/2014/2, Heinolan kaupungin tekninen lau ta kun ta Vaasan hallinto-oikeus hylkää valituksen muutoin, paitsi muuttaa alue hal lin to vi ras ton päätöksen lupamääräystä 2 päätöksessä mai nitul la tavalla. Teknisen toimen johtajan viranhaltijapäätös 30.6.2016 1 / Hallintopäällikön viransijaisen valinta FM, HTM Janne Myntti valitaan antamansa suostumuksen mu kaises ti hallintopäällikön viransijaiseksi ajalle 12.9.2016-31.12.2017. Hämeen ELY-keskuksen päätös 1.7.2016, dnro HA ME- LY/1177/2016 / Ympäristönsuojelulain (527/2014) 118 :n mukaisen ti la päis tä melua koskevan ilmoituksen johdosta, Poppoo Team ry / Lah ti Historic Rally, Lahti Regularity Rally ja Xerox-ralli 5.-6.8.2016 Hämeen ELY-keskus hyväksyy ilmoituksen toiminnasta. Toimintaa on harjoitettava ilmoituksen ja päätöksessä mainittujen määräysten mu kai ses ti. Teknisen toimen johtajan viranhaltijapäätös 8.7.2016 30 / Ympäristöpäällikön viran (114005) työaikamuoto. Ympäristöpäällikön viran työaikamuoto on toimistotyöaika ja työaika 36,25 h/vko 1.7.2016 alkaen. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös 14.7.2016, nro 188/2016/1, dnro ESAVI/10894/2015 / Kuitulevytehtaan ym pä ris tö lupa pää tök sen lupamääräyksen 4. mukainen selvitys, Suomen Kui tule vy Oy Heinolan tehdas Etelä-Suomen aluehallintovirasto hyväksyy selvityksen ja määrää toteut ta maan selkeytysaltaan poiston lupahakemuksen ja sen täy dennyk sen mukaisesti sekä noudattaen päätöksessä mainittuja määräyk siä.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 12 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 97 17.08.2016 Asiakirjat ovat nähtävänä extranetissä. Ympäristöpäällikkö (KV): Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää mer ki tä asiat tiedoksi. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 13 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 98 17.08.2016 Lautakunnalle tiedoksi tulleet asiakirjat Ymprakla 17.08.2016 98 Luettelo saapuneista asiakirjoista ajalla 22.6. - 9.8.2016 on esi tys listan liitteenä 2. Ympäristöpäällikkö (KV): Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää mer ki tä saapuneet asiakirjat tiedoksi. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 14 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Toimielin Ympäristö- ja rakennuslautakunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteevalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis- täytäntöönpanoa. Pykälät 91 ja 93-98 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Ympäristö- ja rakennuslautakunta Rauhankatu 3, 18100 Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi Pykälät Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 15 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja vanettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta anlitusaika Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi, fax: 029 564 2269 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 92 *) 30 päivää *) Päätöksen antopäivä 24.08.2016. Valitusaika alkaa 25.08.2016 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus kirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan