Malmin seurakunnan seurakuntaneuvosto PÖYTÄKIRJA Aika 08.12.2015 klo 18:30-20:20 Paikka Pukinmäen seurakuntakoti, Säterinportti 3 Saapuvilla olleet jäsenet Pertti Simola, puheenjohtaja Tuula Pontela Eeva-Maria Muurman Sanna Aivio Anki Arpiainen Katrianna Halinen Ahti Kuorikoski Raija Lehtonen Laura Leipakka Maija Lepistö Kaisa Raittila Veronica Saarela Pekka Salomaa Kalle Sorsa Minna Valtonen Heta Warto-Tillander Sinikka Vepsä Tuulikki Vuorinen Muut saapuvilla olleet Antti Ylinen Tuila Huomo Virpi Kylmälahti sihteeri tiedottaja johtava diakoniatyöntekijä 140-147 Alkuhartaus Kaisa Raittila
PÖYTÄKIRJA 2 (27) Allekirjoitukset Pertti Simola puheenjohtaja Antti Ylinen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Helsinki 8.12.2016 Helsinki 8.12.2016 Veronica Saarela Pekka Salomaa Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 10.12. 24.12.2015 Malmin seurakunnan kirkkoherranvirastossa, Kunnantie 1, ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 9.12.2015 laitetulla ilmoituksella. Pertti Simola kirkkoherra, seurakuntaneuvoston puheenjohtaja
PÖYTÄKIRJA 3 (27) Käsitellyt asiat Liite Otsikko Sivu 140 Kokouksen avaus 4 141 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 142 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 143 Esityslistan hyväksyminen 4 144 Ilmoitusasiat 5 145 1 Kirkkoherran päätösluettelo 6 146 2-6 Pöytäkirjat 7 147 7 Diakoniatyön tehtävänjako vuonna 2016 8 148 8 Yhteisvastuukeräyksen seurakunnan osuuden käyttö 2016 11 149 9 Kolehtisuunnitelma 2016 13 150 10 Pihlajamäen kirkon messuaika 15 151 Seurakuntaneuvoston edustajien nimeäminen lähetyksen ajatushautomoon. 17 152 11-12 Yhteisen kirkkoneuvoston suositus rekrytointikiellosta. 19 153 Seurakuntaneuvoston kokousten puheenjohtaja 1.1. - 30.9.2016 21 154 13 Kirkkoherran vaalin valmistelu 22 155 Oikaisuvaatimusohjeet ja kokouksen päättäminen 25
PÖYTÄKIRJA 4 (27) 140 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 141 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 17/17. 142 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Veronica Saarela ja Pekka Salomaa. 143 Esityslistan hyväksyminen Asiat päätettiin käsitellä esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
PÖYTÄKIRJA 5 (27) 150/2015 144 Ilmoitusasiat Päätösehdotus Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi. Selostus 1. Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli on istunnossaan 28.10.2015 myöntänyt pastori Anni Punkalle osittaista (20 %) virkavapautta Malmin seurakunnan XVII seurakuntapastorin virasta 1.1.2016-31.12.2016. 2. Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli on istunnossaan 11.11.2015 todennut, että kirkkoherra Pertti Simolan virkasuhde Malmin seurakuntaan päättyy 1.10.2016. 3. Seurakuntaneuvoston kevään kokoukset Ti 12.1. klo 18.30 Siltamäen seurakuntakoti Ti 9.2. klo 18.00 Malmin kirkko, kirkolliskokousvaali Ti 8.3. klo 18.30 Tapanilan kirkko Ti 5.4. klo 18.30 Malmin kirkko, kirkkoherran vaali Ti 10.5. klo 18.30 Tapulin seurakuntakoti Mikäli kirkkoherran vaalia ei ehditä valmistella 5.4. kokoukseen, pidetään ylimääräinen kokous huhtikuun loppupuolella. 4. Muut seurakuntaneuvoston jäsenten esiin nostamat asiat; todetaan ettei ollut.
PÖYTÄKIRJA 6 (27) 141/2015 145 Kirkkoherran päätösluettelo Päätösehdotus Merkitään tiedoksi Päätös Merkittiin tiedoksi. Selostus Seurakuntaneuvostolle annetaan tiedoksi mahdollista siirtämistä varten kirkkoherran päätösluettelo 2.12.2015: henkilöstöpäätökset 62-69 / 2015 Liitteet 1 Kirkkoherran päätökset.
PÖYTÄKIRJA 7 (27) 574/2015 146 Pöytäkirjat Päätösehdotus Seurakuntaneuvosto päättää merkitä tiedoksi liitteiden mukaiset pöytäkirjat. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Liitteet 2 Malmin piirineuvoston pöytäkirja 4.11.2015 3 Pihlajamäen piirineuvoston pöytäkirja 7.10.2015 4 Pukinmäen piirineuvoston pöytäkirja 29.9.2015 5 Siltamäen piirineuvoston pöytäkirja 11.11.2015 6 Viikin piirineuvoston pöytäkirja 15.10.2015
PÖYTÄKIRJA 8 (27) 138/2015 147 Diakoniatyön tehtävänjako vuonna 2016 Päätösehdotus Seurakuntaneuvosto päättää, että vuoden 2016 alusta 1) Pihlajiston ja Viikinmäen alueiden diakoniatyön asiakastyöstä vastaavat Pihlajamäen ja Viikin diakoniatyöntekijät Tapanilan työntekijän avustaessa tarvittaessa; 2) diakoniatyössä muodostetaan esittelyn mukaiset 2-3 seurakuntapiirin yhteistyöalueet; 3) diakonian erityistehtävät ryhmitellään esittelyn mukaisesti kolmeen myöhemmin työalan sisällä täsmällisemmin määriteltävään osaalueeseen. Käsittely Päätös Laura Leipakka teki aloitteen palautusesityksestä. Esitystä kannatti Katrianna Halinen. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen; ne jotka eivät kannata palautusesitystä äänestävät jaa, ja ne jotka kannattavat palautusesitystä äänestävät ei. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: jaa 15 ja ei 2. Näin esitys raukesi. Keskustelun aikana Katrianna Halinen ehdotti, että Pihlajistoon oma työntekijä Tapanilasta; ja Tapanilan työt jaetaan muiden työntekijöiden kesken. Esitys raukeaa, koska sitä ei kannatettu. Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Malmin seurakunnassa on johtava diakonian virka ja 12 diakonian virkaa. Diakoniatyöntekijät toimivat seurakuntapiireissä siten, että jokaisessa piirissä on vähintään yksi diakoniatyöntekijä. Pihlajamäen piirissä on kaksi työntekijää, joista toinen toimii Pihlajamäen ja toinen Pihlajiston ja Viikinmäen alueilla. Puistolassa on kaksi työntekijää, joista toinen toimii Puistolan ja toinen Tapulin alueella. Malmin piirissä on kaksi työntekijää, jotka toimivat pääosin koko piirin alueella. Yksi työntekijöistä toimii päätoimisesti diakonisen perhe- ja nuorten aikuistentyön erityistehtävässä.
PÖYTÄKIRJA 9 (27) Piirityön ohessa diakoniatyöntekijät toimivat pääasiassa pareittain diakonian erityistehtävässä, joita ovat monikulttuurisuustyö, mielenterveystyö, päihdetyö, krito-työ (kristillinen toipumistyö), vanhustyö ja vapaaehtoistyö. Yksi diakonian viroista ja avoimeksi elokuun 2015 alusta. Virka sijoittui Pihlajistoon. Seurakuntaneuvosto päätti talousarvion valmistelun yhteydessä, että virka jätetään toistaiseksi täyttämättä. Syksyn ajaksi otettiin osa-aikainen (50 %) sijainen. Diakonia on yksi seurakunnan painopistealueista. Sen tarve näyttää jatkuvasti kasvavan. Mikäli seurakuntayhtymän säästötoimet toteutuvat suunnitellusti, on seurakunnan pyrittävä vähentämään suunnittelukaudella 2016-2018 15-20 virkaa tai työsuhdetta. Näin viran täyttäminen ei ole ilmeisestä diakoniatyön tarpeesta huolimatta mahdollista. Diakoniatyöntekijöiden tehtävän jaosta todetaan diakoniatyön johtosäännössä: Tarkemman työnjaon diakonian viranhaltijoiden kesken vahvistaa kirkkoherra johtavan diakonian viranhaltijan esityksestä. Tarvittaessa asia voidaan viedä myös seurakuntaneuvoston päätettäväksi. (6 ). Asian periaatteellisen luonteen vuoksi päätös työnjaosta tuodaan seurakuntaneuvoton päätettäväksi. Johtava diakoniatyöntekijä Virpi Kylmälahti on tehnyt ehdotuksen uudesta tehtävänjaosta. Ehdotuksessa on kolme asiakokonaisuutta. Pihlajiston diakoniatyön osalta ensi sijaisena vaihtoehtona esitetään, että Pihlajiston ja Viikin apua tarvitsevat asiakkaat jaetaan Pihlajamäen ja Viikin diakoniatyöntekijöiden kesken. Tarvittaessa asiakastyöskentelyyn osallistuu Tapanilan diakoniatyöntekijä ja perheitä koskevissa tilanteissa perhe- nuorten aikuisten työssä oleva diakoniatyöntekijä. Tässä vaihtoehdossa Pihlajamäen ja Viikin diakoniatyöntekijät joutuvat vähentämään tehtäviä alueensa yhteisestä piiritoiminnasta, esimerkiksi siten, että he osallistuvat piirin messutoimintaan kaksi kertaa lukukaudessa. Tässä esittelijä poikkeaa johtavan diakoniatyöntekijän ehdottamasta yhdestä kerrasta lukukaudessa. Toisena vaihtoehtona on se, että joku muu diakoniatyöntekijä siirretään Pihlajiston alueelle. Mahdollisena vaihtoehtoina olisi Tapanilan työntekijä, jolloin Tapanilan piirin diakoniatehtävistä vastaisi jonkun muun piirin työntekijä. Toisena vaihtoehtona olisi siirtää työntekijä Puistolan tai Malmin piireistä, jolloin piiriin jäisi vain yksi työntekijä. Malmi ja Puistola ovat kuitenkin väestöpohjaltaan selvästi suuremmat. Siirto näistä piireistä ei ole perusteltu. Siirto Tapanilasta merkitsisi sitä, että piiriin ei jää omaan diakoniatyöntekijää. Kun piirin työntekijäjoukko on muutenkin pieni, ei tämä vaihtoehto ole perusteltu. Näillä perusteilla esitetään, että Pihlajiston ja Viikinmäen alueiden diakoniatyön asiakastyöstä vastaavat vuoden 2016 alusta Pihlajamäen ja Viikinmäen diakoniatyöntekijät. Toiseksi johtava diakoniatyöntekijä esittää, että diakonian toimintarakennetta muutetaan siten, että kahden tai kolmen seurakuntapiirin diakoniatyöntekijät vastaavat nykyistä enemmän yhteistyössä alueiden
PÖYTÄKIRJA 10 (27) diakoniatyöstä. Työntekijät laativat yhden aluetta koskevan toimintasuunnitelman ja sijaistavat tarvittaessa toisiaan. Jokaisella alueella olisi ainakin yksi olohuone, jonka toiminnasta työala vastaa. Alueina olisivat: Pukinmäki, Malmi ja Siltamäki, olohuoneena Pukinmäen Porttikahvila, Tapanila, Puistola ja Jakomäki, olohuoneena Tapulin Olohuone, Pihlajamäki ja Viikki, olohuoneena Ostarin Onni. Tässä rakenteessa on tärkeää, että jokaisella työntekijällä on nimikkopiiri, jonka työkokouksiin hän osallistuu. Näin vältytään kokousten lisääntymiseltä. Kolmanneksi johtava diakoniatyöntekijä esittää, että diakonian erityistehtävät ryhmitellään kolmeen osa-alueeseen, joita hoitaisi piirityön ohessa 3-4 työntekijää. Alustavan suunnitelman mukaan tehtäväalueet olisivat diakoninen perhe ja nuorten aikuisten työ, diakoninen aikuistyö ja ikääntyvien parissa tehtävä työ, johon sisältyisi mm. vanhustyö, vammaistyö, vapaaehtoistyö ja omaishoitajat. Liitteet 7 Johtavan diakoniatyöntekijän ehdotus tehtävänjaosta 2016 Lisätiedot Virpi Kylmälahti, 09 2340 4418
PÖYTÄKIRJA 11 (27) 137/2015 148 Yhteisvastuukeräyksen seurakunnan osuuden käyttö 2016 Päätösehdotus Seurakuntaneuvosto päättää, että yhteisvastuukeräyksen vuoden 2016 seurakunnan osuus käytetään partioharrastuksen tukemiseen esittelyssä kuvatulla tavalla. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Yhteisvastuukeräyksen tuotosta käytetään 60 % Kirkon Ulkomaanavun välityksellä kehitysyhteistyöhön ja katastrofiapuun, 20 % kotimaan vuotuiseen kohteeseen ja 20 % kirkon ja seurakunnan tekemään avustustyöhön.. Vuoden 2016 Yhteisvastuukeräyksen keräyskohteena on nuorten syrjäytymisen ehkäiseminen. Ulkomailta esille nostetaan kongolaisten pakolaisnuorten ammattikoulutus Ugandassa. Suomessa keräysvaroilla tuetaan syrjäytymisvaarassa olevien nuorten mahdollisuutta osallistua partioharrastukseen. Seurakunnan osuus suositellaan käytettävän keräyksen aihepiirin liittyviin kohteisiin. Yleensä meillä Malmilla summa on mennyt diakonian avustusvaroihin ja ollut kooltaan n. 2000 euroa. Keräyspäällikkönä toimiva diakoniapappi Sari Hakuri esittää, että vuoden 2016 seurakunnan osuus käytetään partioharrastuksen tukemiseen oman alueemme lippukunnissa. Avustuksilla tuettaisiin yksittäisiä nuoria, jotka erityisen tuen tarpeen, perheen vähävaraisuuden tai vanhempien elämänhallinnan ongelmien vuoksi ovat vaarassa jäädä kaverisuhteiden ja harrastustoiminnan ulkopuolelle. Käytännössä avustukset olisivat esimerkiksi kohtuuhintaisia apuvälineitä, leirimaksuja tai välttämättömiä partiotarvikkeita. Esityksen mukaan avustuksia jakaisi piirin diakoniatyöntekijä yhteistyössä alueen varhaisnuorisotyöntekijän kanssa. Kirkkoherra katsoo, että avustusten myöntämisessä tulee noudattaa käytäntöä, jota muutenkin noudatetaan avustusasioissa. Näin avustuksesta päättää johtava diakoniatyöntekijä alueen diakoniatyöntekijän esityksestä. Tämä käytäntö on välttämätöntä avustuskäytännön tasapuolisuuden takaamiseksi ja käytettävissä olevan avus-
PÖYTÄKIRJA 12 (27) tussumman seuraamiseksi. Keräysvarat on tärkeä käyttää kokonaisuudessaan siihen tarkoitukseen, mihin ne on kerätty. Liitteet 8 Diakoniapapin ehdotus yhteisvastuukeräyksen seurakunnan osuuden käytöstä
PÖYTÄKIRJA 13 (27) 138/2015 149 Kolehtisuunnitelma 2016 Päätösehdotus Seurakuntaneuvosto päättää 1) hyväksyä liitteen mukaisen kolehtisuunnitelman vuodelle 2015; 2) että konfirmaatiomessuissa kolehti kerätään nuorisotyön nimikkokohteelle Senegalin koululaisten tukemiseen lukuun ottamatta niitä päiväjumalanpalveluksia, joiden kolehdin kirkkohallitus on määrännyt. 3) että kirkkoherra voi muuttaa yksittäisen kolehdin kohteen, jos seurakuntapiirissä järjestetään erityisjumalanpalvelus, jonka kolehti on tarkoituksenmukaista kerätä suunnitelmassa määrätystä kohteesta poikkeavaan kohteeseen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Seurakunnassa tulee laatia suunnitelma vuoden aikana kerättävistä kolehdeista, jonka seurakuntaneuvosto vahvistaa (KJ 2:8). Suunnitelmaan tulee sisällyttää kirkkohallituksen määräämät kolehdit, jotka tulee kerätä kaikissa kyseisen pyhäpäivän päiväjumalanpalveluksissa. Lisäksi tuomiokapituli voi määrätä kerättäväksi kolehteja sen määräämiin kohteisiin. Suunnitelman pohjana ovat kirkkohallituksen määräämät kolehdit, joita on 30. Kirkkohallituksen määräämiin kolehteihin sisältyy yhdeksän kolehtia lähetysjärjestöille, joista neljä Suomen Lähetysseuralle, muille virallisille lähetysjärjestöille yksi kullekin. Lisäksi kirkkohallitus on määrännyt kolmena pyhänä kerättäväksi kolehdin seurakunnan määräämälle lähetyskohteelle. Nämä esitetään kerättäväksi seurakunnan nimikkokohteisiin. Kirkon Ulkomaanavulle on merkitty neljä kolehtia ja yhteisvastuukeräykselle yksi.
PÖYTÄKIRJA 14 (27) Tuomiokapituli on määrännyt kerättäväksi kolme kolehtia, joista yksi tulee valita kehitysyhteisyön tai lähetystyön ulkomaankohtaista. Kohteeksi on valittu Kirkon Ulkomaanavun kohde köyhyyden ja turvattomuuden poistamiseen maailman köyhimmillä alueilla Kirkkohallitus on sisällyttänyt yleiskirjeeseensä kolehtisuosituksia, joita on 49. Valtaosa suosituskolehdeista kohdentuu Kirkon Ulkomaanavun la lähetysjärjestöjen avustuskohteisiin. Suosituskolehdeista on suunnitelmaan otettu kaksi, jotka on suositusluettelossa tummennettu sekä edellä mainittu tuomiokapitulin määräämä kehitystyön kohde. Kolehti on katsottava avustukseksi. Siksi seurakunnan vapaasti päätettäviä kolehteja ei esitetä kerättäväksi seurakunnan omaan toimintaan lukuun ottamatta diakoniatyön avustuksia. Seurakunnan päätettävissä olevat kolehdit on merkitty suunnitelmaan tummennettuja ja esitetään kerättäväksi lähetystyön nimikkokohteisiin seitsemän, yhteisvastuukeräykselle neljä, diakoniatyön avustuksiin kuusi ja Tyrön ystävyysseurakunnan tukemiseen kuusi, Kirkon Ulkomaanavun katastrofirahastolle yksi. Konfirmaatiokolehdit esitetään kerättäväksi nuorisotyön nimikkokohteelle Senegalin koululaisten tukemiseksi Suomen Lähetysseuran kautta. Näitä kolehteja on 12 päiväjumalanpalveluksessa. Sen lisäksi kolehdit kerätään muuna aikana pidettävissä konfirmaatiomessuissa. Päiväjumalanpalveluksissa konfirmaatiokolehti on kuitenkin kerättävä kirkkohallituksen määräämään kohteeseen, jos kirkkohallitus on määrännyt sunnuntain kolehtikohteen. Ajoittain jonkun seurakuntapiirin erityismessussa on tarkoituksenmukaista poiketa suunnitelmaan merkitystä kolehtikohteesta. Syynä saattaa olla esimerkiksi jonkun järjestön kanssa yhteistyössä järjestettävä messu, piirin lähetysmessu, ympäristöstä johtuva ajankohtainen aihe. Seurakuntaneuvosto päättänee, että tämän kaltaisissa tilanteissa kirkkoherra voi vaihtaa yksittäisen messun kolehtikohteen. Liitteet 9 Kolehtisuunnitelma 2016
PÖYTÄKIRJA 15 (27) 138/2015 150 Pihlajamäen kirkon messuaika Päätösehdotus Seurakuntaneuvosto päättää, että Pihlajamäen kirkon messujen alkamisaika on vuoden 2016 alusta kello 16.00. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Seurakuntaneuvosto päätti 9.12.2014, että Pihlajamäen kirkon messut aloitetaan kokeiluluontoisesti 11.1. - 31.12.2015 sunnuntaisin klo 16.00. Pihlajamäen piirineuvosto ja Pihlajamäen piirin työntekijäkokous esittävät yksimielisesti, että messun alkamisajaksi vakiinnutetaan vuoden 2016 alkaen klo 16.00. Kirkkojärjestyksen mukaan seurakuntaneuvosto päättää, missä kirkossa tai kirkoissa kulloinkin jumalanpalvelus pidetään, jos seurakunnassa on useampia kirkkoja (KJ 2:2,1). Kirkkojärjestyksessä todetaan edelleen: Päiväjumalanpalvelus aloitetaan yleensä kello 10. Jos on perusteltu syy aloittaa jumalanpalvelus jatkuvasti muuhun aikaan, asiasta päättää kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto. Päätös on alistettava tuomiokapitulin ratkaistavaksi (KJ 2:3,1). Koska Malmin kirkossa on jumalanpalvelus kello 10, voidaan katsoa, että päätöstä ei tarvitse alistaa tuomikapitulin vahvistettavaksi. Alkamisajankohtaa perustellaan piirineuvoston esittelyssä seuraavasti: Seurakuntapiirissä on kysytty seurakuntalaisten palautetta, laskettu tilastoja ja käyty itsearviointia. Seurakuntalaisilta saatu palaute on pääosin myönteistä, vaikka seurakuntalaisten joukossa on myös niitä, joiden mielestä klo 10 perinteinen messu on paras mahdollinen. Seurakuntalaisten palautteen mukaan klo 16 käy hyvin sunnuntain rytmiin, aamulla ei ole kiire mihinkään ja illalla ehtii vielä tehdä jotain. Messussa käytössä olevasta viikkomessun kaavasta on pidetty, kaava tekee messusta tiiviimmän ja monen mielestä kotoisen. Kaava rohkaisee erilaisiin toteutuksiin. Valkokankaan ja videotykin käyttö ovat mahdollistaneet mm. erilaisten laulujen käytön. Erilai-
PÖYTÄKIRJA 16 (27) sista musiikillisista toteutuksista on pidetty yhtälailla erilaisista saarnatoteutuksista. Malmin seurakunnan messukokonaisuudessa klo 16 on hyvä vaihtoehto, sillä lähikirkoilla Viikissä ja Malmilla messu alkaa klo 10 ja bussiyhteydet po. kirkkoihin ovat hyvät. Messuun osallistujien määrä nousi kevätpuolella n. 20 %, syksyn puolella n. 10 %, kesäaika meni edellisen vuoden lukemissa. Messuun osallistuu hieman enemmän keski-ikäistä väkeä, lapsiperheet tulevat vain perhemessuihin, tuttujen vakiokävijöiden määrä on pysynyt samana. Seurakunnan työtekijöille iltapainotteisuus on muuttanut työrytmiä aikaisen aamun lähtemisestä illan hämäryyteen. Iltapäivän messu on hankaloittanut myös konserttien järjestämistä. Messujen yhteydessä järjestetyt ruokailut ei ole yhtä suosittu kuin aamumessun jälkeen. Seurakunnan tavoitteena on monipuolisen hartaus- ja messuelämän hoitaminen. Eri aikaan toimitettavat ja erilaiset messut palvelevat tätä tavoitetta. Liitteet 10 Ote Pihlajamäen piirineuvoston pöytäkirjasta 5 2015 Messuajankohta Lisätiedot Jukka Holopainen 09 2340 4456
PÖYTÄKIRJA 17 (27) 149/2015 151 Seurakuntaneuvoston edustajien nimeäminen lähetyksen ajatushautomoon. Päätösehdotus Seurakuntaneuvosto päättää nimetä keskuudestaan kaksi edustajaa seurakunnan Lähetyksen ajatushautomoon. Päätös Seurakuntaneuvosto päätti nimetä keskuudestaan kolme edustajaa, Anki Arpiainen, Pekka Salomaa ja Veronica Saarela, seurakunnan Lähetyksen hautomoon. Selostus Seurakuntaneuvosto päätti kokouksessaan 21.4.2015 hyväksyä Suomen Lähetysseuran tarjouksen seurakunnan lähetystyön kehittämisestä siten, että kehittämispäiviin osallistuvat seurakuntapiirien ja nuorisotyön lähetystyön yhdyshenkilöt sekä halutessaan lähetyksen yhteistyöryhmän jäsenet seurakuntaneuvoston keskuudestaan myöhemmin nimeämän edustajat. Kehittämistapahtuma on nimetty Lähetyksen ajatushautomoksi. Ajatushautomosta on järjestetty yksi valmisteleva kokous, johon osallistuivat kirkkoherra, kansainvälisen työn sihteeri, lähetyspappi, piirikappalaiset, piirien lähetystyön yhdyshenkilöt ja lähetyksen yhteistyöryhmän jäsenet. Yhteistyöryhmään kuuluu jokaisen seurakuntapiirin nimeämä edustaja sekä edustajat nuoriso- ja varhaisnuorisotyöstä. Ajatushautomo toteutetaan kahden illan kokoontumisessa 4.2. ja 18.2. klo 17.30-20.30 Malmin kirkolla. Työskentelyssä pyritään etsimään seurakunnan lähetystyön tahtotila ja tavoitteet Seurakunnan rajojen ulkopuolella Missä, miten ja millä tavoitteilla seurakunta tekee ulkomailla lähetystyötään? Seurakunnan rajojen sisällä Millä toimenpiteillä seurakunta varmistaa lähetystyönsä toteutumisen? Millaista yhteistyötä seurakunta ja Lähetysseura & muut lähetysjärjestöt tekevät tämän toteutumiseksi?
PÖYTÄKIRJA 18 (27) Ajatushautomo on herättänyt siinä määrin kiinnostusta, että siihen on pyytänyt päästä osallistumaan hiippakunnan kansainvälisen työn sihteeri ja seurakuntayhtymän kansainvälisen työn sihteeri.
PÖYTÄKIRJA 19 (27) 149/2015 152 Yhteisen kirkkoneuvoston suositus rekrytointikiellosta. Päätösehdotus Seurakuntaneuvosto päättää 1) noudattaa yhteisen kirkkoneuvoston suosittamaa rekrytointikieltoa ja sen periaatteita vuonna 2016 lukuun ottamatta päätöksen kohdassa 1.2. mainittua yhteiseltä kirkkoneuvostolta pyydettävää rekrytointilupaa; 2) että rekrytointikiellosta huolimatta kirkkoherra voi päätöksellään ottaa tehtävien hoidon kannalta välttämättömän sijaisen enintään kuuden kuukauden ajaksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Yhteinen kirkkoneuvosto on asettanut seurakuntayhtymän yksiköille rekrytointikiellon vuodelle 2016, liite. Kiellon perusteena on seurakuntayhtymän talouden tilanne. Rekrytointikiellon periaatteet on määritelty seuraavasti: 1.1. avoimeksi tulevia palvelussuhteita ja sijaisuuksia ei pääsääntöisesti täytetä, 1.2. mikäli tehtävä on strategian mukaisen toiminnan kannalta oleellinen, täytyy kyseisen palvelussuhteen täyttämiseen saada yhteisen kirkkoneuvoston myöntämä rekrytointilupa, 1.3. palvelussuhteet täytetään ensisijaisesti sisäisellä haulla. Ulkoinen rekrytointi tulee kyseeseen silloin kun sisäisellä haulla tehtävään ei saada sopivaa työntekijää, 1.4. rekrytointikielto ei koske välttämättömiä kausityöntekijöitä, diakoniaprojeteihin varatulla määrärahalla palkattavia määräaikaisia työntekijöitä eikä vuorotteluvapaan sijaisia. Periaatteen mukainen rekrytointiprosessi on kuvattu liitteessä. Yhteinen kirkkoneuvosto suosittelee seurakuntaneuvostoille rekrytointikiellon noudattamista kaikissa seurakunnissa vuonna 2016.
PÖYTÄKIRJA 20 (27) Malmin seurakunnan käytössä oleva palkka- ja toimintamääräraha vähenee suunnittelukaudella 2016-2018 noin miljoona euroa. Ilman rekrytointikieltoakin jokaisen viran ja tehtävän täyttämistä joudutaan tarkasti harkitsemaan. Tässä mielessä rekrytointikielto on seurakunnan näkökulmasta tarpeeton. Seurakunta voinee kuitenkin sitoutua yhteisen kirkkoneuvoston periaatteiden mukaiseen rekrytointikieltoon, koska se korostaa suurta taloudellista harkintaa, jota on rekrytointeja arvioitaessa käytettävä. Seurakunnan kannalta ei kuitenkaan ole tarkoituksenmukaista, että toiminnan kannalta välttämättömän palvelussuhteen täyttämiseen haettaisiin lupa yhteiseltä kirkkoneuvostolta. Tätä ei ehkä ole tarkoitettukaan seurakuntien noudatettavaksi. Vastaavan luvan seurakunnassa antaa seurakuntaneuvosto. Varmuuden vuoksi päätöksessä kuitenkin mainitaan, että kohta 1.2. ei Malmilla noudateta. Rekrytointikiellon periaatteisiin sisältyy periaate palvelusuhteiden täyttämisestä ensi sijaisesti yhtymän sisäisellä haulla. Kirkkolain mukaan virka tulee täyttää julkisella haulla (KL 6:10). Kirkkolaki tuntee kuitenkin poikkeuksia, jotka antavat mahdollisuuden täyttää virka myös ilman hakumenettelyä. Yksi näistä on erityisen painava syy (KL 6:11 kohta 7). Seurakuntayhtymän taloustilannetta voitaneen pitää tällaisena erityisen painavana syynä. Sisäinen hakkumenettely saattaa hidastaa rekrytointia, jos sisäisellä haulla ei löydy sopivaa hakijaa ja joudutaan järjestämään normaali ulkoinen haku. Rekrytointikieltoon on syytä tehdä kaksi poikkeusta. Toinen koskee kesätyöntekijöitä, joita välttämättä tarvitaan kesän rippikoululeirien hoitamiseen. Tämä on todettu myös yhteisen kirkkoneuvoston asettamissa periaatteissa. Toinen poikkeus koskee lyhytaikaisia sijaisia. Yllättävissä tilanteissa voi olla tarpeen se, että kirkkoherra voi ottaa päätöksellään enintään kuuden kuukauden ajaksi sijaisen. Päätös tulee joka tapauksessa tiedoksi seurakuntaneuvostolle, joka voi arvioida päätöksen tarkoituksenmukaisuuden. Liitteet 11 Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto rekrytointikielto 12 Rekrytointiprosessi seurakunnissa
PÖYTÄKIRJA 21 (27) 149/2015 153 Seurakuntaneuvoston kokousten puheenjohtaja 1.1. - 30.9.2016 Päätösehdotus Seurakuntaneuvosto päättää, että seurakuntaneuvoston kokousten puheenjohtajana toimii 1.1. - 30.9.2016 varapuheenjohtaja Tuula Pontela Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Seurakuntaneuvosto päätti kokouksessaan 24.2.2015, että varapuheenjohtaja Tuula Pontela toimii seurakuntaneuvoston kokousten puheenjohtajan vuonna 2015. Kirkkoneuvoston puheenjohtajuudesta säädetään kirkkojärjestyksen 9 luvun 1 pykälässä: Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Varapuheenjohtaja toimii puheenjohtajana kirkkoneuvoston kokouksessa 1) kirkkoherran ollessa estynyt tai esteellinen; sekä 2) muutoinkin kirkkoherran ja kirkkoneuvoston yhteisellä päätöksellä varapuheenjohtajan annettua siihen suostumuksensa. Päätös voidaan tehdä myös määräajaksi, kuitenkin enintään kirkkoneuvoston toimikaudeksi tai siihen saakka, kun kirkkoherra taikka varapuheenjohtaja vaihtuu. Säädöstä voidaan soveltaa myös seurakuntaneuvostoon. Kirkkoherra esittää, että Malmin seurakunnan seurakuntaneuvoston kokousten puheenjohtajana jatkaa varapuheenjohtaja Tuula Pontela syyskuun 2016 loppuun. Sen pidemmälle päätöstä ei voi tehdä, koska kirkkoherran virkasuhde päättyy 1.10.2016 alkaen. Kokouskutsut lähettää edelleen kirkkojärjestyksen säädöksen mukaan kirkkoherra.
PÖYTÄKIRJA 22 (27) 149/2015 154 Kirkkoherran vaalin valmistelu Päätösehdotus Käsittely Seurakuntaneuvosto päättää 1) pyytää Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulilta, että Malmin seurakunnan kirkkoherran vaali toimitetaan välillisenä vaalina; 2) antaa liitteen mukaisen lausunnon viran erityisistä tarpeista; 3) asettaa vaalia varten valmisteluryhmän, jonka puheenjohtajana on Tuula Pontela sekä jäseninä Laura Leipakka, Pekka Salomaa ja Tuulikki Vuorinen. Keskustelun aikana Raija Lehtonen ehdotti, että kirkkoherran vaali suoritetaan välittömänä vaalina. Esitystä kannatti Ahti Kuorikoski. Puheenjohtaja teki esityksen, että ne jotka kannattavat päätösehdotusta äänestävät jaa, ja ne jotka kannattavat Raija Lehtosen esitystä äänestävät ei. Puheenjohtaja totesin äänet; 14 jaa, 3 ei. Päätettiin pyytää Helsingin tuomiokapitulilta välilliset vaalit Malmin seurakunnan kirkkoherran vaalina toimitettavaksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli on notaarin lähettämällä sähköpostilla pyytänyt Malmin seurakuntaa antamaan lausunnon viran erityisistä tarpeista viran auki julistamista varten. Seurakuntaneuvoston on tarpeen ottaa myös kantaa kirkkoherran vaalitapaan. Vaalitapoja on kaksi (KL 23:11). Välitön vaali, jolloin kirkkoherran valitsevat seurakunnan äänioikeutetut jäsenet ja välillinen vaali, jolloin vaalin toimittaa seurakuntaneuvosto. Välillinen vaali edellyttää, että seurakuntaneuvosto pyytää tuomiokapitulilta päätöstä vaalin toimittamisesta välillisenä. Tuomiokapituli päättää vaalitavan. Välittömässä vaalissa tuomiokapituli asettaa hakijoista ehdolle kolme ansioituneinta, joista seurakuntalaiset valitsevat kirkkoherran. Ennen vaaliehdotuksen tekemistä tuomiokapituli voi pyytää seurakuntaneuvostolta lausunnon virkaa hakeneista kelpoisista hakijoista.
PÖYTÄKIRJA 23 (27) Välillisessä vaalissa tuomiokapituli toteaa hakijoiden kelpoisuuden ja antaa heistä lausunnon. Sen jälkeen seurakuntaneuvosto toimittaa vaalin ja voi käyttää apunaan kaikkia normaaleja rekrytoinnin menetelmiä: haastatteluja, soveltuvuusarviota jne. Välittömään vaaliin sovelletaan myös kaikkia normaalia viran täyttöön liittyvää lainsäädäntöä. Välitöntä vaalia varten tuomiokapituli määrää vaalin valmistelijan, joka tukee vaalin valmistelua seurakunnassa. Seurakuntaneuvosto kävi edellisessä kokouksessaan lähetekeskustelun vaalitavasta ja suoritti koeäänestyksen, jossa enemmistä asettui välillisen vaalin kannalle. Tältä pohjalta esitetään, että seurakuntaneuvosto pyytää vaalin toimittamista välillisenä vaalina. Perusteluna on se, että välillinen vaali antaa välitöntä vaalia paremmat ja monipuolisemmat mahdollisuuden arvioida hakijoiden kykyä ja taitoa kirkkoherran viran hoidossa ja valmiuksia seurakuntaneuvoston määrittelemien viran erityisten tarpeiden täyttämiseen. Seurakuntaneuvosto asetti edellisessä kokouksessaan työryhmän valmistelemaan lausuntoa viran erityisistä tarpeista. Työryhmän puheenjohtajan on toiminut Tuula Pontela ja jäseninä Laura Leipakka, Pekka Salomaa ja Tuulikki Vuorinen. Työryhmä on valmistelun aikana kuullut kirkkoherra Pertti Simolaa. Työryhmän lausuntoehdotus on liitteenä. Lausunnossa on nostettu erityistarpeiksi seuraavat asiat: Etsimme kirkkoherraa, joka pystyy johtamaan innostavalla ja ennakkoluulottomalla otteella seurakuntaa muuttuvassa ja monimuotoisessa kaupunkiympäristössä. Mitä tämä edellyttää hyvää suuren seurakunnan työn ja hallinnon tuntemusta sekä kaupunkikulttuurin ymmärtämistä johtamistaitoja muuttuvassa toimintaympäristössä sekä hyviä henkilöstö- ja talousjohtamisen taitoja muutosvalmiutta sekä kykyä johtaa ja luotsata muutoksia vahvaa teologista osaamista sekä hengellistä ja yhteiskunnallista avarakatseisuutta ja tasapuolisuutta taitoja monikulttuurisuuden ja katsomusten kohtaamiseen verkostoitumis- ja yhteistyötaitoja vuorovaikutteisia ja monipuolisia viestintätaitoja myötäelävää ja inhimillistä asennetta sekä työtovereihin että seurakuntalaisiin päin Tämän lisäksi lausuntoehdotuksessa on hakuilmoitusta varten kuvaus seurakunnasta Mikäli vaali toimitetaan välillisenä vaalina ja seurakuntaneuvosto antaa lausuntonsa tässä kokouksessa, vaalin aikataulua on kaavailtu seuraavasti. Virka julistetaan haettavaksi tammikuun alussa. Tuomiokapituli
PÖYTÄKIRJA 24 (27) antaa lausuntonsa viran hakijoista istunnossaan 17.2.2016. Sen jälkeen valintaprosessi siirtyy seurakunnalle. Prosessia tukee tuomiokapitulin asettama vaalin valmistelija. Tavoitteena on se, että vaali voitaisiin toimittaa seurakuntaneuvoston kokouksessa 5.4.2016. Tästä syystä on vaaliprosessi aikataulutettava hyvin. Tarvittaessa voidaan kuitenkin pitää erikseen seurakuntaneuvoston kokous huhtikuun loppupuolella. Vaalin valmistelua varten on tärkeä asettaa valmisteluryhmä, joka haastattelee hakijat tai osan hakijoista ja tekee seurakuntaneuvostolle perustellun esityksen valittavasta kirkkoherrasta. Vaaliprosessiin olisi hyvä sisällyttää haastattelu, soveltuvuusarvio ja ansioituneimpien hakijoiden tapaaminen koko seurakuntaneuvoston kanssa. Valmisteluryhmäksi esitetään seurakuntaneuvoston asettamaa henkilöstötoimikuntaa kuitenkin niin, että toimikunnan puheenjohtajan toimii kirkkoherran sijasta varapuheenjohtajan Tuula Pontela. Jäseninä olisivat Laura Leipakka, Pekka Salomaa ja Tuulikki Vuorinen. Kirkkoherra katsoo, että hänen ei ole tarkoituksenmukaista osallistua seuraajansa valintaan. Kirkkoherra joutunee nykysäädösten perusteella laatimaan asiasta lopullisen esityksen. Toiveena on kuitenkin se, että vaalin valmistelija ja valmisteluryhmä laativat hyvän, perustellun pohjaehdotuksen, jonka pohjalta esittely on mahdollista tehdä. Liitteet 13 Seurakuntaneuvoston lausunto viran erityisistä tarpeista
PÖYTÄKIRJA 25 (27) 155 Oikaisuvaatimusohjeet ja kokouksen päättäminen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 1-5, 13, 15 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 7-12, 14 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 momentin mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 momentin, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin, 6:62 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, 6:67 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 6:63-67 Työsuhteeseen ottaminen on yksityisoikeudellinen sopimus, josta ei voi tehdä hallintovalitusta Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Malmin seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Kunnantie 1, Helsinki Postiosoite: Kunnantie 1, 00700 Helsinki Telekopio: 09 2340 4400 Sähköposti: malmi.srk@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus- ja käyttöoikeusurakat).
PÖYTÄKIRJA 26 (27) HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Malmin seurakunta Käyntiosoite: Kunnantie 1, Helsinki Postiosoite: Kunnantie 1, 00700 Helsinki Telekopio: 09 2340 4400 Sähköposti: malmi.srk@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 029 56 42 079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää. Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Bulevardi 16 B, V kerros, Helsinki Postiosoite: Bulevardi 16 B, 00120 Helsinki Telekopio: (09) 2340 3050 Sähköposti: helsinki.tuomiokapituli@evl.fi Valitusaika 30 päivää. Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Eteläranta 8, Helsinki Postiosoite: PL 210, 00131 Helsinki Telekopio: (09) 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valitusaika 30 päivää.
PÖYTÄKIRJA 27 (27) Valitus markkinaoikeuteen, pöytäkirjan pykälät: Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 029 56 433 14 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää. Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.