Kunnanhallitus PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 1 Aika 22.08.2016 klo 17:02-18:53 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Ylälehto Jani puheenjohtaja Parkkonen Kari varapuheenjohtaja Jämsén Teppo jäsen Kananen Markku jäsen Kiljala Eija jäsen Marttinen Heli jäsen Närhi Sirpa jäsen Ruotsalainen Mirja jäsen Tiainen Marko jäsen Sutinen Pekka valt.puheenjohtaja Kokkonen Tuula valt. I varapuh.johtaja Mielityinen Lauri valt. II varapuh.johtaja Muut Kinnunen Ari esittelijä Vuopionperä Helena pöytäkirjanpitäjä Sagulin-Raatikainen Anni koti- ja asumispalvelujohtaja Esittelijä klo 17:03-17:30. Asiat 139-149 Allekirjoitukset Jani Ylälehto Puheenjohtaja Helena Vuopionperä Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pihtiputaalla 29. elokuuta 2016 Mirja Ruotsalainen Marko Tiainen Pöytäkirjan nähtävilläolo Pihtiputaalla 30. elokuuta 2016 Pöytäkirjanpitäjä Helena Vuopionperä
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 2 Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 139 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 140 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 141 Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma vuosille 2016-2021 142 Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen kehittämissuositusten johdosta suoritettavat toimenpiteet 143 Pihtiputaan kunnanviraston kokoustilojen ja etätyöpisteen vuokraus kunnan ulkopuolisille toimijoille 5 9 11 144 Kiinteistö Oy Pihtiputaan Vuokra-Asuntojen strategia 13 145 Clear Channel Suomi Oy:n tarjous Rupon alueen mainostaulusta 146 Harvennushakkuiden puukauppatarjoukset (Keskusta / Purokorpi) 147 Pihtiputaan vanhusneuvoston kannanotto Pihtiputaan kunnanhallitukselle ja perusturvalautakunnalle 148 Lausuntopyyntö reittiliikenneluvan muutoshakemuksesta OnniBus.com Oy 14 16 17 20 149 Tiedoksi menevät asiat 21
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 3 Kunnanhallitus 139 22.08.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus 22.08.2016 139 Kokous on päätösvaltainen, kun jäsenistä yli puo let on paikalla. Ko kouskutsu on lähetetty 17.8.2016. Kunnanhallituksen päätöksen mukaan ko kouskutsu on postitettava vähintään 4 päivää en nen kokousta. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 4 Kunnanhallitus 140 22.08.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanhallitus 22.08.2016 140 Aakkosjärjestyksen mukaan pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Ruotsalainen Mirja ja Tiainen Marko Kunnanjohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mirja Ruotsalainen ja Marko Tiainen.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 5 Perusturvalautakunta 132 09.12.2015 Sivistyslautakunta 4 26.01.2016 Kunnanhallitus 71 04.04.2016 Kunnanhallitus 141 22.08.2016 Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma vuosille 2016-2021 647/014/2015 Perusturvalautakunta 09.12.2015 132 Edellinen Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma vuosille 2014-2016 päivitettiin ja hyväksyttiin perusturvalautakuunassa 27.5.2015, kun nan hal li tuk ses sa 15.6.2015 ja kunnanvaltuustossa 29.6.2015. Samalla kun nan hal li tus ja -valtuusto päättivät uuden toimenpideohjelman laa ti mises ta vuoden 2015 loppuun mennessä. Valtuusto nimesi myös työryhmän uu den toimenpideohjelman laatimiseen. Kyseinen työryhmä on ko koon tunut kolme kertaa eri kokoonpanoilla. Uuden Pihtiputaan asumispalveluiden toi men pi de oh jel man laatimisessa on ollut mukana eri toimialojen edustajia, pu heen joh ta ja na työryhmässä on toiminut vs. vanhuspalvelujohtaja. Toimenpideohjelma on laadittu vuosille 2016-2021 eli seuraavan val tuus tokau den loppuun. Se käsittää edellistä laajemmin myös muut toimialat kuin pe rus tur van. Tämän vuoksi Pihtiputaan asumispalveluiden toi men pi de ohjel ma vuosille 2016-2021 tulee käsitellä myös sivistyslautakunnassa sekä tek ni ses sä lautakunnassa ennen kunnanhallitukselle siirtämistä. Vs. vanhuspalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikaisen esitys: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä Pihtiputaan asumispalveluiden toimen pi de oh jel man vuosille 2016-2021 ja antaa sen edelleen si vis tys lau takun nal le ja tekniselle lautakunnalle käsiteltäväksi ennen Pihtiputaan kunnan hal li tuk sen käsittelyä. Oheismateriaali: - Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma vuosille 2016-2021 Lisätiedot: vs. vanhuspalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen p. 040 860 0786. Kokoukseen tuotiin Pihtiputaan vanhusneuvoston kokouksessaan 8.12.2015 an ta ma kannanotto Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelmaan. Kan nan ot to liitetään pöytäkirjaan ja annetaan toimitettavaksi edelleen. Pihti pu taan vanhusneuvoston esitys työryhmään nimettävistä henkilöistä saa tetaan Pihtiputaan kunnanhallitukselle tiedoksi. Perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä Pihtiputaan asumispalveluiden toimen pi de oh jel man vuosille 2016-2021 ja antaa sen edelleen si vis tys lau takun nal le ja tekniselle lautakunnalle käsiteltäväksi ennen Pihtiputaan kunnan hal li tuk sen käsittelyä.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 6 Perusturvalautakunta 132 09.12.2015 Sivistyslautakunta 4 26.01.2016 Kunnanhallitus 71 04.04.2016 Kunnanhallitus 141 22.08.2016 Toimenpiteet Hyväksyttiin perusturvan toimialajohtajan esitys. Esitetään Pihtiputaan kunnanvaltuustolle, että työryhmään nimetään Pihtiputaan vanhusneuvoston ehdotuksessa mainitut henkilöt. kielto. Ote: sivistyslautakunta, tekninen lautakunta, Viitasaaren kaupunginhallitus, Pih ti pu taan kunnanhallitus. Tiedoksi: vs. vanhuspalvelujohtaja Anni Sa gulin-raa ti kai nen, vammaispalvelujohtaja Sai la Kainulainen, perhe- ja mielen ter veys pal ve lu joh ta ja Tytti Mäkinen, vas taa va sosiaalityöntekijä Maarit Jomp pa nen, sivistyslautakunta, tekninen lau ta kun ta Sivistyslautakunta 26.01.2016 4 Aluelukion rehtori on antanut asiassa seuraavan lausunnon: "Asumispalveluiden toimenpideohjelmaan, lukuun 6 OPISKELIJA-ASUNNOT esitetään lisättäväksi: Lukion erityistumisen ja sitä kautta vetovoiman ylläpidon kannalta on tärkeää, että opiskelija-asuntojen kunto, viihtyvyys ja terveellisyys ovat laadultaan hyvät. Niiden ylläpitämiseen tarvitaan tilapalvelun taloussuunnitelmassa riittävä kunnossapitomäärärahavaraus (käyttötalous) ja pidemmällä aikavälillä lukion opiskelijoiden asumispalvelujen ylläpitämiseen myös korjaus- ja investointimääräraha (investointirahoitus)." Lisätiedot: Sivistystoimen toimialajohtaja Ritva Holster, puh. 040 860 0777 tai aluelukion rehtori Pentti Räisänen puh. 044 459 6873. OHEISMATERIAALI: Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma vuosille 2016-2021. Sivistystoimen toimialajohtaja: Sivistyslautakunta esittää, että Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelmaan vuosille 2016-2021 tehdään lisäys rehtorin esityksen mukaan. Käsittely: Merkitään pöytäkirjaan, että rehtori Pentti Räisänen oli kokouksen alussa asiantuntijana tämän asian osalta.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 7 Perusturvalautakunta 132 09.12.2015 Sivistyslautakunta 4 26.01.2016 Kunnanhallitus 71 04.04.2016 Kunnanhallitus 141 22.08.2016 Toimenpiteet Sivistyslautakunta hyväksyi lisäyksellä, että kunnan kokonaisasuntokapasiteetti tulee ottaa huomioon. kielto. Ote: Perusturvalautakunta, Pihtiputaan kunnanhallitus, tekninen lautakunta. Kunnanhallitus 04.04.2016 71 Tekninen lautakunta käsittelee asumispalveluiden toimenpideohjelmaa kokouksessaan 30.3.2016. Toimialajohtajan esityksen mukaan tekninen lautakunta toteaa, että laadittu toimenpideohjelma on hyvä runko miet tiä tulevien vuosien investointeja ja peruskorjauksia. Tekninen lau ta kun ta osaltaan toteaa, että sillä ei ole ohjelmaan muutosesityksiä tai täy den nyk siä. Tekninen lautakunta osaltaan hyväksyy toimenpideohjelman ja lä het tää sen edelleen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. : Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelman vuosille 2016-2021. Toimenpiteet Käsittelyn kuluessa pyydettiin työryhmää täsmentämään Riihikodon ja vanhan terveystalon käyttöä sekä tuomaan esille paikkakunnalla olevien yksityisten palveluntarjoajien resurssit. Täsmennykset tulee toimittaa hallituksen käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. kielto / valmistelua Tiedoksi: perusturvalautakunta, sivistyslautakunta, tekninen lautakunta Kunnanhallitus 22.08.2016 141 Pihtiputaan kunnanhallitus on 4.4.2016 järjestetyssä kokouksessaan esittänyt täsmennyksiä Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelmaan vuosille 2016-2021. Täsmennykset koskevat Riihikodon ja vanhan terveystalon käyttöä. Lisäksi kunnanhallitus on pyytänyt tuomaan esiin paikkakunnalla olevien yksityisten palveluntarjoajien resurssit.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 8 Perusturvalautakunta 132 09.12.2015 Sivistyslautakunta 4 26.01.2016 Kunnanhallitus 71 04.04.2016 Kunnanhallitus 141 22.08.2016 Koti- ja asumispalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen on 15.8.2016 toimittanut kunnanhallitukselle käsiteltäväksi täsmennetyn toimenpideohjelman sekä listauksen asiakirjaan tehdyistä muutoksista. Liitejakelu: - Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma vuosille 2016-2021 - Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelman vuosille 2016-2021 tekstilisäykset Lisätiedot: Koti- ja asumispalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen, puh. 040 860 0786 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelman vuosille 2016-2021. Käsittely Merkitään, että koti- ja asumispalvelujohtaja Anni Sagulin-Raatikainen oli esittelemässä asiaa klo 17:03-17:30. Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja tarkensi esitystä lisäämällä päätösehdotukseen maininnan siitä, että Pihtiputaan asumispalveluiden toimenpideohjelma vuosille 2016-2021 on ohjeellinen suunnitelma ja mahdollisiin investointeihin otetaan kantaa vuosittain talousarvion investointiosassa. Investointiosaa tehtäessä huomioidaan myöskin Pihtiputaan Kiinteistöt -työryhmän arvio Pihtiputaan rakennuskannasta. Hyväksyttiin yksimielisesti muutettu päätösehdotus. kielto (valmistelua) Toimenpiteet Kunnanvaltuuston käsittelyyn 29.8.2016.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 9 Kunnanvaltuusto 52 27.06.2016 Kunnanhallitus 142 22.08.2016 Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen kehittämissuositusten johdosta suoritettavat toimenpiteet Kunnanvaltuusto 27.06.2016 52 Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunta on laatinut arviointikertomuksen vuodelta 2015. Oheismateriaali: -Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2015. Tarkastuslautakunnan ehdotus kunnanvaltuustolle: Tarkastuslautakunta jättää arviointikertomuksen vuodelta 2015 kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja esittää, että kunnanvaltuusto edellyttää arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista kunnanhallitusta antamaan vastaukset niin, että ne voidaan käsitellä syksyllä 2016 pidettävässä valtuuston kokouksessa. Käsittely: Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Seppo Kahilainen esitteli kunnanvaltuustolle arviointikertomuksen keskeiset asiat. Toimenpiteet Hyväksyttiin tarkastuslautakunnan ehdotus. kielto Ote: tarkastuslautakunta, jatkokäsittelyyn kunnanhallitus Kunnanhallitus 22.08.2016 142 Arviointikertomus on tarkastuslautakunnan käsitys siitä, miten kunnanhallitus, muut kunnan viranomaiset ja kunnan tytäryhteisöt ovat onnistuneet valtuuston tahdon toteuttamisessa. Arvioinnin sisällöstä ei säädetä laissa. Kuntalain (410 / 2015) 121:n mukaan: "Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 10 Kunnanvaltuusto 52 27.06.2016 Kunnanhallitus 142 22.08.2016 Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta." ( 121 4 ja 5 mom.) Pihtiputaan kunnanvaltuusto on 27.6.2016 hyväksynyt arviointikertomuksen vuodelta 2015 sillä edellytyksellä, että kunnanhallitus antaa arviointikertomuksessa tehdyistä havainnoista vastaukset niin, että ne voidaan käsitellä syksyllä 2016 järjestettävässä kunnanvaltuuston kokouksessa. Asia on siirtynyt kunnanhallituksen käsittelyyn. Pihtiputaan kunnan keskushallinto ja toimialajohtajat ovat laatineet liitejakeluna olevan selvityksen kunnanvaltuustolle siitä, mihin toimenpiteisiin arviointikertomuksen pohjalta on ryhdytty / ollaan ryhtymässä. Sivistystoimen osuus on käsitelty ja hyväksytty myös sivistyslautakunnan kokouksessa 16.8.2016 ( 101). Liitejakelu: -Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen 2015 kehittämissuositusten johdosta suoritettavat / suoritetut toimenpiteet. -Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2015. Lisätietoja: vs. kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh. 044 459 6805 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitejakelusta ilmenevät tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen 2015 kehittämissuositusten johdosta suoritettavat / suoritetut toimenpiteet. Hyväksyttiin. kielto (valmistelua) Toimenpiteet Kunnanvaltuuston käsittelyyn 29.8.2016.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 11 Kunnanhallitus 143 22.08.2016 Pihtiputaan kunnanviraston kokoustilojen ja etätyöpisteen vuokraus kunnan ulkopuolisille toimijoille 499/203/2016 Kunnanhallitus 22.08.2016 143 Kunnanviraston kokoustilat (valtuustosali, kunnanhallituksen huone, lautakuntien huone) ovat olleet veloituksetta käytössä Pihtiputaan kunnan ulkopuolisille toimijoille sekä kaupallisiin tarkoituksiin. Kaupallinen tarkoitus viittaa maksun perimiseen käyttäjän omasta toiminnasta (myynti ym.). Tarkoituksenmukaista on, että mikäli tiloja hyödynnetään kaupallisissa tarkoituksissa kunnan ulkopuolisten toimijoiden aloitteesta, ryhdytään käytöstä perimään vuokraa, jolla katetaan tilojen käytöstä aiheutuvaa lisätyötä ja -kustannuksia. Kunnanviraston tiloista puheenjohtajiston huonetta on jatkossa mahdollista vuokrata etätyökäyttöön etätyötilaa tarvitseville. Etätyötilasta peritään käyttömaksua, johon sisältyy kalustettu huone sekä WLAN-käyttömahdollisuus. Etätyötilan käyttö varataan kunnanviraston neuvonnasta tai kunnansihteeriltä. Vuokrauksesta / käyttömaksuista on keskushallinnossa valmisteltu seuraava ohjeistus: 1.) Kokoustilat ovat edelleen käytettävissä veloituksetta kunnan toimielinten tai vastaavien (kunnalliset ja kuntien väliset kokoukset, työryhmät, neuvottelut, valtuustoryhmät, nuorisovaltuustot, paikalliset yhdistykset, kuntakonserniin kuuluvat yhtiöt tms.) kokouksiin. 2.) Kokoustiloista peritään vuokraa niitä kaupallisiin tarkoituksiin käyttäviltä kunnan ulkopuolisilta toimijoilta seuraavasti: - Kunnanviraston sisällä olevat kokoustilat: 34 + alv 24 %. 3.) Puheenjohtajiston huoneesta käyttömaksua peritään seuraavasti: - Päiväveloitus 10, mutta jos päiviä kertyy enemmän kuin yksi on veloitus 6 / päivä + alv. 24 %. 4.) Kunnan omat kokoukset ovat aina etusijalla muihin kokouksiin nähden. Kunnan ulkopuolisten toimijoiden varauksia ei oteta vastaan maanantaille tai tiistaille, koska tällöin tilat ovat useimmiten kokouskäytössä. 5.) Tämä ohjeistus astuu voimaan 1.11.2016 lukien.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 12 Kunnanhallitus 143 22.08.2016 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy edellä selostetun ohjeistuksen maksujen perimisestä kunnanviraston kokoustiloista ja etätyöpisteestä. Toimenpiteet Hyväksyttiin. Oikaisuvaatimus Tiedoksi: toimialajohtajat, kirjanpito, kunnanviraston neuvonta.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 13 Kunnanhallitus 144 22.08.2016 Kiinteistö Oy Pihtiputaan Vuokra-Asuntojen strategia 512/700/2016 Kunnanhallitus 22.08.2016 144 Kiinteistö Oy Pihtiputaan Vuokra-Asunnot on toimittanut kunnanhallitukselle tiedoksi strategiansa. Kiinteistö Oy Pihtiputaan Vuokra-Asuntojen hallitus on hyväksynyt strategian 10.3.2016 pidetyssä kokouksessaan. Liitejakelu: -Kiinteistö Oy Pihtiputaan Vuokra-Asuntojen strategia Lisätiedot: Kiinteistö Oy Pihtiputaan Vuokra-Asuntojen toimitusjohtaja Timo Kemppainen, puh. 0400 558 287. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee strategian tiedoksi. Hyväksyttiin. kielto Toimenpiteet ---
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 14 Kunnanhallitus 145 22.08.2016 Clear Channel Suomi Oy:n tarjous Rupon alueen mainostaulusta Kunnanhallitus 22.8.2016 145 Elinkeinoryhmä on käsitellyt 20.11.2015 ( 25) Clear Channel Suomi Oy:n omistamaa mainostaulua, joka sijaitsee kunnan omistamalla maa-alueella. Mainostaulu sijaitsee Rupon alueella, tilasta Kemppa RN:o 75:3 ostetulla noin 20 hehtaarin määräalan eteläreunalla, nelostien vieressä. Kunta on ostanut määräalan vuonna 1997. Mainostaulun omistajaan otettiin yhteyttä vuonna 2014, kun huomattiin mainostaulun edelleen olevan kunnan omistamalla määräalalla. Tuolloin selvisi, että edellinen maanomistaja oli tehnyt vuokrasopimuksen, joka oli toistaiseksi voimassa oleva jo siinä vaiheessa, kun määräala siirtyi kunnan omistukseen. Vuokrasopimus oli sidottu koskemaan myös maa-alueen uutta omistajaa. Vuokranantajalle oli kirjattu muun muassa telineen kunnon tarkkailu sekä ilmoittamisvelvollisuus telinettä koskevista vioista ja puutteista. Vuoden 2015 lokakuussa Clear Channel Suomi Oy otti yhteyttä Pihtiputaan kuntaan ja tiedusteli kunnan kiinnostusta ostaa mainostaulu kunnan omaan käyttöön. Elinkeinoryhmän käsittelyssä päädyttiin siihen, että kunta selvittää mainostaulun ja sähköliittymien hintaa, jonka jälkeisen ostopäätöksen tekee Pihtiputaan kunnanhallitus. Kunnanjohtaja on neuvotellut Clear Channel Suomi Oy:n kanssa mainostaulun hinnasta. Mainostaulun hinnaksi on 9.8.2016 sovittu 5000 + alv. Sähkön kokonaiskulutus on Clear Channel Suomi Oy:n arvion mukaan noin 700 vuodessa. Taulun ostoon ei ole varattu talousarviomäärärahaa. Oheismateriaali: -Pihtiputaan mainostaulun esite Lisätietoja: Kunnanjohtaja Ari Kinnunen, puh. 044 459 6806. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kempan tilalla sijaitseva mainostaulu hankitaan kunnan omistukseen 5000 hinnalla + alv. Osavuosikatsausten mukaan näyttää siltä, että vuoden 2016 tilinpäätöksestä olisi tulossa ylijäämäinen. Hanke katetaan kertyvällä ylijäämällä.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 15 Kunnanhallitus 145 22.08.2016 Hyväksyttiin. kielto (valmistelua) Toimenpiteet Kunnanvaltuuston käsittelyyn 29.8.2016.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 16 Kunnanhallitus 146 22.08.2016 Harvennushakkuiden puukauppatarjoukset (Keskusta / Purokorpi) Kunnanhallitus 22.08.2016 146 Metsänhoitoyhdistys Keski-Suomen Pihtiputaan toimisto / metsäneuvoja Hannu Aho on kilpailuttanut Pihtiputaan kunnan toimeksiannosta harvennushakkuiden puukauppatarjoukset keskustassa ja Purokorven tilalla. Pihtiputaan kunnalla on ollut myynnissä kaksi leimikkoa, jotka yhtä kuviota lukuun ottamatta ovat harvennushakkuuta. Eri tiloilla tapahtuvien hakkuiden uudistushakkuun pinta-ala on vain 0,6 ha ja harvennusten pinta-ala keskustassa 19,3 ha. Kolkulla tilalla Purokorpi on harvennushakkuita 15,2 hehtaaria. Leimikkojen ensimmäinen tarjousaika päättyi 23.6.2016, mutta tarjousten määrä jäi vähäiseksi. Uuden kierroksen tarjousaika päättyi 3.8.2016 ja määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät Metsäkolmio Oy, UPM-Kymmene Oyj, Metsä Group sekä MHY:n puunkorjuupalvelu. Metsänhoitoyhdistyksen metsäneuvoja Hannu Aho esittää keskustan ja Purokorven harvennushakkuita myytäväksi Metsä Groupille, jonka tarjous on paras molemmissa leimikoissa. Hintavertailussa on huomioitu eri ostajien erilaiset puutavaralajien mitat ja hakkuun todennäköinen kertymä. Oheismateriaali: - Yhteenveto ja tarjoukset Lisätietoja: vs. kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh. 044 459 6805 ja kunnanjohtaja Ari Kinnunen, puh. 044 459 6806. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää myydä keskustassa ja Purokorven tilalla sijaitsevat kaksi leimikkoa metsäneuvoja Hannu Ahon esityksen mukaisesti Metsä Groupille. Arvioitu myyntitulo keskustan hakkuista on 31 860 ja Purokorven alueesta 15 858. Toimenpiteet Hyväksyttiin. Oikaisuvaatimus Ote + muutoksenhakuohje tarjouksen jättäneet: Metsäkolmio Oy, UPM-Kymmene Oyj, MHY:n puunkorjuupalvelu. Tiedoksi: Metsä Group, MHY Keski-Suomi / Aho, talousjohtaja, kirjanpito.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 17 Kunnanhallitus 147 22.08.2016 Pihtiputaan vanhusneuvoston kannanotto Pihtiputaan kunnanhallitukselle ja perusturvalautakunnalle 517/3/2016 Kunnanhallitus 22.08.2016 147 Pihtiputaan vanhusneuvosto on 15.8.2016 toimittanut Pihtiputaan kunnanhallitukselle seuraavan kannanoton: "1. Pihtiputaan vanhusten asumismuotoon ja omaishoidettavien vuorohoitoon liittyen 2. Liikennevalojen laittamisesta Pihtiputaan sairaalan kohdalle tien ylityksen helpottamiseksi / turvaamiseksi Kokouksessaan 12.05.2016 Pihtiputaan vanhusneuvosto on keskustellut vanhusten asumismuodoista ja omaishoitajien vapaapäivistä. Eläkeläisjärjestöjen kokoukseen tuomissa asioissa otettiin esille lapsiperheiden ja liikunrajoitteisten henkilöiden liikkuminen Pihtiputaan keskustassa. Aiheisiin liittyen vanhusneuvosto päätti laittaa kannanoton sekä Pihtiputaan kunnanhallitukselle että Wiitaunionin yhteiselle perusturvalautakunnalle. Vanhusneuvoston kokouksessa 5 tuodaan esiin yhteisöllisten asuntojen tarve (soluasuminen) ja perhehoidon kehittäminen sekä omaishoidettavien vuorohoitopaikkojen riittävyys tulevaisuudessa. Vanhusneuvosto ehdottaa yhteisöllisten asuntojen kehittämistä esim. rivitaloja muuttamalla ja vuorohoidon kehittämistä huomioiden vanhusten määrän lisääntyminen tulevaisuudessa. 5. Keskustelua edellisen kokouksen seminaariaiheesta Vanhusneuvoston jäsenet toivat esille eri kantoja /näkökulmia vanhusten asumiseen liittyen. Asuminen eri muodoissaan (koti, soluasuminen rivitaloissa, perhehoito, laitoshoito) koettiin tärkeäksi ja se pitää nostaa ykkösasiaksi, kun päätetään asioita vanhusneuvostossa. Eri lakimuutokset koskevat juuri nyt ehkä vähiten asumiseen liittyviä asioita. Uusien asuntojen rakentamista, jossa on, esim. liiketilaa ei kannateta, koska kunnassa on paljon tyhjiä asuntoja. Tulevaisuudessa kaikki hoitopaikan tarvitsijat eivät sovi Sopukkaan vaan tarvitaan korvaavia asumismuotoja. Vanhusten asuminen liittyy osaksi kunnan muuta asuntosuunnitelmaa ja tulee limittyä muuhun asumiseen. Kun asunnot ovat vanhuksille sopivia niin sopivat myös muille. Tilastojen hyödyntäminen suunnittelussa pitää huomioida. Toikkanen Taina esitti, että vanhusneuvosto tekee kirjelmän ja muistutetaan vielä kunnan päättäjiä vanhusten asumisen kehittämisestä kunnassa. Pienillä muutoksilla rivitaloista saadaan aikaan soluasumiseen soveltuvia asuntoja.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 18 Kunnanhallitus 147 22.08.2016 Kunnassa tulee kehittää myös perhehoitoa. Omaishoitajien vapaapäiviä järjestetään vuorohoitopaikoilla Sopukassa. Vuorohoitopaikkojen riittävyys tulee huomioida myös tulevaisuuden varalle. Kirjelmät edellä mainituistaasioista kohdennetaan Pihtiputaan kunnanhallitukselle ja Perusturvalautakunnalle. Muut vanhusneuvoston jäsenet kannattivat ehdotusta. : Vanhusneuvosto laittaa kirjelmän kuntaa vanhusten asumismuodoista: soluasuminen, perhehoito ja omaishoitajien vuorohoito. Kirjelmä laitetaan Pihtiputaan kunnan hallitukselle ja perusturvalautakunalle. Vanhusneuvoston kokouksessa 6 huomioitiin lapsiperheiden ja liikuntarajoitteisten vaikeus liikkua Pihtiputaan keskustassa. Yhdeksi liikkumista helpottavaksi ja tien ylityksen turvallisuutta lisääväksi keinoksi nähtiin liikennevalon sijoittaminen Pihtiputaan sairaalan kohdalle. Vanhusneuvosto ehdottaa liikennevalojen sijoittamista Pihtiputaan sairaalan kohdalle. 6. Eläkeläisjärjestöjen kokoukseen tuomat asiat Käytiin keskustelua lapsiperheiden ja liikuntarajoitteisten (vanhukset, pyörätuolilla ja rollaattorin avulla liikkuvat henkilöt) henkilöiden liikkumisen vaikeuksista Pihtiputaan keskustassa. Autoilijat eivät huomioi esim. tien ylityksissä hitaammin liikkuvia henkilöitä. Tien ylitys sairaalan ja apteekin välillä on vaikeaa, kun autoilijat eivät pysähdy. Aho Väinö esitti sairaalan ja apteekin kohdalle laitettavaksi liikennevalo, jonka tien ylittäjä voi painaa päälle. Näin tien ylitys saadaan turvalliseksi. Myös teiden ramppien korjaamiseen tulee kiinnittää huomiota. Muut jäsenet kannattivat Väinö Ahon esitystä. : Tehdään esitys Pihtiputaan kunnan hallitukselle ja perusturvalautakunnalle liikennevalon laittamisesta sairaalan kohdalle helpottamaan tien ylitystä. Perustelu on se, että sairaalan ja apteekin väliä tienylityksessä käytetään paljon. Pihtiputaan vanhusneuvoston puolesta, Anni Sagulin-Raatikainen sihteeri Pihtipudas 15.8.2016"
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 19 Kunnanhallitus 147 22.08.2016 Oheismateriaali: - Pihtiputaan vanhusneuvoston kannanotta Pihtiputaan kunnanhallitukselle ja perusturvalautakunnalle. Lisätietoja: vs. kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh. 044 459 6805. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että Asematien ajonopeuksia ollaan saatu jonkin verran laskettua hidasteita rakentamalla, mutta pyytää teknistä lautakuntaa edelleen selvittämään lautakunnan käsityksen mukaan parasta vaihtoehtoa asematien turvallisiin ylityksiin. Vanhusten uusien yhteisölliseen asumismuotojen osalta tarpeeseen liittyvää määrällistä tarvearviointia pyydetään perusturvalautakunnalta. Tämän jälkeen asiaa voidaan käsitellä Kiinteistö Oy Pihtiputaan Vuokra-Asuntojen ja kunnanhallituksen välisissä omistajaohjauskeskusteluissa. Toimenpiteet Hyväksyttiin. kielto (valmistelua) Ote: tekninen lautakunta, perusturvalautakunta.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 20 Kunnanhallitus 148 22.08.2016 Lausuntopyyntö reittiliikenneluvan muutoshakemuksesta OnniBus.com Oy 519/516/2016 Kunnanhallitus 22.08.2016 148 Keski-Suomen ELY-keskukselta on saapunut kunnalle 16.8.2016 lausuntopyyntö, joka koskee OnniBus.com Oy:n hakemia muutoksia reittiliikennelupaan. Lausunnon antajia pyydetään ottamaan kantaa erityisesti joukkoliikennelain 22 :ään ja seuraaviin kysymyksiin: - Vaikuttaako hakemuksen mukainen liikenne jollain tavalla toimivaltaisten viranomaisten järjestämään liikenteeseen? - Ovatko haetut reitit ja pysäkit kaupunkien katuverkoilla edelleen käytettävissä liikennöintiin? Lausunto pyydetään toimittamaan 7.9.2016 mennessä Keski-Suomen ELY-keskukselle (sähköisesti: kirjaamo.keski-suomi(at)ely-keskus.fi tai postitse: Keski-Suomen ELY-keskus, PL 250, 40101 Jyväskylä) OnniBus.com Oy hakee aikataulumuutosta liikennöintisopimuksen reitti-559829 aikatauluihin 14.11.2016 alkaen. Muutokset ovat minuutti muutoksia Helsingistä Ouluun klo 23:59 ja 11:30 lähteville linja-autovuoroille. Aikataulun korjaus vaikuttaa Pihtiputaan osalle 5 min. Kyseiset vuorot eivät vaikuta kunnan tilaamiin koululaiskuljetuksiin, eikä reitti kulje kunnan kaduilla tai teillä. Oheismateriaali - Keski-Suomen ELY-keskuksen lausuntopyyntö 16.8.2016 liitteineen Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ilmoittaa Keski-Suomen ELY-keskukselle, ettei kunnalla ole huomauteuttavaa OnniBus.com Oy:n suunnitteleman aikataulumuutoksen johdosta. Toimenpiteet Hyväksyttiin. kielto Ote: Keski-Suomen ELY-keskus.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 21 Kunnanhallitus 149 22.08.2016 Tiedoksi menevät asiat Kunnanhallitus 22.08.2016 149 Oman kunnan hallintokunnilta saapuneet asiakirjat: Kunnanjohtajan, kunnansihteerin, henkilöstö- ja taloussihteerin, talousjohtajan ja maa seutusihteerin viranhaltijapäätökset ajalta 9.8. - 22.8.2016. Muualta saapuneet asiakirjat: ELY-Keskus/TE-palvelut - Työllisyyskatsaus kesäkuu 2016, Pihtiputaan työttömyysaste 14,7%. Patentti-ja rekisterihallitus - Ilmoitus merkinnästä tavaramerkintärekisteriin (Pihtiputaan Mummo). Aluehallintovirasto - Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnon alkamisesta (Hieroja Juho Kivelä, Petäjävesi). - Ilmoitus yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalihuollon palvelujen vastuuhenkilön vaihtumisesta (Hekmi Oy). Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi. Toimenpiteet Kunnanhallitus merkitsi asiat tiedoksi. kielto
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 22 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 139, 140, 141, 142, 144, 145, 147, 148, 149. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 143, 146. HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pihtiputaan kunnanhallitus Keskustie 9 PL 36 44801 Pihtipudas sähköp. pihtiputaan.kunta@pihtipudas.fi faksi (014) 459 6801 Pykälät: 143, 146. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUOHJE, hankinta Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli - tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja - osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai - muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Pihtiputaan kunnanhallitus Keskustie 9, PL 36 44801 PIHTIPUDAS sähköp. pihtiputaan.kunta@pihtipudas.fi telefaksi (014) 459 6801 Pykälät: Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaamisesta. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian hoitamiseksi.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 23 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao@oikeus.fi, faksi 029 56 42269 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 24 Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markki naoikeudessa 244 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä sosiaaliasioissa, verotusta ja julkisia mak suja kos ke vissa tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myös kään peritä, jos asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsi teltä väksi tai jos hallinto-oi keus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduk si. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN