Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (25) Kokoustiedot Aika 28.04.2014 maanantai klo 18:00-18:50 Paikka Valtuuston istuntosali Saapuvilla olleet jäsenet Janne Laulumaa Marja Kannisto Heikki Arikka, puheenjohtaja Aarre Lehtonen, 2. varapuheenjohtaja Ari Leinonen Pipsa Allén Jari Salonen Heikki Laine Karoliina Harju Elisa Vuorinen Katriina Ylönen Ari Jutila Eeva Savola Risto Nikkonen Jonni Moislahti Riikka Visa Helena Sukari Hannele Lehto-Laurila Anneli Kivijärvi Vesa Parantainen Raimo Sulonen Jarmo Rosama Anita Ruusuranta Sirpa Ek Kimmo Nurmi Teuvo Helenius Juha Hellstén Kimmo Kosonen Suvi Heiniola Jyrki Yrttiaho Kiira Lasarov-Pernaja Eija Nurmi Pekka Närhinen Leena Rihko Kari Hanka Mika Koivisto Teemu Seikkula Raimo Perälahti Jyrki Heiskari Leila Myllyoja Erkki Haavisto Mirjam Karila Kalle Myllymäki Saila Rintee Veera Köpsi
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (25) Muut saapuvilla olleet Veijo Mikola Juha Jormanainen Ari Korhonen, Konsernihallinto Heli Lähteenmäki, Konsernihallinto Matti Sivonen, Sivistyskeskus Antti Korte, Tekninen keskus Mari Koivunen, Konsernihallinto Outi Reinikainen, Konsernihallinto Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Petra Määttänen, Konsernihallinto kaupunginhallituksen edustaja kaupunginhallituksen edustaja kaupunginjohtaja talousjohtaja sivistysjohtaja tekninen johtaja viestintäpäällikkö kaupunginlakimies sosiaali- ja terveysjohtaja pöytäkirjanpitäjä Asiat 38-46 Allekirjoitukset Heikki Arikka puheenjohtaja Petra Määttänen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 30.4.2014 Kalle Myllymäki Anita Ruusuranta Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 2.5.2014 Petra Määttänen Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (25) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 38 Kokouksen laillisuuden toteaminen 4 2 39 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen 5 3 40 Esityslistan hyväksyminen 6 4 41 Vastaus valtuutettu Suvi Heiniolan ym. valtuutettujen aloitteeseen Raision jäähallin hukkalämmön talteenottamiseksi ja kohdentamiseksi jalkapallokentän ympärivuotiseen sulana pitämiseen 5 42 Turun Seudun Energiatuotanto Oy:n osakepääoman korotus 12 6 43 1-3 Kauppakirja ja maankäyttösopimus/naantalin kaupungin Santalantien asemakaava 7 44 Vastaus valtuutettu Leila Myllyojan ym. valtuustoaloitteeseen koskien kerhotoiminnan järjestämistä maahanmuuttajille (KV) 8 45 4 Raision kaupungin henkilöstöstrategia vuosille 2014-2017 20 9 46 Valtuutettu Kiira Lasarov-Pernajan ym. valtuustoaloite koskien selvityksen tekemistä yhteispäivystyksen kustannuksista Muutoksenhaku 38-46 Muutoksenhakuohje 24 7 14 17 23
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (25) 38 Kokouksen laillisuuden toteaminen ehdotus Valtuusto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Valtuusto totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (25) 39 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen ehdotus Valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valtuusto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valtuutetut Kalle Myllymäen ja Anita Ruusurannan.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (25) 40 Esityslistan hyväksyminen ehdotus Valtuusto käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Valtuusto päätti käsitellä asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (25) Kaupunginhallitus 127 31.3.2014 Asianro 680/12.04.02/2013 41 Vastaus valtuutettu Suvi Heiniolan ym. valtuutettujen aloitteeseen Raision jäähallin hukkalämmön talteenottamiseksi ja kohdentamiseksi jalkapallokentän ympärivuotiseen sulana pitämiseen historia Kaupunginhallitus 31.3.2014 127 "Kaupunginsihteeri Petra Määttänen 27.3.2014: Valtuutettu Suvi Heiniola jätti seuraavan aloitteen kaupunginvaltuuston kokouksessa 10.6.2013 103: "Raisiossa on aktiivista jääurheilun harrastajakuntaa kuin myös palloilun harrastajia. Jalkapallon osalta harrastajat joutuvat talvisin löytämään harjoittelukentät kaupungin ulkopuolelta jalkapallokenttien ollessa talvikunnossapidon ulkopuolella. Samalla jäähallien kenttien ylläpidosta aiheutuu vuosittain huomattava hukkalämmön osuus, joka voitaisiin hyödyntää Kerttulan pallokentän ympärivuotisen aktiivisen käytön mahdollistamiseksi. Hukkalämmön talteenoton avulla mahdollistettaisiin palloilulajien suosio jatkossakin kuin myös eri lajien kehittymistä paikallisella ja alueellisella tasolla. Jalkapalloilijat voisivat hyödyntää kenttää myös talvisin, samalla myös jääurheilun, tenniksen, yleisurheilun (vain joitakin lajeja mainitakseni) harrastajat voisivat hyödyntää kenttää ympärivuotisessa harjoittelussaan. Myös tavalliset kuntourheilijat hyötyisivät mahdollisesti jalkapallokentän talviaikaisesta aukiolosta. Kerttulan jäähallien vuoromaksut nousevat 95 euroon/tunti, eli jääurheilun harrastaminen Raisiossa on hintavaa. Pallokentän ympärivuotinen käyttömahdollisuus myös raisiolaisille jääurheilun harrastajille toisi pientä kompensaatiota kalliisiin lajikustannuksiin jäähinnat huomioiden. Mikäli sulana olevan alueen laajuutta voitaisiin laajentaa myös kentän ympäri kulkevaksi poluksi/radaksi, laajentuisi alueen ympärivuotinen käyttömahdollisuus entisestään, kun talvisinkin alueella, pallokentän ympärillä voisi liikkua kuntourheilijoita, senioreita sekä eri lajien harrastajia kävellen ja lenkkeillen keleistä huolimatta.
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (25) Samalla kaupunki voisi myydä pallokentän vuoroja myös ulkopaikkakuntalaisille seuroille, jotka joutuvat tällä hetkellä matkaamaan pidemmälle kotikunnastaan lämpimien pallokenttien perässä. Kenttävuoroilla voitaisiin kompensoida myös hukkalämmön siirrosta aiheutuvia materiaalikustannuksia. Yksi raisiolainen maanrakennusalan yrittäjä on jo ilmoittanut, että hän voisi tehdä hukkalämmön talteenottamiseksi pallokentälle tarvittavan kaivuutyön ilman kaupungille aiheutuvia kustannuksia, jolloin kaupungin kustannuksiksi jäisivät materiaalikustannukset lämmön talteenottoa ja sen johtamista ajatellen. Esitänkin valtuustolle, että Raision kaupunki hyödyntäisi mahdollisuuden jäähallin hukkalämmön talteenotolle pallokentän ympärivuotisen käytön mahdollistamiseksi ja selvittäisi seuraavat asiat asian eteenpäin viemisen suunnittelua ja toteutusta varten: - Hukkalämmön talteenoton edellyttävien materiaalikustannusten osuus, koska kaivuutyön osuus asennuskustannuksissa olisi ilmainen - Ympäristökuntien eri urheiluseurojen (erityisesti palloilulajit) kiinnostus hyödyntää Raision pallokenttää talviaikaiseen harjoitteluun sekä mahdolliset laskennalliset tulot alueen käyttövuorojen myymisestä eri seuroille - Paikallisten urheiluseurojen tarve ja kiinnostus hyödyntää pallokenttää ympärivuotiseen harjoitteluun - Olisiko urheilulajeja ja harrastajia, jotka ko. mahdollisuuden myötä voisivat perustaa alueelle uusia harrastaja- ja kilpaseuroja harjoittelu- ja kilpailumahdollisuuksien parantuessa (mm. maahockey jne.) tai voisivat hyödyntää uutta ympärivuotista harrastuspaikkamahdollisuutta, mikäli ovat aikaisemmin joutuneet etsimään harjoittelupaikkoja muilta alueilta, jopa pitkien etäisyyksien päästä - Kustannukset, mikäli pallokentän ympärillä sulana pidettävää aluetta laajennettaisiin kentän ympäri kiertävällä polulla/radalla Suvi Heiniola Juha Hellstén Sirpa Ek Raimo Perälahti Leila Myllyoja Marja Kannisto Kimmo Nurmi Vesa Parantainen Anita Ruusuranta Matias Mäenpää "
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (25) Rakennuttajainsinööri Jari Sulander: KOY Kerttulan jäähallin hallitus kokouksessaan 06.03.2014 käsitellyt osaltaan asiaa ja tehnyt seuraavan päätöksen: Hallitus toteaa esitettyyn valtuustoaloitteeseen, että jäähallin kylmälaitteiston hukkalämpöä käytetään jo nyt jäähallin routasulatusjärjestelmän lämmitykseen. Hallitus päätti, että mikäli kylmälaitteiston hukkalämmön talteenottoa kehitetään edelleen, niin talteen otettua energiaa käytetään saavutettavan taloudellisen hyödyn vuoksi ensisijaisesti jäähallien lämmitykseen ja käyttöveden lämmitykseen. Liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja Reijo Hakorinta: Toisen jäähallin rakentamisen yhteydessä 2007 selvitimme yhdessä Jääkiekkoliiton olosuhdeasiantuntijoiden kanssa energian talteenoton hyödyntämistä jäähallin ulkopuolella muihin olosuhteisiin. Silloin oli yksiselitteisesti hyötysuhteen kannalta järkevintä käyttää se hallin sisätiloissa. Selvitimme asiaa alkuvuodesta 2014 uudelleen ja viesti on edelleen sama. Hallien rakentamisen yhteydessä on joissain tapauksissa suunniteltu kapasiteetin käyttöä muuhunkin energiantuottoon. Se vaatii kuitenkin jo rakentamisvaiheessa tekniikan rakentamista tämä huomioiden. Vuosaaren Jäähalli Helsingissä on viimeisin ratkaisu, jossa suunnitteluvaiheessa oli tarkoitus hyödyntää talteen otettua energiaa viereisen kaupungin omistaman jalkapallonurmen lämmittämiseen. Hankkeessa kuitenkin päädyttiin ratkaisuun, jossa energia käytetään hallin sisällä ja jalkapallonurmi lämpiää kaukolämmöllä. Kerttulan jalkapallonurmen rakentamisvaiheessa on otettu huomioon mahdollinen lämmittäminen. Putkisto asennettiin pintakerrokseen rakennusvaiheessa. Linjauksena oli se, että kumirouhehiekkatekonurmi on nykypäivänä perusolosuhde jalkapallon ja muidenkin kenttälajien käyttöön. Kentän lämmittäminen talvikaudella on kuitenkin erityisolosuhde, jonka toteuttamisessa, eli investoinnissa ja käyttökustannuksissa on oltava muita, yleensä käyttäjätahoja, mukana. Tällä hetkellä Turun seudulla on muutamia lämmitettäviä kenttiä, esim. Karvetin kenttä Naantalissa, Kupittaalla Turussa, Kaarinan Urheilukeskuksessa sekä Paimiossa. Kaikkien osalta on kokoajan vähennetty lämmityskautta kustannusten takia. Naantalin kanssa on sovittu, että raisiolaiset seurat voivat saada Naantalista kenttävuoroja, koska käyttöasteessa on tilaa. Jos lämmitys toteutettaisiin Raisiossa, niin se aiheuttaa joka tapauksessa käyttäjille huomattavia kustannuksia, investointi tekniikkaan n. 120 140 000 ja vuotuiset käyttökustannukset muutama kymmenentuhatta euroa. Turun seudun seutuyhteistyössä pyritään keskittämään toimintoja jo olemassa olevien olosuh-
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (25) teiden käyttöasteen nostamiseksi ja yhteisillä ratkaisuilla uusien olosuhteiden kehittämiseksi. Nykyisessä taloustilanteessa on syytä keskittyä olosuhteiden ylläpitämiseen ja käyttöasteen nostamiseen muilla keinoin kuin lisäämällä kustannuksia. Olemme kuitenkin jatkossakin selvittämässä alan asiantuntijoiden, Turun seudun kuntien ja paikallisten seuratoimijoiden kanssa viimeisimpiä innovaatioita ja kokemuksia vaihtoehtoisista toteutustavoista. Vaihtoehtona lämmitykselle olemme keskustelleet vaihtoehtona vähitellen nykyisten hiekkakenttien pinnoittamista tekonurmella. Se pidentää käyttökautta ja tuo laatua ja lisäkapasiteettia varsinaiselle toimintakaudelle. Valmistelemme tänä vuonna Raision Liikuntapaikkojen kehittämisohjelmaa, johon on tarkoitus linjata tulevaisuuden tarpeita ja vaihtoehtoja lähivuosille. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus 1 merkitsee valtuutettu Suvi Heiniolan ym. valtuutettujen aloitteeseen annetun vastauksen tietoonsa saatetuksi ja lähettää sen valtuuston tietoon, ja 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuutettu Suvi Heiniolan ym. valtuutettujen tekemä aloite merkitään tulleen loppuun käsitellyksi. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti." ehdotus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 1 merkitsi valtuutettu Suvi Heiniolan ym. valtuutettujen aloitteeseen annetun vastauksen tietoonsa saatetuksi ja lähettää sen valtuuston tietoon, ja 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuutettu Suvi Heiniolan ym. valtuutettujen tekemä aloite merkitään tulleen loppuun käsitellyksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (25) Puheenjohtaja ehdotti valtuutettu Leinosen kannattamana, että valtuusto merkitsee valtuutettu Suvi Heiniolan ym. valtuutettujen aloitteeseen annetun vastauksen tietoonsa saatetuksi, ja että aloite merkitään tulleen loppuun käsitellyksi. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan tekemän ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (25) Kaupunginhallitus 126 31.3.2014 Asianro 395/02.05.05/2014 42 Turun Seudun Energiatuotanto Oy:n osakepääoman korotus historia Kaupunginhallitus 31.3.2014 126 "Tekninen johtaja Antti Korte 27.3.2014 Turun Seudun Energiatuotanto Oy:n hallitus on päättänyt yksimielisesti toteuttaa osakassopimuksen mukaisen uuden monipolttoainevoimalaitoksen Naantaliin siten, että laitos on käytössä syksyllä 2017. Investoinnin kokonaisarvo on noin 260 M. Asia on tarkoitus käsitellä TSE:n kevään yhtiökokouksessa 14.4.2014. Investointipäätös edellyttää osakassopimuksen mukaisesti yhtiön osakepääoman korotusta. Osakassopimuksen mukaisesti osakepääoman korotus on 30 % investoinnista eli 78 M. Raision osuus yhtiöstä on 5 %, joten Raision osuus korotuksesta on noin 3,90 M. Osakepääoman korotus toteutetaan näillä näkymin kahdessa (tai kolmessa) erässä. Ensimmäinen osa, joka on maksimissaan puolet koko määrästä, tulee maksuun tämän vuoden puolella. Yhtiö pyrkii kuitenkin rahoitusneuvotteluissa nostamaan ulkopuolisen rahoituksen osuutta, joten on mahdollista, että osakassopimuksessa osakepääoman lopullinen korotustarve jää hivenen pienemmäksi. Uuden osakeannin rahat sijoitetaan ns SVOP-rahastoon (ovat jakokelpoisia varoja). Osakassopimuksessa on maininta siitä että vähintään 30 % jakokelpoisista varoista jaetaan osinkoina. Jotta vältyttäisiin siltä, että osakeannilla kerättäviä varoja pitäisi maksaa takaisin osinkoina jo v 2015 alkaen, pyydetään kaikilta osakkeenomistajilta sitoumus siitä, että eivät tule vaatimaan näiltä osin osinkoa. Liite 1: Osakassopimus Liite 2: Sitoumus Liite 3: TSE:n hallituksen esitys yhtiökokoukselle ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää:
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (25) 1. että se hyväksyy Turun Seudun Energiatuotanto Oy:n osakepääoman korotuksen 2. että Raision kaupunki ei tule vaatimaan tällä osakepääoman korotuksella kerättävien varojen jakoa osinkoina ja valtuuttaa yhtiökokousedustajan allekirjoittamaan sitoumuksen. 3. esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy vuodelle 2014 1,95 milj. euron lisämäärärahan osakepääoman korotusta varten. 4. esittää valtuustolle, että lainanottovaltuutta lisätään 1,95 milj. euroa. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että Jari Salonen poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi." Oheismateriaali 1 TSE_osakassopimus.pdf 2 Osakkeenomistajan sitoumus.pdf 3 Ehdotus varsinaiselle yhtiökokoukselle hallituksen valtuuttamisesta päättämään maksullisesta osakeannista.pdf ehdotus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että 1 valtuusto hyväksyy vuodelle 2014 1,95 milj. euron lisämäärärahan osakepääoman korotusta varten, ja että 2. lainanottovaltuutta lisätään 1,95 milj. euroa. Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (25) Kaupunginhallitus 134 14.4.2014 Asianro 925/10.00.01.05/2013 43 Kauppakirja ja maankäyttösopimus/naantalin kaupungin Santalantien asemakaava historia Kaupunginhallitus 31.3.2014 125 Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 25.3.2014: Raision kaupunginhallitus on viimeksi käsitellyt Santalantien asemakaavaa / Kesärannan aluetta kokouksessaan 22.4.2013 188. Tuolloin oli esillä asemakaavan käynnistämissopimuksen hyväksyminen ja kannanotto nähtävillä olevaan Santalantien asemakaavaluonnokseen. Asemakaavoituksen käynnistämissopimus on allekirjoitettu. Asemakaavan laatiminen on edennyt ehdotusvaiheeseen ja tavoitteena on, että asemakaavan hyväksyminen on Naantalin kaupunginvaltuuston käsittelyssä vuoden 2014 alkupuoliskolla. Asemakaavaehdotuksessa on osoitettuna Kesärannan alueelle kaikkiaan 13 loma-asuntojen tonttia, joissa rakennusoikeutta yhteensä 3250 k-m2, ja yleisten rakennusten alue, jolla rakennusoikeutta 1400 k-m2. Naantalin kaupunki on nyt esittänyt luonnoksen maankäyttösopimukseksi. Sopimuksen keskeisimpien ehtojen mukaan: Maanomistaja luovuttaa tilasta Kesäranta korvauksetta Naantalin kaupungille kaavaehdotuksen mukaiset katualueet Maanomistaja suorittaa Naantalin kaupungille vesihuollon liittymismaksujen ennakkosuorituksena 45.895 euroa. Liittymismaksujen ennakko on puolet (50 %) Raision kaupungin omistukseen jäävän alueen asemakaavaehdotuksen kokonaisrakennusoikeuden mukaan määräytyvistä liittymismaksuista. Liittymismaksujen ennakko tulee maksettavaksi, kun asemakaava on saanut lainvoiman. Maksetut ennakkoliittymismaksut otetaan huomioon lopullisia liittymismaksuja määrättäessä. Lopulliset liittymismaksut suoritetaan liittymisajankohtana voimassa olevan taksan mukaan laskettuna. Maanomistaja suorittaa Naantalin kaupungille maankäyttömaksua 325.000 euroa. Maankäyttömaksu suoritetaan luovuttamalla Naantalin kaupungille asemakaavan mukaisista loma-asuntojen tonteista kuusi. Naantalin kaupunki maksaa maanomistajalle välirahaa 50.000 euroa.
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (25) Maanomistaja suorittaa Naantalin kaupungille sopimusalueen kaavoittamisesta aiheutuvat todelliset kaavoituskustannukset käynnistämissopimuksen perusteella. Kaupunginvaltuusto on virkistysalueselvitystä käsitellessään kokouksessaan 11.11.2013 134 päättänyt Kesärannan osalta, että Kesärantaa kehitetään ympärivuotisena kokous-, koulutus- ja leirikeskuksena resurssien mukaan ja että Kesärannan kehittämismahdollisuuksia parannetaan asemakaavoituksella, mikäli kaavoituksen ehdot ovat kohtuullisia Kesärannan alueen asemakaavoitusta on viety eteenpäin yhteistyössä Naantalin kaupungin kanssa. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Naantalin kanssa käydyn neuvottelun perusteella esitetään, että maankäyttösopimus hyväksytään siten, että kohdassa 5.2. mainittua kunnallistekniikan ennakkoliittymismaksua maksetaan 25.895 euroa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus 14.4.2014 134 "Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 9.4.2014: Kesärannan aluetta koskevaan maankäyttösopimukseen on nyt Naantalin kaupungin taholta tehty kaupunginhallituksen esittämät tarkistukset ja näin tarkistettu maankäyttösopimus on liitteenä. Ennakkoliittymismaksua tulee sopimuksen mukaisesti maksettavaksi 25 900 euroa ja tämä ennakkosuoritus tullaan aikanaan ottamaan huomioon lopullisia vesihuollon liittymismaksuja määrättäessä siten, että jokaisen Raision kaupungille jäävän RA-3-tontin ( 7 kpl) kohdalla hyvitetään liittymismaksussa 3 700 euroa. Kesärannan leirikeskusalueen osalle ei tule maksettavaksi tässä vaiheessa liittymismaksun ennakkoa. Naantalin kaupunginhallitus on kokouksessaan 7.4.2014 hyväksynyt Santalantien asemakaavaehdotuksen asetettavaksi julkisesti nähtäville sekä samaisessa kokouksessa käsitellyt asemakaavaan liittyvät maankäyttösopimukset, mutta merkinnyt ne tässä vaiheessa tiedoksi. Sopimukset käsitellään Naantalissa aikanaan samassa yhteydessä, kun Naantalin kaupunginhallitus tekee valtuustolle ehdotuksen Santalantien asemakaavaehdotuksen hyväksymisestä. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (25) Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi laaditun kauppakirjan ja maankäyttösopimuksen koskien Naantalin kaupungin Santalantien asemakaavaan sisällytettyä ns. Kesärannan aluetta. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti." Liitteet 1 Maanksop_Raisio_Santalantie_tayd_1_4_2014.pdf 2 Raisio LIITE_1_ ver 18-3-2014.pdf 3 Raisio LIITE_2_ ver 18-3-2014.pdf ehdotus Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy laaditun kauppakirjan ja maankäyttösopimuksen koskien Naantalin kaupungin Santalantien asemakaavaan sisällytettyä ns. Kesärannan aluetta. Puheenjohtaja ehdotti valtuutettu Leinosen kannattamana, että kaupunginvaltuusto hyväksyy laaditun kauppakirjan ja maankäyttösopimuksen koskien Naantalin kaupungin Santalantien asemakaavaan sisällytettyä ns. Kesärannan aluetta. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan tekemän ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Naantalin kaupunki
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (25) Kaupunginhallitus 135 14.4.2014 Asianro 386/05.11.00/2014 44 Vastaus valtuutettu Leila Myllyojan ym. valtuustoaloitteeseen koskien kerhotoiminnan järjestämistä maahanmuuttajille (KV) historia Kaupunginhallitus 14.4.2014 135 "Kaupunginsihteeri Petra Määttänen 27.3.2014: Valtuutettu Leila Myllyoja jätti 24.3.2014 valtuustolle seuraavan aloitteen: "Aloite liittyen yhdenvertaisuussuunnitelmaan Tavoitteena on maahan tulleille maahanmuuttajille, jos he aikovat jäädä Suomeen, sosiaalistaminen kieleen, kulttuuriin ja tapoihin. Suomen kielen oppii parhaiten puhumalla, kulttuurin ja tavat niihin monipuolisesti tutustumalla. Yhdenvertaisuussuunnitelma eriyttää maahanmuuttajat omiin kerhoihinsa ja harrastuksiinsa oppimaan sosiaalistumista. Integroimalla suomalaiset/raisiolaiset samaan toimintaan esim. avoin perhekerho, jossa on valmiudet toimia maahanmuuttajien kanssa ja raisiolaisten vertaistuella perehtyä yhteiskunnassa tärkeiden taitojen oppimiseen. Samalla tullaan tutuiksi ja kielitaitokin kasvaa. Kerhotoimintaa tällä mallilla eri ikäryhmille yhdessä ja erikseen. Leila Myllyoja Mika Koivisto Raimo Perälahti Teemu Seikkula Jyrki Heiskari" Yhdenvertaisuussuunnitelman kohdan 4.1.2. Sosiaali- ja terveyspalvelut mukaan maahanmuuttajataustaisille kotiäideille ja pienten lasten äideille tulee järjestää avointa perhekerhotoimintaa, jonka yhteydessä heille opetetaan suomen kieltä sekä perehdytetään suomen kieleen ja suomalaiseen kulttuuriin.
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (25) Maahanmuuttajien tarpeiden mukaan räätälöidyn toiminnan tarkoituksena on rohkaista ja helpottaa osallistumista kaikille yhteiseen toimintaan. Yhdenvertaisuussuunnitelman mukaan sosiaalityön palvelut pyrkivät edistämään kaupungin kaikkien palveluiden ja toimintaympäristön kehittymistä sellaisiksi, että maahanmuuttajaväestön ja muiden vähemmistöjen olisi mahdollista osallistua niihin tasavertaisesti muun väestön kanssa. Raision kaupunki on mukana STM:n Kaste II / Hyvinvoiva lapsi ja nuori hankkeessa (2013 2015), jonka yhtenä tavoitteena on kehittää perhekeskustyyppistä kaikille avointa, matalan kynnyksen perhetoimintaa. Kehittämistyössä ja käytännön toiminnassa maahanmuuttajien osallistumisen ja osallisuuden mahdollistamiseen kiinnitetään hankkeen ja yhdenvertaisuussuunnitelman tavoitteiden mukaisesti huomiota. Yhdenvertaisuussuunnitelmaa päivitetään tarpeen mukaan, jos säännöksissä tai yhteiskunnassa tapahtuu päivitystä edellyttäviä muutoksia. Päivityksen yhteydessä voidaan myös painottaa ja tuoda paremmin esiin aloitteen ajatusta yhteisestä kerhotoiminnasta, joka jo nyt on yhdenvertaisuussuunnitelman ja käytännön toiminnan keskeinen periaate. Aloite ja siihen annettu vastaus lähetetään tiedoksi keskuksille, että ne voidaan ottaa huomioon toimintaa järjestettäessä. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus 1 merkitsee valtuutettu Leila Myllyojan ym. valtuutettujen aloitteeseen annetun vastauksen tietoonsa saatetuksi ja lähettää sen valtuuston tietoon, ja 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuutettu Leila Myllyojan ym. valtuutettujen tekemä aloite merkitään tulleen loppuun käsitellyksi. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti." ehdotus Kaupunginhallitus 1 saattaa valtuutettu Leila Myllyojan ym. valtuutettujen aloitteeseen annetun vastauksen valtuuston tietoon, ja
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (25) 2 ehdottaa valtuustolle, että valtuutettu Leila Myllyojan ym. valtuutettujen tekemä aloite merkitään tulleen loppuun käsitellyksi. Puheenjohtaja ehdotti valtuutettu Leinosen kannattamana, että valtuusto merkitsee Leila Myllyojan ym. valtuutettujen aloitteeseen annetun vastauksen tietoonsa saatetuksi, ja että aloite merkitään tulleen loppuun käsitellyksi. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan tekemän ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (25) Yhteistoimintaryhmä 22 27.2.2014 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 67 10.3.2014 Kaupunginhallitus 137 14.4.2014 Asianro 285/01.00.00/2014 45 Raision kaupungin henkilöstöstrategia vuosille 2014-2017 historia Yhteistoimintaryhmä 27.2.2014 22 "Henkilöstöpäällikkö Jarmo Niitynperä: Raisiossa laaditaan valtuustokausittain strategia, jonka linjauksia tarkennetaan valtuustokauden aikana strategiassa nimetyillä ohjelmilla. Yksi näistä ohjelmista on henkilöstöstrategia. Kaupunginhallitus nimesi työryhmän valmistelemaan henkilöstöstrategiaa. Työryhmään nimettiin työnantajan edustajina Juha Sandberg, Jussi Moilanen ja Jarmo Niitynperä. Työntekijöiden edustajina työryhmässä ovat Raija Peltomäki, Saara Hovi-Viemerö ja Jorma Uoti. Työryhmä on lähtenyt siitä, että edellisen valtuustokauden henkilöstöstrategia saatetaan ajan tasalle. Lisäksi työryhmä päätyi esittämään, että strategian toteutumista seurattaisiin mittareilla, jotka pääosin olisivat Kunta10- tutkimuksesta. Tutkimus toteutetaan kahden vuoden välein. Käyttämällä Kunta10-tuloksia hyväksi vältyttäisiin erillisten kyselyiden tai selvitysten tekemiseltä. Kukin työryhmän jäsenistä on työstänyt yhtä tavoitetta strategiasta ja Jarmo Niitynperä on koonnut näistä oheisen liitteen mukaisen yhteenvedon. ehdotus Henkilöstöpäällikkö Jarmo Niitynperä Yhteistoimintaryhmä käy henkilöstöstrategia-luonnoksesta keskustelun ja lähettää sen edelleen konsernijaoston, kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Yhteistoimintaryhmä kävi henkilöstöstrategia-luonnoksesta keskustelun ja päätti lähettää sen edelleen konsernijaoston, kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi." Kaupunginhallituksen konsernijaosto 10.3.2014 67 "Henkilöstöpäällikkö Jarmo Niitynperä: Esityslistan liitteenä on luonnos henkilöstöstrategian luonnokseksi vuosille 2014-2017. Lopulliseen strategiaan on oheisen tekstiosan lisäksi tarkoitus liit-
Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (25) tää kysymyksiä, joiden pohjalta työyhteisöt voivat pohtia strategiaa oman työyhteisönsä näkökulmasta. Luonnos henkilöstöstrategiaksi esityslistan liitteenä. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallituksen konsernijaosto lähettää henkilöstöstrategian vuosille 2014-2017 kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Kaupunginhallituksen konsernijaosto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus 14.4.2014 137 Ari Leinonen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 16:40." "Henkilöstöpäällikkö Jarmo Niitynperän valmistelu: Konsernijaoston käsittelyn jälkeen kaupunginjohtajan johtoryhmässä on vielä käyty läpi strategialuonnos ja tehty siihen joitakin täsmennyksiä. Työskentelyssä oli mukana myös johtoryhmän henkilöstöedustaja. Strategian loppuun on lisätty kysymyksiä, joiden pohjalta työyhteisöt voivat miettiä strategian merkitystä omalle työyhteisölleen. Strategiaan liittyy myös kuntarakenneselvityksen yhteydessä FCG:n toimesta laadittu arvio tulevien vuosien henkilöstötarpeesta. Henkilöstöstrategia vuosille 2014-2017 ja rekrytointitarpeen ennakointi selvitys on oheismateriaalina. ehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus esittää henkilöstöstrategian vuosille 2014 2017 kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti." Liitteet 4 Raision-kaupunki-henkilöstöstrategia-2014-2017-kh.pdf Oheismateriaali 4 Rekrytointitarpeet_Turun selvitysalue_raisio_rusko.pdf
Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (25) ehdotus Kaupunginhallitus esittää henkilöstöstrategian vuosille 2014 2017 kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti valtuutettu Leinosen kannattamana, että kaupunginvaltuusto hyväksyy henkilöstöstrategian vuosille 2014-2017. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan tekemän ehdotuksen yksimielisesti. Lisäksi valtuusto päätti, että Raision kaupungin henkilöstöstrategiaan vuosille 2014-2017 tehdään tarvittavat tekniset korjaukset.
Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (25) Asianro 478/00.04.01/2014 46 Valtuutettu Kiira Lasarov-Pernajan ym. valtuustoaloite koskien selvityksen tekemistä yhteispäivystyksen kustannuksista Valtuutettu Kiira Lasarov-Pernaja jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Selvitys yhteispäivystyksen kustannuksista Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin Ensihoidon ja päivystyksen liikelaitos aloitti alueellisesti keskitetyn yhteispäivystyksen TYKS:n T-sairaalan laajennusosassa keväällä 2013. Talousnäkökulmasta tarkastellen keskitetyllä yhteispäivystyksellä haluttiin säästöjä. Hoitoa annetaan oikeaan aikaan ja se on oikean tasoista. Turhat tutkimukset, hoidot ja vaiheet jäävät pois potilaan hoidosta, minkä laskettiin olevan kustannustehokasta. Raisiolle hinta-arvio oli 1.115.000 euroa vuodessa. Lupaus myös oli, että illasta vapautuvilla resursseilla saadaan Raision oman terveyskeskuksen vastaanottopalveluiden jonoja lyhyemmiksi. Miten tässä on onnistuttu? Raision Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että päättäjille valmistellaan selvitys, mihin on laskettu Raision yhteispäivystyksen kustannukset vuositasolla. Selvityksessä tulee tarkastella myös potilasnäkökulma, talousnäkökulma, henkilöstönäkökulma ja organisaationäkökulma. Raisiossa 28.4.2014 Vasemmistoliiton valtuustoryhmä Kiira Lasarov-Pernaja Eija Nurmi Pekka Närhinen Leena Rihko" Aarre Lehtonen Jyrki Yrttiaho Kari Hanka Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (25) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (38-46 ) Muutoksenhakukiellot Valitusosoitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (kuntalaki 91 ): 38-41, 44-46 Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2 4, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 010 36 42414 Kunnallisvalitus; pykälät 42-43 Valitusaika 30 päivää Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava
Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (25) Muutoksenhakuohje - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä.