KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 1(22) Tekninen lautakunta 14.12.2016 AIKA 14.12.2016 klo 17:05-17:45 PAIKKA NH 1, Haapamäen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 97 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 98 Pöytäkirjan tarkastus 5 99 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 100 Kivikoulun remontti / hankkeen käynnistäminen, 7 urakoitsijoiden valinta 101 Valkeisentien katusuunnitelma 9 102 Tukipalveluiden ulkoiset hinnat sopimusasiakkaille 11 vuodelle 2017 103 Tukipalveluiden ateriahinnat Keuruun kaupungin 12 työntekijöille 1.2.2017 alkaen 104 Kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen 13 käsittely- ja astiatilitysmaksut vuodelle 2017 105 Konekeskuksen koneiden veloitustaksojen tarkistaminen 14 vuodelle 2017 106 Laituripaikkamaksujen tarkistaminen vuodelle 2017 15 107 Toripaikkamaksut vuodelle 2017 16 108 Tiedoksi 17 109 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus 18
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 2(22) Tekninen lautakunta 14.12.2016 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kankimäki Heikki puheenjohtaja Kakkuri Ari varapuheenjohtaja Sipponen Hellevi jäsen Uusoksa Aila jäsen Rapo Markku jäsen MUU Teeriaho Janne tekninen johtaja Luoma Ulla palvelupäällikkö Kanko Matti rakennuttajapäällikkö Koskinen Anneli pöytäkirjanpitäjä POISSA Kässi-Jokinen Saara jäsen Mäkiaho Tarmo jäsen Rautanen Milla kaup.hall edustaja Laurila Leena kaup.hall.pj Hietamäki Miina pöytäkirjanpitäjä Savela Raimo kunnallistekniikan päällikkö Naukkarinen Pauliina nuorisovalt.edustaja ALLEKIRJOITUKSET Heikki Kankimäki puheenjohtaja Anneli Koskinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 97-109 PÖYTÄKIRJAN Keuruulla, joulukuun 16. päivänä 2016 TARKASTUS Hellevi Sipponen Aila Uusoksa PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Todistan, että pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Keuruun kaupungin teknisten palvelujen toimistossa joulukuun 21. päivänä 2016 klo 10.00-15.00. Anneli Koskinen, toimistonhoitaja
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 3(22) Tekninen lautakunta 97 14.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEK 14.12.2016 97 Tekninen lautakunta on sopinut kokouksessaan 25.5.2016 42 käytän nös tä, että esityslista on luettavissa Keuruun kau pun gin luot tamus hen ki löi den verk ko pal ve lus sa (koh das sa teknisen lautakunnan ko kouk set) viimeistään ko kous ta edel tä vän viikon keskiviikkona. Ilmoi tus siitä, että ko kous kut su ja esityslista ovat luettavissa luot tamus hen ki löi den verk ko pal ve lus sa, lähetetään sähköpostilla teknisen lau ta kun nan jäsenille. Kuntalain mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltai nen, kun enem män kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja pää tös val tai sek si. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 4(22) Tekninen lautakunta 98 14.12.2016 Pöytäkirjan tarkastus TEK 14.12.2016 98 Keuruun kaupungin toimintasäännön mukaan toimieli men pöytäkirjaan merkitään laillisuustietoina merkintä pöytäkir jan tar kastuk ses ta sekä merkintä nähtävänäpidosta, mikäli pöy täkirja on ollut ylei ses ti nähtävänä. Pöytäkirja on pidetty ylei sesti nähtävänä kokous ta seuraavana keskiviikkona klo 10:00-15:00 teknisten pal ve lujen toimistossa. Teknisen lautakunnan pöytäkirja hyväksytään kahden ko kouk ses sa va lit ta van pöytäkirjan tarkastajan toimesta. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Hellevi Sip po nen ja Saara Kässi-Jokinen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin jäsenet Hellevi Sipponen ja Aila Uusoksa.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 5(22) Tekninen lautakunta 99 14.12.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen TEK 14.12.2016 99 Lähetetty esityslista hyväksytään kokouksen työ jär jes tyk sek si. Lähetetty esityslista hyväksyttiin kokouksen työ jär jes tyk sek si.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 6(22) Tekninen lautakunta 78 26.10.2016 Tekninen lautakunta 100 14.12.2016 Kivikoulun remontti / hankkeen käynnistäminen, urakoitsijoiden valinta 203/02.07/2016 TEK 26.10.2016 78 Keuruun kaupunginvaltuusto on varannut vuoden 2016 ta lous ar vioon määrärahan Kivikoulun remontin suunnittelulle. Kivikoulun remon tin hankesuunnitelman ensimmäinen versio valmistui vuoden 2015 loppupuolella ja sitä on täydennetty lähinnä il man vaih to suun nitel man osalta vuoden 2016 puolella. Tekniset palvelut on kil pai lut tanut Kivikoulun remontin toteutussuunnittelun ja varsinaista to teu tussuun nit te lua on jatkettu hankesuunnitelman pohjalta. Kivikoulun suunniteltu remontti pitää sisällään muun muassa il manvaih don tehostamista ja osittain uusimista, vesikattorakenteen uu simi sen sekä tilajärjestelymuutoksia. Myös aiemmissa kun to tut ki muksis sa havaitut korjausta edellyttävät kohteet on esitetty korjattavaksi re mon tin toteuttamisen yhteydessä. Hanke on valmistelussa suun nitel tu toteutettavaksi niin, että remontti olisi valmis koulun syys lu kukau den 2017 alkaessa. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 28.9.2016 :ssä 71 "vuoden 2017 talousarvioehdotus" esittänyt investointimäärärahavarausta vuo del le 2017 Kivikoulun remontin toteuttamiseksi. Valtuusto kä sitte lee investointimäärärahavaraukset vuodelle 2017 ta lous ar vio kokouk ses saan. Suunnitelmat esitellään lautakunnalle kokouksessa. Valmistelija: tekninen johtaja Janne Teeriaho, puh. 040 652 7256 Tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää: 1. hyväksyä Kivikoulun remontin suunnitelmat esitetyssä muo dossaan ja valtuuttaa tekniset palvelut teettämään suunnitelmiin mah dol li ses ti tarvittavia täydennyksiä ja muutoksia. 2. valtuuttaa teknisen johtajan kilpailuttamaan Kivikoulun remontin ura koin nin ehdollisena kilpailutuksena, jossa hankkeen to teut tami sen ehtona on, että Keuruun kaupungin valtuusto osoittaa hank keel le määrärahat vuoden 2017 talousarvioon. Hyväksyttiin yksimielisesti.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 7(22) Tekninen lautakunta 78 26.10.2016 Tekninen lautakunta 100 14.12.2016 TEK 14.12.2016 100 Kivikoulun remontin urakoinnin kilpailutus suoritettiin ehdollisena tek ni sen lautakunnan päätöksen 26.10.2016 78 mukaisesti. Tarjous kil pai lu järjestettiin sähköisenä ajalla 28.10.2016 klo 12:00-28.11.2016 klo 14:00. Tarjouspyyntö ja linkit tar jous pyyn tö asia kir joihin on julkaistu HILMAssa sekä Keuruun kaupungin hankinnat -sivuil la. Tarjoukset on avattu 28.11.2016 klo 14:00 jälkeen ja tar jouksis ta on laadittu tarjousten avauspöytäkirja sekä valintaesitys. Tarjousaikaa on jatkettu putki- ja iv-urakan osalta 8.12.2016 klo 14:00 saakka. Tarjousten avauspöytäkirja ja valintaesitys esitetään lautakunnalle ko kouk ses sa. Valmistelija: tekninen johtaja Janne Teeriaho, puh. 040 652 7256 Tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää: 1. käynnistää Kivikoulun remontti hankkeen toteuttamisen 26.10.2016 78 hyväksymiensä suunnitelmien mukaisena 2. valita Kivikoulun remontti hankkeen toteuttajiksi tar jous kil pailun voittaneet urakoitsijat, joiden tarjoukset täyttivät tar jouspyyn tö asia kir jo jen ehdot. Valintaperusteena tarjouskilpailussa oli halvin hinta. Urakoitsijat päätetään valita osa ko ko nai suuksil le seuraavasti: a. Rakennusurakka (pääurakka): Rakennusliike Seiska Oy, 842 000 euroa (ALV 0 %) b. Putkiurakka: Vesijohtoliike Jauni Oy, 78 600 euroa (ALV 0 %) c. Ilmanvaihto- ja automaatiourakka: Ilmastointi- ja Peltityö Par ta nen Oy, 229 000 euroa (ALV 0 %) d. Sähköurakka: Sähkö-Äijät Oy, 122 000 euroa (ALV 0 %) 3. nimetä hankkeen rakennuttajaorganisaatioon tilaajan edus tajik si tekninen johtaja Janne Teeriahon, rakennuttajapäällikkö Mat ti Kankon, kiinteistöpäällikkö Hannu Pohjosen ja pal ve lupääl lik kö Ulla Luoman. Hyväksyttiin yksimielisesti.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 8(22) Tekninen lautakunta 101 14.12.2016 Valkeisentien katusuunnitelma 235/10.03.01/2016 TEK 14.12.2016 101 Sysivuoressa sijaitsevalle Valkeisentielle on laadittu asemakaavan mu kai sel le alueelle katusuunnitelma. Suunnitelman on laatinut AMK in si nöö ri opis ke li ja Ilkka Lautamäki AMK insinööri Juho Tukiaisen opas tuk sel la. Kadun kokonaispituus on noin 850 m. Kadun päähän ra ken ne taan kääntöympyrä kunnossapitotöiden helpottamiseksi. Valkeisentien alkuosaa, Hirvenlahdentieltä alkaen, on rakennettu vuon na 1998 noin 180 metrin matkalle kaavan mukaiselle osalle. Ajo ra dan leveys on ko. osuudella piennaralueineen 6,50 m. Tie jatkui Valkeisen yksityistienä kaava-alueesta etelään paalulle 420. Vesi joh to on rakennettu alueelle tien eteläisimmälle asutulle kiin teis tölle asti. Paaluväli 0-420 perusparannetaan ja ra ken tei ta kun nos tetaan uusimalla ja vahvistamalla. Paaluvälille 420-850 rakennetaan uu si kaa va tien osa. Ajoradan leveydeksi rakennetaan koko ka tu alueel le 6,50 m. Hulevesiviemäriä kokoluokaltaan 200 M rakennetaan noin 780 m. Salaojaa rakennetaan ajoradan reunaan tarvittavilta osin kool taan 110 mm noin 720 metrin matkalle. Kerrosvahvuudet ovat 90 cm. Ajoradalle asennetaan suo da tin kangas rakennekerrosten ja perusmaan massojen sekoittumisen es tämi seksi. Alueelle rakennetaan myös vesi- ja viemäriverkosto. Verkos tot toteutetaan paineellisina järjestelminä. Paineviemärin ja ve sijoh don koko on 63-PEH. Jätevedet ohjataan kiinteistökohtaisilta pump paa moil ta Keuruun Veden pumppaamolle. Myös alueen käyttö ve si sijoitetaan samaan kaivantoon rakennettavilta osiltaan. Alueel le rakennetaan samassa yhteydessä myös katuvalaistus led-valai si min. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 215 000 (alv. 0%). Valkeisentien rakentaminen on suunniteltu aloitettavaksi talvella 2017. Tarkoitus on tehdä kadun runkovaihe valmiiksi kesäkuun 2017 lop puun. Katualueella oleva puusto raivataan pois tarvittavilta osin. Liitteenä suunnitelmakartta, tyyppipoikkileikkaus ja pituusleikkaus. Valmistelija: kunnallistekniikan päällikkö Raimo Savela, puh. 0400 541 647 Tekninen johtaja Tekninen lautakunta merkitsee esitetyn Valkeisentien ka tu suun ni telman tietoonsa saatetuksi ja asettaa suunnitelman yleisesti nähtäville maan käyt tö- ja rakennusasetuksen :n 43 mukaisesti. Nähtäville aset ta mi ses ta ilmoitetaan kirjeitse suunniteltuun alueeseen ra joit tuvil le kiinteistöjen omistajille ja haltijoille.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 9(22) Tekninen lautakunta 101 14.12.2016 Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Suunnitelmakartta Valkeisentien katusuunnitelmaan Liite 2 Tyyppipoikkileikkaus Valkeisentien katusuunnitelmaan Liite 3 Pituusleikkaus Valkeisentien katusuunnitelmaan
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 10(22) Tekninen lautakunta 102 14.12.2016 Tukipalveluiden ulkoiset hinnat sopimusasiakkaille vuodelle 2017 248/02.09.00/2016 TEK 14.12.2016 102 Tukipalvelut esittää tekniselle lautakunnalle vahvistettavaksi ul koisten sopimusasiakkaiden aterianhinnat ensi vuodelle 1.1.2017 alkaen. Hintoja on tarkistettu kaupunginhallituksen 251 / 14.11.2016 pää tök sen mukaisesti. Valmistelija: palvelupäällikkö Ulla Luoma, puh. 040 837 0562 Tekninen johtaja Tekninen lautakunta vahvistaa ulkoisten sopimusasiakkaiden ate riahin nat vuodelle 2017 edellä olevan esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 4 Tukipalveluiden ulkoiset hinnat sopimusasiakkaille vuonna 2017
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 11(22) Tekninen lautakunta 103 14.12.2016 Tukipalveluiden ateriahinnat Keuruun kaupungin työntekijöille 1.2.2017 alkaen 257/02.09.00/2016 TEK 14.12.2016 103 Tukipalvelut esittää tekniselle lautakunnalle vahvistettavaksi hen kilös tö ruo kai lun ateriahinnat 1.2.2017 alkaen. Päätöksen pohjana on verohallinnon ohje henkilöstöruokailun ra vinto edus ta. Verottajan ohjeen mukaan määräytyvänä käypänä mark kina-ar vo na (Arvonlisäverolaki 73 e (21.12.2007 / 1312) pidetään pal ve lun suorittamisesta aiheutuneita välittömiä ja välillisiä kus tannuk sia. Valmistelija: palvelupäällikkö Ulla Luoma, puh. 040 837 0562 Tekninen johtaja Tekninen lautakunta hyväksyy aterianhinnat kaupungin työntekijöille vuo del le 2017 liitteenä olevan esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 5 Tukipalveluiden ateriahinnat Keuruun kaupungin työn te kijöil le 1.2.2017 alkaen
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 12(22) Tekninen lautakunta 104 14.12.2016 Kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen käsittely- ja astiatilitysmaksut vuodel le 2017 256/02.09.00/2016 TEK 14.12.2016 104 Jätteen käsittely- ja ti li tys mak sut ovat olleet voi mas sa 1.1.2016 alkaen jä te huol to vi ran omai sen (tekninen lautakunta) päätöksen 25.11.2015 73 mukaisesti. Jä te huol to ura koit si jat määrittävät astian tyhjennyshintaan kuljetuksen osuu den. Käsittelymaksu muodostuu vastaanottopaikan (Mus tan kor kea) jätteen vastaanottohinnasta /kg ja tyhjennettävän astian las ken nal lises ta maksimipainosta (kg) liitteen mukaisesti. Yli 660 litran as tiat pun ni taan tyhjennyksen yhteydessä ja käsittelymaksu on to del li sen jä te mää rän painon mukainen. Biojätteen vastaanottohinta on las kenut ja se laskee käsittelymaksun suuruutta. Jätelain mukaan yhdyskuntajätteen (seka, bio, hyöty ja vaarallinen) jär jes tä mi sen, neuvonnan ja tiedottamisen kaupungille aiheuttamat kus tan nuk set on katettava jätehuollon tuloilla. Jä te huol to ura koit si joiden kanssa on sovittu, että urakoitsijoilta perittävällä tilitysmaksulla ka te taan nämä kustannukset. Kaupungin hallituksen päätöksen mukai ses ti maksuja on korotettava 3,0 % vuodelle 2017 ja ne ilmenevät liit tees tä. Valmistelija: kunnallistekniikan päällikkö Raimo Savela, puh. 0400 541 647 Tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisesti uudet käsit te ly- ja astiatilitysmaksut käyt töön 1.1.2017 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 6 Kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen käsittelyja astiatilitysmaksut vuodelle 2017
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 13(22) Tekninen lautakunta 105 14.12.2016 Konekeskuksen koneiden veloitustaksojen tarkistaminen vuodelle 2017 247/02.09.00/2016 TEK 14.12.2016 105 Kaupunginhallituksen päätös edellyttää, että taksoja ja maksuja on ko ro tet ta va vähintään 3,0 % vuodelle 2017. Kunnallistekniikan tu losalue esittää konekeskuksen työkoneiden tuntiveloitukseen tar kis tuksia 1.1.2017 alkaen: Hinnat alv 0 % Nykyinen Uusi Korotus väh. 3,0 % Veekmas tiehöylä 71,60 73,75 /h Wille monitoimikone 55,60 57,30 /h Wille harjaus 61,80 63,70 /h Wille luiskan leikkaus 61,80 63,70 /h Wille painepesu 66,95 69,00 /h Valtra City 48,40 49,85 /h Valtra A92 47,40 48,80 /h Kuorma-auto nosturilla 50,00 51,50 /h Höyrynkehitin 65,90 67,90 /h Valmistelija: kunnallistekniikan mestari Petri Pummila, puh. 040 359 3771 Tekninen johtaja Tekninen lautakunta hyväksyy uudet koneiden veloitustaksat otet tavak si käyttöön 1.1.2017 alkaen. Keskustelun aikana todettiin teknisluonteinen korjaus Wille pai ne pesu rin kohtaan uusi hinta 67,00 korjaus 69,00. Muutoin esi tys hyväk syt tiin yksimielisesti.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 14(22) Tekninen lautakunta 106 14.12.2016 Laituripaikkamaksujen tarkistaminen vuodelle 2017 249/02.09.00/2016 TEK 14.12.2016 106 Kaupunginhallituksen päätös 251 / 14.11.2016 edellyttää, että lauta kun tien on ko ro tet ta va taksoja ja maksuja vähintään 3,0 % 1.1.2017 alkaen. Mikäli korotus toteutetaan myöhemmin vuonna 2017, korotusprosentti määritellään siten, että sen aiheuttama vuo sivai ku tus on vähintään 3,0 %. Keuruun kau pun ki vuokraa venepaikkoja vuosisopimuksella ve nei lijöil le Ah to las sa (70 kpl), Mäkisen rannassa (20 kpl), Kurkilahdessa (9 kpl) ja Ki vi se läs sä (10 kpl). Laituriportin avaimesta peritään li säk si avain pant ti mak su 17. Tekniset palvelut esittää lai tu ri mak suik si alla ole vat vuodelle 2017: Hinnat sis. alv. 24 % Nykyinen Uusi Korotus vähintään 3,0 % Ahtolan satama 102,50 106,00 /a Ahtolan leveät paikat 3,5 m 138,00 142,50 /a Mäkisen ranta 102,50 106,00 /a Kurkilahden laituri 90,00 93,00 /a Kiviselän laituri 90,00 93,00 /a Avainpanttimaksu 17,00 17,00 /a Valmistelija: kunnallistekniikan päällikkö Raimo Savela, puh. 0400 541 647 Tekninen johtaja Tekninen lautakunta hyväksyy uudet laituripaikkamaksut ja avainpant ti mak sun otettavaksi käyttöön 1.1.2017 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 15(22) Tekninen lautakunta 107 14.12.2016 Toripaikkamaksut vuodelle 2017 250/02.09.00/2016 TEK 14.12.2016 107 Kaupunginhallitus on tehnyt päätöksen 251 / 14.11.2016, jossa edel ly te tään lau ta kun tien korottavan taksoja ja maksuja vähintään 3,0 % 1.1.2017 alkaen. Mikäli korotus toteutetaan myöhemmin vuon na 2017, korotusprosentti määritellään siten, että sen ai heut tama vuosivaikutus on vähintään 3,0 %. Voi mas sa olevat toripaikkamaksut ovat paikan koon mukaisesti seuraa vat: 9 m 2 : 7,48 (alv 0 %). 12 m 2 : 9,97 (alv 0%). Sähköpistokkeen käyttö/päivä 5,24 (alv. 0 %). Esitys uusiksi toripaikkamaksuiksi: Päivämaksu/toripäivä veroton alv 24 % Paikka 9 m 2 8,06 10,00 Paikka 12 m 2 10,48 13,00 Valmistelija: kunnallistekniikan päällikkö Raimo Savela, puh. 0400 541 647 Tekninen johtaja Tekninen lautakunta hyväksyy uudet toripaikkamaksut esitetyssä muo dos sa vuodelle 2017. Maksut tulevat käyttöön 1.1.2017 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 16(22) Tekninen lautakunta 108 14.12.2016 Tiedoksi TEK 14.12.2016 108 Tekninen lautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiat: - saapunut posti ajalta 24.11.-7.12.2016 - teknisten palvelujen viranhaltijapäätökset ajalta 24.11.-7.12.2016 - muut esille tulevat asiat. Tekninen johtaja Tekninen lautakunta merkitsee saapuneen postin ja vi ran hal ti ja päätök set tietoonsa tulleen. Tekninen lautakunta merkitsi saapuneen postin ja vi ran hal ti ja pää tökset tietoonsa tulleen. Liitteet Liite 7 Tiedoksitulleet 24.11.-7.12.2016 Liite 8 Viranhaltijapäätökset 24.11.-7.12.2016
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 17(22) Tekninen lautakunta 109 14.12.2016 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus TEK 14.12.2016 109 Tekninen johtaja Tekninen lautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi ajan koh tais katsauk sen. Tekninen lautakunta merkitsi tietoonsa saatetuksi ajan koh tais katsauk sen. Ajankohtaiskatsauksessa esillä olleita asioita: - teknisen toimen taloustilanne 1-11 vuonna 2016
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 18(22) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALI TUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka pää tös koskee vain valmiste lua tai täytäntöön panoa Pykälät 97-99, 101, 108 ja 109 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oi kaisuvaa timus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 102-107 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät ja va litus kiel to jen perus teet Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Aika: keskiviikkona 21.12.2016 klo 10.00-15.00 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät 100 kohta b ja d, 102-107 Oikaisuvaatimusoikeus: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä - kunnan jäsen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Keuruun tekninen lautakunta Multiantie 5, 42700 Keuruu sähköposti: keuruu@keuruu.fi puhelin 0207 738 738 (vaihde), faksi 014 771 872 aukioloaika ma-pe klo 9 15 Oikaisuvaatimusaika: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lä het tä mi ses tä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen mer kittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asia kir ja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaa ti muksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodos ta. Oi kaisuvaati muksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan muutosta sekä muutosvaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oi kai su vaati mus pää tös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähkö pos ti osoi te. Oikaisuvaa timus on toimitettava oikaisuvaa timusvi ranomaiselle ennen oi kaisuvaa ti musajan pää ttymis tä.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 19(22) VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puhelin 029 56 42200 /vaihde faksi 029 56 42269 sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe klo 8.00 16.15 Muu valitusviranomainen, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusviranomainen Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei ote ta lu kuun. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen va li tus vi ranomai sen aukioloajan päättymistä. Asiaosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lä het tä mi ses tä tai sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edus ta jan sa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tä män nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yh teystie dot. Jos va li tus vi ran omai sen tiedot voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään il moit ta maan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuiten kaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan al ku pe räisyyt tä tai eheyt tä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 20(22) - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisen oi keu den käyn ti mak sun. HANKINTAOIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen) Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen ja / tai valituksen markkinaoikeuteen Pykälät 100 kohta a ja c Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat 1. HANKINTAOIKAISUOHJE Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia han kin ta lain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tar jous kil pai luun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on koh dis tet tu tai jon ka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon han kin ta yk si kön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päi vä nä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vas taan ot to lait tees sa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähet tä mis päi vää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vas taa vas ta muus ta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tie don seit se män te nä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käy tet täes sä to dis teel lis ta tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoitta ma na aikana tai eril li seen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikai sua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hal lus sa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot:
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 21(22) Keuruun kaupunki Tekninen lautakunta Multiantie 5, 42700 Keuruu sähköposti: keuruu@keuruu.fi puhelin 0207 738 738 (vaihde), faksi 014 771 872 aukioloaika ma-pe klo 9 15 Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosai nen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. 2. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian mark kina oi keu den käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea va lit ta mal la muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1. asian asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tie don han kin taa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt han kin taso pi muk sen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että eh do kas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai va litus osoi tus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päi vä nä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vas taan ot to lait tees sa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähet tä mis päi vää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vas taa vas ta muus ta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tie don seit se män te nä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käy tet täes sä to dis teel lis ta tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoitta ma na aikana tai eril li seen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden pe rusteet. Pui te jär jes te lyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi kä sit te ly lupa tulisi myön tää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edus ta jan sa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tä män ni mi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset va lit ta jal le voi daan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on lii tet tä vä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valta kir ja, ku ten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen mark ki na oi keu den virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin vä li tyksel lä, pos tit se, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 22(22) (13/2003) sää de tään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saat ta mi ses ta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään sil loin, kun han kin taa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön koh das sa I mai nit tuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi