Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 1 Elinkeinolautakunta Aika 20.03.2014 klo 10:00 Paikka Karigasniemen kylätalo Saivu Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 6 4 Elinkeinotoimen talous- ja tilannekatsaus 7 5 Elinkeinotoimen toimintakertomuksen vahvistaminen vuodelta 8 2013 6 Elinkeinotoimen toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 11 2014 7 Elinkeinolautakunnan alaisten tulosyksiköiden määrärahan 13 jako, laskujen vastaanottajien ja hyväksyjien määrää- minen 8 Elinkeinolautakunnan kokousaikojen, esityslistan jakelun 14 ja pöytäkirjan nähtävillä pidon määrääminen vuodelle 2014 9 Elinkeinotoimen kalustoluettelo 2014 15 10 Lomituspalvelujen järjestäminen vuodelle 2014 17 11 Utsjoen kunnan palveluesitteen uusiminen 18 12 Karigasniemi-Utsjoki moottorikelkkareitin toteuttaminen 20 13 Matkailuneuvonnan järjestäminen vuonna 2014 21 14 Elinkeinotoimen hankkeiden tilannekatsaus 22 15 Tiedoksi saatettavat asiat 23 16 Muut asiat 24
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Härkönen Esko 10:00-12:15 Puheenjohtaja Nuorgam Eeva 10:00-12:15 Jäsen Valle Niiles 10:00-12:15 Jäsen Guttorm Raimo Esa 10:15-12:15 Varajäsen Manninen Terttu 10:00-12:15 Varajäsen Tieva-Niittyvuopio Vuokko 10:00-12:15 Kunnanjohtaja Aikio Eeva-Maarit 10:00-12:15 Kehittämispäällikkö,esittelijä Länsman Raimo 10:00-12:15 Pöytäkirjanpitäjä Orti-Berg Riitta 11:50-12:05 Projektikoordinaattori 14 Poissa Tenoranta Jarkko Varapuheenjohtaja Länsman Vesa Jäsen Aurala Paula Jäsen Guttorm Hillevi Jäsen Guttorm Urho Varajäsen Halonen Jaana Varajäsen Guttorm Eila Varajäsen Isola Antero Varajäsen Somby Uula-Petteri Varajäsen Porsanger Veikko Kunnanhallituksen pj Valle Henry Hallituksen edustaja Allekirjoitukset Esko Härkönen puheenjohtaja Raimo Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-16 Pöytäkirjan tarkastus Karigasniemi 20.3.2014 Eeva Nuorgam pöytäkirjantarkastaja Niiles Valle pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Utsjoen kunnanvirasto 25.3.2014 Minna Lukkari Ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 3 Elinkeinolautakunta 1 20.03.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Eltk 1 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 4 Elinkeinolautakunta 2 20.03.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Eltk 2 Valitaan kokoukselle kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eeva Nuorgam ja Niiles Valle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 5 Elinkeinolautakunta 3 20.03.2014 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Eltk 3 Elinkeinolautakunta hyväksyy esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 6 Elinkeinolautakunta 4 20.03.2014 Elinkeinotoimen talous- ja tilannekatsaus Eltk 4 Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö tekee lautakunnalle talous- ja tilannekatsauksen. Tilanne- ja talouskatsaus saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Tilanne- ja talouskatsaus saatettiin lautakunnalle tiedoksi. Raimo-Esa Guttorm saapui kokoukseen klo 10:15.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 7 Elinkeinolautakunta 5 20.03.2014 Elinkeinotoimen toimintakertomuksen vahvistaminen vuodelta 2013 Eltk 5 Elinkeinotoimen pääasialliset tehtävät ovat elinkeinojen kehittäminen ja yritysneuvonta, maaseutuviranomaistehtävät, yhteispalvelu, matkailuneuvonta ja aluemarkkinointi. Elinkeinolautakuntaan kuului 7 jäsentä ja heidän varajäsenensä, sekä kunnanhallituksen edustaja. Elinkeinolautakunta on toiminta-vuonna kokoontunut 4 kertaa. Elinkeinotoimessa työskenteli toimintavuonna vakituisessa virkasuhteessa kehittämis- ja elinkeinopäällikkö (ajalla 2.1.-10.11.2013 viransijainen) ja elinkeinosihteeri/palveluneuvoja. Lisäksi määräaikaisissa työsuhteissa työskentelivät matkailusihteeri/palveluneuvoja ja projektikoordinaattori Saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvityshankkeessa. Toiminta vuonna 2013 Elinkeinojen kehittäminen (KP 5000): Elinkeinotoimi on avustanut paikallisia yrittäjiä yrityksen perustamista, laajentamista ja kehittämistä koskevissa asioissa. Toimintavuonna elinkeinotoimi järjesti tiedotustilaisuuksia, koulutuspäiviä ja neuvontaa paikallisille yrityksille ja yrittäjiksi aikoville yhteistyössä seudullisten yrityspalveluiden toimijoiden kanssa. Elinkeinotoimi oli toimintavuonna osallisena seudullisten yrityspalvelujen tuottamiseen liittyvissä hankkeissa ja kehityskeskusteluissa. Toimintavuoden aikana tehtiin rahoitushakemus ja hankesuunnitelma Saamen kielikeskus hankkeelle sekä saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen esiselvityshankkeelle. Molemmat hankkeet saivat myönteisen rahoituspäätöksen. Maaseutuhallinto (KP 5010 ja KP5020): Maaseutuhallinnon lakiuudistuksen myötä muodostettiin Inarin kunnan kanssa maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alue, joka aloitti tehdyn sopimuksen mukaisesti 1.1.2013. Utsjoen kunnan elinkeinotoimessa hoidettiin kunnan alueella tapahtuneisiin sato-, tulva- ja riistavahinkoihin liittyvät viranomaistehtävät. Petovahinkopäätöksiä tehtiin toimintavuonna 330 kpl. Päätöskäsittelyyn osallistui elinkeinosihteerin lisäksi matkailusihteeri/palveluneuvoja ja kehittämis- ja elinkeinopäällikkö. Utsjoen kunnan elinkeinotoimi osti muut maaseutuhallinnon palvelut Inarin kunnalta. Maaseututukipäätöksiä tehtiin yhteensä 134 kpl toimintavuonna. Maatalousyrittäjien lomituspalvelut hoidettiin yhteistyössä Sodankylän kunnan lomituspalveluiden kanssa. Yhteispalvelu (KP 5200): Toimintavuoden aikana elinkeinotoimi on hoitanut yhteispalvelupistettä, josta saa KELA:n, poliisin sekä TE-toimiston palveluja. Kunnan palveluista yhteispalvelupisteestä on saanut alkuvaiheen yritysneuvontaa sekä maaseutuhallinnon neuvontapalveluja. Yhteispalvelu on ollut auki maanantaista keskiviikkoon kello 9-11 ja 12-15. Yhteispalvelussa on ollut yksi työntekijä, elinkeinosihteeri/palveluneuvoja, matkailusihteeri on toiminut sijaisena. Yhteispalvelussa on asioinut 559 asiakasta valtion palveluihin liittyen,
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 8 Elinkeinolautakunta 5 20.03.2014 16 asiakasta yritysneuvontaan liittyen, 33 asiakasta matkailuneuvontaan liittyen sekä 230 asiakasta maaseutuhallinnon palveluihin liittyen. Matkailuneuvonta (5300): Matkailuneuvontaa järjestettiin Utsjoen kirkonkylällä Luontotuvalla yhteistyössä Metsähallituksen kanssa ajalla 14.6.- 20.9.2013. Kunta osallistui kesäajan matkailuneuvonnan järjestämiseen Karigasniemellä ja Nuorgamissa tukemalla kyläyhdistysten matkailuneuvonnan toteuttamista. Muuna aikana matkailusihteeri toimi matkailuneuvojana. Matkailuneuvontaa on toteutettu myös kunnan uuden matkailusivuston kautta, minkä perusaineisto löytyy neljällä eri kielellä: saame, suomi, englanti ja saksa. Vuoden 2013 aikana on toteutettu uusi palveluopas suomen, englannin ja norjan kielillä. Matkailumarkkinointiin liittyen on saatu käyttöön uusi kunnan yleis-esite, messuosastomateriaali ja muu markkinointimateriaali. Toimintavuonna osallistuttiin Matka2013 -messuille Helsingissä sekä sekä Erämessuille Oulussa. Projektit vuonna 2013 Saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvityshanke päättyi vuonna 2013. Hankkeessa tehtiin selvitys saamen kielen käytöstä Utsjoella, kielikeskuksen liiketoimintasuunnitelma sekä saamen kielen edistämisohjelma. Hankkeen ohjausryhmä kokoontui kaksi kertaa. Hanketta rahoitti Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma. Elinkeinotoimi oli mukana partnerina seuraavissa alueellisissa hankkeissa: Lapin matkailuturvallisuusjärjestelmä, Green Care osana lappilaisia elinkeinoja, Ennakoinnista kilpailukykyä Lapin matkailulle, Lapin imagomarkkinointihanke, Lapin matkailun maankäyttöstrategia, Viranomaisyhteistyön kehittäminen Tenojokilaaksossa 2011-2013 sekä Jäämerentien kesämatkailu. Kunta oli mukana lisäksi Pohjoisimman Lapin Leader ry:n toiminnassa. Elinkeinotoimen käyttötalous yhteensä Talousarvio Toteuma Poikkeama Menot 239 537 236 883 2 654 Tulot -27 573-28 635 1 062 Netto 211 964 208 249 3 716 Vyörytyserät 6 759 6759 Elinkeinotoimen projektit yhteensä Talousarvio Toteutuma Poikkeama Menot 49 490 42 807 6 683 Tulot 16 897 22 350 5 453 Netto 32 593 20 458 12 135
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 9 Elinkeinolautakunta 5 20.03.2014 Vyörytyserät 473 473 Elinkeinotoimi on pysynyt talousarviossa ja on saavuttanut sille asetetut tavoitteet. Jokaisessa kokouksessa on käsitelty elinkeinotoimen taloutta. Lautakunta hyväksyy toimintakertomuksen. Lautakunta hyväksyi toimintakertomuksen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 10 Elinkeinolautakunta 45 04.10.2013 Elinkeinolautakunta 6 20.03.2014 Elinkeinotoimen toiminta- ja taloussuunnitelma vuodelle 2014 Eltk 04.10.2013 45 Kokouksessa oheismateriaalina luonnos elinkeinolautakunnan toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuodelle 2014. Elinkeinolautakunta viimeistelee esityksen toiminta- ja taloussuunnitelmiksi vuodelle 2014 ja esittää ne hallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäviksi. Kustannuspaikkaan 5300 lisätään 2500 euroa Karigasniemen ja Nuorgamin matkailuneuvontojen järjestämiseksi. Elinkeinolautakunta pitää erittäin tärkeänä, että Utsjoen kunta on mukana Barents -alueen yhteistyön kehittämisessä. Kustannuspaikkaan 5000 lisätään 20 000 euroa Barents -yhteistyön kehittämiseksi. Elinkeinolautakunta esittää elinkeinotoimen taloussuunnitelmaksi vuodelle 2014: Elinkeinotoimi Menot 266 637 euroa Tulot 20 787 euroa Netto 245 850 euroa Hankkeet Menot Tulot Netto 110 604 euroa 76 150 euroa 34 454 euroa Elinkeinolautakunta viimeisteli esityksen toiminta.- ja taloussuunnitelmat vuodelle 2014.ja esittää ne kunnanhallitukselle ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Elinkeinolautakunta esittää kunnanhallitukselle, että järjestetään - kunnan internet sivujen päivittäminen ajan tasalle. Eltk 6 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan (KH 11.2.2014, 8) lautakuntien on määriteltävä tarkemmin talousarviovuoden toimintaja tulostavoitteet sekä tehtävä talousarvion käyttösuunnitelmat me-
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 11 Elinkeinolautakunta 45 04.10.2013 Elinkeinolautakunta 6 20.03.2014 nojen ja tulojen osalta helmikuun loppuun mennessä 2014. Käyttötaloussuunnitelmassa on ilmettävä toiminnalliset ja määrälliset tavoitteet yksikköhintoineen. Lautakuntien tulee saattaa käyttösuunnitelmat kunnanhallitukselle tiedoksi. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarvion elinkeinotoimen osalta 19.12.2014 pidetyssä kokouksessa ( 81) seuraavasti: Elinkeinotoimi Menot 237 787 Tulot 22 787 Netto 215 000 Elinkeinolautakunnan 4.10.2013 pidetyssä kokouksessa esittämästä talousarvioehdotuksesta on poistettu seuraavat menoerät: Barents -yhteistyö 20 000 Karigasniemen ja Nuorgamin matkailuneuvonta 2 000 Utsjoen matkailuneuvonta (Metsähallitus) 7 000 Muut siirrot, yhteisvaikutus 1 850 Yhteensä 30 850 Kustannuspaikkojen välinen muutos, netto 4.10.2013 ehdotus KP 5000 elinkeino 152 801 122 164 KP 5010 petovahingot 0 0 KP 5020 maaseutuhallinto 42 224 44 010 KP 5200 yhteispalvelu 13 736 13 736 KP 5300 matkailu 37 089 35 090 Yhteensä 245 850 215 000 Liitteenä olevaan toimintasuunnitelmaan on tehty vastaavat muutokset. Elinkeinolautakunta hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelmat vuodelle 2014 liitteiden mukaisesti. Karigasniemen matkailuneuvonnan järjestämiseen varataan 4500 euroa kustannuspaikasta 5300. Elinkeinolautakunta hyväksyi toiminta- ja taloussuunnitelmat edellä mainitulla lisäyksellä.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 12 Elinkeinolautakunta 7 20.03.2014 Elinkeinolautakunnan alaisten tulosyksiköiden määrärahan jako, laskujen vastaanottajien ja hyväksyjien määrääminen Eltk 7 Hallintosäännön mukaan toimielin hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttötaloussuunnitelman, jolla toimielin jakaa tulosalueiden määrärahan ja tuloarvion tulosyksiköille. Toimielin vahvistaa myös tulosyksiköiden käyttösuunnitelmat. Talousarvion täytäntöönpanoohjeissa (KH 11.2.2014) on määräys, että lautakuntien on tarkemmin määriteltävä talousarviovuoden toiminta- ja tulostavoitteet (liitteenä). Keskeisimmät tavoitteet on määritetty 4.10.2013 ( 45) pidetyssä kokouksessa talousarvion suunnittelun yhteydessä. Kunnanvaltuusto on 19.12.2013 kokouksessa ( 81) hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion. Liitteenä on hyväksytyn talousarvion pohjalta päivitetty elinkeinolautakunnan tehtävä/tulosalueiden käyttötaloussuunnitelma sekä esitys laskujen vastaanottajista ja hyväksyjistä. Liitteenä on myös hyväksytyn talousarvion perusteella päivitetty elinkeinotoimen toimintasuunnitelma vuodelle 2014. Viranhaltijoiden tilausoikeuden rajat määritetään vuosittain kunnanhallituksen talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa. Tositteet ja laskut hyväksyy tehtäväalueen vastuuhenkilö tai toimielimen erikseen määräämä henkilö. Elinkeinolautakunta 1. merkitsee tiedoksi kunnanhallituksen antamat talousarvion täytäntöönpano-ohjeet, 2. päättää, että yli 6 kk kestävän määräaikaisen työsuhteen täyttöön täyttöluvan voi hakea kehittämis- ja elinkeinopäällikkö tai tämän viransijainen, 3. hyväksyy liitteenä olevan toimintasuunnitelman, 4. vahvistaa liitteenä olevan elinkeinolautakunnan alaisen määrärahajaon ja 5. nimeää määrärahaseurannan vastuuhenkilöt, laskujen vastaanottajat ja hyväksyjät liitteen mukaisesti. Ehdotus hyväksytään lisäyksellä: esimiehet sijaistavat laskujen vastaanottajia ja hyväksyjiä tarvittaessa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 13 Elinkeinolautakunta 8 20.03.2014 Elinkeinolautakunnan kokousaikojen, esityslistan jakelun ja pöytäkirjan nähtävillä pidon määrääminen vuodelle 2014 Eltk 8 Hallintosäännön 24 mukaan toimielin päättää kunkin vuoden alussa varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, josta ilmoitetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Ko. säännön mukaan esityslista on lähetettävä toimielimien päättämällä tavalla ja ajassa. Kokouskutsu on toimitettava vähintään kuusi päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 28 mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aikaisemmin on ilmoitettu. Suunnitelma kokouksista, esityslistan jakelusta ja pöytäkirjan nähtävillä pidosta: Kokouksista ilmoitetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla suomen- ja saamenkielellä. Kokouskutsut ja esityslistat lähetetään 6 päivää ennen kokousta elinkeinolautakunnan varsinaisille jäsenille, kunnanhallituksen edustajalle, kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle, vain esityslista lautakunnan varajäsenille. Saamenkielinen kokouskutsu ja esityslista lähetetään em. henkilöille heidän oman kirjallisen valintailmoituksen mukaan. Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavan viikon tiistaina. Lautakunta hyväksyy yllä esitetyn suunnitelman kokouksista, esityslistan jakelusta ja pöytäkirjan nähtävillä pidosta, sekä päättää vuonna 2014 pidettävien kokouksen kokousajoista. Elinkeinolautakunta päätti, että lautakunnan kokoukset pidetään 5.5.2014 klo 16:00 Utsjoella ja 13.6.2014 Nuorgamissa. Vuoden loput kokousajat päätetään 13.6.2014 pidettävässä lautakunnan kokouksessa. Elinkeinolautakunta hyväksyi ehdotuksen edellä mainitulla lisäyksellä.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 14 Elinkeinolautakunta 9 20.03.2014 Elinkeinotoimen kalustoluettelo 2014 29/02.06.01/2014 Eltk 9 Elinkeinotoimella on kalustoa alla olevan luettelon mukaisesti. Tietokoneet ja oheislaitteet: Kannettava: HP Elitebook 820 Näyttö: HP ELITEDISPLAY E231 23" Tulostin: HP Laserjet P2055d Kannettava: Toshiba Satellite Pro A300-1EA Näyttö: HP Compaq LA2306x 23 Tulostin: HP Laserjet P2015d Skanneri: Canon DR-2010C Kannettava: HP Elitebook 840 Näyttö: Benq G2220HDA Tulostin: HP Laserjet P1102 Kannettava: Toshiba Satellite Pro S300-10o Näyttö: Benq G2110WA 21,6" Tulostin: HP Laserjet P2055d Kannettava: Toshiba Satellite Pro S300L-11Z Näyttö: Benq G2210HD 20 Tulostin: HP Laserjet P1102 Kannettava: Toshiba Satellite Pro U400-24H Pöytäkone: Fujitsu Siemens Esprimo E5720 Tulostin: HP Laserjet 1015 Verkkotulostin: HP Color Laserjet CM2320 fxi MFP Matkapuhelimet ja toimistotarvikkeet: Matkapuhelin: Nokia 925 Matkapuhelin: Samsung S4 Active Matkapuhelin: Nokia 3110C Neuvottelupuhelin: Konftel 300 Kamera: Konica Minolta D9 5D Muu kalusto: Moottorikelkka: LYNX GLX ST 550 552 (327-VI) Peräkärry: Muuli 1400 LH (WUE-334) Moottorisaha: Husqvarna 340 Kulmahiomakone: Black and Decker Navigaattori: Garmin 60CSx Karttaohjelmisto: Garmin alue 6
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 15 Elinkeinolautakunta 9 20.03.2014 Karttaohjelmisto: Garmin SuomiPro alueet 1-6 Messuständi: Messuseinäke ja messutiski Poistettavat: Matkapuhelin: Nokia 1650 (Matkailuneuvonta) Matkapuhelin: Nokia N8 Matkapuhelin: Samsung Xcover Valmistelija: elinkeinosihteeri Lautakunta hyväksyy kalustoluettelon ja hyväksyy käyttökelvottoman kaluston poistettavaksi. Kalustovastaavana toimii elinkeinosihteeri. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 16 Elinkeinolautakunta 10 20.03.2014 Lomituspalvelujen järjestäminen vuodelle 2014 28/14.03.01/2014 Eltk 10 Järjestetään ensisijaisesti sijaisapu- ja vuosilomalomitukset, maksullista lomittaja-apua järjestetään mahdollisuuksien mukaan. Järjestetyssä lomitusjärjestelmässä olevat yrittäjät voivat käyttää maksullista lomittaja-apua. Lomittajana voi toimia lomituspalveluja tuottavan yrityksen tai yhteisön palveluksessa oleva henkilö tai itsenäinen ammatinharjoittaja. Maatalousyrittäjään työsuhteessa oleva henkilö ei voi lomittaa maksullista lomittaja-apua. Maksullisen lomittaja-avun tuntihinta on tällä hetkellä 11.15 euroa/h. Valmisteli: elinkeinosihteeri Utsjoen kunta varaa 1500 euron määrärahan maksullisen lomittajaavun tukemiseen. Tuki on yrittäjäkohtainen. Kunta osallistuu kustannuksiin 5,57 /lomitustunti niin kauan kuin määrärahaa on jäljellä. Sodankylän kunta hoitaa lomituspalvelut. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 17 Elinkeinolautakunta 22 29.04.2013 Elinkeinolautakunta 11 20.03.2014 Utsjoen kunnan palveluesitteen uusiminen 92/14.02.01/2013 Eltk 29.04.2013 22 Utsjoen kunnan palveluesite uusitaan vuoden 2013 loppuun mennessä. Palveluesitteissä olevat yhteystiedot päivitetään tarvittaessa ja esite yhdenmukaistetaan Slow Down in Saamivillage -matkailuimagon mukaiseksi. Esite käännetään vieraille kielille laaditun talousarvion mukaisesti. Elinkeinotoimi aloittaa palveluesitteiden uusimisen ja valmistelee tarvittavat kilpailutusasiakirjat. Palveluesitteen tiedot päivitetään omana työnä ja muut suunnitteluun liittyvät toimenpiteet ostetaan asiantuntijatyönä. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö hyväksyy lähetettävät kilpailutusasiakirjat. Kilpailutukset tehdään ainakin seuraaviin osaalueisiin. 1. Palveluesitteen suunnittelu ja graafinen taitto 2. Kieliversioiden kääntäminen 3. Palveluesitteen painaminen Hankinta on pienhankinta eli tarjousmenettelyssä noudatetaan kilpailutuksen mukaisia toimintaperiaatteita. Tarjousten hyväksymisestä vastaa kehittämis- ja elinkeinopäällikkö ja elinkeinolautakunnan puheenjohtaja. Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Arviointiperusteina ovat hinta (30 %) ja graafinen ilme (70 %). Graafisen ilmeen tarkoituksenmukaisuutta ja soveltuvuutta toimeksiantoon arvioidaan matkailuimagon tuntemuksen, tarjouksesta syntyvän kuvan ja pyydetyn työnäytteen perusteella. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Eltk 11 Palveluesitteet on uusittu ja painatettu kilpailutuksen mukaisesti. Esitteet on tehty suomen, englannin ja norjan kielillä. Esitteisiin myytiin paikallisille yrityksille mainostilaa, jolla katettiin osa kustannuksista. Esitteet ovat luettavissa myös Utsjoen kunnan matkailusivustolla www.saamivillage.fi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 18 Elinkeinolautakunta 22 29.04.2013 Elinkeinolautakunta 11 20.03.2014 Saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 19 Elinkeinolautakunta 12 20.03.2014 Karigasniemi-Utsjoki moottorikelkkareitin toteuttaminen Eltk 12 Utsjoen kunta on toteuttanut 15.8.2011-1.9.2012 esiselvityshankkeen Karigasniemi-Utsjoki -moottorikelkkareitin tarpeesta, vaikutuksista ja linjaus-vaihtoehdoista. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt hankkeen loppuraportin 10.06.2013 pidetyssä kokouksessa. Hankkeessa toteutettiin seuraavat Utsjoki - Karigasniemi moottorikelkkareitin erillisselvitykset, jotka vaaditaan maakuntakaavassa sekä Paistunturin hoito- ja käyttösuunnitelmassa: tarveselvitys, linjausvaihtoehtoselvitys, vaikutukset poronhoitoon sekä vaikutukset luonnonoloihin. Hankkeessa ei ole tehty reittilinjausten valintaa, eikä siten varsinaista reittisuunnitelmaa. Hankkeen ohjausryhmä on lausunut loppuraportissa seuraavaa: "Koska hankesuunnitelmassa ei ollut taloudellisten vaikutusten arviointia, niin ei päästy arvioimaan uran todellisia hyötyjä yritysten liiketoimintaan. Uran hyödyntäminen matkailuliiketoiminnassa, yritysten sitoutuminen uran toteuttamiseen ja hyödyntämiseen sekä uran aluetaloudelliset vaikutukset tulisikin arvioida ennen päätöstä uran toteuttamisesta. Tällöin pystyttäisiin paremmin vertailemaan hyötyjä ja haittoja." Ohjausryhmän suositus hankkeen jatkotoimenpiteiksi oli että kunnanhallitus ja Metsähallitus selvittävät hankkeen jatkotoimenpiteitä. Esiselvityshankkeen loppuraportti liitteineen on tämän asian liitteenä. Metsähallitus tekee päätöksen uran toteuttamisesta. Metsähallitus on toivonut, että Utsjoen kunnanvaltuusto tekee oman esityksensä Metsähallitukselle uran toteuttamisesta. Metsähallitus ei toteuta uraa, eikä vastaa uran toteuttamisen taloudellisista kustannuksista, mutta olisi erämaa-alueen osalta uran pitäjänä. Päädyttäessä luvan myöntämiseen, kunta voisi sen omana hankkeenaan toteuttaa. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö ja elinkeinosihteeri esittelevät toteutetun esiselvityksen tulokset sekä Metsähallituksen ja muiden toimijoiden kanssa käydyt alustavat neuvottelut moottorikelkkauran toteuttamiseen liittyen. Lautakunta keskustelee Karigasniemi-Utsjoki moottorikelkkareitin/-uran toteuttamisesta ja siihen liittyvistä mahdollisista jatkotoimenpiteistä. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö neuvottelee Paistunturin paliskunnan kanssa moottorikelkkauran toteuttamisesta ja mahdollisista reittivalinnoista. Asian käsittelyä jatketaan kesäkuun kokouksessa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 20 Elinkeinolautakunta 13 20.03.2014 Matkailuneuvonnan järjestäminen vuonna 2014 27/14.02.00/2014 Eltk 13 Vuoden 2014 aikana matkailuneuvonta ja aluemarkkinointi hoidetaan pääosin omana työnä. Kunta on avannut Utsjoki Tourism Information facebook sivut, joka toimii ympäri vuoden matkailuneuvonnan uutena välineenä. Vuoden 2014 aikana on käytettävissä myös uudet palveluoppaat suomen, englannin ja norjan kielillä. Matkailusivustoa uudistetaan vuoden aikana vastaamaan paremmin matkailuneuvonnan ja aluemarkkinoinnin tarpeita. Kesällä 2014 järjestetään lisäksi matkailuneuvontaa Utsjoen kirkonkylällä, Nuorgamissa ja Karigasniemellä yhteistyössä Metsähallituksen ja kyläyhdistysten kanssa. Utsjoen kirkonkylän kesäaikaisen matkailuneuvonnan järjestämiseksi kunta on tehnyt Metsähallituksen kanssa toistaiseksi voimassa olevan yhteistyösopimuksen. Kirkonkylän matkailuneuvonta on vuodesta 1996 järjestetty kesä- syyskuun välisenä aikana Metsähallituksen luontotuvalla. Vuonna 2013 kunta järjesti kirkonkylän matkailuneuvonnan ostopalveluna Metsähallitukselta. Vuodelle 2014 matkailuneuvonta on suunniteltu järjestettäväksi niin, että kunnan matkailusihteerin työskentelypiste on Metsähallituksen luontotuvalla heinäsyyskuussa. Karigasniemen matkailuneuvonta on järjestetty kylätalo Saivussa yhdessä Karigasniemen kyläyhdistyksen kanssa. Nuorgamin kylän matkailuneuvonta on järjestetty Nuorgamin kyläyhdistyksen kanssa. Utsjoen kirkonkylän matkailuneuvonta järjestetään yhteistyössä Metsähallituksen kanssa. Utsjoen kunnan matkailusihteerin työpiste on Metsähallituksen luontotuvalla kesä-syyskuussa matkailuneuvonnan aukioloaikana. Utsjoen kunnan elinkeinotoimi vastaa matkailusihteerin palkkakuluista. Karigasniemen ja Nuorgamin kylien matkailuneuvonta järjestetään edellisen vuoden tapaan myöntämällä avustus Karigasniemen kyläyhdistykselle ja Nuorgamin kyläseuralle. Avustuksen saamisen ehtona on talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden 2014 mukaisten asiapaperien toimittaminen kunnalle. Elinkeinolautakunta valtuuttaa kehittämis- ja elinkeinopäällikön sopimaan matkailuneuvonnan järjestämisestä kyläyhdistysten kanssa. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 21 Elinkeinolautakunta 14 20.03.2014 Elinkeinotoimen hankkeiden tilannekatsaus Eltk 14 Utsjoen kunnan elinkeinotoimessa on käynnissä kaksi EU rahoitteista projektia, jotka molemmat liittyvät tiede- ja taidetalo Ailikas kokonaisuuden kehittämiseen. Vuoden 2014 aikana toteutetaan Saamen kielikeskus hanke (rahoittaja EAKR / Lapin liitto), jonka tarkoituksena on toteuttaa käynnistämiseen liittyvät toimenpiteet. Kielikeskus tulee toimimaan saamen kielen kehittäjänä, asiantuntijana ja käytännön toimien toteuttajana. Kielikeskus koordinoi Ailikas talo kokonaisuutta ja sen toiminta kattaa koko Utsjoen kunnan alueen. Kielikeskuksen tavoitteena on vahvistaa Utsjoella saamen kieltä ja saamen kielellä tarjottavaa kulttuurija palvelutarjontaa, vahvistaa Utsjoen vetovoimaisuutta asukkaiden sekä potentiaalisten muuttajien ja matkailijoiden näkökulmasta. Kielikeskuksen yhtenä päätehtävänä on luoda saamen kieleen ja kulttuuriin pohjautuvia työpaikkoja sekä auttaa työvoiman rekrytoimisessa ja perehdyttämisessä erityisesti, kun työtehtävissä vaaditaan saamen kielen taitoa ja/tai paikalliskulttuurin tuntemusta. Osana Ailikas kokonaisuuden kehittämistä on käynnistynyt Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittämisen esiselvityshanke. Hanke kestää vuoden 2014 ja sitä rahoitetaan Manner-Suomen ESR-ohjelmasta (Lapin ELY-keskus). Hankkeen tavoitteena on, että Utsjoella toimii korkeatasoinen, kansainvälinen saamelaismusiikin aikuiskoulutuslinja, jonka lähtökohtana on saamelaismusiikin osaamisen kehittäminen sekä saamelaismusiikin ammattilaisten kouluttaminen. Tässä esiselvityshankkeessa musiikkikoulutukselle tehdään opetussuunnitelma sekä selvitetään opetuksen käynnistämiseen liittyvät käytännön järjestelyt, ml. rahoitus. Musiikkikoulutuksen käynnistymiseen liittyen pohjoinen vanha koulurakennus Ailikas kokonaisuudesta tulisi kunnostaa. Koulutus voisi alkaa syksyllä 2015. Saamen kielikeskushankkeen projektikoordinaattori pitää tilannekatsauksen kielikeskushankkeesta ja kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Saamelaismusiikin esiselvityshankkeesta. Lautakunta merkitsee hankkeiden tilannekatsauksen tiedoksi ja esittää kunnanhallitukselle, että se ryhtyy toimenpiteisiin pohjoisen koulurakennuksen peruskorjauksen toteuttamiseksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 22 Elinkeinolautakunta 15 20.03.2014 Tiedoksi saatettavat asiat Eltk 15 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET: - Viranhaltijapäätös 2, 17.12.2013. Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittäminen -esiselvityshankkeen projektikoordinaattorin valinta. SAAPUNEET: - Lapin liitto: Saamen kielikeskushanke, rahoituspäätös. - Lapin ELY-keskus: Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittämisen esiselvityshanke, rahoituspäätös. - Lapin ELY-keskus: Utsjoen tiede- ja taidetalon kunnostushanke, uusi rahoituspäätös. - Maaseutuvirasto: Riistavahinkojen tietojenluovutusten ohje kunnille. -Karigasniemen kyläyhdistys: tilinpäätös 2013 ja toimintasuunnitelma 2014. Ilmoitusasiat saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Ilmoitusasiat saatettiin lautakunnalle tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 23 Elinkeinolautakunta 16 20.03.2014 Muut asiat Eltk 16 Elinkeinolautakunnan 5.5.2014 pidettävän kokouksen yhteydessä järjestetään elinkeinostrategiaa käsittelevä seminaari. Puheenjohtaja päätti kokouksen 12:15
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 24 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpano: perusteet Pykälät 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 8, 9 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät 8, 9 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja Elinkeinolautakunta aika PL 41 99980 Utsjoki Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2014 25 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan