i SISÄLLYSLUETTELO JJLTK, 10.6.2015 18:00, Pöytäkirja -1 Läsnäolijat... 1 1 Jätelautakunnan järjestäytyminen... 2 2 Jätelautakunnan kokoontuminen... 3 3 Jätelautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen... 4 4 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen... 5 5 Laskujen hyväksyminen... 6 6 Millespakka Oy:n ajankohtaiset asiat... 7 35 Tiedotettavat asiat... 8 36 Muut asiat... 9 9998 Oikaisuvaatimusohjeet... 10
-1, JJLTK 10.6.2015 18:00 Sivu 1 KOKOUSAIKA Keskiviikko 10.6.2015 klo 18.00 19.25 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Alajärven kaupungintalo Savola Eeva-Maija, pj. :n 1 kohdalla Lappajärvi Kellokoski Mika, vpj. :n 1 kohdalla, pj. :ien 2-36 kohdalla, Perho Jokiranta Rauno Alajärvi Kuhalampi Tarja Alajärvi Leppäharju Esko Halsua Sauramäki Lasse Kyyjärvi Savolainen Jari, vpj. :ien 2-36 kohdallalestijärvi Lindberg Juha Reisjärvi Rannila Alpo Soini Purosaari Antti Vimpeli Jurvansuu Iiro, varajäsen Halsua MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Matti Korkea-aho, toimitusjohtaja Millespakka Oy, paikalla :ien 1-6 käsittelyn ajan, poistui klo 18.58 Raivio Hilla, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) ALLEKIRJOITUKSET Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Esityslista :t 1-36 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Rauno Jokiranta ja Tarja Kuhalampi. Puheenjohtaja (1 ) Puheenjohta ( :t 2-36) Pöytäkirjanpitäjä Eeva-Maija Savola Mika Kellokoski Hilla Raivio PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset Rauno Jokiranta Tarja Kuhalampi PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm. Alajärven kaupunginkanslia 3.8.2015 Virka-asema Allekirjoitus Vs. hallintosihteeri Hilla Raivio
1, JJLTK 10.6.2015 18:00 Sivu 2 JÄTELAUTAKUNNAN JÄRJESTÄYTYMINEN vs. hallintosihteeri Järviseudun jätelautakunnan johtosäännön (JJLTK 11.10.2012 37 liite 1) mukaan: Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinnan tekee vuorollaan kunkin osakaskunnan valtuusto. Puheenjohtajuus kiertää kahden vuoden jaksolla aakkosittain siten, että ensimmäisen puheenjohtaja kahdeksi kalenterivuodeksi (vv.2001-2002) valitsee Alajärven valtuusto ja varapuheenjohtajan Vimpelin valtuusto, joka nimittää puheenjohtajan sitä seuraavaksi kaksivuotiskaudeksi. Varapuheenjohtajan Vimpelin puheenjohtajuuskaudelle valitsee Alajärven jälkeen seuraavana oleva kunnanvaltuusto. Tätä seuraavaksi kaudeksi edellisen varapuheenjohtajan valinnut kunta valitsee puheenjohtajan ja käännetyssä aakkosjärjestyksessä Vimpelin jälkeen oleva kunta valitsee varapuheenjohtajan jne. Järviseudun jätelautakunnan puheenjohtajana on vuosien 2013 ja 2014 ajan toiminut Lappajärven valtuuston valitsema edustaja ja varapuheenjohtajana Perhon valtuuston valitsema edustaja. Valmistelija: vs. hallintosihteeri Hilla Raivio p. 06 2412 2230, 040 522 2656, hilla.raivio(at)alajarvi.fi Järviseudun jätelautakunnan puheenjohtajaksi vaihtuu vuosille 2015 ja 2016 Perhon valtuuston valitsema edustaja ja varapuheenjohtajaksi Lestijärven valtuuston valitsema edustaja. Hyväksyttiin. Merkitiin, että Eeva-Maija Savola luovutti puheenjohtajuuden Mika Kellokoskelle tämän asian käsittelyn jälkeen.
2, JJLTK 10.6.2015 18:00 Sivu 3 JÄTELAUTAKUNNAN KOKONTUMINEN vs. hallintosihteeri Alajärven kaupungin hallintosäännön 3. kohdan mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielinten jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. kokoontui v. 2014 kolme kertaa. on kokouksessaan JJLTK 18.4.2013 1 päättänyt, että kokoontuu tarvittaessa torstaisin ja kokoukset pidetään vuorotellen aakkosjärjestyksessä alueen kunnissa. Valmistelija: vs. hallintosihteeri Hilla Raivio, p. (06) 2412 2230, 040 522 2656, hilla.raivio(at)alajarvi.fi Jätelautakunnan kokoontuu tarvittaessa. Lisäksi käydään keskustelu kokouspäivästä ja kokouspaikasta. Esitystä täydennetään keskustelun perusteella. Vs. hallintosihteeri täydensi kokouksessa esitystään seuraavasti: kokoontuu tarvittaessa, soviteltavana viikonpäivänä klo 18.00. Kokouksen pidetään vuorotellen aakkosjärjestyksessä Järviseudun jätelautakunnan toiminta-alueen kunnissa. Kuntien kiertoa jatketaan siten, että seuraava kokous pidetään Soinissa ja sitä seuraava Vimpelissä. Hyväksytiin.
3, JJLTK 10.6.2015 18:00 Sivu 4 JÄTELAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN vs. hallintosihteeri Alajärven kaupungin hallintosäännön 14. kohdan mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Jätelautakunnan pöytäkirjat tarkastettiin vuoden 2014 kokouksissa siten, että pöytäkirja kirjoitettiin puhtaaksi heti kokouksen jälkeen ja tarkastettiin välittömästi tai lähetettiin postitse puheenjohtajalle ja pöytäkirjantarkastajille. Valmistelija: vs. hallintosihteeri Hilla Raivio, p. (06) 2412 2230, 040 522 2656, hilla.raivio(at)alajarvi.fi päättää, että pöytäkirja kirjoitetaan puhtaaksi ja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen tai lähetetään postitse puheenjohtajalle ja pöytäkirjantarkastajille. Hyväksyttiin.
4, JJLTK 10.6.2015 18:00 Sivu 5 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN vs. hallintosihteeri Alajärven kaupungin hallintosäännön 14. kohdan mukaisesti pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. on Kuntalain (365/1995) 77 :n mukainen kuntien sopimuksen nojalla perustettu yhteinen toimielin. Yhteisen toimielimen pöytäkirja on, milloin se asetetaan yleisesti nähtäväksi, pidettävä 63 :n mukaisella tavalla nähtävänä kaikissa sopimukseen osallisissa kunnissa. Valmistelija: vs. hallintosihteeri Hilla Raivio, p. (06) 2412 2230, 040 522 2656, hilla.raivio(at)alajarvi.fi Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä torstaina kolmen viikon kuluttua kokouksesta Alajärven kaupungin keskustoimistossa sekä oikeaksi todistettu jäljennös pöytäkirjasta Järviseudun jätelautakunnan alueen kunnissa. Mikäli nähtävillä pitopäivä ei ole viraston aukiolopäivä siirtyy nähtävillä pito seuraavaan viraston arkipäivään. Lisäksi pöytäkirja julkaistaan Alajärven kaupungin nettisivuilla, johon pystyvät muut alueen kunnat muodostamaan linkin oman kunnan nettisivuilta. Vs. hallintosihteeri täydensi kokouksessa esitystään seuraavasti: Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä torstaina kolmen viikon kuluttua kokouksesta Alajärven kaupungin keskustoimistossa sekä oikeaksi todistettu jäljennös pöytäkirjasta Järviseudun jätelautakunnan alueen kunnissa. Mikäli nähtävillä pitopäivä ei ole viraston aukiolopäivä siirtyy nähtävillä pito seuraavaan viraston arkipäivään. Lisäksi pöytäkirja julkaistaan Alajärven kaupungin nettisivuilla, johon pystyvät muut alueen kunnat muodostamaan linkin oman kunnan nettisivuilta. Lisäksi Järviseudun jätelautakunnan nettisivuille muodostetaan linkki pöytäkirjaan. Hyväksyttiin.
5, JJLTK 10.6.2015 18:00 Sivu 6 LASKUJEN HYVÄKSYMINEN Puheenjohtaja Alajärven kaupungin Sisäisen valvonnan ohjeessa (hyväksytty Kvalt 26.9.2011 67) olevan kohdan 4.6.3 mukaan lautakunnan tai muun toimielimen on vuosittain määrättävä ne henkilöt, joilla on oikeus hyväksyä tositteet. Järviseudun jätelautakunnan toimintaan vuonna 2015 liittyvät laskut hyväksyy hallintosihteeri Henna Matintupa tai hänen sijaisenaan toimiva vs. hallintosihteeri Hilla Raivio taikka hänen sijaisenaan toimiva henkilö ja hänen ollessa jäävi Alajärven kaupungin hallintojohtaja tai hänen sijaisenaan toimiva henkilö. Hyväksyttiin.
6, JJLTK 10.6.2015 18:00 Sivu 7 MILLESPAKKA OY:N AJANKOHTAISET ASIAT vs. hallintosihteeri Järviseudun jätelautakunnan kokoukseen on kutsuttu Millespakka Oy:n toimitusjohtaja Matti Korkea-aho kertomaan Millespakka Oy:n ajankohtaisista asioista. Valmistelija: vs. hallintosihteeri Hilla Raivio, p. 06 2412 2230, 040 522 2656, hilla.raivio(at)alajarvi.fi merkitsee tiedoksi Millespakka Oy:n ajankohtaiskatsauksen. Hyväksyttiin. Merkittiin, että Millespakka Oy:n toimitusjohtaja Matti Korkea-aho poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.58.
35, JJLTK 10.6.2015 18:00 Sivu 8 TIEDOTETTAVAT ASIAT vs. hallintosihteeri Vaasan hallinto-oikeuden päätös 21.1.2015 diaarinumero 01371/14/5141, Valitus jätemaksusta. Vaasan hallinto-oikeuden päätös 17.4.2015 diaarinumero 01350/14/5141, Valitus jätemaksusta. Jätelautakunta merkitsee päätökset tiedoksi Hyväksyttiin.
36, JJLTK 10.6.2015 18:00 Sivu 9 MUUT ASIAT Keskusteltiin järjestettyyn jätteenkuljetukseen liittymisen valvonnasta. Vs. hallintosihteeri kertoi, että Alajärven Lehtimäki ja Soini ovat selvitetty. Seuraavaksi selvitetään Reisjärven kiinteistöjen jätteenkuljetukseen liittymistä. Ajankohta selvityksen tekemiselle ei ole vielä varmistunut, koska jätehuoltomääräystyöryhmän tulisi ensin selvittää ja esitellä jätehuoltomääräyksiin mahdollisesti tehtävät päivitykset. Kyselyt kiinteistöille on järkevää tehdä vasta sen jälkeen, kun jätehuoltomääräykset ovat ajan tasalla.
9998, JJLTK 10.6.2015 18:00 Sivu 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-6, 35-36 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen tai hankintaoikaisun. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu tehdään; osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi (lautakunta/hallitus) Alvar Aallon tie 1 62900 Alajärvi faksi (06) 2412 2299 kirjaamo(at)alajarvi.fi Sähköpostia lähetettäessä (at)-merkintä korvataan @-merkillä. Oikaisuvaatimus, pykälät Hankintaoikaisu, pykälät Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
9998, JJLTK 10.6.2015 18:00 Sivu 11 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204 65101 Vaasa vaasa.hao(at)oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät 7-34 Valitusaika 30 päivää Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus markkinaoikeus(at)oikeus.fi Pykälät Valitusaika 14 päivää Hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon (30.000 tavarat ja palvelut, 100.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut, 150.000 rakennus- ja käyttöoikeusurakat). Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, joka on hallintooikeudessa 97 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellisissa palvelusuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan