1 TORNION KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄNTÖKOKOELMA J u l k a i s s u t 2013 Tornion hallintopalvelut Nro 3 Kaupunginvaltuuston hyväksymä 17.6.2013 Voimaantulopäivä 1.7.2013 TORNION KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIO- JA MATKUSTUSSÄÄNTÖ 1 Soveltamisala Luottamushenkilöille suoritetaan palkkiota luottamustoimen hoitamisesta, korvausta ansionmenetyksestä ja kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä sekä matkustuskustannusten korvausta ja päivärahaa tämän säännön mukaisesti. 2 Kokouspalkkiot Kaupungin toimielinten kokouksista suoritetaan seuraavat kokouspalkkiot: Luottamuselin 1. Valtuusto ja sen valiokunnat, jaostot, kaupunginhallitus ja tarkastuslautakunta 2. Lauta- ja johtokunnat, näiden jaostot, toimikunnat ja työryhmät 83 euroa 59 euroa 3. Kaupunginvaltuuston pöytäkirjan tarkastus 36 euroa Toimielimen puheenjohtajana toimivalle luottamushenkilölle maksetaan jäsenen palkkio 50 prosenttia korotettuna kyseisen toimielimen palkkiosta. Valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille maksetaan osallistumisesta kaupunginhallituksen kokouksiin sama palkkio kuin kaupunginhallituksen jäsenelle.
2 Kaupunginhallituksen puheenjohtajalle ja muulle jäsenelle maksetaan osallistumisesta valtuuston ja sen valiokunnan kokouksiin sama palkkio kuin valtuuston jäsenelle. Kaupunginhallituksen puheenjohtajalle ja kaupunginhallituksen määräyksestä lautakunnan tai johtokunnan kokoukseen osallistuvalle kaupunginhallituksen muulle jäsenelle maksetaan sama palkkio kuin lautakunnan tai johtokunnan jäsenelle. Jos kokous kestää yli kolme tuntia, korotetaan tämän pykälän mukaisia puheenjohtajan ja jäsenen peruspalkkioita 50 prosentilla. Soveltamisohje: Puheenjohtajan korotettu palkkio jaetaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan kesken siinä tapauksessa, että varapuheenjohtaja toimii puheenjohtajana yli puolet kokouksen kestoajasta. Yli kolmen tunnin korotus maksetaan vain palkkion perusosasta, ei siis huomioida puheenjohtajan korotusta. 3 Samana päivänä pidetyt toimielinten kokoukset Mikäli sama toimielin joko kokonaisuudessaan tai osastona taikka jaostona kokoontuu yhtenä päivänä useammin kuin kerran, maksetaan kokouksista ainoastaan yksi palkkio ellei edellisen kokouksen päättymisestä ole kulunut vähintään kaksi tuntia. Saman toimielimen kokousten kestäessä yhteensä yli kolme tuntia, maksetaan palkkio 2 :n 6 momentin mukaisesti. 4 Vuosipalkkiot Kaupunginvaltuusto ja kaupunginhallitus Luottamusasema Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Kaupunginvaltuuston I, II ja III varapuheenjohtaja Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kaupunginhallituksen I ja II varapuheenjohtaja Kaupunginhallituksen muu jäsen 2 360 euroa 1 418 euroa 2 360 euroa 1 418 euroa Puheenjohtajille ja jäsenille voidaan maksaa vain yksi vuosipalkkio. Vuosipalkkio maksetaan kokouksiin valmistautumisesta, asioihin perehtymisestä, asioiden tiedottamisesta ja kuntalaisten yhteydenotoista.
3 Lautakunnat ja johtokunnat u Luottamusasema Henkilöstöjaoston puheenjohtaja Konsernijaoston puheenjohtaja Koulutuslautakunnan puheenjohtaja Sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja Teknisten palvelujen lautakunnan puheenjohtaja Kulttuuri- ja nuorisolautakunnan puheenjohtaja Liikuntalautakunnan puheenjohtaja Taidemuseon johtokunnan puheenjohtaja Perämeren jätelautakunta (monikunnallinen) Ympäristölautakunta (monikunnallinen) 709 euroa 473 euroa 355 euroa Milloin tässä pykälässä mainittu luottamushenkilö on estynyt hoitamasta tehtäväänsä, hänen oikeutensa vuosipalkkioon lakkaa, kun este on yhtäjaksoisesti jatkunut kuukauden. Sen jälkeiseltä ajalta on varapuheenjohtajalla tai - jäsenellä oikeus saada suhteellinen osa vuosipalkkiosta. Vuosipalkkio maksetaan kokouksiin valmistautumisesta, asioihin perehtymisestä, asioiden tiedottamisesta ja kuntalaisten yhteydenotoista. 5 Tarkastuslautakunnan vuosipalkkiot Tarkastuslautakunnalle suoritetaan seuraavansuuruiset vuosipalkkiot: Luottamusasema Puheenjohtaja Jäsen 473 euroa Tarkastuslautakunnan puheenjohtajalle ja jäsenille maksetaan vuosipalkkion lisäksi tämän säännön 2 :n 1 momentin 1 kohdan mukainen kokouspalkkio osallistumisesta lautakunnan kokoukseen, josta laaditaan pöytäkirja. Varajäsenellä on oikeus saada suhteellinen osa estyneen jäsenen vuosipalkkiosta. Varajäsenelle yli kuukauden ajalta tuleva vuosipalkkio vähennetään estyneenä olleen jäsenen palkkiosta.
4 Vuosipalkkio maksetaan kokouksiin valmistautumisesta, asioihin perehtymisestä ja kuntalaisten yhteydenotoista. 6 Vaalilautakuntien palkkiot Keskusvaalilautakunnan, vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan puheenjohtajalle ja jäsenelle sekä ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä toimittavalle vaalitoimitsijalle maksetaan kultakin toimituspäivältä seuraavan suuruiset palkkiot, joihin sisältyy vaalilautakunnan puheenjohtajan ja jäsenen osalta palkkio vaalitoimituksen päätyttyä suoritettavista laskentatehtävistä. Keskusvaalilautakunnan osalta alla mainittu toimituspäivän palkkio suoritetaan kunnallisvaalien ennakkolaskennasta ja tarkastuslaskennasta. Luottamusasema Aika 1-5 tuntia Aika yli 5 tuntia Keskusvaalilautakunnan, vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan puheenjohtaja Keskusvaalilautakunnan, vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varapuheenjohtaja ja jäsen Ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä toimittava vaalitoimitsija 119 euroa 178 euroa 83 euroa 119 euroa 83 euroa 119 euroa Muista keskusvaalilautakunnan kokouksista suoritetaan puheenjohtajalle, varapuheenjohtajalle ja jäsenelle 2 2 momentin mukaisesti määräytyvä lautakunnan jäsenen kokouspalkkio. Toimituspäiviä edeltävistä ja niitä seuranneista kokouksista maksetaan tämän säännön 2 :n mukaisesti määräytyvä lautakunnan jäsenen kokouspalkkio. Vaalimateriaalin noutamisesta keskusvaalilautakunnalta ja vaalien valmistelusta ei makseta erillistä korvausta. Vaalitoimituksen päätyttyä maksetaan vaalilautakuntien apunaan laskentatehtävissä välttämättä tarvitsemilleen laskenta-apulaisille 2 :n mukainen lautakunnan jäsenen kokouspalkkio 59 euroa. Keskusvaalilautakunnan puheenjohtajalle maksetaan aiheutuneesta työstä kertakorvauksena kustakin vaalista erikseen kertakorvauksena tasavallan presidentin, kansanedustajain ja Euroopan parlamentin vaaleista 591 euro ja kunnallisvaaleista 828 euroa.
7 Luottamushenkilösihteerin palkkio 5 Sihteerinä toimineelle toimielimen luottamushenkilölle, jolle ei makseta vuosipalkkiota tai muuta erityistä korvausta sihteerin tehtävien hoitamisesta, suoritetaan asianomaisen toimielimen jäsenen kokouspalkkio 50 prosentilla korotettuna. 8 Osallistuminen koulutukseen Luottamushenkilölle, joka osallistuu Tornion kaupungin järjestämään koulutustilaisuuteen vähintään kahden tunnin ajan, maksetaan koulutuspäivältä kokouspalkkio 2 :n 1 momentin 1. kohdan mukaisesti. 9 Osallistuminen valtuuston tai hallituksen seminaari- tai informaatiotilaisuuteen Kaupunginvaltuutetuille ja kutsutuille varavaltuutetuille sekä kaupunginhallituksen varsinaisille ja kutsutuille varajäsenille, jotka osallistuvat kaupunginvaltuuston tai kaupunginhallituksen koolle kutsumaan seminaari- tai informaatiotilaisuuteen, maksetaan kokouspalkkio 2 1 momentin 1. kohdan mukaisesti. Valtuuston seminaari- tai informaatiotilaisuuteen kutsutaan suurimmasta valtuustoryhmästä kaksi varavaltuutettua ja muista ryhmistä yksi varavaltuutettu riippumatta siitä, vaikka kaikki valtuutetut osallistuisivat. 10 Toimituspalkkio Luottamushenkilö, joka nimettynä muuhun kuin tässä säännössä tarkoitettuun kokoukseen, neuvotteluun, katselmukseen, edustustilaisuuteen, rekrytointihaastatteluun tai kaupungin edunvalvontaa edellyttävään tilaisuuteen, jossa henkilö edustaa kaupunkia tahi valvoo toimialaansa, saa toimeksiannon antaneen toimielimen jäsenen kokouspalkkiota vastaavan suuruisen toimituspalkkion ilman 2 :n 6 momentin mukaista korotusta, jollei kaupunginhallitus erityisessä tapauksessa toisin päätä. Toimielimen puheenjohtajan, varapuheenjohtajien tai muun jäsenen osallistuessa huomioimisiin ja palkitsemisiin ao. toimielimen puolesta sekä erilaisiin muistamisiin ym. vastaaviin tilaisuuksiin maksetaan hänelle puolet ao. toimielimen kokouspalkkiosta ilman korotusta. Palkkion maksamisen edellytyksenä on toimielimen tai kaupunginjohtajan kirjallinen päätös edustajaksi nimeämisestä tai valvontavelvolliseksi määräämisestä. Luottamushenkilön osallistuessa asianomaisen toimielimen ennalta hyväksymään koulutukseen maksetaan virka- ja työehtosopimuksen mukainen päiväraha tai yksi kokouspalkkio ja matkakustannukset sekä ansionmenetyskorvaus.
6 11 Ansionmenetyskorvaus Luottamushenkilölle suoritetaan korvausta ansionmenetyksestä samoin kuin kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä kultakin alkavalta tunnilta, ei kuitenkaan enemmältä kuin kahdeksalta tunnilta kalenterivuorokaudessa. Tuntikorvauksen enimmäismäärä on 25 euroa. Korvauksen saadakseen luottamushenkilön on esitettävä ansionmenetyksen osalta työnantajan todistus sekä kustannuksista hyväksyttävä selvitys. Työnantajan todistuksesta on myös käytävä ilmi, että luottamustoimen hoitamiseen käytetty aika olisi ollut hänen työaikaansa ja että hänelle ei makseta siltä ajalta palkkaa. Mikäli luottamushenkilö on yrittäjä, niin kustannuksista tulee esittää hyväksyttävä selvitys joko yrittäjän tilitoimistolta tai todistus viimeksi vahvistetun verotuksen mukaisesta tulosta verottajalta. Luottamushenkilön, joka tekee ansio- tai muuta työtä olematta työsuhteessa taikka virka- tai muussa julkisoikeudellisessa toimisuhteessa, tulee esittää kirjallisesti riittävä selvitys ansionmenetyksestään ja luottamustoimen johdosta aiheutuneista kustannuksista. Todistus menetetystä ansiosta on esitettävä silloin, jos luottamushenkilö on työ-, virka- tai muussa julkisoikeudellisessa toimisuhteessa. Jollei luottamushenkilö esitä riittävää kirjallista selvitystä ansionmenetyksestään, on korvaus tunnilta enintään 12 euroa. Luottamushenkilön tulee kuitenkin aina antaa kirjallinen vakuutus ansionmenetyksen ja luottamustoimen vuoksi aiheutuneiden kustannusten määrästä. Ansionmenetyksen ja luottamustoimen vuoksi aiheutuneiden kustannusten korvauspyyntö on esitettävä kolmen kuukauden kuluessa asianomaisesta tilaisuudesta. 12 Pöytäkirjat ja muistiot palkkioperusteina Palkkioiden tulee perustua asianmukaisesti allekirjoitettuihin pöytäkirjoihin tai muistioihin tai kaupunginjohtajan päätökseen, joilla luottamushenkilö on nimetty tilaisuuteen. Toimielimen sihteerin tai tehtävänantajan tulee tehdä palkkioiden maksamista koskevat ilmoitukset neljännesvuosittain.
13 Matkakustannusten korvaaminen 7 Luottamushenkilöllä on oikeus saada luottamustehtävän hoitamisesta matkakustannusten korvausta, päivärahaa, ateriakorvausta, majoittumiskorvausta, yömatkarahaa, kurssipäivärahaa ja korvausta ulkomaille tehdystä virkamatkasta. Korvaukset määräytyvät voimassa olevan kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen matkakustannusten korvauksia koskevan liitteen mukaisesti. Toisella paikkakunnalla opiskelevalle henkilölle, joka osallistuu valtuusto-, hallitus- tai lautakuntatyöskentelyyn, maksetaan matkakorvauksena enintään 120 km. Opiskelijan on esitettävä opiskelustaan oppilaitoksen antama todistus. 14 Valtuutus palkkioiden tarkistukseen Palkkioita tarkistetaan kerran valtuustokauden aikana.