Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 1 Tarkastuslautakunta Kokousaika 23.08.2016 kello 09:00-11:30 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone Asiat Otsikko Sivu 37 Elinkeinopalvelut 3 38 Vastuullisen tilintarkastajan vaihtuminen 4 39 Tilintarkastuksen työohjelma 2016 5 40 Hallinnon ja talouden tarkastuspalvelujen sopimuksen option käyttöönotto tilikaudelle 2017 41 Seurantavastuut 7 42 Muut asiat 8 43 Seuraava kokous 9 6
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hiltunen Päivi Puheenjohtaja Ojala Kari Varapuheenjohtaja Jäppinen Jyrki Jäsen Kettunen Kirsi Jäsen Kotimäki Kyllikki Jäsen Heikkinen Päivi Sihteeri Poissa Koskelo Lilja Tilintarkastaja HT, JHT Muut Pikkarainen Tuomo Tilintarkastaja JHTT Simonen Heikki Yritysasiamies Läsnä 37 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi. ASIAT 37-43 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jyrki Jäppinen ja Kari Ojala. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Päivi Hiltunen Päivi Heikkinen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi 23.08.2016 TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Jyrki Jäppinen Kari Ojala PÖYTÄKIRJA ON Siilinjärven kunnantalo 31.08.2016 PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tarkastusasiantuntija Päivi Heikkinen virka-ase ma allekirjoitus
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 3 Tarkastuslautakunta 37 23.08.2016 Elinkeinopalvelut Tarkltk 37 Tarkastuslautakunta pyytää yritysasiamies Heikki Simosta kertomaan elinkeinopalveluiden ajankohtaisista asioista. ehdotus Merkitään tiedoksi yritysasiamies Heikki Simosen ajankohtaiskatsaus ja käyty keskustelu. Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 4 Tarkastuslautakunta 38 23.08.2016 Vastuullisen tilintarkastajan vaihtuminen Tarkltk 38 BDO Audiator Oy on nimennyt voimassaolevan talouden ja hallinnon tarkastussopimuksen mukaan Siilinjärven kunnan vastuulliseksi tilintarkastajaksi tilivuosiksi 2013-2016 JHTT Tuomo Pikkaraisen. Tilintarkastaja JHTT Tuomo Pikkarainen on ilmoittanut siirtyvänsä eläkkeelle syksyn 2016 aikana, minkä vuoksi hänen tilalleen nimetään uusi vastuullinen tilintarkastaja sopimuksen loppukaudeksi. ehdotus ehdotus annetaan kokouksessa. JHT, HT Lilja Koskelo on nimetty BDO Audiator Oy:n vastuulliseksi tilintarkastajaksi Siilinjärven kunnalle sopimuksen loppukaudeksi.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 5 Tarkastuslautakunta 39 23.08.2016 Tilintarkastuksen työohjelma 2016 Tarkltk 39 Tilintarkastaja JHTT Tuomo Pikkarainen esittelee tarkastuslautakunnalle tilintarkastuksen työohjelman tarkastusvuodeksi 2016. ehdotus Merkitään tiedoksi tilintarkastuksen työohjelma tarkastusvuodeksi 2016 ja asiasta käyty keskustelu. Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 6 Tarkastuslautakunta 40 23.08.2016 Hallinnon ja talouden tarkastuspalvelujen sopimuksen option käyttöönotto tilikaudelle 2017 Tarkltk 40 Siilinjärven kunnanvaltuusto on kokouksessaan 18.3.2013 35 valinnut kilpailutuksen perusteella kunnan tilintarkastusyhteisöksi BDO Audiator Oy:n vuoksi 2013-2016. Alkuperäistä hankintaa koskevassa hankintailmoituksessa on mainittu mahdollisesta myöhemmästä suorahankinnasta eli optiovuoden käyttömahdollisuudesta, jonka ennakoitu arvo on otettu huomioon laskettaessa alkuperäisen sopimuksen kokonaisarvoa. Lakisääteisen tilintarkastuksen tarkastuspäiviä on tarkastusvuotta kohden noin 60 päivää. Sopimuksen hinnat ovat olleet kiinteät 31.12.2014 saakka, jonka jälkeen BDO Audiator Oy:llä on ollut oikeus esittää hinnantarkistusta 12 kuukauden välein neuvoteltuaan siitä Siilinjärven kunnan kanssa. Hinnan tarkistukset tulevat voimaan Siilinjärven kunnan hyväksymisellä. Tilintarkastuspäivien hinnoittelu on määritelty tarkemmin tilintarkastussopimuksen liitteissä. Sopimukset tytäryhtiöiden tilintarkastuksesta tehdään asianomaisten yhteisöjen kanssa vuosittain kutakin tilivuotta koskien perustuen yhtiökokousten päätöksiin. Siilinjärven kunnan tilintarkastussopimus on allekirjoitettu 7.8.2013. Sopimukseen kuuluu optiona mahdollisuus jatkaa tilintarkastussopimusta BDO Audiator Oy:n kanssa vuodeksi 2017 voimassa olevan sopimuksen ehtojen mukaisesti ja siinä ilmoitettuja hintoja soveltaen. Sopimuksen kohdan 8 mukaisesti "Sopimus sisältää option tilikaudesta 2017, mistä sovitaan 31.5.2016 mennessä". BDO Audiator Oy esittää Siilinjärven kunnalle option käyttöönottoa 22.6.2016 päivätyllä kirjeellään. ehdotus Liitteet Tarkastuslautakunta päättää, että Siilinjärven kunta ei esitä kunnanvaltuustolle käsiteltäväksi voimassa olevan tilintarkastussopimuksen optiota, koska aloite option käytöstä on tullut BDO Audiator Oy:stä sopimuksessa sovittua määräaikaa myöhemmin. Myös kunnan hallinnon kokousaikataulujen vuoksi hankintalain mukainen kolmen vuoden määräaika option käytön sopimisesta ylittyy. Hyväksyttiin. Esitys tilintarkastuspalveluja koskevan sopimuksen option käyttöönotosta tilikaudelle 2017
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 7 Tarkastuslautakunta 41 23.08.2016 Seurantavastuut Tarkltk 41 Kukin tarkastuslautakunnan jäsen antaa omalta osaltaan selonteon lautakuntien seurantavastuista. ehdotus Merkitään tiedoksi selonteot ja käyty keskustelu. Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 8 Tarkastuslautakunta 42 23.08.2016 Muut asiat Tarkltk 42 ehdotus Käsitellään koulutukset ja muut esille tulevat asiat. Merkitään tiedoksi saapuneet koulutusesitteet: PWC: Arviointiseminaari 26. - 27.10.2016 Helsinki FCG: Tarkastustoimen henkilöstön koulutuspäivät 26. - 27.10.2016 Vantaa
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 9 Tarkastuslautakunta 43 23.08.2016 Seuraava kokous Tarkltk 43 Tarkastuslautakunnan seuraava kokous on alustavasti sovittu pidettäväksi 27.9.2016. ehdotus Tarkastuslautakunnan seuraava kokous pidetään 27.9.2016 klo 13.00. Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/2016 10 Tarkastuslautakunta Kokouspäivämäärä 23.08.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta Peruste Kuntalaki 91, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytän töön pa noa. Pykälät 37-43 Jäljempänä oikaisuvaatimusta koskevassa kohdassa lueteltuihin päätöksiin ei saa Kunta lain 89 :n 1 mom. mu kaan hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksiin voidaan ha kea muutosta kirjallisella oi kai su vaati muk sel la. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1. mom / muun lainsäädännön mukaan, pykälät ja pe rus te: MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUKSELLA Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten vir kaja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Pykälät -- Muutoksen- Siilinjärven kunta, korvaa tämä teksti oikealla muutoksenhakutoimielimen nimellä hakuviran- omainen Faksi 017 401 132, sähköposti PL 5, 71801 Siilinjärvi (Käyntiosoite: Kasurilantie 1) kirjaamo@siilinjarvi.fi Määräaika ja si säl tö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitet ta va oi kaisu vaa ti mus ajan kuluessa viraston aukioloaikana (kello 8:00-15:45) yllä ole vaan osoit tee seen tai sähköpostiosoitteeseen tai telekopiolaitteeseen. Oikaisuvaatimus, josta on käytävä il mi vaatimus pe rus tei neen, on tekijän allekirjoitettava. Säh köi ses ti saapunutta asiakirjaa ei tar vit se täydentää vain al le kir joi tuk sen saamiseksi, jos asia kir jas sa on tiedot lähettäjästä eikä asias sa ole muutoin syytä epäil lä lähettäjän hen ki löl li syyt tä tai sitä, että viestin sisältö on muut tu nut sähköisen asioin ti ta pah tuman aikana. MUUTOKSENHAKU VALITTAMALLA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai suvaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomai nen Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744, 70101 Kuopio (käyntiosoite: Puistokatu 29, 70110 Kuopio), faksi 029 564 2501, säh köpos ti ita-suomi.hao@oikeus.fi Pykälät -- Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Pykälät -- Hallintovalitus Valitusaika päivää Pykälät -- Muu valitusviranomainen (osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite) Valitusaika: päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusasiakirjan sisältö Valituskirjassa on ilmoitettava 1) valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoi te, 2) pää tös, johon haetaan muutosta, 3) miltä osin päätöksestä va li tetaan ja muutos, joka sii hen vaaditaan teh täväk si ja 4) muutosvaati muksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laa ti jan oma kä ti ses ti allekir joitetta va. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, sii nä on mai nitta va myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä pää tös, josta va lite taan, alku peräisenä tai viran puo lesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä se kä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittamisesta ja mahdollisesta oikeudenkäyntimaksusta Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omal la vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse,lähetin välityksellä tai sähkö postil la. Postiin va li tus asiakir jat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät peril le ennen va litus ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös (nimi, osoite ja postiosoite) Pykälät: - Valitusasiakirjat on toimitettava, mikäli se on muu kuin valitusviranomai nen - Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suorit teista pe rittä vis tä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhaki jalta voidaan hallinto-oikeudessa pe riä oikeu den käyn ti mak su, joka on tällä hetkel lä 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa va li tuk senalais ta päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään pe ri tä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Lisätietoja: Yksityiskohtainen muutoksenhakuohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.