KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/ (22)

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 1 (22) _ AIKA 23.02.2017 klo 19:00 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSMENETTELY 4 3 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAVALINTA 31.5.2017 SAAKKA 4 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSTEN PAIKAN MÄÄRÄÄMINEN, KOKOUKSESTA ILMOITTAMINEN JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN 5 KUNNAN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VUONNA 2017 6 JYTA-ALUEEN TYÖTERVEYSHUOLLON YHTIÖITTÄMINEN JA KUNTIEN OMISTUS TYÖPLUSSASSA 7 JÄTEVESIMAKSUN HINNOITTELUN MUUTOS SEKÄ TOIMINTAPERIAATTEIDEN TARKISTAMINEN 8 ASUNTOTONTTIEN MÄÄRÄAIKAINEN HINNANALENNUS 9 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN / KAUSTISEN KEHITYS OY 10 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 19 11 MUUT ASIAT 20 12 VALITUSOSOITUS 21 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä 28.2.2017 klo 10.00-14.00. 5 6 8 9 10 13 14 Antti Mäkelä kunnanvaltuuston puheenjohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 14.2.2017. Ilmoitustaulunhoitaja Annika Rauma

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 2 (22) OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Mäkelä Antti - puheenjohtaja Kulpakko Marko - I varapuheenjohtaja Seppä Seppo - valtuuston II varapuheenjohtaja Hanhikoski Juha - jäsen Hautala Heimo - jäsen Järvelä Marko - jäsen Järvelä Olli - jäsen Koskinen Jouni - jäsen Känsälä Kai-Eerik - jäsen Luomala Markku - jäsen Myllymäki Urpo - jäsen Mäkelä Sami - jäsen Mäki-Petäjä Pertti - jäsen Paasila Kari - jäsen Paavola Reino - jäsen Paavola Teuvo - jäsen Paavola Vesa - jäsen Peltoniemi Tero - jäsen Peltoniemi Toni - jäsen Teerikangas Markku - jäsen Tuomela Helinä - jäsen Ukskoski Kai - jäsen Varila Kaija - jäsen Varila Tero - jäsen Viiperi Juho - jäsen Viitala Vesa - jäsen Virkkala Hannu - jäsen Alpia Arto - kunnanjohtaja Pakkala Tellervo - talousjohtaja Knutar Patrik - tekninen johtaja Paananen Henry - sivistysjohtaja

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 3 (22) 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KVALT Valmistelija toimistosihteeri Annika Rauma puh. 050 4436 880 Tätä kokousta kos ke va kuu lu tus, jos sa on li säk si ol lut luet te lo käsiteltävistä asioista on julki pantu kun nan il moi tus taulul la 14.2.2017 jul kipan nul la kuu lu tuk sella. Lisäksi kokouksesta on kuulutettu 16.2.2017 ilmestyvässä Perhonjokilaakso-lehdessä ja esityslista on julkaistu internetissä kun nan www-sivuilla.

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 4 (22) 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSMENETTELY KVALT Valmistelija toimistosihteeri Annika Rauma puh. 050 4436 880 Kunnanvaltuusto va lit see kak si jä sen tään tar kas ta maan täs tä ko kouksesta laa dit ta van pöy tä kir jan. Pöytä kirjan tar kastus vuo ros sa ovat Urpo Myllymäki ja Sami Mäkelä. Pöytäkirjan tulee olla tarkastettuna 28.2.2017, jolloin se on ylei sesti nähtävänä klo 10.00-14.00.

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 5 (22) Kunnanhallitus 11 23.01.2017 3 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAVALINTA 31.5.2017 SAAKKA KHALL 23.01.2017 11 Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh. 0400 569 402 Kuntalain voimaantulo ajoittuu valtuustokauden keskelle ja laki sisältää pal jon siirtymäsäännöksiä. Merkittävää osaa lain säännöksistä so vel le taan vas ta seuraavan vaalikauden alusta 1.6.2017 lukien. Nykyisen valtuuston toimikautta jatketaan kuluvan vuoden toukokuun loppuun saakka. Valtuuston toimikauden jatkaminen merkitsee sitä, että valtuus ton toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen kunnan muiden toi mi elin ten jäsenten toimikausi jatkuu myös kuluvan vuoden toukokuun lop puun, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt ke säkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Kuntalain siirtymäsäännökset koskevat vain toimielimiä eikä niissä ole mainin taa puheenjohtajiston toimikauden jatkumisesta (luvut 4-7). Kaustisen kun nan hallintosäännön määräysten mukaan "valtuuston puheenjohtajisto, kun nan hal li tus ja lautakunnat valitaan kahdeksi vuodeksi. Tar kas tus lau takun ta ja keskusvaalilautakunta valitaan kuitenkin koko vaalikaudeksi". Valtuuston puheenjohtajistosta sen sijaan on säädetty erikseen vanhan lain 12 :ssä, josta ilmenee, että valtuuston puheenjohtajisto valitaan valtuus ton toimikaudeksi "jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toi mi kaudes ta". Meillä Kaustisella valtuuston puheenjohtajiston valinta on tehty viimek si vain vuosiksi 2015-2016 eikä esimerkiksi jäljellä olevaksi val tuus tokau dek si. Kun valtuuston puheenjohtajiston toimikausi poikkeaa valtuuston toi mi kau des ta, puheenjohtajisto tulee valita uudelleen 31.5.2017 päät tyväk si toimikaudeksi. Kunnanhallituksen ja lautakuntien puheenjohtajiston toimikausi on sama kuin toimielimen toimikausi. Puheenjohtajistoa ei tarvitse valita uudelleen kun nan hal li tuk sen ja lautakuntien toimikauden jatkuessa suoraan lain nojal la. Esitys kj. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee valtuuston, pu heen johta jan ja 1. ja 2. varapuheenjohtajan siihen saakka, kunnes uudet luot tamus hen ki löt on valittu. Hyväksyttiin. KVALT

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 6 (22) Kunnanhallitus 6 09.01.2017 4 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSTEN PAIKAN MÄÄRÄÄMINEN, KOKOUKSESTA ILMOITTAMINEN JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN KHALL 09.01.2017 6 Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh. 0400 569 402 Kuntalain 54 :n mukaan kunnanvaltuusto kokoontuu päättäminään ai koina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäs osan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Täl lai nen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsu on lähetettävä vä hintään neljä päivää ennen kokousta. Sa mas sa ajassa on kokouksesta annet ta va yleisesti tieto siten kuin :ssä sää de tään. Kokouskutsu voidaan lähet tää sähköisesti. Hallintosäännön mukaan valtuuston kokouskutsu on lähetettävä vähintään 5 päivää ennen kokousta. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen paik ka ja aika sekä siinä käsiteltävät asiat. Kutsu on lähetettävä val tuu tetuil le sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Ko koukses ta on annettava yleisesti tieto valtuuston päättämissä sanomalehdissä tai muulla sen määräämällä tavalla. Kuntalain 63 :n mukaan kunnanvaltuuston pöytäkirja siihen liittyvine va litus osoi tuk si neen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä enna kol ta ilmoitetulla tavalla. Esitys kj. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto kutsutaan koolle kuntalain ja hallintosäännön mukai ses ti siten, että kokouskutsu lähetetään viisi päivää ennen kokous ta, kokouskutsu voidaan lähettää myös sähköisesti valtuuston kokoukset 2017 pidetään pääsääntöisesti val tuus to sa lissa, kokouksesta ilmoitetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi jul kai se mal la kokouskutsu internetissä kunnan kotisivuilla, pai kal lisleh ti Perhonjokilaaksossa sekä joka talouteen jaettavassa kun ta tiedot tees sa, mikäli tiedotteen ilmestymisaika sen mahdollistaa, valtuuston pöytäkirja pidetään tarkastuksen jälkeen näh tä vä nä yhden päivän ajan klo 10.00-14.00 kunnanvirastossa, nähtävänäoloajas ta ilmoitetaan kokouskutsun yhteydessä. valtuuston kokouskutsu toimitetaan sähköisenä kaikille va ra val tuu tetuil le. uusi 1.6.2017 aloittava valtuusto päättää itse koolle kutsumistavasta. Hyväksyttiin.

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 7 (22) Kunnanhallitus 6 09.01.2017 KVALT

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 8 (22) Kunnanhallitus 5 09.01.2017 5 KUNNAN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VUONNA 2017 KHALL 09.01.2017 5 Valmistelija toimistosihteeri Annika Rauma puh. 050 4436 880 Kuntalain 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi jul kai semal le ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista sään nöksis tä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muualla kunnan päättämällä taval la. Esitys kj. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnalliset ilmoitukset julkais taan vuonna 2017 kunnan www-si vuil la sekä asianomaisen toi mi elimen harkinnan mukaan ilmoitustaululla, kuntatiedotteessa ja Per hon jo kilaak so-leh des sä tai muissa lehdissä. Hyväksyttiin. KVALT

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 9 (22) Kunnanhallitus 4 09.01.2017 6 JYTA-ALUEEN TYÖTERVEYSHUOLLON YHTIÖITTÄMINEN JA KUNTIEN OMISTUS TYÖPLUSSASSA KHALL 09.01.2017 4 Liite 1 Valmistelija kunnanjohtaja Arto Alpia puh. 0400 569 401 Jytan peruspalvelulautakunta on kokouksessaan 10.10.2016 todennut Kiu run (1.1.2017 alkaen Soite) hallitukselle, että sillä ei ole huo mau tet tavaa Jytan työterveyshuollon yhtiöittämisestä osaksi TyöPlus osakeyhtiötä vuo den 2017 alusta. Lautakunta edellytti, että Kiurun/Soiten liiketoiminnan siirtona vastikkeeksi saa mat osakkeet siirtyvät Jyta-kuntien perustamalle erilliselle yhtiölle. Osak keet vastaavat 20 % Työplussan osakepääomasta. Kiurun hallituskäsittelyssä 31.10.2016 on todettu, että Soite-alueen jäsen kun tien työterveyshuollon palvelujen järjestäminen toteutetaan Työplus Oy:n toimintana 1.1.2017 lukien. Samassa yhteydessä Soite siirtää Jyta-alu een kuntien työterveyshuollon järjestämisvastuun TyöPlussalle. Nopean aikatauluvaatimuksen takia on teknisesti ja juridisesti tar koi tuksen mu kais ta, että TyöPlussan 20 %:n suuruinen osakekanta siirretään ensin Soiten omaisuudeksi, jotta yhtiömuotoinen työterveyshuolto voidaan Jy ta-alu eel la järjestää v. 2017 alusta. Kun Jyta-alueen kunnat ovat pe rusta neet keskenään osakeyhtiön, niin Soite siirtää osakekannan vas tik keetta perustetulle yhtiölle. Valmisteltu esitys perussopimukseksi ja yhtiöjärjestykseksi ovat esi tys listan liitteenä. Yhtiö perustetaan minimiosakepääomalla ja kuntien omis tusosuu det yhtiössä muodostuvat 31.12.2015 asukasluvun mukaisessa suhtees sa. Tavoitteena on, että kunnat ovat hyväksyneet yhtiön perustamisen ja merkinneet osakepääoman 31.3.2017 mennessä. Esitys kj. Kunnanhallitus hyväksyy Jyta Omistus Oy:n perustamissopimuksen ja yhtiö jär jes tyk sen liitteiden mukaisina ja esittää ne kunnanvaltuuston hy väksyt tä väk si. Hyväksyttiin. KVALT Liite 1

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 10 (22) Tekninen lautakunta 125 02.11.2016 Tekninen lautakunta 138 19.12.2016 Kunnanhallitus 13 23.01.2017 7 JÄTEVESIMAKSUN HINNOITTELUN MUUTOS SEKÄ TOIMINTAPERIAATTEIDEN TARKISTAMINEN TEKLTK 02.11.2016 125 Valmistelija tekninen johtaja Patrik Knutar puh. 050 5790 182 Nykyinen jätevesimaksutaksa on vahvistettu valtuustossa 10.12.2015 72. Taksahinnoittelu on osittain epäselvä talokohtaisten pumppaamojen liittymiskustannusten suhteen. 6 mainitaan että mikäli toimialueella olevaa kiinteistöä ei voida liittää viettoviemärillä ja liittyjä joutuu täten hankkimaan kiinteistöpumppaamon, vapautetaan liittyjä liittymismaksusta ja perusmaksusta. Nyt myöhemmin on osoittautunut että toimialueella on uusia liittyjiä joiden liittäminen olemassa oleviin pumppaamoihin on kokonaistaloudellisesti edullisin ratkaisu. Nämä pumppaamot ovat kuitenkin yksityisten kiinteistöjen hankkimia, eikä liittymistä näihin voida tehdä ilman asianmukaista sopimusta, liittämällä samaan pumppaamoon kaksi tai useamman kiinteistön muuttuu pumppaamo runkopumppamoksi ja näin ollen kunnan ylläpidettäväksi. Periaatetta millä pumppamo siirretään kunnan vastuulle ei kuitenkaan ole määritelty tämän hetkisessä jätevesimaksutaksassa, eikä tämän hetkisessä taksassa oteta kantaa olemassa olevan pumppaamon korvaamisesta sen alkuperäiselle omistajalle. Näille menettelyille tulisi kuitenkin asettaa selkeät säännöt ja toimintaehdot jotka huomioivat myös aiemmat käytännöt joissa pumppaamoja on siirtynyt kunnan ylläpidettäväksi ja jotka palvelevat kaikkia viemäriverkostoon liittyjiä tasapuolisesti. esitys Asian valmistelua jatketaan ja valmis esitys jätevesitaksojen muutoksista tuodaan seuraavaan kokoukseen. Hyväksyttiin TEKLTK 19.12.2016 138 Liite 9 esitys: Kohtaa 6 tarkennetaan seuraavalla lauseella: "Mikäli liittyviä talokuntia samalla alueella on neljä tai enemmän ja näiden liittäminen yhteiseen pumppaamoon on taloudellisesti ja teknisesti järkevää laitoksen kannalta, huolehtii vesi- ja viemärilaitos pumppaamon rakennuttamisesta ja pumppaamo jää laitoksen huollettavaksi. Tällöin liittyjiltä peritään voimassa oleva liittymismaksu sekä vuosimaksi kohtien 4 ja 7 mukaan."

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 11 (22) Tekninen lautakunta 125 02.11.2016 Tekninen lautakunta 138 19.12.2016 Kunnanhallitus 13 23.01.2017 Kohtaan 10 esitetään muutos: "Jäteveden käyttömaksu on 2,50 /m3." Syynä korotetulle jätevesimaksulle on puhdistamon saneerauksesta aiheutuvat kohonneet käyttömaksut KVT Vesihuolto Oy:lle. Jätevedenpuhdistamon saneerauksen ja laajennuksen odotetaan aiheuttavan n. 45 % korotuksen Kaustisen vesihuoltolaitoksen käyttömaksuissa. Esitetty jätevesimaksu on myös linjassa esim. Vetelin kunnan vesihuoltolaitoksen hinnoittelun kanssa joka on myös KVT Vesihuollon osaomistaja. Tarkistettu jätevesitaksa pöytäkirjan liitteenä. : Tekninen lautakunta hyväksyy muutokset jätevesimaksutaksaan ja esittää taksan edelleen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. KHALL 23.01.2017 13 Liite 1 Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh. 0400 569 402 Jätevesimaksutaksat on tarkistettu seuraavasti: Vuosi 2003 2008 2011 2014 /m³ 1,135 1,28 1,65 2,00. Vuonna 2015 tarkistettiin jäteveden liittymämaksuja 2.700 eurosta 3.300 eu roon. Mikäli rakennuksen lämmin kerrosala ylittää 300 m² ko ro te taan liitty mä mak sua jokaista alkavaa 150 m² lämmintä kerrosalaa koh den 500 euroa. Mikäli asuinrakennuksessa on enemmän kuin yksi asuin huo neis to koro te taan liittymismaksua 500 euroa jokaista lisähuoneistoa koh den. Jätevesimaksu oli v. 2015 tilaston mukaan Suomessa keskimäärin 2,57 /m3. Yhden pumppaamoon rakentamiskustannus on n. 2.000-3.000 euroa. Muutettavaksi esitetyt kohdat on liitteenä olevassa taksassa merkitty keltai sel la. Esitys kj. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Kaustisen kunnan jä te ve si maksun tarkistamista oheisen liitteen mukaisesti. Jätevesimaksu on 1.5.2017 al kaen 2,50 euroa/m³. Hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että tekninen johtaja Patrik Knutar oli paikalla kutsut tu na asiantuntijana tämän pykälän esittelyn ajan.

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 12 (22) Tekninen lautakunta 125 02.11.2016 Tekninen lautakunta 138 19.12.2016 Kunnanhallitus 13 23.01.2017 KVALT Liite 2

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 13 (22) Kunnanhallitus 176 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 51 03.11.2016 Kunnanhallitus 29 23.01.2017 8 ASUNTOTONTTIEN MÄÄRÄAIKAINEN HINNANALENNUS KHALL 03.10.2016 176 KVALT 03.11.2016 51 Kunnanhallitus päätti alentaa nykyisten valmiiden kaavatonttien hintoja 3.10. - 31.12.2016 väliseksi ajaksi 50 prosentilla ja esittää tonttien hin nanalen nuk sen valtuuston hyväksyttäväksi. Rakentamisen suunnittelulle tämä ajan koh ta on tarkoituksenmukaisin. Keskustelun kuluessa Jouni Koskinen esitti Markku Luomalan kan nat tama na, että kampanja-aikaa jatketaan 31.1.2017 saakka ja että kauppakirja on tehtävä kampanja-aikana. Puheenjohtaja kysyi, sopiiko kunnanvaltuustolle, että Jouni Koskisen muutos esi tys hyväksytään yksimielisesti. Valtuusto hyväksyi yksimieleisesti hinnan alennuksen, Jouni Koskisen esittä min muutoksin. KHALL 23.01.2017 29 Esitys kj. Tonttikauppa on käynyt hyvin alennuskampanjan aikana. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se päättää jatkaa alen nuskam pan jaa 31.3.2017 saakka. Hyväksyttiin. KVALT

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 14 (22) Kunnanhallitus 227 07.12.2016 Kunnanvaltuusto 69 15.12.2016 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanhallitus 22 23.01.2017 Kunnanhallitus 32 06.02.2017 9 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN / KAUSTISEN KEHITYS OY KHALL 07.12.2016 227. Valmistelija talousjohtaja Tellervo Pakkala puh. 0400 569 402 Kaustisen Kehitys Oy on hakee kunnan takausta Kuntarahoitus Oyj:n 3.500.000 euron lainalle seuraavin ehdoin: Laina-aika Lyhennykset Korko Muut kulut Vakuus 30 vuotta tasalyhennykset puolivuosittain, ensimmäinen vuosi lyhennysvapaa 12 kuukauden euriborviitekorko lisättynä 0,900%-yksikön marginaalilla (korkoindikaatio 2.12.2016). Luoton viitekorko ja mar gi naa li tarkistetaan 10 vuoden kuluttua, jolloin korko on Kuntarahoituksen 12 kk viitekorko lisättynä 1,150 %-yksikön marginaalilla. ei muita kuluja. Kaustisen kunnan omavelkainen takaus, takauspäätöksen on oltava lainvoimainen ennen lainan nostoa. Lainan käyttötarkoitus on vanhojen lainojen laina-aikojen yhtenäistäminen se kä korkomenojen tasaaminen, kehitysyhtiön omistamien kiinteistöjen kor jaa mi nen sekä yritysten vastaanottohallin rakentaminen teol li suus kiinteis töön. Perusteluna on ra hoi tuk sen käyttötarkoituksen kuuluminen kunnan toimialaan. Liiketilojen ra ken ta mi nen on osa kunnan ke hit tä mis toi mintaa. Paikkakunnalta puuttuu teol li suus ti laa vastaanottohallin muodossa. Vastavakuutena yhtiö tarjoaa seuraavat panttikirjat: Kiinnityksen kohteet: Kansanläääkintä 14:672, Finni 14:626, Kairala 18:85, Merituote 14:537, 14:585, 14:651, 14:652, 14:699, Tapanila I 14:375, sekä Akri 14:638 yhteensä 3.589.483 euroa. Kuntalain uudistuksessa on tarkennettu ja tiukennettu kunnan ta kaus käytän töä. 129 :ssä on annettu määräykset kunnan lainan, takauksen ja muun vakuuden antamisesta. Periaatteina on, että kunnan myöntämä takaus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa määrätyistä teh tävis tä kunta ei saa myöntää takausta, jos siihen sisältyy merkittäviä ta loudel li sia riskejä kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vas ta va kuuk silla. Kunnan on takauspäätöksessä huomioitava myös EU:n val tion tu ki säännök set ja varmistettava, että päätös on markkinaehtoinen ja että siihen ei si säl ly valtion tukea. Esitys kj Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää kunnan oma-

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 15 (22) Kunnanhallitus 227 07.12.2016 Kunnanvaltuusto 69 15.12.2016 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanhallitus 22 23.01.2017 Kunnanhallitus 32 06.02.2017 vel kai sen takauksen Kuntarahoitus Oyj:n myöntämälle 3.500.000 euron lai nal le lainatarjouksen mukaisesti. EU- valtiontukisäännöksiin viitaten kunta perii takauksesta ta kaus pro vi siota 0,50 %. Takauksesta voidaan todeta seuraavin perustein, että kunnan lainatakaus ei sisällä tukea (EU säännökset): Lainanottaja ei ole taloudellisissa vaikeuksissa. Kehitys Oy:n talous on va kaa, edellisen tilikauden tulos oli 85.758,13 euroa ylijäämäinen. Ti lin päätös en nus te kuluvan vuoden osalta on negatiivinen, syynä liiketoiminnan vuok ra tu lo jen väheneminen laboratoriotiloista. Takauksen laajuus voidaan mitata myöntöhetkellä asianmukaisesti. Takaus on lainapäätöksen mukainen. Takaus ei kata enempää kuin 80 % lainamäärästä. Yleistä taloudellista etua koskevien järjestelyjen osalta takaus voi olla kuten po takauksessa, 100 %. Takauksesta peritään markkinahintainen takausmaksu. Takauksesta pe ritään 0,5 % takausprovisio. Pöytäkirjaan merkittiin, että Seppo Seppä poistui kokouksesta tämän asian kä sit te lyn alkaessa klo 21.05. Hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, Jouni Koskinen, Helinä Tuomela, Kari Ruuska ja Tii na Lindskog poistuivat kokouksesta esteellisenä Kaus ti sen Kehitys Oy:n hal li tuk sen jäseninä ja varajäseninä. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi varapuheenjohtaja Mark ku Teerikangas. Pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian osalle valittiin Marko Järvelä. Pöytäkirjaan merkittiin, että kokous keskeytettiin klo 21.52-22.24 väliseksi ajak si. KVALT 15.12.2016 69 Pöytäkirjaan merkittiin, että Jouni Koskinen poistui kokouksesta ennen asian käsittelyä klo 17.08. Keskustelun kuluessa Sami Mäkelä esitti, että takausta ei myönnetä.

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 16 (22) Kunnanhallitus 227 07.12.2016 Kunnanvaltuusto 69 15.12.2016 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanhallitus 22 23.01.2017 Kunnanhallitus 32 06.02.2017 Keskustelun kuluessa Markku Luomala esitti ryhmäesityksenä, että asia jä te tään pöydälle. Seppo Seppä esitti asian käsittelyn jatkamista. Valtuusto piti neuvottelutauon klo 17:17-17:22. Ryhmien johtajien neuvottelun tuloksena valtuusto yksimielisesti päätti jättää asian pöydälle. Asiaan palataan tammikuussa valtuuston iltakoulussa ja kokouksessa. KHALL 09.01.2017 3 Takausasiasta annetaan lisäinformaatiota päätöksentekoon kun nan valtuus ton iltakoulussa 9.1.2017 ennen kunnanhallituksen kokousta. Esitys kj. Esitys asiasta annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu esitys kj. Asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että Jouni Koskinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi esteellisenä Kehitys Oy:n hallituksen jäsenenä. Pöytäkirjaan merkittiin, että Tina Lindskog ja Helinä Tuomela poistuivat kokouk ses ta tämän asian käsittelyn ajaksi esteellisinä Kehitys Oy:n hal li tuksen varajäseninä, Pöytäkirjaan merkittiin, että Seppo Seppä poistui kokouksesta tämän asian kä sit te lyn alussa klo 21.30. Pöytäkirjaan merkittiin, että puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toi mi varapuheenjohtaja Markku Teerikangas. Pöytäkirjaan merkittiin, että varajäsenet Sanna Uusivirta ja Pirjo Viiperi olivat paikalla tämän asian käsittelyn ajan. KHALL 23.01.2017 22 Esitys kj. Lisäselvitykset asiaan on pyydetty kuluvan viikon aikana. Esitys asiasta annetaan kokouksessa lisätietojen toimittamisen jälkeen. Kokouksessa annettu esitys kj.

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 17 (22) Kunnanhallitus 227 07.12.2016 Kunnanvaltuusto 69 15.12.2016 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanhallitus 22 23.01.2017 Kunnanhallitus 32 06.02.2017. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Kaustisen Kehi tys Oy:n Kuntarahoitus Oyn tarjouksen mukaisen oma velkaisen ta kauksen seuraavalle lainalle 2.12.2016: Laina-aika Lyhennykset Korko Muut kulut Vakuus 30 vuotta tasalyhennykset puolivuosittain, ensimmäinen vuosi lyhennysvapaa 12 kuukauden euriborviitekorko lisättynä 0,900%-yksikön marginaalilla (korkoindikaatio 2.12.2016). Luoton viitekorko ja marginaali tarkistetaan 10 vuoden kuluttua, jolloin korko on Kuntarahoituksen 12 kk viitekorko lisättynä 1,150 %-yksikön marginaalilla. ei muita kuluja. Kaustisen kunnan omavelkainen takaus, takauspäätöksen on oltava lainvoimainen ennen lainan nostoa. Lainan käyttötarkoitus on vanhojen lainojen laina-aikojen yhtenäistäminen se kä korkomenojen tasaaminen, kehitysyhtiön omistamien kiinteistöjen kor jaa mi nen sekä yritysten vastaanottohallin rakentaminen teol li suus kiinteis töön. Perusteluna on rahoituksen käyttötarkoituksen kuuluminen kunnan toimialaan. Liiketilojen rakentaminen on osa kunnan ke hit tä mis toi mintaa. Paikkakunnalta puuttuu teollisuustilaa vastaanottohallin muodossa. Lainapääoman, korkomenojen ja viivästyskorkojen vastavakuutena yhtiö tar joaa seuraavat panttikirjat: Kiinnityksen kohteet: Panttikirjat Nordea Haitekki ym. 12.5.2015 nrot 244780 - MML/244786/72/2015 ja 12.5.2015 MML/245922/72/2015 - MML7245924/2015 Mosalan vuokraoikeus 28.1.1998 nrot 606-614, 28.1.1998 nrot 616-632, 28.1.1998 nrot 3484-4390 Panttikirjat Nordea, Kansanlääkintä 2.9.1992 nrot 4545-4546 ja 10.12.2004 nrot 5063-5067 Panttikirjat Nordea 14.12.2001 Finni 14.12.2001 nrot 6007-6013 Panttikirjat Nordea 12.5.2015 Kairala nrot 197356-197358 ja nrot 197326-197327, ytheissummaltaan 3.610.934. Kunta perii takauksesta takausprovisiota 0,5 %. Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. Pöytäkirjaan merkittiin, että Jouni Koskinen, Helinä Tuomela, Tina Lindskog ja Kari Ruuska poistuivat kokouksesta Kaustisen Kehitys Oy:n hal lituk sen jäseninä ja varajäseninä.

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 18 (22) Kunnanhallitus 227 07.12.2016 Kunnanvaltuusto 69 15.12.2016 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanhallitus 22 23.01.2017 Kunnanhallitus 32 06.02.2017 Pöytäkirjaan merkittiin, että puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toi mi varapuheenjohtaja Markku Teerikangas. Varajäsenet Pirjo Viiperi, Tero Varila ja Sanna Uusivirta olivat paikalla tämän asian käsittelyn ajan. Pöytäkirjaan merkittiin, että kunnanhallitus piti tauon klo 21.17-21.30. KHALL 06.02.2017 32 Esitys kj. Muutettu esitys kj. Oheismateriaalina toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille Kehitys Oy:n lisä sel vi tys asiaan. esitys on kunnanhallituksen esityksen 23.1.2017 mukainen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Kaustisen Kehi tys Oy:lle lainatakauksen 3.150.000 euron lainalle. Hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että Jouni Koskinen, Helinä Tuomela, Tina Lindskog ja Kari Ruuska poistuivat kokouksesta esteellisinä Kaustisen Kehitys Oy:n hallituksen jäseninä ja varajäseninä. Pöytäkirjaan merkittiin, että Seppo Seppä poistui kokouksesta tämän asian kä sit te lyn aikana klo 18.45. Pöytäkirjaan merkittiin, että puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toi mi varapuheenjohtaja Markku Teerikangas. Pöytäkirjaan merkittiin, että Kaustisen Kehitys Oy:n toimitusjohtaja Rauno Jau hiai nen oli paikalla kutsuttuna asiantuntijana klo 18.45-20.33. Pöytäkirjaan merkittiin, että varajäsenet Tero Varila ja Pirjo Viiperi olivat pai kal la tämän asian käsittelyn ajan. Pöytäkirjaan merkittiin, että kunnanhallitus piti tauon klo 21.21-21.30. KVALT

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 19 (22) 10 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT KVALT Valmistelija toimistosihteeri Annika Rauma puh. 050 4436 880

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 20 (22) 11 MUUT ASIAT KVALT

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 21 (22) 12 VALITUSOSOITUS Valitusoikeus KVALT Muutoksenhakukielto Valitusviranomainen ja valitusoikeus Seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös kos kee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa. Asiat, :t Seuraaviin päätöksiin saa tehdä kuntalain mukaisen kunnallisvalituksen: Asiat, :t Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valituksen saa tehdä: asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa kunnan jäsen Sen lisäksi päätökseen, joka koskee yleiskaavan, asemakaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymistä valituksen saa tehdä Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ja muu viranomaisen toimialaansa kuuluvissa asioissa maakunnan liitto ja kunta, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia sekä rekisteröity paikallinen tai alueellinen yhteisö toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan. Muutoksenhaun mak su Valitusperusteet Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeu den käyn ti mak sua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vi reille pani ja ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että: päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai päätös on muutoin lainvastainen. Valitusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat valmistelua tai täytäntöönpanoa (kuntalaki 91 ) kunnallisen kansanäänestyksen toimittamista (kuntalaki 90 ) virkaehtosopimuslain 26 :ssä mainittuja asioita Valitusaika Valitus on jätettävä hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saan nis ta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päi vän ku lut tua kirjeen lähettämisestä tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana aikana ja kun nan jäse nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh tä vil le. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää tai nähtäville asettamispäivää ei lueta määräai kaan.

KAUSTISEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 22 (22) Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Kaustisen kunnan virastossa 28.2.2017 klo 10.00-14.00 ja asianosaista koskeva päätös on annettu postin kuljetettavaksi samana päi vä nä kun pöytäkirja on ollut nähtävänä. Valituksen muoto Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitus on tehtävä kirjallisena. Valituksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväk si perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisen tai jäljennöksenä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisesta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituksen toimittaminen Valitus on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valitus on valittajan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava valitusviranomaiselle vir ka-ai ka na ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä aisakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voi daan käsitellä. Valitusviranomaisen yhteystiedot Muu valitusviranomainen Valitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 VAASA Puh. 01036 42 719 Fax. 01036 42 760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Virka-aika klo 8.00-16.15. :t numero Valitusviranomaisen yhteystiedot: Lisätietoja