HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Tiejaosto 16.03.2016 AIKA 16.03.2016 klo 16:30-17:15 PAIKKA Kunnanhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 TIEJAOSTON KOKOUKSET, KOOLLEKUTSUMINEN JA 3 KUTSUJEN LÄHETTÄMISTAPA VUONNA 2016 2 PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄPITO 4 VUONNA 2016 3 TOSITTEIDEN HYVÄKSYJÄT JA ARVOPOSTIN KUITTAAJAT 5 VUONNA 2016 4 VUODEN 2016 KÄYTTÖSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN 6 5 VUODEN 2015 KÄYTTÖSUUNNITELMAN TOTETUMINEN 7 6 TIEAVUSTUSTEN HAKEMINEN VUONNA 2016 8 7 ILMOITUSASIAT 9
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 KOKOUSAIKA 16.03.2016 klo 16:30-17:15 KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen huone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Turunen Liisa 16:30-17:15 Puheenjohtaja Happonen Reijo 16:30-17:15 Varapuheenjjohtaj a Pesonen Jari 16:30-17:15 Jäsen Tiippana Jyrki 16:30-17:15 Pöytäkirjanpitäjä POISSA Tilus Riitta A. Kunnanjohtaja Gustafsson Auvo Kh:n puheenjohtaja Hottinen Timo Kh:n edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1-7 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Vuorossa Reijo Happonen Valittiin Reijo Happonen Puheenjohtaja Liisa Turunen Pöytäkirjanpitäjä Jyrki Tiippana PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika.2016 Allekirjoitukset Reijo Happonen PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Aika ja paikka: Tiejaoston sihteerin työhuone 28.03.2016 09:00
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 Tiejaosto 1 16.03.2016 TIEJAOSTON KOKOUKSET, KOOLLEKUTSUMINEN JA KUTSUJEN LÄHETTÄMISTAPA VUONNA 2016 TIEJS 16.03.2016 1 Valmistelija: tiejaoston sihteeri Jyrki Tiippana, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 0400 172 203, email:jyrki.tiippana@heinavesi.fi Hallintosäännön 11. luvun 79 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättäminään aikoina ja 80 :n mukaan koollekutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen toimielimen päättämällä tavalla. Tjs: Tiejaosto päättää 1. kokoontua varsinaiseen kokoukseensa tarvittaessa, ja 2. kutsua kokouksen koolle kirjallisella kokouskutsulla tai sähköpostilla, jonka mukana on esityslista käsiteltävistä asioista. Kutsu toimitetaan vähintään neljä päivää ennen kokousta mahdollisine liitteineen. Kiireellisissä tapauksissa kokous voidaan kutsua koolle myös puhelimitse tai pitää kokonaan puhelinkouksena. Päätösehdotus hyväksyttiin.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 Tiejaosto 2 16.03.2016 PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄPITO VUONNA 2016 TIEJS 16.03.2016 2 Valmistelija: tiejaoston sihteeri Jyrki Tiippana, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 0400 172 203, fax 017 561 790, email:jyrki.tiippana@heinavesi.fi Heinäveden kunnan hallintosäännön 11. luvun 91 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla ja se pidetään yleisesti nähtävillä toimielimen päättämänä ajankohtana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Tilanteessa, jossa tiejaostossa on yhteensä kolme varsinaista jäsentä, on tarkoituksenmukaista, että puheenjohtajan ja pöytäkirjanpitäjän lisäksi pöytäkirjan allekirjoittaa ja tarkastaa yksi pöytäkirjantarkastajaksi kullakin kerralla erikseen valittu jäsen. Tjs: 1. Tiejaosto päättää asettaa pöytäkirjansa yleisesti nähtäville vuonna 2016 kutakin kokousta seuraavana toisena maanantaina. Asia saatetaan tiedoksi kunnanhallituksen kuulutuksen yhteydessä, siten kuin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan. Lisäksi pöytäkirjat asetetaan nähtäville myös kunnan www-sivuille osoitteessa www.heinavesi.fi. 2.Tiejaosto päättää valita yhden jäsenen kullakin kerralla tarkastamaan ko. kokouksen pöytäkirjan. Päätösehdotus hyväksyttiin.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 Tiejaosto 3 16.03.2016 TOSITTEIDEN HYVÄKSYJÄT JA ARVOPOSTIN KUITTAAJAT VUONNA 2016 TIEJS 16.03.2016 3 Valmistelija: tiejaoston sihteeri Jyrki Tiippana, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 0400 172 203, fax 017 561 790, email:jyrki.tiippana@heinavesi.fi Toimielimen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet ja kuittaavat tarvittaessa arvopostin. Tjs: Yksityistietoimen osalta tositteet vuonna 2016 hyväksyy ja mahdollisen arvopostin vastaanottaa tiejaoston sihteerin tehtäviä hoitava viranhaltija tai hänen sijaisekseen määrätty ja hänen estyneenä ollessaan tiejaoston puheenjohtaja Liisa Turunen. Päätösehdotus hyväksyttiin.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 Tiejaosto 4 16.03.2016 VUODEN 2016 KÄYTTÖSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN TIEJS 16.03.2016 4 Valmistelija: tiejaoston sihteeri Jyrki Tiippana, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 0400 172 203, fax 017 561 790, email: jyrki.tiippana@heinavesi.fi Kunnanvaltuusto on 7.12.2015 71 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2016 sekä taloussuunnitelman vuosille 2017-2018 sekä kunnanhallitus on kokoukseen 18.1.2016 7 antanut hallintokunnille talousarvion täytööpano-ohjeet vuodelle 2016. Hallintokuntien tulee vahvistaa käyttösuunnitelmat / tuloslaskelmat lautakunnissa. Pöytäkirjanote vahvistetuista käyttösuunnitelmista on toimitettava perjantaihin 26.2.2016 mennessä kirjanpitoon. Tiejaosto vahvistaa yksityistietoimen alaiset käyttösuunnitelmat (5945-5950 Yksityistietoimi).. Yksityistietoimen nettomenot ovat 76 400. Tästä summasta tieavustusten osuus on 60 600. Tiejaoston tulee vahvistaa yksityistietoimen sisällä olevat kustannuspaikkojen käyttösuunnitelmat menot (eriteltynä palkkamenot ja mahdolliset sisäiset vuokrat) tulot-nettotasolla. Yksityistietoimi jakaantuu kahteen kustannuspaikkaan; hallintoon ja avustuksiin/avustusluontoiseen toimintaan. Esityslistan liitteenä nro 4 /1 on yksityistietoimen käyttösuunnitelma vuodelle 2016. Tjs: Tiejaosto vahvistaa kustannuspaikkojen käyttösuunnitelmat liitteen mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 TALOUSARVIO 2016
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 Tiejaosto 5 16.03.2016 VUODEN 2015 KÄYTTÖSUUNNITELMAN TOTETUMINEN TIEJS 16.03.2016 5 Valmistelija: tiejaoston sihteeri Jyrki Tiippana, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 0400 172 203, fax 017 561 790, email: jyrki.tiippana@heinavesi.fi Yksityistietoimen vuoden 2015 käyttösuunnitelman toteutuminen on esitetty esityslistan liitteessä 5 /1 Tjs: Tiejaosto saattaa vuoden 2015 käyttösuunnitelman toteutumisen tietoonsa ja esittää sen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja-valtuustolle. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 2 TILINPÄÄTÖS 2015
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 Tiejaosto 6 16.03.2016 TIEAVUSTUSTEN HAKEMINEN VUONNA 2016 TIEJS 16.03.2016 6 Valmistelija: tiejaoston sihteeri Jyrki Tiippana, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 0400 172 203, fax 017 561 790, email: jyrki.tiippana@heinavesi.fi Yksityistieavustukset on vuosittain kuulutettu haettavaksi maaliskuun loppuun mennessä Heinäveden Lehdessä olevalla ilmoituksella. Samassa yhteydessä ilmoitetaan myös tiesuolojen yhteistilauksesta. Tammenlehvä-tunnuksen saaneiden veteraanien tienpidon kustannuksiin varataan kunnossapidon avustusmäärärahoista 300.Hakemuslomakkeita ei lähetetä tiekunnille vaan lomakkeita on saatavilla kunnan kotisivuilla sekä kunnanvirastolla. Hakemuslomakkeita voidaan lähettää pyynnöstä perustellusta syystä. Vuonna 2016 jaettava avustusmäärä on 60 600 kunnossapitoon sekä valtion perusparannusavustuksen kuntaosuutta.valtionavustuksiin varattava määrä päätetään myöhemmin, kun Pohjois-Savon ELY-keskukset ovat päättäneet hankkeista. Valtio on antanut tälle vuodelle lisää määrärahja yksityisteiden perusparannuksiin. Aiemman tiejaoston päätöksen mukaisesti avustukset jaetaan kolmeksi vuodeksi. Seuraava tiekuntien avustusten hakeminen tapahtuu keväällä 2019. Avustettavan tiekunnan minimipituus on 700 metriä kauimmaiseen vakituisesti asuttuun talouteen. Tjs: Tiejaosto päättää kuuluttaa vuotta 2016 koskevat tieavustukset sekä tammen lehväveteraanien avustukset haettavaksi maaliskuun loppuun mennessä 10.3.2016 ilmestyvässä Heinäveden Lehdessä ja julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä Heinäveden kunnan kotisivuilla. Samassa yhteydessä ilmoitetaan tiesuolojen yhteistilausmahdollisuudesta. Päätösehdotus hyväksyttiin.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 Tiejaosto 7 16.03.2016 ILMOITUSASIAT TIEJS 16.03.2016 7 Tiejaostolle ovat saapuneet seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Maanmittauslaitoksen julkaisut ja kirjeet: Kutsut maanmittaustoimituksen kokouksiin: Yksityistietoimituksen pöytäkirjat: 2. Ely-keskuksen päätökset, julkaisut ja kirjeet 3. Tiejaoston sihteerin päätökset ja lausunnot 4. Suomen Tieyhdistyksen julkaisut ja kirjeet Tie ja liikenne 8 /2015 Yksityistieuutiset 2016 jaetaan tiejaoston jäsenille. 5. Muut kirjeet Etelä-Savon käräjäoikeus, tiedote uudesta tuomioistuinmaksulaista 1.1.2016 Tjs. Tiejaosto merkitsee em. ilmoitusluontoiset asiat tietoonsa saatetuksi Tiejaosto merkitsi asiat tietoonsa.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oi kaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjal linen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9 9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaati muksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Heinäveden kunnan tekninen lautakunta Kermanrannantie 7 79700 Heinävesi kunta@heinavesi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaan nista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-kirjel män sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liite tään pöytäkir jaan
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 VALITUSOSOITUS Valitusviran omai nen ja vali tusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisel la valituk sella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät hallinto-oikeus Vali tusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Mikkelin käräjäoikeus Maaoikeus Raatihuoneenkatu 5 (PL 265) 50100 MIKKELI mikkeli.ko@oikeus.fi Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. KTM/Markkinaoikeus Itäinen puistotie 1, 00140 Helsinki PL 118, 00131 Helsinki markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ vali tuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/ valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen teki jän/ valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/ valituksen laatijana on joku muu henkilö, oi kaisuvaatimuskirjelmässä/ valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joi hin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/ valittajalle voidaan ilmoittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/ valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/ valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/ valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/ valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/ HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/ valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/ valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/ valitusajan viimeise nä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/ valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomai sen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/ valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätie toja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa euroa.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 12 Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.