Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 1 Valtuusto Aika 19.12.2013 klo 12:00-16:05 Paikka Kunnanvirasto, valtuuston istuntosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 74 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 75 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 76 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 77 Karigasniemen hautausmaan omistuksen vaihtaminen 7 78 Laitosapulaisen viran lakkauttaminen 11 79 Lisätalousarvio vuodelle 2013, perusturvalautakunta 13 80 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän talousarvio ja 16 toimintasuunnitelma vuodelle 2014 81 Talousarvio vuodelle 2014 ja taloussuunnitelmat vuosille 17 2014-2016 82 Tiedoksi saatettavat asiat 22
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Aikio Mika 12:00-16:05 Valtuutettu Guttorm Väinö 12:00-16:05 Valtuutettu Järvensivu Asla 12:00-16:05 Valtuutettu Katekeetta Antti 12:00-16:05 Valtuutettu Kordelin Marjatta 12:00-15:30 Valtuutettu Länsman Vesa 12:00-16:05 Valtuutettu Manninen Ismo 12:00-16:05 Valtuutettu Nordberg Aulis 12:00-16:05 Valtuutettu Porsanger Veikko 12:00-16:05 Valtuutettu Somby Uula-Petteri 12:00-16:05 Valtuutettu Sujala Antti 12:00-16:05 Valtuutettu Tapiola Ilmari 12:00-16:05 Valtuutettu Tenoranta Jarkko 12:00-16:05 Valtuutettu Morottaja Pentti 12:00-15:45 Varavaltuutettu Isola Antero 12:00-16:05 Varavaltuutettu Poissa Tapiola Uula Valtuutettu Valle Henry Valtuutettu Solmari Kirsi Perusturvajohtaja Länsman-Kiimalainen Pirjo vt. rehtori Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 12:00-16:05 vt. kunnanjohtaja Länsman Marja 12:00-16:05 Pöytäkirjanpitäjä Partanen Toivo 12:30-16:05 Kiinteistöpäällikkö Aikio Eeva-Maarit 12:00-16:05 Kehittämis- ja elink.päällikkö Aikio Esko 12:00-16:05 Tulkki Allekirjoitukset Aulis Nordberg puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 74-82 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Mika Aikio Jarkko Tenoranta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 3 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 10.1.2014 Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 4 Valtuusto 74 19.12.2013 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Valt 74 Valtuuston kokouskutsu on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen jäsenille 12.12.2013. Kokouskutsu on samana päivänä pantu nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle. Kuulutus valtuuston kokouksesta on ollut myös Inarilainen-lehdessä. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä 10.1.2014. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenmäärän suhteen päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli läsnä 13 varsinaista valtuutettua ja 2 varavaltuutettua. Nimenhuutoluettelo liitteenä nro 1. Todettiin, että Kansallisen kokoomuksen valtuutettu Henry Valle oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi kansallisen kokoomuksen 1. varavaltuutettu Antero Isola. Suomen keskustan valtuutettu Uula Tapiola oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi Suomen keskustan 3. varavaltuutettu Pentti Morottaja. Liitteet Liite 1 Valtuuston nimenhuutoluettelo 19.12.2013 74
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 5 Valtuusto 75 19.12.2013 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valt 75 Valtuuston työjärjestyksen mukaan kutakin kokousta varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mika Aikio ja Jarkko Tenoranta.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 6 Valtuusto 76 19.12.2013 Työjärjestyksen hyväksyminen Valt 76 Valtuusto hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 7 Valtuusto 49 05.10.2010 Kunnanhallitus 237 27.11.2013 Kunnanhallitus 257 10.12.2013 Valtuusto 77 19.12.2013 Karigasniemen hautausmaan omistuksen vaihtaminen Valt 05.10.2010 49 4.6.2010 Tekn. ltk 67 Hautaustoimilain mukaan hautausmaana voi olla hautausmaan ylläpitäjän omistama kiinteistö, johon ylläpitäjällä on lainhuuto tai omistusoikeuden rekisteröinti tai kiinteistö, johon ylläpitäjälle on kirjattu parhaalle etu-sijalle vuokraoikeus tai siihen verrattava käyttöoikeus ja jolle kiinteistön omistaja on antanut suostumuksen hautausmaan perustamiseen. Karigasniemen hautausmaa on siirtynyt Utsjoen kunnan omistukseen 21.12.2009 tehdyllä kaupalla. Hautausmaan ala on noin 0,63 ha. Kunnalle tämä alue on merkityksetön. Maakaupan yhteydessä hautausmaan luovuttaminen seurakunnalle oli esillä, ja sovimme, että kunta suorittaa luovutuksen. Utsjoen seurakunta on Karigasniemellä hautausmaan ylläpitäjä. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle edelleen päätettäväksi, että Karigasniemen hautausmaa myydään 1 hinnalla Utsjoen seurakunnalle. Ehdotus hyväksyttiin. 13.9.2010 Kh 249 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. ---------- Valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen Karigasniemen hautausmaan myymisestä 1 hinnalla Utsjoen seurakunnalle. Uula Tapiola esitti, että kunta tarjoaa seurakunnalle hautausmaan vaihtamista seurakunnan omistamaan maahan. Ilmari Tapiola kannatti Uula Tapiolan esitystä. Koska kokouksessa oli tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 8 Valtuusto 49 05.10.2010 Kunnanhallitus 237 27.11.2013 Kunnanhallitus 257 10.12.2013 Valtuusto 77 19.12.2013 oli kunnanhallituksen ehdotus ja EI Uula Tapiolan kannatettu esitys. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Ääniä annettiin yhteensä 15 kpl, josta JAA ääniä 7 kpl, EI ääniä 7 kpl ja tyhjää 1 kpl. Äänestysluettelo liitteenä nro 2. Puheenjohtajan äänen ratkaistessa äänestyksen päätökseksi tuli kunnanhallituksen ehdotus. Ilmari Tapiola jätti eriävän mielipiteen päätöksestä, esteellinen henkilö ei voi istua kahdella paikalla yhtä aikaa. Kh 237 Utsjoen seurakunnan kirkkoherra on tehnyt anomuksen kunnan-hallitukselle myytävän hautausmaa-alueen rajaamisesta. Valtuuston päätös 5.10.2010 49 koskee nykyistä käytössä olevaa hautausmaata. Karigasniemen hyväksytyssä yleiskaavassa alueelle on varattu EH alue, joka tarkoittaa erityisaluetta hautausmaa käyttöön. Alue ei ole sijainnilleen ja suuruudelleen yhtenevä vanhan hautausmaan kanssa. (Liite 1.) Nykyinen tilanne ei ole hautaustoimilain mukaisessa järjestyksessä, kuten mainitussa valtuuston kokouksessa todettiin. Kunnalla ei ole sellaista toimintaa, missä se voisi osoittaa käyttöä EH alueelle. Seurakunnalle alue toimisi hautausmaan laajentumis- ja muuna käyttötarkoitukseen sopivana alueena. Alue rajoittuu kaavallisesti pohjoisessa M-1- ja TV-, idässä M-1-, etelässä E- sekä lännessä tiealueisiin. Omistuksellisesti alue rajoittuu pohjoisessa yksityiseen- ja Senaatti-kiinteistöjen-, idässä yksityiseen-, etelässä kunnan- ja lännessä tielaitoksen alueisiin. (Liitteet 4 ja 5.) Edellisen perusteella kunta voi muuttaa mainitun valtuuston myyntipäätöksen koskemaan anomuksessa esitettyä aluetta ilman taloudellista menetystä ja että toimenpide vaarantaisi millään tavalla ympäristön muuta rakentumista. (Liitteet 2 ja 3.) Valmistelijan esitys: Muutetaan myytävä alue rajautumaan seuraavasti: - pohjoisessa raja kulkee pisteiden 77-80 - 16-44 kautta - idässä raja lähtee pisteestä 44 ja kulkee kohti 32 pistettä 125 metrin matkan ja muodostaa uuden rajapisteen tähän - etelässä raja kulkee pisteiden 61-63 kautta itälinjan uuteen muodostuneeseen pisteeseen - lännessä raja kulkee pisteiden 61-65 - 19-77 kautta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 9 Valtuusto 49 05.10.2010 Kunnanhallitus 237 27.11.2013 Kunnanhallitus 257 10.12.2013 Valtuusto 77 19.12.2013 Muodostuneesta alueesta liite 6. Kaavamerkkien selitykset liitteessä 7. Kunnanhallitus hyväksyy esityksen ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi myytävän Karigasniemen hautausmaa-alueen laajentamisen edellä olevan esityksen mukaisesti Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen esitteli asiaa kunnanhallituksen jäsenille. Asian käsittely päätettiin siirtää joulukuun kokoukseen. Kh 257 Kunnanhallitus hyväksyy esityksen ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi myytävän Karigasniemen hautausmaa-alueen laajentamisen edellä olevan esityksen mukaisesti. Ilmari Tapiola esitti, että maa tulee myydä siten ettei kaupasta aiheudu kunnalle tappiota. Ilmari Tapiolan esitystä ei kannatettu. Ehdotus hyväksyttiin. Valt 77 Valtuusto hyväksyy myytävän Karigasniemen hautausmaa-alueen laajentamisen kunnanhallituksen esityksen mukaisesti (liitteenä nro 2 kartat alueesta). Ilmari Tapiola esitti, että kunta tarjoaa seurakunnalle hautausmaaalueen vaihtamista seurakunnan omistamaan maahan. Pentti Morottaja kannatti Ilmari Tapiolan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että kokouksessa on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys. Suoritetaan nimenhuutoää-
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 10 Valtuusto 49 05.10.2010 Kunnanhallitus 237 27.11.2013 Kunnanhallitus 257 10.12.2013 Valtuusto 77 19.12.2013 nestys, jossa JAA on kunnanhallituksen esitys ja EI Ilmari Tapiolan kannatettu esitys. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Ääniä annettiin yhteensä 15 kpl, josta JAA ääniä 11 kpl, EI ääniä 3 kpl ja tyhjää 1 kpl. Äänestysluettelo liitteenä nro 3. Äänestyksen perusteella valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Liitteet Liite 2 Karttaliitteet Liite 3 Äänestysluettelo 19.12.2013 77 Jakelu Tekninen toimi
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 11 Perusturvalautakunta 86 01.11.2013 Kunnanhallitus 241 27.11.2013 Valtuusto 78 19.12.2013 Laitosapulaisen viran lakkauttaminen 194/01.01.00/2013 Petultk 01.11.2013 86 Vuodeosaston laitosapulaisen virka muutetaan laitosapulaisen toimeksi 1.12.2013 alkaen. Laitosapulaisen virassa oleva, Kaarina Tenopuro, on antanut kirjallisen suostumuksen, että laitosapulaisen virka muutetaan toimeksi. Valmistelija: Osastonhoitaja Marja-Liisa Nikkanen Valmistelijan esitys: Perusturvalautakunta esittää kunnanvaltuustolle viran lakkauttamista 1.12.2013 lukien ja perustaa laitosapulaisen toimen 1.12.2013 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin. Kh 241 Kunnanhallitus hyväksyy vuodeosaston laitosapulaisen viran lakkauttamisen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. Valt 78 Valtuusto hyväksyy vuodeosaston laitosapulaisen viran lakkauttamisen kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 12 Perusturvalautakunta 86 01.11.2013 Kunnanhallitus 241 27.11.2013 Valtuusto 78 19.12.2013 Merkittiin pöytäkirjaan, että perusturvalautakunta on perustanut laitosapulaisen toimen 1.12.2013 alkaen. Jakelu Perusturvalautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 13 Perusturvalautakunta 81 01.11.2013 Kunnanhallitus 240 27.11.2013 Valtuusto 79 19.12.2013 Lisätalousarvio vuodelle 2013, perusturvalautakunta 186/02.02.00/2013 Petultk 01.11.2013 81 Lautakunta voi taloussäännön 2 :n mukaisesti päättää tehtäväalueittain budjetoitujen määrärahojen välisistä siirroista. Muutokset saavat olla enintään 10% lautakunnan kokonaismenoista. Tämän ylittävältä osalta muutokset on esitettävä valtuustolle. Perusturvalautakunta on 19.9.2013 kokouksessa hyväksynyt taloussäännön 2 :n mukaisen 28.000 :n suuruisen määrärahasiirron perhetyöstä, kustannuspaikasta 4160, kodinhoitoapuun 16.000 ja ikäihmisten perhetyöhön 12.000. Edellisten lisäksi esitetään tehtäväksi vielä lisää taloussäännön 2 :n mukaisia määrärahasiirtoja oheisen liitteen mukaisesti yhteensä 149.272. Lisätalousarviolla esitetään korjattavaksi saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen ja saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi saadut valtionavustukset päätöksen mukaisiksi, osasta toiminnoista pystytään vähentämään myös menoja. Talousarviota laadittaessa ei ollut tiedossa lopullisia avustusmääriä. Saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi on saatu valtionavustusta vuodelle 2013 yhteensä enintään 163.795,50 sekä saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi enintään 46.785. Saamenkielisen päivähoidon valtionavustus on kirjattuna varsinaisen toiminnan puolella. Toiminnanohjaajan toimintaan avustus on merkitty hakemuksen mukaisena 75 % kustannuksista, mutta avustus on saatu 50 %:n suuruisena. Muistihoitajan toimintaan ei ole saatu avustusta ollenkaan ja toimintaa ei ole aloitettu,toimintaan varatut määrärahat korjataan päätöksen ja toiminnan mukaiseksi. Kustannuspaikalle 6437 on kirjattu osa vuodelle 2012 kuuluvaa avustusta saamenkielisen sosiaali- ja terveyspalvelujen ja päivähoidon turvaamiseksi. Kielipesätoiminnan talousarvioon on valtionavustukset kirjattu avustushakemuksen mukaisesti. Lisätalousarvio sosiaali- ja terveystoimen varsinaiselle toiminnalle ja projekteille:
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 14 Perusturvalautakunta 81 01.11.2013 Kunnanhallitus 240 27.11.2013 Valtuusto 79 19.12.2013 Kustannuspaikka ja tili Tulot Menot VARSINAINEN TOIMINTA 4310 Utsjoen saamenkiel. päiväkoti 3330 Muut tuet ja avustukset 10.275 4002 Vak. työsuht. kk-palkat 10.275-4365 Ostettu päivähoito 3330 Muut tuet ja avustukset 2.850 4303 Asiakaspalv. ostot 2.850- YHTEENSÄ 13.125 13.125- SOSTER PROJEKTIT 6410 Perhetyö saame 3330 Muut tuet ja avustukset 2.325 4001-4940 menot - 2.325 6414 Kriisi- ja insestikeskus 3330 Muut tuet ja avustukset 10.000 4303 Asiakaspalv. ostot muilta - 10.000 6418 Kielipesä Utsjoki 3330 Muut tuet ja avustukset 25.999 4001-4940 menot - 9.950 6419 Kielipesä Karigasniemi 3330 Muut tuet ja avustukset 31.195 4001-4940 menot - 15.450 6425 Saamenkiel. terveydenhoitaja 3330 Muut tuet ja avustukset 3.642,50 6431 Auttaja-aslak Utsjoki 3330 Muut tuet ja avustukset 5.599,50 4001-4940 menot - 1.860 6432 Hoivatyöntekijä 3330 Muut tuet ja avustukset 2.100 4001-4940 menot - 2.100 6434 Toiminnanohjaaja 3330 Muut tuet ja avustukset 14.442,50 6435 Auttaja-aslak 3330 Muut tuet ja avustukset 7.125 4001-4940 menot - 3.155 6436 Muistihoitaja 3330 Muut tuet ja avustukset 37.500
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 15 Perusturvalautakunta 81 01.11.2013 Kunnanhallitus 240 27.11.2013 Valtuusto 79 19.12.2013 4001-4940 menot -37.500 6437 Saamenkiel. sos. terv. palvelut 3330 Muut tuet ja avustukset - 9.882,02 YHTEENSÄ 130.046,48 82.340 Perusturvalautakunta hyväksyy taloussäännön 2 :n mukaiset määrärahasiirrot liitteen mukaan yhteensä 142.972. Perusturvalautakunta esittää valtuustolle hyväksyttäväksi vuodelle 2013 lisätalousarvion, jossa sosiaali- ja terveystoimen projekteille esitetään menojen vähennystä 82.340 ja tulojen vähennystä 130.046,48 sekä sosiaali- ja terveystoimen varsinaiselle toiminnalle tulojen ja menojen vähennystä 13.125. Ehdotus hyväksyttiin. Kh 240 Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esittämän lisätalousarvion vuodelle 2013 ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. Valt 79 Valtuusto hyväksyy perusturvalautakunnan esittämän lisätalousarvion kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Perusturvalautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 16 Kunnanhallitus 234 27.11.2013 Valtuusto 80 19.12.2013 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän talousarvio ja toimintasuunnitelma vuodelle 2014 201/00.04.02/2013 Kh 234 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä esittää jäsenkunnilleen vuoden 2014 talousarvion ja toimintasuunnitelman hyväksymistä. Esityksen mukaan kuntien rahoitus kuntayhtymälle vuonna 2014 on 7,75 euroa/asukas. Talousarvioesitys on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän talousarvion ja toimintasuunnitelman vuodelle 2014 kuntayhtymän esityksen mukaisesti ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. Valt 80 Valtuusto hyväksyy Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän talousarvion ja toimintasuunnitelman vuodelle 2014 kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Talousarvioesitys on nähtävillä kokouksessa. Ilmari Tapiola esitti, että valtuusto evästää kuntayhtymäedustajiaan seuraavasti: Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän toiminta tulee pyrkiä ajamaan alas vuoden 2014 aikana siten, että toiminta päättyy 31.12.2014. Antti Katekeetta kannatti Ilmari Tapiolan esitystä. Ilmari Tapiolan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Ehdotus Ilmari Tapiolan esittämällä lisäyksellä hyväksyttiin. Toivo Partanen saapui kokoukseen klo 12.30. Jakelu Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 17 Kunnanhallitus 218 29.10.2013 Valtuusto 72 14.11.2013 Kunnanhallitus 258 10.12.2013 Valtuusto 81 19.12.2013 Talousarvio vuodelle 2014 ja taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016 Kh 218 Kuntalain 65 :n mukaan "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto." Lähtökohtana vuoden 2014 talousarvioraamille on pidetty vuoden 2013 talousarviota, tämänhetkistä talousarvion 2013 toteumaa sekä vuoden 2012 tilinpäätöstä. Kunnan johtoryhmä on valmistellut pohjan talousarvion raamiksi vuodelle 2014. Tavoitteena on ollut, etteivät vuoden 2014 menot lisääntyisi vuoden 2013 tasosta enempää kuin yleisen palkka- ja kustannustason kasvun verran. Vuoden 2014 kustannusten nousu jäänee n. 2 %:iin. Tarkemmat laskentaohjeet mm. henkilöstömenojen osalta on toimitettu suoraan hallintokunnille. Tulos- ja rahoituslaskelma sekä investointiohjelma tuodaan kunnanhallituksen seuraavaan kokoukseen. Kunnanhallitus päättää hallintokuntien vuoden 2014 talousarvion raamin kokouksessa annettavan ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 18 Kunnanhallitus 218 29.10.2013 Valtuusto 72 14.11.2013 Kunnanhallitus 258 10.12.2013 Valtuusto 81 19.12.2013 Kunnanjohtaja esitti hallintokuntakohtaiset raamit seuraavasti: Kunnanhallitus tulot 75.000 menot 750.000 netto 675.000 Sivistyslautakunta tulot 920.000 menot 3.320.000 netto 2.400.000 Tekninen lautakunta tulot 1.259.700 menot 1.659.710 netto 400.010 Perusturvalautakunta tulot 856.295 menot 7.035.744 netto 6.179.449 Elinkeinolautakunta tulot 20.787 menot 235.787 netto 215.000 Projektit tulot 536.720 menot 710.045 netto 173.325 Yhteensä tulot 3.668.502 menot 13.711.286 netto 10.042.784 Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessa esitellyn hallintokuntakohtaisen talousarvion raamin vuodelle 2014. Valt 14.11.2013 72 Valtuusto merkitsee tiedoksi talousarvion valmistelun tilanteen ja käy lähetekeskustelun asiasta. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 19 Kunnanhallitus 218 29.10.2013 Valtuusto 72 14.11.2013 Kunnanhallitus 258 10.12.2013 Valtuusto 81 19.12.2013 Kh 258 Liitteenä talousarvion 2014 sekä taloussuunnitelmavuosien 2014-2016 numero-osat sekä investointiohjelma ja hankeohjelma. Tekstiosilla täydennetty lopullinen talousarvio vuodelle 2014 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016 jaetaan kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion vuodelle 2014 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016 ja esittää ne edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Tekstiosilla täydennetty talousarvio vuodelle 2014 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016 jaettiin kokouksessa. Ehdotus hyväksyttiin. Valt 81 Liitteenä talousarvio vuodelle 2014 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016. Valtuusto hyväksyy talousarvion vuodelle 2014 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016 kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Kunnanjohtaja esitteli talousarviota valtuuston jäsenille. Väinö Guttorm esitti, että sivulta 8 poistetaan teknisen toimen keskeisimmistä investoinneista kirkonkylän vedenottamon rakentaminen Aittisuvantoon. Väinö Guttormin esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tauko klo 13.05-14.00. Tauon jälkeen puheenjohtaja suoritti nimenhuudon. Nimenhuutoluettelo liitteenä nro 4. Ilmari Tapiola palasi kokoukseen klo 14.05. Jarkko Tenoranta esitti, että sivulle 8 teknisen toimen keskeisimpien investointien 3. kohdaksi lisätään Karigasniemen monitoimitilan suunnittelu. Mika Aikio kannatti Jarkko Tenorannan esitystä. Jarkko Tenorannan esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 20 Kunnanhallitus 218 29.10.2013 Valtuusto 72 14.11.2013 Kunnanhallitus 258 10.12.2013 Valtuusto 81 19.12.2013 Mika Aikio esitti, että sivulle 8 teknisen toimen keskeisimpiin investointeihin lisätään kirkonkylän kaukolämpökeskuksen rakentaminen. Aulis Nordberg kannatti Mika Aikion esitystä. Keskeisimpien investointien 6. kohdaksi päätettiin yksimielisesti lisätä: jatketaan kirkonkylän aluelämpökeskuksen suunnittelua. Talousarvion tekstiosa hyväksyttiin edellä hyväksytyillä muutoksilla. Tehtäväluokat 105-120 hyväksyttiin. Tehtäväluokat 200-250 hyväksyttiin. Tehtäväluokat 300-380 hyväksytiin. Tehtäväluokat 400-490 hyväksyttiin. Tehtäväluokka 500 hyväksyttiin. Tehtäväluokat 600-640 hyväksyttiin. Tuloslaskelma hyväksyttiin. Rahoituslaskelma hyväksyttiin. Perusturvalautakunnan perusteluosaan sivulle 26 kohtaan 6435 Auttaja-Aslak Karigasniemi päätettiin yksimielisesti korjata toiminta Karigasniemen kylän alueella, sekä kohtaan 6431 Auttaja Aslak Utsjoki toiminta Utsjoen kirkonkylän ja Nuorgamin alueella. Hankeohjelma hyväksyttiin sillä lisäyksellä, että kunnanhallitus valvoo hankkeiden toteuttamista. Marjatta Kordelin poistui kokouksesta klo 15.30. Kunnanhallituksen investointiohjelma hyväksyttiin. Sivistyslautakunnan investointiohjelma hyväksyttiin. Pentti Morottaja poistui kokouksesta klo 15.45. Puheenjohtaja esitti seuraavat muutokset investointiohjelmaan: - Karigasniemen monitoimitilan rakentaminen, kokonaiskustannus 1.300.000 euroa, v. 2014 menot 40.000 euroa, v. 2015 menot 650.000 euroa ja tulot 200.000 euroa ja v. 2016 menot 610.000 euroa ja tulot 200.000 euroa sekä - Hallin rakentaminen Nuorgamin paloautolle, kokonaiskustannus 320.000 euroa, v. 2014 menot 320.000 euroa ja tulot 160.000 euroa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 21 Kunnanhallitus 218 29.10.2013 Valtuusto 72 14.11.2013 Kunnanhallitus 258 10.12.2013 Valtuusto 81 19.12.2013 Puheenjohtaja totesi, että kirkonkylän varavedenottamon rakentaminen poistetaan investointiohjelmasta kokonaan, koska vesilaitostoiminnot siirtyvät Inarin Lapin Vesi Oy:lle 1.1.2014 alkaen. Teknisen toimen investointiohjelma hyväksyttiin puheenjohtajan esittämillä muutoksilla. Sosiaali- ja terveystoimen investointiohjelma hyväksyttiin. Valtuusto hyväksyi talousarvion vuodelle 2014 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016 edellä hyväksytyillä muutoksilla. Liitteet Liite 4 Nimenhuutoluettelo 19.12.2013 81 Jakelu Hallintokunnat
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 22 Valtuusto 82 19.12.2013 Tiedoksi saatettavat asiat Valt 82 Puheenjohtaja totesi, että alkuvuoden 2014 kokoukset pidetään näillä näkymin helmikuussa ja toukokuussa. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 23 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteekee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös kos- Pykälät: 74, 75, 76, 82 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusosoitus Valitusviranomainen ja Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 77, 78, 79, 80, 81 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2013 24 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.