YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 28.01.2016 AIKA 28.01.2016 17:05-19:47 PAIKKA Ylivieskatalo Akustiikka. Videoneuvotteluhuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 2 Pöytäkirjan tarkastus 4 3 Pääkirjaston aukioloajat 1.1.-31.12.2016 5 4 Kirjastotoimen vuoden 2016 talousarviomäärärahojen 6 käyttösuunnitelman ja aineistomäärärahojen käyttösuunnitelman hyväksyminen 5 Kirjastoaineiston hankinnan perusteet ja painoalueet 2016 8 6 Kirjasto- ja kulttuuritoimen nimenkirjoittajat ja laskujen 9 hyväksyjät 2016 7 Kulttuuritoimen vuoden 2016 talousarviomäärärahojen 10 käyttösuunnitelman hyväksyminen 8 Kulttuuritoimen avustukset 2016 12 9 Ylivieskan kulttuuriviikot KulttuuriHelmet ohjelma 13 10 Ilmoitusasiat 14
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 28.01.2016 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Junttila Tiina 17:05-18:47 Puheenjohtaja Marjakangas Kati 17:14-18:47 Varapj. Hannula Irma 17:05-18:47 Jäsen Harju Matti 17:05-18:19 Jäsen Hasanen Aura 17:05-18:47 Jäsen Korte Heikki 17:05-18:47 Jäsen Kostet Juha 17:05-18:47 Jäsen Pudas Ilkka 17:05-18:47 Jäsen Pokki Eija-Liisa 17:05-18:47 Jäsen Nevanperä Arja 17:05-17:40 Asiantuntija Leppänen Katriina 17:05-18:47 Esittelijä Jaakola Päivi 17:05-18:47 Kaupp.hall.ed. Myllymäki Heta 17:05-18:47 Nuorisovaltuuston edustaja Perttu Kai 17:05-18:47 Sivistysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-10 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 1 28.01.2016 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 28.01.2016 1 Hallintosäännön 5 :n mukaan kokous kutsu lähetetään vä hin tään kolmea (3) päivää ennen ko kousta. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta toteaa tämän kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 2 28.01.2016 Pöytäkirjan tarkastus Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 28.01.2016 2 Pöytäkirja on valmiina tarkastusta varten Ylivieskatalo Akus tiikassa perjantaina 29.1.2016 klo 12 alkaen ja pidetään ylei sölle nähtävänä samassa paikassa helmikuun ensimmäise nä maanantaina klo 8-16. KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Heikki Korte Juha Kostet Varalle Ilkka Pudas Eija-Liisa Pokki Mikäli pöytäkirjan tarkastajaksi valittu henkilö on esteellinen tai estynyt käsittelemään jotakin asiaa, tarkastaa pöytäkirjan kyseisen asian osalta varalle valittu henkilö. PÄÄTÖS: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heikki Korte ja Juha Kostet.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 3 28.01.2016 Pääkirjaston aukioloajat 1.1.-31.12.2016 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 28.01.2016 3 (Asian valmistelija Arja Nevanperä, puh. 044 4294278) Ylivieskan kaupungin hallintosäännön mukaan kirjastotoimenjohtaja päättää kirjaston aukioloajoista. Pääkirjasto on auki talvikuukausina 1.1.-31.5. ja 1.9.-31.12. 45 viikkotuntia seuraavasti: ma, ti, to, pe klo 12-20 ke klo 10-18 la klo 10-15 arkipyhien aattoina klo 10-15 Pääkirjasto on auki kesäkuukausina 1.6.-31.8. 36 viikkotuntia seuraavasti: ma, ti, to, pe klo 12-19 ke klo 10-18 la kiinni arkipyhien aattoina klo 10-15 Pääkirjasto on kiinni lauantaina 2.1., pääsiäislauantaina 26.3., lauantaisin kesäkuukausina 1.6.-31.8., jouluaattona 24.12., sunnuntaisin ja VES:n mukaisina vapaapäivinä. KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta merkitsee tiedoksi pääkirjaston aukioloajat vuonna 2016. PÄÄTÖS: Lautakunta merkitsee tiedoksi pääkirjaston aukioloajat vuonna 2016.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 4 28.01.2016 Kirjastotoimen vuoden 2016 talousarviomäärärahojen käyttösuunnitelman ja aineistomäärärahojen käyttösuunnitelman hyväksyminen Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 28.01.2016 4 (Asian valmistelija Arja Nevanperä, puh. 044 4294278) Kaupunginhallitus on 18.1.2016 hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeilla kaupunginhallitus antaa tarkempia ohjeita hallintokunnille talousarvion täytäntöönpanoon, määrärahojen ja tulojen seurantaan sekä kirjanpitoon liittyvissä asioissa. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti kunkin hallintokunnan on päätettävä omien tehtäväalueidensa määrärahojen (käyttömenot) jako käyttösuunnitelmalla. Lautakunta hyväksyy hallintokunnan talousarvion käyttösuunnitelman. Kaupunginvaltuusto on 14.12.2015 vahvistanut kirjastotoimen talousarvion vuodelle 2016 kirjasto- ja kulttuurilautakunnan esityksen mukaisesti. Käyttötalouden määrärahojen käyttösuunnitelma on talousarvioesityksen mukainen: TOIMINTATULOT Maksutulot 13 576 Muut toimintatulot 1 424 Toimintatulot yhteensä 15 000 TOIMINTAMENOT Henkilöstömenot Palkat ja palkkiot 277 740 Henkilösivumenot Eläkekulut 87 160 Muut henkilösivumenot 11 666 Palvelujen ostot 63 720 Aineet, tarvikkeet, tavarat 128 154 Muut toimintamenot 91 560 Toimintamenot yhteensä 660 000 TOIMINTAKATE (NETTO) 645 000 Tehtäväalueiden sitovuustaso on toimintamäärärahan ja tulotavoitteen erotus eli toimintakate.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 4 28.01.2016 Aineistomäärärahan käyttösuunnitelma vuodelle 2016 Kirjastoaineiston ostoon on vuoden 2016 talousarvioon varattu 116 254 euron suuruinen aineistomääräraha, joka on suunniteltu käytettäväksi seuraavasti: TA 2016 TA 2015 Aineistomääräraha 116 254 108 672 Kirjat 72 254 67 672 Lehdet 26 000 25 000 AV-aineisto 14 000 12 000 Muu aineisto 2 500 2 500 Sidonta, muovit 1 500 1 500 KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kirjastotoimen määrärahojen käyttösuunnitelman ja aineistomäärärahojen käyttösuunnitelman vuodelle 2016. PÄÄTÖS: Lautakunta hyväksyy kirjastotoimen määrärahojen käyttösuunnitelman ja aineistomäärärahojen käyttösuunitelman vuodelle 2016.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 5 28.01.2016 Kirjastoaineiston hankinnan perusteet ja painoalueet 2016 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 28.01.2016 5 (Asian valmistelija Arja Nevanperä, puh. 044 4294278) Kirjasto- ja kulttuurilautakunta päättää vuosittain perusteista, joiden mukaan kirjastoaineistoa hankitaan. "Kirjasto on paikka, jonka kokoelmiin on tallennettu suuri osa henkistä perintöämme. Kirjastolain mukaan asiakkaiden käytettävissä tulee olla uusiutuva kirjastoaineisto. Kirjaston kokoelmilta edellytetään monipuolisuuden ja ajanmukaisuuden lisäksi ajallista syvyyttä. Hyvässä kirjastossa on saatavilla järjestettynä monipuolinen valikoima kaunokirjallisuutta ja käyttöarvonsa säilyttävää tietokirjallisuutta, lehtiä, musiikkia, elokuvia ja muita tallenteita." (Yleisten kirjastojen laatusuositus. Opetus- ja kulttuuriministeriö, 2010). Kirjastoaineistoa täydennetään vuonna 2016 seuraavien hankintaperiaatteiden mukaisesti: - Kirjaston käyttäjille tulee tarjota uutta ja sisällöltään ajankohtaista aineistoa. - Kirjaston kokoelman tulee välittää kansallista ja yleismaailmallista henkistä perintöä. - Kirjallisuuden hankinnassa painottuu laatu. - Tietoa sisältävä ja elämyksellinen aineisto ovat yhtä tärkeitä. - Kysyntä (asiakaslähtöisyys) ja paikalliset tekijät ohjaavat hankintaa. Kirjastotoimenjohtaja päättää kirjastoon hankittavista kirjoista ja muusta aineistosta näiden hankintaperusteiden mukaisesti. Lautakunta on vuosittain päättänyt kirjastoaineiston kartuttamisen painoalueista. Kirjastoaineiston hankinnassa painotetaan vuonna 2016: - lastenkirjallisuuden hankintaa - kielikurssien hankintaa KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta hyväksyy perusteet, joiden mukaan kirjastoaineistoa hankitaan vuonna 2016 ja kirjastoaineiston hankinnan painoalueet vuodelle 2016. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 6 28.01.2016 Kirjasto- ja kulttuuritoimen nimenkirjoittajat ja laskujen hyväksyjät 2016 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 28.01.2016 6 (Asian valistelijat Arja Nevanperä, puh. 044 4294278, Katriina Leppänen, puh. 044 4294 354). PÄÄTÖSEHDOTUS: Kirjaustaso Hyväksyjä 3200 Pääkirjasto Kirjastotoimenjohtaja 3210 Kirjastoauto ja hakeutuva toiminta Kirjastotoimenjohtaja 3500 Akustiikka Kulttuurijohtaja 3510 Museo Kulttuurijohtaja 3505 Muu kulttuuritoiminta Kulttuurijohtaja KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta hyväksyy nimenkirjoittajat ja laskujen hyväksyjät vuodelle 2016. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 7 28.01.2016 Kulttuuritoimen vuoden 2016 talousarviomäärärahojen käyttösuunnitelman hyväksyminen Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 28.01.2016 7 (Asian valmistelija Katriina Leppänen puh. 044 4294354) Kaupunginhallitus on 18.1.2016 hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeilla kaupunginhallitus antaa tarkempia ohjeita hallintokunnille talousarvion täytäntöönpanoon, määrärahojen ja tulojen seurantaan sekä kirjanpitoon liittyvissä asioissa. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti kunkin hallintokunnan on päätettävä omien tehtäväalueidensa määrärahojen (käyttömenot) jako käyttösuunnitelmalla. Lautakunta hyväksyy hallintokunnan talousarvion käyttösuunnitelman. Kaupunginvaltuusto on 14.12.2015 vahvistanut kulttuuritoimen talousarvion vuodelle 2016 kirjasto- ja kulttuurilautakunnan esityksen mukaisesti. Käyttötalouden määrärahojen käyttösuunnitelma on talousarvioesityksen mukainen: Myyntituotot 30 800 Maksutuotot 56 000 Tuet ja avustukset 3 200 Muut tuotot 130 000 Toimintatulot yhteensä 220 000 Palkat ja palkkiot 241 046 Henkilösivumenot Eläkemenot 33 744 Muut henkilösivumenot 12 884 Palvelujen ostot 53 660 Aineet, tarvikkeet, tavarat 28 300 Avustukset 9 000 Muut toimintamenot 170 107 Toimintamenot yhteensä 548 741 TOIMINTATUOTOT 220 000 TOIMINTAMENOT 548 741 TOIMINTAKATE (NETTO) 328 741 KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kulttuuritoimen määrärahojen käyttösuunnitelman vuodelle 2016. PÄÄTÖS: Lautakunta hyväksyy kulttuuritoimen määrärahojen käyttösuunnitelman vuodelle 2016.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 8 28.01.2016 Kulttuuritoimen avustukset 2016 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 28.01.2016 8 KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta päättää ylivieskalaisille kulttuurijärjestöille myönnettävien avustusten enimmäismääräksi 9.000. Avustukset julistetaan haettavaksi 31.3.2016 mennessä. Puutteellisia hakemuksia ei oteta käsittelyyn. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 12 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 9 28.01.2016 Ylivieskan kulttuuriviikot KulttuuriHelmet ohjelma Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 28.01.2016 9 Kulttuuriviikkojen ohjelma oheismateriaalina. KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kulttuuriviikkojen ohjelman. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 13 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 10 28.01.2016 Ilmoitusasiat Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 28.01.2016 10 1. Viranhaltijapäätökset 4-9/2015, 1/2016 2. Museojaoston lakkauttaminen Aikaisemmassa voimassaolevassa hallintosäännössä ollut museojaosto on lopetettu uuden hallintosäännön tultua voimaan. Kotiseutumuseo Puuhkalaa koskevat asiat käsitellään kirjasto- ja kulttuurilautakunnassa. KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 51 :n perus teel la kirjasto- ja kult tuu rilauta kunnan käsittelyyn. PÄÄTÖS: Lautakunta merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 14 Kunta Ylivieskan kaupunki kirjasto- ja kulttuurilautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Ylivieskan kirjasto- ja kulttuurilautakunta Koulukatu 2 B 84100 Ylivieska Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 15 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU postiosoite: PL 189, 90101 OULU faksi: 029 56 42841 sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi puhelin: 029 56 42800 virka-aika: klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoi te Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan